关于投标管理制度的建议

1、本文格式为Word版，下载可任意编辑 关于投标管理制度的建议 管理制度是组织、机构、单位管理的工具，对确定的管理机制、管理原那么、管理方法以及管理机构设置的模范。它是实施确定的管理行为的依据，是社会再生产过程顺遂举行的保证。合理的管理制度可以简化管理过程，提高管理效率， 以下是为大家整理的关于投标管理制度的建议6篇 , 供大家参考选择。 投标管理制度的建议6篇 投标管理制度的建议篇3 招投标管理制度 招投标管理制度 1. 总那么 1.1 为模范公司工程工程招投标活动，完善工程工程招投标监视机制，确保工程质量，提高投资效益，有效降低本金，保证招投标工作模范、廉洁、高效运作，依据中华人民共和国招投

2、标法等有关法律、法规和公司实际处境，制定本管理制度。 1.2 公司发包给承包单位的全体工程工程,即：单位工程、分项工程、特殊专业工程在使用总承包、劳务（专业）分包以及发包给施工单位和材料设备供给商的各项限价材料、设备时，均执行本手段。 1.3本制度适用于集中购买。 2. 组织与管理 2.1 公司招投标中心是工程创办、材料、设备、设计、开发招投标管理的组织和牵头实施部门，在公司分管领导管理下开展工作，主要职责为： 2.1.1 组织拟定并贯彻执行公司工程招投标规章制度； 2.1.2 拟订招标文件、招标答疑、投标书等有关招标资料，主持招标答疑； 2.1.3 负责办理公司组织招标的全体工程工程、单位工

3、程、分片面项等单位工程、特殊专业工程招投标的相关业务； 2.1.4 负责收集、整理投标单位的有关资料，并按公司档案管理规定举行归档； 2.1.5 负责送达招标文件，按公司的决议举行询标，并将结果实时上报公司，采纳公司领导的监视和业务指导。 3. 招投标范围及权限 3.1 招投标的范围，依据招标投标法的根本原那么和公司概括处境，各类招标价为10万元以上的以下工程务必举行招标。 3.1.1 土建及水电安装工程 3.1.2 消防工程 3.1.3 特殊工程 3.1.4 强弱电工程 3.1.5 新技术新工艺并用的工程 3.1.6 室外总体工程 3.1.7 园林绿化工程 3.1.8 电梯系统 3.1.9

4、铝合金门窗工程 3.1.10 智能化系统 3.1.11 空调系统 3.1.12 根基配套系统 3.1.13公共配套系统 3.1.14大于10万的其它工程 3.2 单项金额大于10万元但属下述处境时： 3.2.1 政府垄断工程； 3.2.2因技术、市场理由造成实质性垄断，投标单位缺乏3家，且标的物无替代性的工程； 3.2.3发出要约前已确定意向合作单位的工程； 可采用直接嘱托或议标确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标，执行特殊工程审批表流程。 3.3单项金额小于10万元（含10万元）的工程，审计部不参与议标过程，招标不作强制要求，可采用议标的方式确定合作单位；同一工程的零星

5、工程能够集中招标；如工程工期紧急或公司有其它特殊要求，金额超过10万的工程，经审计部及公司领导同意后，可举行商务谈判，但须审计部共同参与，执行商务谈判比价审批流程。 3.4商务谈判比价审批应按如下要求执行： 3.4.1原那么上常规工程应选择至少3家参与议标； 3.4.2议标的谈判务必由招投标中心主导，并形成记录上报公司审批。 3.5 招投标权限确定 3.5.1单项金额大于10万元的各类招投标，都务必成立招投标评标小组，由公司招投标中心组织，并最终按照公司权责确定中标单位。 3.5.2 单项金额小于10万元（含10万元）的工程、材料、设备等招投标，由招投标中心组织，举行评标，最终按照公司权责确定

6、中标单位。 3.5.3 董事长对工程及大宗材料、设备、营销企划合同招投标拥有一票优先权及一票反对权。董事长行使该项权利，应签署书面文件以存档备查。 3.5.4 由公司审计部对招标流程举行全程监视（10万（含）以内的除外），对于不符合规定的程序，有权指正、批评教导和终止招投标流程，并对相关责任人举行处置。 4. 招投标程序 4.1 原那么：由五个部门共同完成招标过程。招投标中心牵头招标工作；招投标中心对商务标分析负责（成控部须辅助完成）；由总工办对技术标准及技术评定负责；工程部参与技术标准及技术分析过程，提出合理性建议；审计部参与监视流程的合理性。 4.2各部门职责 4.2.1工程公司工程部：由

7、工程部发起工程施工及购买类招标事项，组织总工 办、成控部供给集中购买材料和设备汇总清单报招投标中心，并同时附细致的供货要求（技术参数、施工及工艺技术要求、质量要求）、施工图纸、与工程总承包商和其它单位的合作要求、其它特殊要求等；负责承包范围的梳理、工期的编制、标段划分，完成业务嘱托单的填写，实时提交给招投标中心，并推举合格的投标单位。 4.2.2工程公司总工办：由总工办发起设计及测绘类招标事项，供给设计任务 书等相关招标要求，完成业务嘱托单的填写，实时提交至招投标中心；供给需要集中购买材料和设备品质等招标技术要求（包括但不限于品牌、档次、样式及颜色）、技术参数、施工及工艺技术要求、质量要求等，

8、供给相应的电子幅员纸及同版本签字确认的纸质幅员纸；需要举行二次深化设计的，须供给相应的深化设计电子版及签字确认的纸质幅员纸；供给招标嘱托资料及招标样品，并推举合格的投标单位。 4.2.3工程成控部：供给购买材料和设备汇总清单，供给工程招标工程量清单。 4.2.4工程市场开发部：由市场开发部发起前期报建类招标事项，供给相应的完成范围、实施要求、完成时间等，完成业务嘱托单的填写，实时提交给招投标中心，并推举合格的投标单位。 4.3招标入围单位确实定 4.3.1在招标流程中的参投单位，应参照以往信息积累及调查、了解，挑拣有实力的施工、设计、监理单位，由工程部提报不得少于1家、总工办提报不得少于1家、

9、招投标中心提报不得少于2家（若提报单位为非原现场施工单位，原那么上工程部、总工办提报不得少于1家（垄断单位除外）。各部门在提报意向性参投单位时，应在提前获得公司领导批准后报备至招投标中心及审计部，招投标中心方可对意向性单位举行商务谈判。原那么上招标金额小于（含）100万，有效回标单位不得少于三家；招标金额大于100万且小于（含）500万，有效回标单位不得少于五家；招标金额大于500万，有效回标单位不得少于六家；特殊处境除外。 4.3.2其它各部门均能够推举投标单位，公司分管成控、招投标的领导若推举投标单位须先取得集团公司领导的同意后面可推举，但不能参与该项招标的全过程，若该推举单位为拟中标单位

10、，须经集团公司领导同意后面能中标。 4.3.3对采用新产品、新工艺、新材料的工程或特殊产品较难多家比选的招投标，可酌情独家定牌定价，上报公司领导审核确认。 4.3.4原那么上设计及施工单位不能为同一家，在举行设计招标前务必告知设计单位不允许进入施工招标，若发生设计、施工为同一家单位的特殊处境，须经公司领导审批。 4.3.5招标文件中须对技术标投标文件商定：技术标不能展现投标公司的名称（如无招标文件的商务比价表或特殊审批表，需电话告知），仅在技术标的结果一页空白纸上盖上公司名字，技术标开标后由招投标中心仅留存盖章页，同时将盖章页与技术标对应编号，将技术标供给给相关部门举行评标，待评标结果提交至招

11、投标中心后，评分得志合格参投单位家数再开商务标。 4.4 招投标中心编制招标文件，选择招议标方案；召开招标询标会，招标答疑会；各职能部门从本部门的专业管理角度对招标文件提出完善建议，经职能部门会签完毕后，由招投标中心分送给各投标单位，发放标书同时须抄送公司指定邮箱；组织评标，提交评标报告，推举中标人并报批；确定中标单位后，通知中标单位供给样品一式二份（样品保管按公司制度执行）。 4.4.1 总工办对技术标准负全责，供给的技术参数、技术要求力求做到技术先进、本金合理，技术描述切实并达成商务清单报价的要求；对多部门提出的合理建议赋予修改，如存歧义那么由总工办组织专题技术议论会予以明确。 4.4.2

12、 招投标中心在会签过程中应重点对招标文件所涉及的报价及结算条件举行把关，提出完善建议，确保投标单位能正常报价。如需设定标底的，那么由成控部负责编制标底，力求造价切实、合理。在招标文件中注明投标单位送样品清单，会签招标申请表。 4.4.3 工程部应重点对施工工期、质量、进度、施工方案、安好及工程贯穿与合作等方面的内容举行把关，提出完善建议，以确保定标后工程能顺遂举行。 4.4.4召开招标询标会，针对总包、监理、室内精装修、幕墙、电梯及特殊处境等重要招标工作，由招投标中心组织各部门举行询标会，形成询标会议纪要。 4.4.5 招标文件需明确招标答疑时间，组织投标单位召开答疑会议，以确保招标文件及图纸

13、中存在的有关问题能实时赋予答复，答疑会议应公开举行，总工办、招投标中心、工程部共同加入，审计部全程参与。原那么上由总工办对技术、招投标中心和成控部对商务、工程部对现场要求举行负责和回复，形成招标答疑,招标文件需编制关于合作单位回标的告知函。 4.4.6 各部门须参与考察，需客观描述考察实情及建议，并完成工程考察处境汇总表。 4.4.7 递送标书：各投标单位需按招标文件要求准时将投标书送达招投标中心。 4.5开标、评标、定标 4.5.1 开标原那么为一次性开标且按招标文件规定的时间，由招投标中心、审计部共同完成开标，并予以记录，加入人员需当场签字确认。 4.5.2 评标 4.5.2.1商务评标小

14、组由招投标中心、审计部组成，技术评标小组由总工办、工程部组成。工程、材料、设备、设计、开发工程由招投标中心负责对各投标单位的商务标处境举行分析，完成工程开标记录表及商务谈判表。 4.5.2.2由总工办发起招标需求的勘察、设计工程等技术标评标由总工办完成分析评定，由工程部发起招标需求技术标评标由工程部及总工办举行分析评定，并提出书面建议，作为评标的依据，按招标工程技术标评分表举行签批，于三个工作日内完成签批返还招投标中心。 4.5.2.3 参与评标的职能部门应客观、公正地履行职责，对所提出的评审观法承受个人责任，参与评标的相关工作人员不得对外透露投标文件的评审内容和相关内部资料。 4.5.2.4

15、 设计方案评标定标，以设计方案合理，具有特色，工艺和技术水平先进，经济效益好，与市场及销售目标吻合，设计进度能得志公司工程开发进度筹划要求，收费合理等为主要依据。 4.5.2.5施工评标定标，以确保质量和工期，施工技术先进，施工方案合理，工程负责人称职，有相当的工程业绩，报价合理，得志招标文件和公司标底等为主要依据。 4.5.2.6 创办监理评标定标，以技术和管理水平及才能符合要求，派出的人员数量及质量符合要求，监理方法先进、可行、措施稳当，有相当的监理业绩，收费合理等为主要依据。 4.5.2.7 有以下情形之一的投标文件无效：逾期送达的，未按规定密封的或封口处无单位和法定代表人（或嘱托代理人

16、）盖章或签字的，未对招标文件的实质性条款作响应的。 4.5.2.8涉及到需要选样确定中标单位的，须选择至少三个样品，最终确定一家。 4.5.2.9评标后，择日确定定标日期。 4.5.3 定标： 4.5.3.1由招投标中心、审计部根据商务分析及技术评定分析，合理分析各投标单位的处境，根据各部门的评标参考观法及招标文件的评标原那么，在得志商务与技术标的同时，原那么上应按最低价参投单位举行商务谈判。在招标过程中，如有设计变更的，应优先与原报价最低的单位举行二次谈判。 4.5.3.2 特殊或重大工程招标定标会议由总经理主持。 4.6确定中标单位后由招投标中心草拟中标审批，完成中标单位报批表会签（对甲指

17、乙供材料、设备那么以工作联系单告之），原那么上招标申请表、中标单位报批表及合同签订单位务必一致，如有特殊处境需变更单位名称的，须报公司领导书面审批。 4.6.1 在甲乙双方合同盖章完成后三个工作日内，招投标中心须对未中标单位做好未中标的解释工作，不给公司声誉造成影响，同时通知未中标单位办理退回投保保证金事宜。 4.6.2原那么上单项工程工程超过500万，务必由两家以上单位经公司相关领导审批同意确认后共同完成，且两家单位务必是同等价格。 4.6.3 单项工程工程20万（含）以上中标单位需报批董事长。 4.6.4上述规矩不能影响审计部的监视职责，审计部假设认为有必要，照旧有责任向公司高层领导提出本

18、部门的其它观法。 4.6.6全体投标文件资料(纸质版及电子版)需做好存档工作。 4.6.7 原那么上全体招标工作需在三十五天内完成，重大招标工作需在四十五天内完成，特殊处境需报领导审批。 4.7 定标后交底 4.7.1招标工作终止后，将中标单位的有关处境向相关职能部门作介绍，以便相关职能部门能更好地开展下一步的设计及施工管理工作，确保工作不脱节。 4.7.2甲指乙供材料、设备的招标，其程序原那么上参照以上4.14.5点要求，视招标金额大小、工期等多方位要求可适当简化，报公司领导审批确定。 4.8 签订分包、购买合同 4.8.1 确定中标单位后，招投标中心应在五个工作日内通知中标单位，根据招标文

19、件、中标单位投标书、答疑资料、澄清及询标会议纪要等有关资料，对招标文件中的合同举行补充及完善，完成合同会签单会签。重要工程（如总包、监理、精装修、园林等）的合同可将技术要求、询标会议纪要、招标答疑、招标澄清作为合同附件，招标图纸或图纸目次、中标单位报价清单须作为合同附件。原那么上合同会签完成后十个工作日完成合同盖章，合同一式陆份（甲方肆份，乙方贰份），合同完成盖章后，行政人事部直接留存壹份，招投标中心做好签收记录。招投标中心在合同盖章完成后三个工作日内发放给财务部、成控部、招投标中心各壹份原件，发放给执行部门、审计部各壹份复印件。 4.8.2 假设中标单位变更投标及询标承诺，导致合同不能签订，

20、须立刻报告公司总经理，以抉择在其它中标候选人中选择或重新招标。 4.8.3 原那么上由于中标单位理由导致的招投标结果不能履行，投标保证金不予退回，投标保证金按标的额的2%-5%收取，履约保证金按合同金额的5%收取，总包工程的投标及履约保证金另行商定。 4.8.4对于需要举行二次检测的材料及设备，招标文件合同内须事先商定由中标方承受材料及设备进场的二次检测费用，出具相应报告。另外，还须商定，甲方有权要求对供货方的材料及设备举行抽检，若检测结果不符合要求，乙方不但要承受相应的检测费用，还须承受额外的违约金；若检测结果符合要求，其检测费用由甲方承受。 4.9 招标资料管理及评价 4.9.1 各招标责

21、任部门应按本手段划分的招标职能，分别建立一批已合作和曾参与投标的设计、施工、监理单位和材料、设备供给商的细致资料库和联系网络，举行积累筛选、评定，使公司在以后的购买中能有的放矢，强强联合，提高工作效率。 4.9.2 全体招标过程中的书面资料，均需将一份原件交审计部保存。 5. 纪律及奖罚 5.1招标文件不得以任何不合理的条件限制或者排斥投标人，不得以投标单位中任何一家未经评审的设计图纸、生产技术标准作为方案中的标准，任何条件的设定不能展现只有唯一一家投标人得志的处境，对设置技术壁垒或有意为某一品牌设置门槛的行为予以重罚。 5.2根据规定务必举行招标的工程没有办理招标手续就确定施工单位的，不按规

22、定举行独家议标的，将招标工程化整为零回避招标的，招标工程未按规定权限经总经理和集团公司领导领导审批的，公司均不予认可，并对违规操作的直接责任人视情节轻重予以行政处分并追究经济责任。 5.3公司内部人员有意操控招标，对公司造成损失的；参与部门的有关人员向她人透露有关招标过程中的各种内部住处或泄露标底的，该工程中标单位无效，公司对直接责任人视情节轻重予以行政处分，为此造成公司经济损失的，直接责任人应承受相应经济责任。 5.4 招标工作有关人员收受她人的财物或其它利益的，违纪所得上交公司，公司对直接责任人视情节轻重予以行政处分并追究经济责任。 5.5 违反以上规定的人员，情节较轻者赋予1000元10

23、000元的罚款、情节严重者予以辞退并退回违纪所得，公司保有追加经济处置的权利，构成犯罪的依法追究刑事责任。 6.附那么 本制度自 4月1日起执行。 附件1：业务嘱托单 附件2：工程考察处境汇总表 附件3：招标申请表 附件4：询标会议纪要表 附件5：招标答疑 附件6：招标工程技术标评分表 附件7：工程开标记录表及商务谈判表 附件8：中标单位报批表 附件9：合同会签单 附件10：商务谈判比价审批表 附件11：特殊工程审批表 附件1： 业务嘱托单 开发工程名称 招标内容 嘱托中心（部） 经办人 嘱托资料 1、招标技术要求详附件： 2、招标技术要求形式电子档 纸质文件 共 页 3、工期：日历天，进场时

24、间： 4、招标范围： 5、招标类型： 材料设备购买 集中工程招标 6、其它（请明确） 招标时间要求 发中标通知书日期 年月日 合同签订日期 年月日 注：以上招标时间二选一，有合同签订要求的一般为报建合同、有预付款的及其它特殊合同。 招标嘱托细那么得志处境 是 招标图纸 方案图 本工程是否需要现场作样 是 否 初设图 否 施工图 技术负责人 嘱托审核人 批准 以上由嘱托部门填写 说明：嘱托单的提交时间应当得志招标投标相关制度的要求，否那么，将不能保证本嘱托单所要求的工期。 指标落实处境 工程类、其它类 工程类工程100万 100万工程类工程500万 工程类工程500万 目标本金 测算人 审核人

25、批准 以上由本金管理部填写 招标购买部 签收人 签收日期 附件2： 工程考察处境汇总表 概况： 考察单位： 工程部 考察人： 招投标中心 考察人： 总工办 考察人： 审计部 考察人： 日期：年 月 日 附件3： 招 标 申 请 部 门 填 写 招标工程名称 招标工程内容 发 包 方 案 拟选家中标单位，承受工程施工任务，费用估算为元。 要求完成时间 年 月 日 推举入围单位 联系人 电话 邮箱 推举渠道 成控部填写 1、口 同意以上发包方案；口 不同意以上分包方案，建议： ； 2、根据工程预算案，该招标工程费用应操纵在万元以内（不含甲方分包及甲供料） 3、同意申请部门推举的入围单位，建议增加以

26、下入围单位。 推举人填写 增参与围单位 联系人 联系电话 推举人 招投标中心 总工办 工程部 审计部 总经理 办公会 会签 分管领导 副总经理 总 经 理 董 事 长 备注 招标申请表 附件4： 询标会议纪要 会议时间： 会议地点： 加入人员： 主要议题： 主持： 拟稿： 会议内容： 会签 工程部 总工办 招标投中心 审计部 附件5： 招标答疑 答疑时间： 答疑地点： 加入人员： 主持： 拟稿： 答疑内容： 会签 工程部 总工办 招标投中心 审计部 招标工程技术标评分表 日期： 年 月 日 序号 评审内容/单位 备注 1 企业资质(3分） 得志要求1-3分,不得志要求0分，对0分的单位建议慎重

27、考虑 2 类似工程业绩(5分） 有类似业绩三项以上4-5分，有一到二项2-3分，无为0-1分 3 对本工程工艺的阐述等(2分） 合理且全面2分，对比合理1分，未阐述0分 4 施工进度及保证措施(3分） 得志工程要求3分，根本得志要求1-2分，不得志要求0分 5 质量保证措施(3分） 得志工程要求3分，根本得志要求1-2分，不得志要求0分 6 安好文明施工措施(2分） 得志工程要求2分，根本得志要求1分，不得志要求0分 7 后期服务(2分） 得志工程要求2分，根本得志要求1分，不得志要求0分 8 样品（10分 ） 得志工程要求8-10分，根本得志要求6-8分，不得志要求0-5分 9 合计得分(3

28、0分） 技术标不合格的理由说明 总工办 工程部 执行部门分管领导 备注：此表为技术评标根本格式，工程部、总工办可根据实际工程处境增加内容，分值相应调整，得分低于总分的60%为不合格。 附件6： 附件7： 工程开标记录表及商务谈判表 开标记录 招标工程名称： 邀请投标单位数量：_个 回标截止时间： 开标时间： 投标操纵价： 回标单位数量：_个 投标单位 备注 联系人及联系方式 序号 工程名称 单位 投标报价：包工包料含税固定单价（元） 报价排名（排名由低往高） 开标小组签字 商务谈判 谈判小组签字 经办部门根据招标内容不同，可调整“投标报价”一栏空白处的表格内容，其它栏保持不变 附件8： 中标单

29、位报批表 招标工程名称 招标工程范围 拟选中标单位 联系人 联系电话 序号 加入投标单位： 投标结果 1 2 3 4 5 6 说明（招标过程及合同主要条款：） 招投标中心 开发部 审计部 总工办 总经理 办公会 会签 分管领导 副总经理 总经理 董事长 备注 文件编号： 填表日期: 年 月 日 附件9： 合 同 会 签 单 日期： 年 月 日 合同名称 合同编号 甲 方 乙方 合同主要条款： 撰 稿 部 门 招投标中心 拟 稿 人 成 控 部 总 工 办 工 程 部 法 务 部 财 务 部 审 计 部 总经理办公会会签 分管领导 副 总 总经理 董事长 备注 附件10： 商务谈判比价审批表 编

30、号： 工程名称 细致技术要求或施工方案 比价单位 单位名称 联系人 联系电话、邮箱 推举渠道 发起部门 成控部/购买部 工程部 总工办 开发部 审计部 比价记录 比价商务谈判 分管领导观法 副总经理观法 总经理观法 备注 p 附件11： 特 殊 项 目 审 批 表 p 填报日期： p 工程名称 工程合同编号 p 预算额度 （万元） 约 元 p 特 殊 情 况 说 明 p 单位 单位名称 联系人 电话、邮箱 推举渠道 p p p p 拟采用的合同谈判 形式 专项议价 邀请议价 p 合同谈判小组 总工办： p 工程部： p 成控部招投标中心： p 审计部： p 内容 p 分管领导观法： p 副总经

31、理观法： p 总经理观法： 投标管理制度的建议篇4 招投标管理制度 第一章总那么 第一条 为模范公司的招投标活动，维护公司的合法权益，保证择优签约，提高投资效益，确保工程工程质量，根据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定，结合公司实际处境，制定本管理制度。 其次条 本制度适用于四川*水电工程技术有限责任公司招投标管理工作。 第三条 引用文件 中华人民共和国招标投标法 国家七部委颁发评标委员会和评标方法暂行规定 其次章 招投标管理手段 第四条 本手段所称招标活动，是指公司施工及设备、设施的加工制造、安装大修及设备、材料的购买，以及国家规定的其他需招标工程的招标工作。 第五条 公

32、司在规定标准、范围内的招标均自行开展，并在上级主管部门备案。公司一般不选择招标代理机构嘱托招标。 第六条 公司招标分为公开招标、邀请招标和议标三种方式，实行邀请招标和议标工程须经上级主管部门批准同意。 第七条 符合以下范围和规模标准之一的工程务必举行招标： （一）工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等工程的制造、购买，单项合同估算价在100万元以上的； （三）工程总投资在500万元以上的，但分标单项合同估算价低于前三项规定的标准的； （四）设备大修、更新、改造，单项合同估算价在20万元以上的。 第八条 公司任何部门和个人不得将务必举行招标的工程化整为零或者以其

33、他任何方式回避招标。 第九条 每一标段的招标，潜在投标人应当在3个以上。投标人少于3个或者全体投标被反对时，公司应当依法重新招标。 第十条 招标活动应当遵循公开、公允、公正、择优和忠诚信用的原那么。公司招标不受地区、部门、行业的限制。 第十一条 招标活动及其当事人应当采纳上级主管部门的指导和监视。 第十二条 招标应具备的根本条件 （一）勘察设计招标应具备的根本条件 1、勘察设计工程已经确定； 2、勘察设计所需资金已落实； 3、必需的勘察设计根基资料已收集完成。 （二）工程监理招标应具备的根本条件 1、初步设计已经批准； 2、监理所需资金已经落实； 3、工程已列入年度筹划。 （三）工程施工招标应

34、具备的根本条件 1、初步设计已经批准； 2、资金来源已落实，年度投资筹划已经安置； 3、监理单位已经确定； 4、具有能得志招标要求的设计文件，已与设计单位签订了适应施工进度要求的图纸交付合同或协议； 5、有关创办工程永久征地、临时征地和移民搬迁、安置工作已经落实或已有明确安置。 （四）设备、材料招标应具备的根本条件 1、初步设计已经批准； 2、设备、材料技术、经济指标已根本确定； 3、设备、材料所需资金已落实。 第十三条 招标工作程序 本手段所规定的招标程序为公开招标的必要程序。邀请招标、议标按国家法规规定办理。 （一）报告备案 招标前，公司应向上级主管部门提交自行办理招标的备案报告。报告内容

35、应包括： 1、招标已具备的条件 2、分标方案及招标筹划安置； 3、投标人资质条件要求； 4、评标方法及评标细那么； 5、评标委员会组建方案； 6、开标、评标、决标工作安置。 （二）编制招标文件 公司可自行编制或嘱托编制招标文件，嘱托编制招标文件一般应当嘱托承担该工程的设计单位举行。 （三）发布招标公告 1、公司招标公告应在公共媒体或全国性电子信息网络上发布； 2、招标公告应当载明公司的名称、地址、联系电话、联系人、招标工程的范围、性质、工程简况、实施地点和时间、获取资格预审文件的手段等事项。 （四）销售资格预审文件 1、合同物资部指派专人按招标公告规定的时间、地点向报名投标人销售资格预审文件；

36、 2、在规定的地点、时间内到场的报名投标人均应赋予销售资格预审文件，不得以不合理的条件限制或者排斥报名投标人； 3、在规定的地点、时间之外，不得采纳投标报名和销售资格预审文件。 （五）受理投标资格预审文件 1、在规定的时间内接收潜在投标人编制的投标资格预审文件，过期不予接收； 2、自资格预审文件发出之日起至潜在投标人提交投标资审文件截止日止，最短不得少于10日。 （六）资格预审 1、邀请有关专家与公司代表组成资格审查委员会，对提交投标资格预审文件的潜在投标人举行资格审查。个别招标工程经批准可以实行资格后审。资格后审在评标过程首先举行。 2、工程资格预审包括以下根本内容： （1）是否具有法人资格

37、； （2）是否具有本工程招标所必需的资质； （3）是否经过安好认证； （4）是否经过质量体系认证； （5）企业状况（人员、设备、财务）； （6）企业正在承受的工程状况和正在签订的合同； （7）拟投入本工程的设备及其状况，拟派驻本工程的主要负责人的姓名、职务、职称、资质等； （8）最近三年是否有违纪的行为记录以及诉讼处境； （9）承受类似工程的业绩处境。 3、设备、物资购买供给商资格预审包括以下根本内容： （1）是否具有法人资格、注册资本金； （2）是否具有设备、物资购买供给商招标所必需的资质； （3）是否具有代理授权； （4）企业状况（人员、设备、财务）； （5）承受类似工程的业绩处境。 （6

38、）最近三年是否有违纪的行为记录以及诉讼处境； （七）销售招标文件 1、向通过资格预审的投标人发出通过资审通知书，同时向未通过资格预审的投标人发出未通过资审通知书。 2、在规定的时间和地点，向通过资格预审的投标人销售招标文件。 3、招标文件的主要内容包括： （1）招标范围、招标方式、招标组织形式、招标初步方案等； （2）招标工程的相应资金或者资金来源落实处境； （3）招标公告或投标邀请书； （4）对招标工程的技术有规定的，应当在招标文件中提出相应的要求； （5）对投标人资格审查的标准； （6）投标报价的要求； （7）评标根本制度和方法； （8）招标工程需要划分标段或确定工期的，应当合理划分标段、

39、确定工期，并在招标文件中载明； （9）投标书送达的方式、地点和截止时间； （10）拟签订合同的主要条款。 （八）踏勘现场 该程序主要在工程工程、设备运输、材料运输等工程招标中举行，组织添置招标文件的投标人举行本标的现场踏勘。该程序可以在销售招标文件时一并举行。 投标管理制度的建议篇5 投标管理制度 第一章 总 那么 1、为进一步模范公司投标工作的管理，明确投标过程中各参与部门及人员在各环节中的职责，裁减失误，加强公司投标中标率，特制定本管理制度。 2、投标工作务必遵守购买法、招投标法、合同法等法律、法规，执行国家及行业公布的标准、模范、管理条例的规定，严格按招标文件要求编制。 其次章 管理机构

40、和职责 1、公司实行在总经理领导下的由投标主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场营销部概括负责、各职能部门参与、合作的运行机制；凡与公司相关的投标工程，其与投标相关的管理工作均由市场营销部统一归口管理，计财管理部全程督办。 2、公司成立投标工程管理小组，负责公司所属投标工程的投标组织管理工作；并根据需要辅助集团各营销公司研究制定重大或重要工程攻关方案和投标策略，并由工程营销公司负责实施。公司总经理为组长，计财管理部及技术运营部2位副总为副组长，市场营销部主管领导为执行组长，其他各参标部门负责人为组员。 3、市场营销部职责 （1）在总经理的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务； （2）负

41、责对投标前工程信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反应等工作； （3）负责与集团有关部门的信息沟通，保持正常、友好的业务联络关系； （4）负责组织投标工程的投标工作：编制公司投标工作筹划，召开与投标有关的专项会议，负责投标文件的投标函及附录文件的编制以及投标文件的总成、评审、封标及投标工作； 4、其他部门的职责 （1）财务部 负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函、无行贿犯罪记录证明、社保及纳税证明，供给财务报表、审计及与财务相关的资料；负责财务方案的编制。 （2）技术运营部 负责投标工程技术方案编写及优化方案建议；负责投标现场的技术支持、演示等工作；负责投资类工程的运营本

42、金核定工作。 （3）购买部 负责供给设备、仪器仪表的本金价。 （4）计财管理部 负责供给公司工程预算造价本金，编制标书商务片面（不含投标函及附录片面）；负责督查投标各进度节点工作。 （5）总经理 负责与营销公司负责人或其嘱托人商定最终的投标报价。 第三章 信息管理 1、市场营销部为公司投标所需信息的归口管理部门，负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反应等工作。市场营销部安置专人负责信息管理工作。 2、建立公司内部信息交流制度，市场营销部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门供给工程跟踪与投标的信息，即：每月初将工程跟踪处境和当月拟投标工程处境，将打定（正在编制投标文件）的投

43、标工程和已投标工程的开标处境向公司领导报告。 3、公司激励各部门或个人积极供给工程信息。对获取的拟投标的有效工程信息，由市场营销部负责实时向公司总经理汇报，并根据总经理批复观法再向集团申报，落实工程最终跟踪人员及所需集团资源。 第四章 投标管理 1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多种方式。 2、是否参与工程的投标由公司抉择。 3、市场营销部负责跟踪、组织工程的投标，并实行投标（资审）文件编制责任人制。 （1）凡公司抉择参与投标的工程，从添置招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制。每个投标工程组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作。 （2）

44、责任人的选定，由公司参标各部门根据投标工程的概括处境推举并报公司总经理批切实定。 （3）编标小组人员确实定，根据投标工程的类型、工作量的大小及难易程度，由市场营销部领导与各参标部门责任人协商确定编标小组组成人数和概括编标人员名单。 4、投标工程评审 ，公司投标的每一个工程在投标文件形成前务必对初步编制的投标文件举行评审，听取有关领导、各职能部门提出的评审观法，确定投标策略，最终形成正式的投标文件。 第5章 投标管理流程图、部门工作任务及表格 一、投标管理流程图 部门 总经理 计财管理部 购买部 营销公司 市场营销部 技术运营部 财务部 编号 A B C D E 1 工程前期运作 2 报名资格预

45、审 3 添置招标文件 创办运营移交方案（含投资类工程运营本金） 财务方案 4 商务片面 组织投标文件编制 5 投标文件质疑 6 投标文件初稿GAO稿GAOGAO 7 投标文件初审 8 定价 核价 报价 9 定稿 10 密封标书 11 开标 12 投标总结 二、部门工作任务 流程名称： 投标流程 节点 编号 节点名称 工作任务 C1 工程前期运作 1前期运作的工程需按集团营销制度流程在集团PPP中心或营销管理部（非投资工程）举行登记。 2营销公司应提请集团PPP中心或营销管理部（非投资工程）对拟运作工程举行资金状况、盈利处境等举行评估，经评估合格的工程可举行下一阶段运作。 D2 报名与 资格审查

46、 1报名与资格预审材料由市场营销部牵头，营销公司辅助完成。 2报名时应充分考虑所报的工程经理的业绩与投标工程的符合性以及其它工程的协调性，由市场营销部提请总经理抉择所报的工程经理。 3报名材料在市场营销部举行存档（电子版），并填写预审资料主要处境登记表与招标公告一并存档。 C3 添置招标文件 1招标文件购回后，营销公司业务人员（或代理人）提交给市场营销部，并由市场营销部将招标文件发送至投标小组各成员。 2原件留存在市场营销部保存。 B4 D4 E4 组织投标文件编制 1投标文件的编制总体上由投标执行组长牵头负责。 2计财管理部负责商务片面的编制；市场营销部负责投标函及附录片面和整体标书的汇编；

47、技术运营部负责创办运营移交方案的编制；财务部负责财务方案的编制。 D5 投标文件质疑 1各参标人员应专心阅读招标文件，在招标文件要求时间内书面提出质疑内容统一提交给市场营销部部长。 2由市场营销部主管领导主持质疑会确定质疑内容，质疑内容应存档。 3不放过任何疑问和细节，慎之又慎，细之又细。 4市场营销部部长负责质疑文件的收发工作并实时反应给相关人员。 D6 投标文件初稿 1各标书编制部门务必在规定的时间内完成各自编标文件的部门内审工作，编制文件应为符合招标文件要求、经过严格审查不需要再作较大修改的文件，然后将各自内审完成的投标文件的电子版及内部审批单发送给市场营销部部长，举行汇编初审。 D7

48、投标文件初审 1市场营销部汇编好投标文件后，形成投标文件初稿，由市场营销部内部举行审核，并提出书面观法。 2对修改后的投标文件初稿，再由市场营销部组织各参标部门及相关人员召开投标文件评审会议，形成除报价未定以外的投标文件终稿。 B8 C8 A8 核价 报价 定价 1计财管理部根据技术文件、设备仪器仪表、投资类工程运营本金的报价，举行工程本金组价、核价，核价完成后由市场营销部牵头组织召开核价评审专题会议，参会人员包含以下人员：公司投标小组各成员、营销人员、核价人员，重大工程可根据需要增加相关人员加入。 2报价组各成员可充分发表各自的观法，不放过任何疑问和细节。 3营销人员应提交切实、全面的与投标

49、工程相关的已有信息。 4本金核价会议后，营销人员根据自身了解的工程信息及工程核价本金，单独向水务公司总经理提出自己的报价建议，水务公司总经理综合考虑确定最终报价，并指定专人举行商务报价的最终组价，并形成最终报价文件。（注：该阶段理应举行严格保密，原那么上知道最终报价的人员为总经理、营销人员及商务报价专人共3人。） 续表 节点编号 节点名称 工作任务 D9 定稿 1根据工程需要由市场营销部主管领导抉择是否召开标前会议，加入标前会议的人员：投标小组成员、营销人员、投标文件编制人（最终报价不在会上议论）。 2开标前一日晚上6点钟以前应装订完毕，装订前应由市场营销部、营销人员再次举行审查确认定稿。 D

50、10 密封标书 1投标文件密封前由市场营销部、营销人员填写投标流程关键点最终检查确认表并签字认可，确定无遗漏问题后举行密封，密封由市场营销部主管领导指派的专人负责。 C11 开标 市场营销部应提前一天以短信或微信的形式通知并告知加入开标会议的人员应打定的文件资料和承受的工作任务。 2由营销人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。 3按照投标流程关键点检查明细表中，应携带证件、业绩等的要求由市场营销部参与开标人员将材料打定齐全，由市场营销部部长或其指派人按投标流程关键点检查明细表中关于应携带证件、业绩等的要求举行检查确认。携带证书及相关材料，资料打定工作按照宁多勿少的原那么。 4参与开标人员

51、应至少提前30分钟到达开标现场，决不能延误。 5市场营销部参与开标人员应细致记录开标相关信息。 D12 投标总结 1投标活动终止后3日内市场营销部应将投标工程的开标信息举行整理、加工、汇总举行备存，同时递交总经理一份。 2市场营销部应将招标公告、招标文件、开标记录等建立工程档案。 3市场营销部负责总结投标工程告成与失败的理由并形成投标总结报告。 4每年度末将本年的全体开标工程处境汇总通报。 三、表格 表1-1资格预审资料审核记录表（市场营销部用表，概括内容根据招标文件要求填写） 工程名称： 时间：年月日 序号 评审事项 评审标准 初审人 复核人 是（） 否（） 是 （） 否（） 1 营业执照

52、是否具备有效的营业执照 2 企业资质等级 是否具备行业行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或者环保工程专业承包壹级资质；机电工程施工总承包资质三级及以上资质（有效期内） 3 企业安好生产许可证 是否具备有效的安好生产许可证 4 省外企业施工登记证或省外企业查询结果所在页打印件（仅省外企业） 省外企业是否具备施工登记证或供给省住房和城乡创办网中省外入建筑业企业查询结果所在页打印件 5 信誉 在最近三年内是否有骗取中标或严重违约的情形 6 关键岗位人员 工程负责人 工程负责人是否具备市政公用工程专业贰级及以上注册建立师执业资格，是否具备有效的安好生产考核合格证书（省外企业工程负责

53、人务必具有市政公用工程专业壹级注册建立师资格，并具备有效的相关行业行政主管部门颁发的工程负责人安好生产考核合格证） 技术负责人 技术负责人是否具有给水排水工程专业或者环境工程专业中级及以上职称 施工员 是否分别供给并具有土建施工员及设备安装施工员岗位资格证书 安好员 是否具有岗位资格证书和安好考核合格证书C证 质量员 是否具有质量员岗位资格证书 养老保险证明 是否供给由劳动保障部门出具近9个月（201年月201年月）期间任一连续6个月的养老保险证明 在建工程处境 省内企业关键岗位人员是否有在建工程，以湖南省建筑工程监管信息平台查验为准 省外企业关键岗位人员是否有在建工程，应供给施工工程部关键岗

54、位人员无在建工程官方查询网址及查询结果 人员配备 关键岗位人员配备是否得志招标文件规定的最低配备标准 单位名称 岗位资格证书注领略单位名称的，是否与投标人一致 省外企业证书真实性 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡创办主管部门颁发的岗位资格证书，供给其证书真伪官方查询网址 其他 由招标人根据处境补充 7 投标保证金 投标保证金金额、提交方式、到帐时间等是否符合第章“投标人须知”第项规定 8 原件供给是否齐全 投标人是否按规定供给原件；投标人供给的原件是否齐全；投标人供给的原件缺少一个即为不合格投标人 9 其他 投标人没有其它不符合法律法规及招标文件相关资格评审规定的处境 审核结论（合格或

55、不合格）： 初审人： 复核人： 表1-2原件和复印件核验表（市场营销部用表，概括内容根据招标文件要求填写） 工程名称：（工程名称） 时间：年月日 序号 评审因素 初审人 复核人 是（） 否（） 是（） 否（） 1 营业执照副本 原件与投标文件投标函中所附营业执照副本复印件内容是否一致，是否供给原件 2 企业安好生产许可证副本 原件与投标文件投标函中所附企业安好生产许可证副本复印件内容是否一致，是否供给原件 3 入湘施工登记证或湖南省住房和城乡创办网中省外入湘建筑业企业查询结果所在页打印件（仅省外企业） 原件与投标文件投标函中所附入湘施工登记证或湖南省住房和城乡创办网中省外入湘建筑业企业查询结果

56、所在页打印件复印件内容是否一致，是否供给原件 4 建立师注册证书、工程负责人安好生产考核合格证书 原件与投标文件投标函中所附建立师注册证书、工程负责人安好生产考核合格证书复印件内容是否一致，是否供给原件 5 技术负责人职称证 原件与投标文件投标函中所附技术负责人职称证复印件内容是否一致，是否供给原件 6 施工员、质量员、安好员、环保工程师岗位资格证书 最低配备数量限制内，原件与投标文件投标函中所附施工员、质量员、安好员、环保工程师岗位资格证书复印件内容是否一致，是否供给原件 7 安好员安好考核合格证书C证 最低配备数量限制内，原件与投标文件投标函中所附安好员安好考核合格证书C证复印件内容是否一

57、致，是否供给原件 8 省外企业供给的施工工程部关键岗位人员无在建工程官方查询网址及查询结果 原件与投标文件投标函中所附省外企业供给的施工工程部关键岗位人员无在建工程官方查询网址及查询结果复印件内容是否一致，是否供给原件 9 企业根本户开户许可证 原件与投标文件投标函中所附企业根本户开户许可证复印件内容是否一致，是否供给原件 10 造价师注册证书 原件与投标文件商务标中所附造价师注册证书复印件内容一致，否那么为不合格投标人 11 关键岗位人员养老保险证明 原件与投标文件投标函中所附关键岗位人员养老保险证明复印件内容是否一致，是否供给原件 12 工程造价嘱托编制合同书或协议书（没有造价工程师的投标

58、单位供给） 原件与工程造价嘱托编制合同书或协议书复印件内容一致，否那么为不合格投标人。 13 原件供给是否齐全 投标人是否按规定供给原件 核验结论（合格或不合格）： 初审人： 复核人： 表2 投标文件分项编制最终检查确认表（各参标相关部门用，概括内容根据招标文件要求填写） 投标文件分项名称：投标函及附录商务片面 技术片面 时间：年月日 序号 检查确认内容 编制人 主管领导 一 招标文件要求投标文件务必有的内容 确认（） 不确认（） 确认（） 不确认（） 1 2 3 4 5 6 7 。 二 招标文件商定的废标条件 1 2 3 4 5 。 编制人（签字）： 主管领导（签字）： 表3 投标流程关键点

59、检查明细表（市场营销部总成文件时检查专用，概括内容根据招标文件要求填写） 投标工程： 时间：年月日 密封或装订要求 序号 密封或装订要求 符合（） 不符合（） 疑问（？） 1 2 3 摈弃废标条件影响 序号 废标条件 已摈弃（） 未摈弃（） 疑问（？） 1 2 3 修改要求 序号 修改要求 符合（） 不符合（） 疑问（？） 1 2 3 应携带证件、业绩等资料清单 序号 应携带证件、业绩等资料 已备（） 未备（） 疑问（？） 1 2 3 市场营销部检查人： 复查人： 表4 投标流程关键点最终检查确认表（打印标书、封标时检查专用，概括内容根据招标文件要求填写） 工程名称： 开标日期： 年月日 确认

60、日期：年月日 序号 检查确认内容 （内容根据招标文件要求修改） 招投标主管 负责人 确认（） 不确认 （） 确认（） 不确认 （） 1 已摈弃废标条件影响 1.1 1.2 2 修改要求已符合 2.1 2.2 3 携带证件、业绩等资料是否已备 3.1 相关业绩是否已备、份数已达标 3.2 4 密封或装订要求 4.1 报价、技术、商务是/否分开 4.2 投标一览表是/否单独封装 4.3 是否需要电子版 4.4 签字、盖章是否完整 5 时间确认 5.1 质保期 5.2 投标有效期 6 投标文件是否完整 6.1 报价片面 6.2 商务片面 6.2.1 资质证书完整 6.2.2 商务偏离表响应无负偏离