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文档简介

1、改革开放后中国社会阶层分化南京大学 文学院研究社会阶层的意义社会阶层结构是一个国家、地区的基本国情、基本地情。1改革开放大大加快了工业化、城市化、社会化的步伐,随着经济的发展、经济结构的变化,社会结构也发生了深刻的变化。2根据社会阶层结构的分析,制定革命和建设的方针路线和政策,历来是我们党的传统。3阶层分析和阶级分析现在社会上有一种意见,认为阶级分析是马克思主义的,阶层分析是西方学者马克思韦伯的,有的人干脆说是资产阶级的,这实际是一种误解。马克思主义不光进行阶级分析,同时也进行阶层分析;韦伯主要的是进行阶层分析,但也搞阶级分析。因此,从学术观点来看,不能笼统地说二者是对立的。二者的不同点在于出

2、发点和落脚点不同,或者说研究的目的、方法不同。现阶段,阶层分析法更适用于中国实际情况,原因在后面的幻灯片会讲到。回顾:改革开放前的阶层分析(19561978)四个维度的二元化阶层:人民非人民的政治二元身份城乡二元户籍身份干部非干部人事档案管理二元身份全民工集体工二元单位身份“两个阶级一个阶层”(即工人阶级、农民阶级与知识分子阶层或干部阶层)的是对这种社会结构的简单直白说法。改革开放前社会结构特点1,社会阶层单一,划分范围局限。不公平,不合理。2,各阶层流动性差。户籍制度和相关的就业制度,干部人事制度,高等教育制度安排直接阻碍着各阶级阶层之间的流动。总结:特殊经济政治环境下的特殊社会结构。现代阶

3、层分析依据基础组织资源经济资源文化资源职业分类以职业分类为基础,以组织资源。经济资源和文化资源的占有状况为标准来划分社会阶层改革开放后的阶层分化(1978)非主导阶层 办事人员阶层个体工商户阶层商业服务业员工阶层产业工人阶层农业劳动者阶层城乡无业失业半失业者阶层主导阶层国家与社会管理者阶层经理人员阶层私营企业主阶层专业技术人员阶层社会阶层(10个)主导阶层大企业主科技工作者职业经理人官员主导占有组织、经济、文化资源主导阶层亲属非主导阶层产业工人服务人员个体工商户农民资源劣势失业人员国家与社会管理者阶层指在党政、事业和社会团体机关单位中行使实际的行政管理职权的领导干部,具体包括:中央政府各部委和

4、直辖市中具有实际行政管理职权的处级及以上行政级别的干部;各省、市、地区中具有实际行政管理职权的乡科级及以上行政级别的干部。目前,这一阶层在整个社会阶层结构中所占的比例约为;在城市中的比例为;在城乡合一的县行政区域中比例大约为经理人员阶层指大中型企业中非业主身份的高中层管理人员。这一阶层的社会来源主要是三部分人。第一部分是原来的国有和集体企业于部。随着现代企业制度的发展,这一部分企业干部逐渐从行政干部系列中脱离出来,成为职业经理人。第二部分来自较大规模的私营企业或高新科技产业领域中的民营企业,这些企业在20世纪90年代后期以来开始出现所有权与管理权分离的趋势,一些企业主聘用职业经理人来为他们经营

5、管理企业;另一些业主则通过企业股份化而使自己从业主型的创业者转变为职业经理人。第三部分人是“三资“企业的中高层管理人员。这个阶层在目前社会阶层结构中所占的比例约为,但在地区之间的分布极不平衡。多数集中在大中城市特别是经济发达的城市。在一定程度上,可以用经理人员阶层所占比例以及这一阶层的经济回报率来衡量一个地区的经济发展水平和市场化程度。 私营企业主阶层指拥有一定数量的私人资本或固定资产并进行投资以获取利润的人,按照现行政策规定,即包括所有雇工在8人以上的私营企业的业主。由于传统意识形态的阻碍,私营企业主阶层的政治地位一直无法与其经济地位相匹配,他们对社会政治生活的参与受到很大局限。私营企业主阶

6、层在社会阶层结构中所占比例约为,但地区差异较大。在私营经济较发达地区,这一比例可达左右;而在私营经济不发达的地区,该比例在以下。 专业技术人员阶层指在各种经济成分的机构(包括国家机关、党群组织、全民企事业单位、集体企事业单位和各类非公有制经济企业)中专门从事各种专业性工作和科学技术工作的人员。专业技术人员是现代工业社会的中等阶层的主干群体,他们既是先进生产力的代表者之一,也是先进文化的代表者之一。而且,他们还是社会主导价值体系及意识形态的创新者和传播者,是维护社会稳定和激励社会进步的重要力量。在当代中国社会,专业技术人员阶层在推动科学技术发展和市场经济理念传播方面发挥了重要的作用。目前在社会阶

7、层结构中所占比例约为,但城乡差异很大在经济发达的大中城市中,专业技术人员阶层所占比例为,而在城乡合一的县(市),其比例仅为办事人员阶层指协助部门负责人处理日常行政事务的专职办公人员,主要由党政机关中的中低层公务员、各种所有制企事业单位中的基层管理人员和非专业性办事人员等组成。这一阶层是社会阶层流动链中的重要一环,其成员是国家与社会管理者、经理人员和专业技术人员的后备军,同时,工人和农民也可以通过这一阶层实现上升流动。这一阶层也是现代社会的社会中间层的重要组成部分,他们在目前的中国社会阶层结构中所占比例大约为48。在城市中,其比例约为10 15;而在城乡合一的县(市)中,其比例在26之间。个体工

8、商户阶层指拥有较少量私人资本(包括不动产)并投人生产、流通。服务业等经营活动或金融债券市场而且以此为生的人。目前,个体工商户阶层在整个社会阶层结构中所占比例为42,这一比例是根据国家工商部门的登记数计算出来的,但该阶层的实际人数比登记人数多得多。商业服务业员工阶层指在商业和服务行业中从事非专业性的、非体力的和体力的工作人员。目前,商业服务业员工阶层在社会阶层结构中所占比例约为12。但城乡之间的差异极大,因为这一阶层与城市化的关系最为密切。在深圳市和合肥市,商业服务业员工阶层的比例分别为17和门,但在城乡合一的汉川市(县级市)和镇宁县,此阶层所占比例仅为32和16。产业工人阶层指在第二产业中从事

9、体力、半体力劳动的生产工人、建筑业工人及相关人员。目前,整个产业工人阶层在社会阶层结构中所占的比例则为22 6左右,其中农民工占产业工人的30左右。城乡之间差异极大,不同经济结构的城市之间,不同发展水平的乡村之间,差异也都很明显。农业劳动者阶层由于这个阶层几乎不拥有组织资源,所拥有的文化资源和经济资源往往也低于上述所有阶层,所以在整个社会阶层结构中的地位比较低。本来,按照现代社会阶层结构的要求,这个阶层的规模理应进一步分化并大规模缩小,但在目前,这种分化和缩小受到与经济社会发展水平不相适应的制度与政策(如户籍制度等)的阻滞。城乡无业、失业、半失业者阶层指无固定职业的劳动年龄人群(排除在校学生)

10、。体制转轨和产业结构调整导致一批工人和商业服务业人员处于失业、半失业状态。就业机会不足使许多新进人劳动力市场的青年劳动力长期待业。城市大量征用农用地,则使大批农民无地可种,而这些农民在城镇一时还找不到合适的职业。另外,还有不少城乡居民因为残障或长期卧病的困扰而不能就业,他们多数也陷人贫困境地、目前,这几部分人的数量还在继续增加。当今阶层分化的特点金字塔形的社会结构存在诸多不合理现象。尤其是农业劳动者阶层所占比重较大,工人阶层经济地位下降明显。社会财富分配不合理,收入差距过大是阶层分化最大的推动力。当前中国社会流动仍然受制于社会转型和体制转轨,带有明显的转型特点,还没有形成一个合理、公平、开放的

11、社会流动模式。阶层分析并没有被广大人民所接受,尤其不能被产业工人所认同。现象:党员结构变化第一,私营企业主阶层中的党员比例明显上升。第二,产业工人中的党团员比例明显下降。这与原来的产业工人队伍发生分化有一定的联系。一些工人党员退休了,另一部分工人党员实现了上升的社会流动,进人了其他社会阶层,还有一部分处于下岗失业状态。而目前产业工人的一个新的主要来源是农民工,他们基本上都不是党员,党组织也很少在这批人当中发展党员。第三,专业技术人员中的党团员比例在经济改革后有所波动,但并不能说已出现了明显的上升或下降趋势观点:现代社会结构的雏形第一、中国已经形成一个现代化的社会阶层结构,但还只是一个雏形,而且

12、还正在发展变化之中,正在继续成长。第二,现代社会的流动机制正在形成,以“后致性”为主的社会流动机制正在逐渐代替以“先赋性”为主的传统社会的流动机制。第三,现阶段中国的社会阶层结构是在经济体制改革、经济发展和社会体制改革滞后的背景下自然、自发形成的,还不合理,还在发展变化之中,与社会主义现代化建设还不相适应。四、一个国家要形成一个合理有活力的社会阶层结构,不仅要靠国家的经济结构调整、经济发展的带动,靠“无形的手”的推动使之自然地演变和成长,还要靠国家在恰当的时机采取恰当的社会政策,也就是还要靠“有形的手”加以调控和引导。对比:理想化的社会结构开放制衡价值观第一,现代社会的阶层分化以成就为取向,一

13、个人的社会经济地位的取得,不是依靠其先天的或与生俱来的条件,而主要取决于个人的能力和努力。第二,社会阶层的边界是开放的,而不是封闭的,既不一定是与生俱来,也绝对不是不可改变的。第三,各精英群体,包括政治精英、经济精英和文化精英等,能够相互协商、合作、妥协和制衡。第四,贫困阶层享有满足基本生活需求和提升生存能力的制度性保障。第五,社会价值观念和意识形态认可合理的阶层分化机制和层级体系。纺锤形保障中国阶层分化的不合理性结构社会中间层的规模过小,而像农业劳动者这样的构成社会中下层的阶层规模还过大。认知尽管在中国目前的现代社会阶层结构雏形中,各阶层的位序关系已基本形成,但调查表明,迄今为止,这种位序关

14、系尚未得到全社会的充分认可,因而缺少必要的社会群众基础。改革目前中国社会中存在的收入差距的成因,并非仅仅是市场主导的收人分配机制本身的不平等性,还有许多非市场化因素,因此,经济改革需要进一步深化。结构不合理首先,社会中间层规模过小的一个结构性后果是,不利于社会稳定。首先,社会中间层规模过小的一个结构性后果是,不利于社会稳定。认同程度低1资源配置与收入分配存在不合理之处,影响阶层位序等级的合法性在现阶段的中国社会,资源配置机制多元化,其中既有合理合法的机制,如市场机制和国家再分配机制等,也有一些不合理不合法的机制。无论是怎样的配置机制,都将影响人们所享有的资源的份额,从而影响人们的阶层地位。然而,形形色色的不合理不合法的资源配置机制的存在,却严重地影响着人们对现有阶层位序关系的认可和认同。2制度改革和创新滞后,一些阶层的地位没有得到充分的制度性确认社会各界对一些阶层或群体的阶层地位给予否定性评价、甚至出现认识混乱的原因,不仅与各种不合理不合法的资源配置机制的存在有关,也与国家未能及时从制度上充分确认各种合理合法地获致的阶层地位的问题有关,

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