案例1重大火灾隐患判定案例分析审

1、案例 1 重大火灾隐患判定案例分析 某高层民用建筑 , 地上 25 层,地下 2层, 首层至七层每层建筑面积为 4800m2, 其余楼层建筑面积为 2000m2。该建筑地上一至六层为商场 , 七 层和八层为旅馆 , 九层至二十五层为公寓 , 产权归属于不同的个人和 单位。建筑内设有自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统 , 并定期委 托消防技术服务机构进行维修、保养和检测。该建筑的消防安全管理由某物业公司负责 ,2018 年 6月 26日, 该物业 公司委托当地一家消防设施检测维保保养机构 （二级资质 ） 对该建筑 内清防设施进行年度检测 , 并出具检侧合格报告。在 2018年 7 月 2日, 消

2、防部门对该建筑检查中 , 消防部门检查人员发现如下情况： （ 一 ） 首层商场的其中两个安全出口设置卷帘门（ 二 ） 首层最大一个防火分区的建筑面积被调整为 3600m2 （三）商场部分防火门损坏严重 , 其中一个防火分区内共设有 13 个防 火门, 其中 7 个处于损坏状态（ 四 ） 商场内火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统不能正常运行 （互）地上四层设有幼儿园活动用房（六）首层储藏室内存有大量烟花炮竹等易燃易爆品（七）商场都分疏散走道顶帽采用矿棉板装修（八）商场部分内部的电器线路明敷 , 且未使用阻燃套管（ 九 ） 消防电梯仅在九至二十五层每层停靠（ 十 ） 消防控制室操作人员未持证上岗。

3、经检查认定：（一）该建筑存在重大火灾隐患，应限期停业整改。（二）该检测维保机构超越资质许可范围从事社会消防技术服务活动 且出具虚假文件，另案处理（三）该物业公司未按要求履行相关的消防安全管理贵任 , 大楼内部 消防管理混乱 , 应建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作 规程。根据以上材料 , 回答下列问题针对本案例中多产权建筑的问题 , 合理的解决方式有 （） 。对消防车通道明确管理责任涉及公共安全的疏散设施明确管理责任收购其他产权将产权单位数量降到最低委托物业单位进行统一管理各产权单位设置独立的安全出口并与其他产权单位之间采用防火 墙分隔下列项目中 ,属于二级资质的消防设施维护保养检测

4、机构资质许可 范围的（）占地面积为 3000m2的单层空分厂房消防设施设施检测总建筑面积为 16000m2 的钢材仓库的消防设施维修保养总建筑面积为 50000m2 的多层商店建筑的消防设施检测占地面积为 24000m2 的单层服装厂房的消防安全评估E总建筑面积为 35000m2 高层医疗建筑的消防设施维修保养对于消防技术服务机构出具虚假报告的行为 ,根据社会消防技术 服务管理规定 （公安部 129 号令） 应对消防技术服务机构责令改正并 处以罚款 , 下列对直接负责的主管人员或其他责任人员的款额度符合 规定的有 （） 。20000 B.3000080000 D.100000150000消防部

5、门检查人员发现的下列问题中， 可直接判定为重大火灾隐患 的是（）首层商城的其中两个安全出口设置卷帘门地上四层设有幼儿园活动用房首层储藏内存有大量烟花炮竹易燃易爆品商场内火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统不能正常运行旅馆部分的墙面采用大量的可燃、易燃装修材料消防部门检查人员发现的下列问题中， 不属于重大火灾隐患判定综 合要素的是（）首层商场的其中两个安全出口设置卷帘门首层最大一个防火分区的建筑面积被调整为 3600m2首层储藏内存大量烟花炮竹等易燃易爆品消防电梯仅在九至二十五层每层停靠消防控制室操作人员未持证上岗在进行重大火灾隐患判定时，应坚持的原则有（）科学严谨 B. 以人为本实事求是 D.

6、依法监管客观公正在进行重大火灾隐患判定时 , 对于涉及复杂疑难杂症的技术问题 , 按照现有标准判定重大火灾隐患有困难的 , 应组织专家成立专家组进 行技术论证 , 形成结论性判定意见。下列说法中 , 正确的是()专家组成员应取得一级注册消防工程师资格证书专家组应由当地政府有关行业主管部门、 监督管理部门和相关消防 技术专家组成专家组人数不应少于 10 人集体讨论或技术论证时 , 可以听取业主和管理、使用单位等利害关 系人的意见结论性判定意见应有三分之二以上的专家同意下列有关重大火灾隐患判定要求的说法中 , 错误的是 () 。A.直接判定要素应为不能立即改正的火灾隐患要素综合判定要素应为不能立即

7、改正的火灾隐患要素依法进行了消防设计专家评审 , 并已采取相应技术措施的不应判定 为重大火灾隐患单位、场所已停产、停业或停止使用的 , 应判定为重大火灾隐患不足以导致重大、 特别重大火灾事故或严重社会影响的应判定为重 大火灾隐患下列检查出来的火灾隐患中 ,按照重大火灾隐患综合判定原则 , 属 于存在 3 条即可判定为重大火灾隐患的是 () 。A. 首层商场的其中两个安全出口设置卷帘门B.商场部分内部的电器线路明敷 , 且未使用阻燃套管商场部分防火门损坏严重 ,其中一个防火分区内共设有 13 个防火 门, 其中 7 个处于损坏状态商场内火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统不能正常工作商场部分疏散走

8、道顶棚采用矿棉板装修 参考答案ABD【解析】根据机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规 定（公安部 61 号令）第九条 , 对于两个以上产权单位和使用单位的建 筑物, 各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共安全的疏散设 施和其他建筑消防设施应当明确管理责任 , 可以委托统一管理。 本题答案为 ABDBE【解析】根据社会消防技术服务管理规定 （公安部 129 号令） 第二十六条 , 二级资质的消防设施维护保养检测机构可以从事单体建 筑面积四万平方米以下的建筑、 火灾危险性为丙类以下的厂房和库房 的建筑消防设施的检测、维修、保养活动。二级资质的消防安全评估 机构可以从事杜会单位消防安全评估以

9、及消防法律法规、 消防技术标 准、一般火灾隐患整改等方面的咨询活动。本题答案为 BE。AB【解析】根据社会消防技术服务管理规定 （公安部 129 号令） 第四十九条 , 消防技术服务机构出具虚假文件的 , 责令改正 , 处五万元 以上十万元以下罚款 , 并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处一万元以上五万元以下罚款 ; 有违法所得的 , 并处没收违法所得 ; 情 节严重的 , 由原许可公安机关消防机构责令停止执业或者吊销相应资 质证书。本题答案为 ABBC【解析】根据重大火灾患判定方法 CB 35181-2017 第 6章, 在人员密集场所违反消防安全规定使用、 储存或销售易燃易爆危险品

10、 属于重大火灾隐患直接判定要素 ; 托儿所、幼儿园儿童用房以及老年 人活动场所 , 所在楼层位置不符合国家工程建设消防技术标准的规定 属于重大火灾隐患判定要素。本题答案为 BCBC【解析】根据重大火灾隐患判定方法 CB 35181-2017.3.9, 人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷 帘门属于重大火灾隐患综合判定要素 ,A 选项错误 ; 根据 7.2.1, 原有 防火分区被改变并导效实际防火分区的建筑面积大于国家工程建设 消防技术标准规定值的 50%属于重大火灾隐患综合判定要素 , 该商场 防火分区最大允许建筑面积为 3000m2, 首层最大一个防火分区的建筑 面积

11、被调整为 3600m超过定值 20%,不属于重大火灾隐患判定综合要 素,B 选项正确 ;根据 6.8, 在人员密集场所违反消防安全规定使用、 储 存或销售易燃易爆危险品属于重大火灾隐患直接判定要素 C选项不 属于重大火灾隐综合判定要素 ,C 选项正确。根播 7.3.12, 消防电梯无 法正常运行属于重大火灾隐综合判定要素 ,D 选项错误 ;根据 7.8.2, 消防控制室操作人员未按 GB 25506的规定持证上岗属于重大火灾隐 患综合判定要素 ,E 选项错误。本题答案为 BC。 6,ACE【解析】根据重大火灾隐患判定方法 GB 35181-2017 4.1, 重大火灾隐患判定应坚持科学严谨、实

12、事求是、客观公正的原则。本题答案为 ACE。BDE【解析】根据重大火灾隐患判定方法 GB 35181-2017 4.3, 技术论证专家组应由当地政府有关行业主管部门、 监督管理部门和相 关消防技术专家组成 , 专家组人数不应少于 7 人,B 选项正确 ,AC 选项 错误; 根据 4.4, 集体讨论或技术论证时 , 可以听取业主和管理、使用 单位等利害关系人的意见 ,D 选项正确 ; 根据 4.2, 对于涉及复杂疑难 杂症的技术问题 , 按照现有标准判定重大火灾隐患有困难的 , 应组织 专家成立专家组进行技术论形成结论性判定意见。 结论性判定意见应 有三分之二以上的专家同意 ,E 选项正确。本题

13、答案为 BDE。DE【解析】根据重大火灾隐患判定方法 GB 35181-20175.1.2, 直接判定要素和综合判定要素均应为不能立即改正的火灾隐患要 素,AB选项正确 ; 根据 5.1.3, 下列情形不应判定为重大火灾隐患 : 依 法进行了消防设计专家评审 ,并已采取相应技术措施的 : 单位、场所已 停产停业或停止使用的 ; 不足以导致重大、特别重大火灾事故或严重 社会影响的，本题答案为 DE。AE【解析】根据重大火灾隐患判定方法 GB3 5181-2017 5.3.3, 人员密集场所存在 7.3.17.3.9 和 7.5 、7.9.3 规定的综合判定要素 3条以上应综合判定为重大火灾隐患。

14、 AE选项分别符合 7.3.9 和 7.3.8 相关条文规定 ,AE选项正确。 7,3.17.3.9 主要为安全疏散设施方面 的隐患问题 ,7.5 为防烟排烟系统方面的隐问题 ,7.9.3 为违反国家工 程建设消防技术标准的规定使用燃油、燃气设备 , 或燃油、燃气管道 敷设和紧急切断装置不符合标准规定。本题答案为 AE相关知识点及依据重大火灾隐患判定的原则和程序【重大火灾隐患判定方法 GB 35181-2017 第 4 章】重大火灾隐患判定应坚持科学严谨、实事求是、客观公正的原则重大火灾隐患判定适用下列程序 :现场检查 : 组织进行现场检查 , 核实火灾隐患的具体情况 ,并获取相 关影像和文字

15、资料。集体讨论 : 组织对火灾隐患进行集体讨论 , 做出结论性判定意见 , 参 与人数不应少于 3 人。专家技术论证 : 对于涉及复杂疑难的技术问题 , 按照本标准判定重 大火灾隐患有困难的 , 应组织专家成立专家组进行技术论证 , 形成结 论性判定意见。结论性判定意见应有三分之二以上的专家同意。技术论证专家组应由当地政府有关行业主管部门、 监督管理部门和 相关消防技术专家组成 ,人数不应少于 7 人。集体讨论或技术论证时 , 可以听取业主和管理、使用单位等利害关 系人的意见。重大火灾隐患判定方法的一般要求 【重大火灾隐患判定方法 GB 35181-2017 5.1 】重大火灾隐患判定应按照第

16、 4 章规定的判定原则和程序实施 , 并根 据实际情况选择直接判定方法或综合判定方法。直接判定要素和综合判定要素均应为不能立即改正的火灾隐患要 素3）下列情形不应判定为重大火灾隐患依法进行了消防设计专家评审 , 并已采取相应技术措施的。 单位场所已停产停业或停止使用的。 不足以导致重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的。重大火灾隐患直接判定要素【重大火灾隐患判定方法 GB 35181-2017 第 6 章】1）生产、储存和装卸易燃易爆危险品的工厂、 仓库和专用车站、 码头、 储罐区 , 未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带。2）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与人员密集场所、居住场 所设置在同一建筑物内 , 或与人员密集场所、居住场所的防火间距小 于国家工程建设消防技术标准规定值的 75%。3）城市建成区内的加油站、 天然气或液化石油气加气站、 加油加气合 建站的储量达到或超过 GB 50156对一级站的规定4）甲、乙类生产场所和仓库设置在建筑的地下室或半地下室。5）公共娱乐场所、 商店、地下人员密集场所的安全出口数量不足或其 总净宽度小于国家工程建设消防技术标准规定值的 80%。6）旅