计量法律法规及监督管理(PPT-40页)课件

1、计量法律法规及监督管理第一章 计量基础知识第二章 计量法律法规第三章 计量监管范围第四章 计量监督管理及法律依据第一章 计量基础知识 一、计量概述 二、计量器具 三、计量检定 四、法定计量单位一、计量概述计量的概念实现单位统一、量值准确可靠的活动。计量分类：科学计量、工程计量、法制计量法制计量法制计量由政府或授权机构根据法制、技术和行政的需要进行强制管理。法制计量工作包括：计量立法、计量器具的控制、测量结果的管理。二、计量器具计量法实施细则第六十一条明确指出计量器具就是能用以直接或间接测出被测对象量值的装置、仪器仪表、量具和用于统一量值的标准物质。以准确度由高到低，可以分为：计量基准器具、计量

2、标准器具、工作计量器具。计量基准器具计量法第五条规定：“国务院计量行政部门负责建立各种计量基准器具，作为统一全国量值的最高依据。”计量基准大多数都建立在国家计量院，目前国家共有计量基准180多项。计量基准是统一全国量值的最高依据，对每项测量参数来说，全国只能有一个计量基准。计量标准器具计量法第六条规定：县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区需要，建立社会公用计量标准器具，经上一级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。工作计量器具含义：可单独地或与辅助设备一起用以进行测量的器具。例如：电

3、子秤、加油机、电子汽车衡、温度计、天平、砝码、煤气表、出租车计价表、血压计、心电图仪、听力计、有害气体分析仪等等。三、计量检定 计量检定：指查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。 计量检定可分为强制检定和非强制检定强制检定强制检定：指列入强制检定范围的测量标准和测量器具必须定期定点地送往法定计量检定机构或经授权的计量技术机构检定。强制检定的计量器具强制检定的计量器具的范围：1、社会公用计量标准器具；2、部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具；3、用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面的列入计量器具强制检定目录的工作计量器具。实施计量器具

4、的强制检定是计量法的重要内容之一，它既是计量行政部门进行法制监督的主要任务，也是法定计量检定机构的重要职责。非强制检定 非强制检定指对强制检定范围以外的工作测量标准或工作测量器具，可由使用单位自行依法进行定期检定，若本单位自己不能检定的，可送有权的计量技术机构检定。四、我国的法定计量单位法定计量单位：是由国家法律承认，具有法定地位的计量单位，是以国际单位制为基础，同时选用非国际单位制单位。明确：非国家法定计量单位应废除。 国际单位制（SI）的7个基本单位量 量的符号 名称单位符号 单位的定义长度 l,(L) 米 m 光在真空中于1/299792458秒的时间间隔内所经路程的长度。 质量 m 千

5、克 kg 千克是质量单位，等于国际千克原器的质量 时间 t 秒 s 1s是与铯-133原子基态的两个超精细能级间跃迁相对应的辐射的9192631770个周期的持续时间。 电流 I 安 培 A 在真空中，截面积可忽略的两根相距1m的无限长平行圆直导线内通以等量恒定电流时，若导线间相互作用力在每米长度上为210-7N,则每根导线中的电流为1A。 热力学温度 T 开 (尔文) K 开尔文是热力学温度单位，等于水的三相点热力学温度的1/273.16。 物质的量 n,() 摩尔 Mol 摩尔是一系统的物质的量，该系统中所包含的基本单元数与0.012kg碳12的原子数目相等。在使用摩尔时应指明基本单元，可

6、以是原子、分子、离子、电子及其它粒子，或是这些粒子的特定组合。 发光强度 I,(Iv) 坎德拉Cd 坎德拉是发射出频率为5401012Hz单色辐射的光源在给定方向上的发光强度，且在此方向上的辐射强度为（1/683）Wsr-1 第二章 计量法律法规一、计量法律中华人民共和国计量法（1985年9月6日通过）二、行政法规中华人民共和国计量法实施细则中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法中华人民共和国进口计量器具监督管理办法三、部门规章机动车安全技术检验机构监督管理办法检验检测机构资质认定管理办法集贸市场计量监督管理办法加油站计量监督管理办法零售商品称重计量监督管理办法眼镜制配计量监督管理办

7、法定量包装商品计量监督管理办法四、地方性法规广东省实施办法五、省政府规章广东省衡器管理办法广东省医疗卫生计量器具管理办法广东省出租小汽车计费器管理办法广东省机动车安全技术检验机构行政许可实施办法计量行政处罚的形式 计量法规定，对计量违法行为实施行政处罚，由县级以上地方政府计量行政部门决定。计量行政处罚的方式有8种：停止生产；停止制造；停止销售；停止使用；停止营业；没收计量器具；没收违法所得；罚款。 计量法实施细则又细化补充了6种行政处罚形式：责令改正；封存；停止检验；停止出厂；停止进口；吊销营业执照。第三章 计量监管范围一、机动车安检机构二、检验检测机构三、加油站 四、定量包装商品（水泥、大米

8、、农资、瓶装液化石油气等）五、医疗卫生机构 六、能源类企业 七、市面上其他计量监管（眼镜店：验光配镜计量器具，电子汽车衡、水表、电子秤、出租车计价器）第四章 计量监督管理 及法律依据一、安检机构监管 监管法律依据：机动车安全技术检验机构监督管理办法安检机构行为规范 第十九条 安检机构应当保证在用设备正常完好，在用计量器具依法进行计量检定或校准，并按照质量技术监督部门的要求定期参加检验能力比对试验。 第二十条 安检机构应当建立健全各项规章制度和机动车安全技术检验档案，按照国家有关规定对检验结果和有关技术资料进行保存，有保密要求的，应当遵守保密规定。安检机构行为规范 第二十五条 安检机构不得有下列

9、行为：（一）涂改、倒卖、出租、出借检验资格许可证书；（二）超出批准的检验范围开展机动车安全技术检验；（三）不按照机动车国家安全技术标准进行检验；（四）未经检验即出具检验报告等出具虚假检验结果的行为；（五）要求机动车到指定的场所进行维修、保养；（六）使用未经省级质量技术监督部门考核或者考核不合格的人员从事检验工作；（七）无正当理由推诿或拒绝处理用户的投诉或异议；（八）其他违法行为。安检机构监督管理 第二十六条 各级质量技术监督部门应当在各自的职责范围内，对本行政区域内安检机构及其工作情况组织监督检查。监督检查可以采取以下方式进行：（一）查阅原始检验记录、检验报告；（二）现场检查机动车安全技术检验

10、过程；（三）检验能力比对试验；（四）审核年度工作报告；（五）听取有关方面对安检机构机动车安全技术检验工作的评价（六）调查处理投诉案件；（七）联网监察或者其他能够反映安检机构工作质量的监督检查方式。安检机构监督管理第二十七条 各级质量技术监督部门在进行监督检查时，应当记录监督检查的情况和处理结果，由监督检查人员签字后归档。二、检验检测机构监管 监管法律依据： 检验检测机构资质认定管理办法实验室应该遵守以下规定：1、应当定期审查和完善管理体系，保证符合资质认定条件和要求。2、应当在资质认定证书规定的检验检测能力范围内，出具检验检测数据、结果。出具检验检测数据、结果时，应当注明依据，并使用规定的用语

11、进行表述。对其出具的数据、结果负责，并承担相应法律责任。3、授权签字人应当符合规定的能力要求。非授权签字人不得签发检验检测报告。4、不得转让、出租、出借资质认定证书和标志；不得伪造、变造、冒用、租借资质认定证书和标志；不得使用已失效、撤销、注销的资质认定证书和标志。5、机构向社会出具具有证明作用的检验检测数据、结果的，应当在其检验检测报告上加盖检验检测专用章，并标注资质认定标志。检验检测机构违法行为1、未依法取得资质认定，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的；2、超检验检测能力范围或未在检验检测报告上加盖检验检测专用章而出具检验检测数据、结果的；3、未按照规定对检验检测人员实施有效管理，影响

12、检验检测独立、公正、诚信的；4、未按照规定对原始记录和报告进行管理、保存的；5、基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果的；6、出具的检验检测数据、结果失实的；7、非授权签字人签发检验检测报告的。三、加油站计量监管 监管法律依据：加油站计量监督管理办法 加油站应该遵守以下规定：1、遵守计量法律法规，制定计量管理制度，对使用的计量器具进行维护和管理；2、配备专（兼）职计量人员，负责加油站的计量管理工作。（需经培训，持证上岗）；3、使用强制检定的计量器具，需向计量行政部门备案，并做好强制检定工作；（检定合格后才可使用）4、使用的燃油加油机需具有制造计量

13、器具许可证标注、编号和出厂产品合格证书等，并经检定机构检定合格后，方可投入使用；5、需要维修燃油加油机，应向计量行政部门备案，维修后经检定机构检定合格后，方可重新投入使用；6、不得使用未经检定、超过检定周期或者经检验不合格的计量器具；不得破坏计量器具及其铅（签）封，不得擅自改动、拆装燃油加油机，不得使用未经批准而改动的燃油加油机，不得弄虚作假。四、定量包装商品计量监管 监管法律依据：定量包装商品计量监督管理办法 第九条 批量定量包装商品的平均实际含量应当大于或者等于其标注净含量。用抽样的方法评定一个检验批的定量包装商品，应当按照本办法附表4中的规定进行抽样检验和计算。样本中的单件定量包装商品的

14、标注净含量与其实际含量之差大于允许短缺量的件数以及样本的平均实际含量应当符合本办法附表4的规定。 四、定量包装商品计量监管 第十三条 对定量包装商品实施计量监督检查进行的检验，应当由被授权的计量检定机构按照定量包装商品净含量计量检验规则进行。第十八条 生产、销售定量包装商品，经检验违反本办法第九条规定的，责令改正，可处检验批货值金额3倍以下，最高不超过30000元的罚款。五、医疗卫生机构监管 监管法律依据：广东省医疗卫生计量器具管理办法医疗卫生机构应该遵守以下规定：1、设专（兼）职计量管理人员，建立健全管理制度，建立医疗卫生计量器具台账，保存计量器具技术资料；2、将医疗卫生机构使用的、列入强制

15、检定的工作计量器具目录的医疗卫生计量器具登记造册，申请周期检定，不得使用未经检定、超期未检、检定不合格的计量器具。六、眼镜制配计量监管监管法律依据：眼镜制配计量监督管理办法 眼镜制配企业应该遵守以下规定： 1、配备取得相应职业资格的专（兼）职计量管理人员，建立计量管理制度，负责眼镜制配的计量工作；2、使用属于强制检定的计量器具（焦度计、验光机、验光镜片），报当地计量行政部门备案，向计量检定机构申请检定，检定合格后方可使用；3、不得使用未经检定、超期未检、检定不合格的计量器具。七、能源类企业计量监管 监管法律依据：能源计量监督管理办法用能单位应该遵守以下规定：1、用能单位应该建立健全能源管理制度

16、；2、配备符合规定要求能源计量器具（满足能源分类、分级、分项计量要求）；3、建立能源计量器具台账，加强管理；4、加强能源计量数据管理，建立能源计量数据管理制度；5、重点用能单位应该配备专业人员从事能源计量工作，定期接受能源计量专业知识培训。 谢谢（第14讲）考场作文开拓文路能力分解层次(网友来稿)江苏省镇江中学 陈乃香说明：本系列稿共24讲，20XX年1月6日开始在资源上连载【要义解说】文章主旨确立以后，就应该恰当地分解层次，使几个层次构成一个有机的整体，形成一篇完整的文章。如何分解层次主要取决于表现主旨的需要。【策略解读】一般说来，记人叙事的文章常按时间顺序分解层次，写景状物的文章常按时间顺

17、序、空间顺序分解层次；说明文根据说明对象的特点，可按时间顺序、空间顺序或逻辑顺序分解层次；议论文主要根据“提出问题分析问题解决问题”顺序来分解层次。当然，分解层次不是一层不变的固定模式，而应该富于变化。文章的层次，也常常有些外在的形式：1小标题式。即围绕话题把一篇文章划分为几个相对独立的部分，再给它们加上一个简洁、恰当的小标题。如世界改变了模样四个小标题：寿命变“长”了、世界变“小”了、劳动变“轻”了、文明变“绿”了。 2序号式。序号式作文与小标题作文有相同的特点。序号可以是“一、二、三”，可以是“A、B、C”，也可以是“甲、乙、丙”从全文看，序号式干净、明快；但从题目上看，却看不出文章内容，

18、只是标明了层次与部分。有时序号式作文，也适用于叙述性文章，为故事情节的展开，提供了明晰的层次。 3总分式。如高考佳作人生也是一张答卷。开头：“人生就是一张答卷。它上面有选择题、填空题、判断题和问答题，但它又不同于一般的答卷。一般的答卷用手来书写，人生的答卷却要用行动来书写。”主体部分每段首句分别为：选择题是对人生进行正确的取舍，填空题是充实自己的人生，判断题是表明自己的人生态度，问答题是考验自己解决问题的能力。这份“试卷”设计得合理而且实在，每个人的人生都是不同的，这就意味着这份人生试卷的“答案是丰富多彩的”。分解层次，应追求作文美学的三个价值取向：一要匀称美。什么材料在前，什么材料在后，要合

19、理安排；什么材料详写，什么材料略写，要通盘考虑。自然段是构成文章的基本单位，恰当划分自然段，自然就成为分解层次的基本要求。该分段处就分段，不要老是开头、正文、结尾“三段式”，这种老套的层次显得呆板。二要波澜美。文章内容应该有张有弛，有起有伏，如波如澜。只有这样才能使文章起伏错落，一波三折，吸引读者。三要圆合美。文章的开头与结尾要遥相照应，把开头描写的事物或提出的问题，在结尾处用各种方式加以深化或回答，给人首尾圆合的感觉。【例文解剖】 话题：忙忙，不亦乐乎 忙，是人生中一个个步骤，每个人所忙的事务不同，但是不能是碌碌无为地白忙，要忙就忙得精彩，忙得不亦乐乎。 忙是问号。忙看似简单，但其中却大有学

20、问。忙是人生中不可缺少的一部分，但是怎么才能忙出精彩，忙得不亦乐乎，却并不简单。人生如同一张地图，我们一直在自己的地图上行走，时不时我们眼前就出现一个十字路口，我们该向哪儿，面对那纵轴横轴相交的十字路口，我们该怎样选择?不急，静下心来分析一下，选择适合自己的坐标轴才是最重要的。忙就是如此，选择自己该忙的才能忙得有意义。忙是问号，这个问号一直提醒我们要忙得有意义，忙得不亦乐乎。 忙是省略号。四季在有规律地进行着冷暖交替，大自然就一直按照这样的规律不停地忙，人们亦如此。为自己找一个目标，为目标而不停地忙，让这种忙一直忙下去。当目标已达成，那么再找一个目标，继续这样忙，就像省略号一样，毫无休止地忙下

21、去，翻开历史的长卷，我们看到牛顿在忙着他的实验；爱迪生在忙着思考；徐霞客在忙着记载游玩；李时珍在忙着编写本草纲目。再看那位以笔为刀枪的充满着朝气与力量的文学泰斗鲁迅，他正忙着用他独有的刀和枪在不停地奋斗。忙是省略号，确定了一个目标那么就一直忙下去吧!这样的忙一定会忙出生命灵动的色彩。 忙是惊叹号。世界上的人都在忙着自己的事，大自然亦如此，小蜜蜂在忙，以蜂蜜为回报。那么人呢?居里夫人的忙，以放射性元素的发现而得到了圆满的休止符；爱因斯坦在忙，以相对论的问世而画上了惊叹号；李白的忙，以那豪放的诗歌而有了很大的成功；张衡的忙，因为那地动仪的问世而让世人仰慕。每个人都应该有效率的忙，而不是整天碌碌无为地白忙。人生是有限的、短暂的，因此，每个人都应该在有限的生命里忙出属于他的惊叹号；都应在有限的生命里忙出他的人生精彩篇章。 忙是万物、世界、人生中都不可缺少的一部分。作为这世上最高级动物的我们，我们在忙什么呢?我们要忙得有意义，有价值，我们要忙出属于我们的精彩。我们的忙不能永远是问号，而应是省略号和感叹号。忙就要忙得精彩，忙得不亦乐乎。 解剖：本文将生活中的一句口头禅“忙得不亦乐乎”机智翻新，拟作标题，亮出一道美丽的风景。并据此展开述说，让人神清气爽。文章开篇扣题，亮出观点：忙，是