2015年建设工程造价基础知识PPT讲义(图文 143页)

1、建设工程造价知识2015年3月工程计价的改革与发展工程计价的改革与发展工程计价的改革与发展工程计价的改革与发展预算、结算造价计价活动编制和审核施工图预算、工程量清单、 招标控制价、招标标底、投标报价；约定和调整工程合同价款；办理工程结算；进行工程造价鉴定；其他建设工程造价计价活动。 全面造价管理全面造价管理体系图全过程造价管理建筑业的转型升级工程总承包(设计+施工）项目代建概 算 费 用（汇编P2-3） 建设项目概算费用是指建设项目从筹建到竣工验收交付使用或正式生产所需的全部费用，包括： 第一部分：工程费用 （建筑安装工程费和设备购置费） 第二部分：工程建设其他费用 第三部分：预备费 （基本预

2、备费和价差预备费） 第四部分：建设期贷款利息 第五部分：固定资产投资方向调节税 （暂不计取） 第六部分：经营性铺底流动资金设 备建筑安装工程费设备费工程发承包时，承包商采购设备的计价问题城建档案技术咨询服务费14汇编P12-13工程建设其他费用工程结算与决算工程结算工程决算工程结算审核工程决算审计发承包的合同价款与审计、财政部门对发包方的审计工程结算与决算最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见 （2001民一他字第2号）河南省高级人民法院：你院“关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价

3、款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的请示”收悉。经研究认为，审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位的合同效力。建设工程承包合同案件应以当事人的约定作为法院判决的依据。只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确、合同约定无效的情况下，才能将审计结论作为判决的依据。 2001年4月2日全要素造价管理质量与造价最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（法释号） 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，

4、按照以下情形分别处理： （一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持； （二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。 因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。质量与造价最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（法释号） 第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。 建

5、设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。 质量与造价工程案例：天津工程优 质 优 价关于进一步提升建筑质量的实施意见 (青政办字201483号) 四（四） 推行建筑工程优质优价制度。发包人要按合同约定对获得优质工程等级的承包人、监理人给予补偿奖励。发包人与承包人、监理人签订的合同中，要明确创建优质工程各方主体的责任、费用来源、执行标准、计算及支付办法等内容，并在工程获奖后予以兑现。 （14汇编P55）优质优价关于转发省住房和城乡建设厅转发济南市实施建筑工程优质优价计取标准的通知 青建管字201020号 各区、市建设行政主管部门,各开发(建设)、施

6、工、监理单位,各有关单位:现将山东省住房和城乡建设厅关于转发济南市的通知(以下简称通知)转发给你们,同时结合我市实际,提出如下要求,请一并贯彻执行:一、各区、市建设行政主管部门要按照通知精神,认真做好本地区优质工程创建活动。在创建优质工程活动中,要积极倡导实行建筑工程优质优价,进一步激发各参建企业评优创奖的积极性,努力提高工程建设品质,保障建筑业健康有序的发展。二、建设单位是工程质量的第一责任人。工程建设各责任主体,要牢固树立“百年大计,质量第一”的方针,不断完善企业质量管理体系,积极争创国家、省、市等优质工程奖项。在创建观感优良工程、优质结构、青岛杯、泰山杯、装饰泰山杯、国家优质工程、全国建

7、筑工程装饰奖、鲁班奖等活动中,建议实行优质优价。三、实行优质优价的工程,建设单位与施工、监理企业签订的施工、监理合同中,应明确创建优质工程的目标、各方主体的责任、费用的来源、执行的标准、计算及支付办法等内容。附件:山东省住房和城乡建设厅关于转发济南市关于实施建筑工程优质优价计取标准的通知的通知 二一年五月十一日 优质优价序号 优质工程等级 计算基础 费率标准 1 国家级优质工程 工程造价 3.0% 2 省部级优质工程 2.0% 3 市级优质工程 (优良) 1.0% (泉城杯) 1.5% 4 市优质结构工程 0.7% 优质优价工程案例：胶州工程合同质量目标的约定安全与造价安全文明施工费建设工程安

8、全防护、文明施工措施费建筑施工现场标准化管理示范工地 建筑施工现场标准化工地合同安全文明生产目标的约定工程案例：胶州工程安全与造价工伤保险社会保障费青岛市人社局的新规危险作业意外伤害保险环境与造价环境保护费安全文明施工费工程排污费环境与造价施工现场扬尘治理费山东省住房和城乡建设厅关于调整山东省建筑和市政工程文明施工费费率的通知鲁建标字20157号各市住房和城乡建委（建设局）：为贯彻落实山东省政府第248号令，进一步防治扬尘污染，保护和改善大气环境质量，保障建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准。经调研测算，我们调整了山东省建筑和市政工程文明施工费费率标准，现予以发布，请贯彻执行。一、山东省建筑工

9、程文明施工费费率标准为0.55%，市政工程文明施工费费率标准0.60%。该项费用按照山东省建设工程费用项目组成及计算规则（2011年版）规定，列入安全文明施工费。二、各市建设主管部门要加强监督管理，督促有关单位严格落实文明施工各项规定和新费率标准。三、新标准自2015年3月1日起施行。已经签定施工合同的工程项目，仍按原有关规定执行。 山东省住房和城乡建设厅 2015年2月9日工期与造价工期定额全国统一建筑安装工程工期定额 （建标200038号） 施行日期：2000年2月16日工期与造价 建设工程工程量清单计价规范 （GB505002013）9. 11 提前竣工（赶工补偿）9. 11. 1 招标

10、人应依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。9. 11. 2 发包人要求合同工程提前竣工的，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并应修订合同工程进度计划。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工（赶工补偿）费用。9. 11. 3 发承包双方应在合同中约定提前竣工每日历天应补偿额度，此项费用应作为增加合同价款列入竣工结算文件中，应与结算款一并支付。工期与造价 山东省建设工程造价管理办法 （山东省人民政府令第252号 ） 第十九条工程建设应当严格执行工期定额规定。建设单位压缩定额工期的，应当通过工程建设专家的

11、技术评审。因压缩定额工期增加的工程费用应当计入合同价。 工期索赔施工组织设计中施工进度图关键线路关键工作时标网络图与工期有关的费用索赔（例如塔吊）工期管理资料工程案例：湖北工程（工期延误罚款）竣工日期最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（法释号） 第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理： （一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期； （二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期； （三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。 第十五条建设工程竣工

12、前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间。 缺陷责任期与保修期建设工程施工合同（示范文本） （GF-2013-0201） 1.1.4.4 缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金的期限，自工程实际竣工日期起计算。 1.1.4.5 保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程竣工验收合格之日起计算。 1.1.5.7 质量保证金：是指按照第15.3款质量保证金约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。 竣工结算与支付 14汇编P64 12.在合同约定的缺陷责任期终止后，发包人应按照合同最终结清约定

13、将剩余的质量保证金返还给承包人。 缺陷责任期自实际竣工日期起计算，合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过24个月。 单位工程先于全部工程进行验收，经验收合格并交付使用的，该单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期自承包人提交竣工验收申请报告之日起开始计算；发包人未经竣工验收擅自使用工程的，缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算。 在工程移交发包人后，因承包人原因产生的质量缺陷，承包人应承担质量缺陷责任和保修义务。缺陷责任期届满，承包人仍应按合同约定的工程各部位保修年限承担保修义务。 缺陷责任与

14、保修建设工程施工合同（示范文本） （GF-2013-0201） 15. 缺陷责任与保修 15.1 工程保修的原则 在工程移交发包人后，因承包人原因产生的质量缺陷，承包人应承担质量缺陷责任和保修义务。缺陷责任期届满，承包人仍应按合同约定的工程各部位保修年限承担保修义务。 15.2 缺陷责任期 15.2.1 缺陷责任期自实际竣工日期起计算，合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过24个月。 单位工程先于全部工程进行验收，经验收合格并交付使用的，该单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期自承包人提交竣

15、工验收申请报告之日起开始计算；发包人未经竣工验收擅自使用工程的，缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算。质量保证金与最终结清建设工程施工合同（示范文本） （GF-2013-0201） 15.3.3 质量保证金的退还 发包人应按14.4款最终结清的约定退还质量保证金。14.4 最终结清14.4.1 最终结清申请单（1）除专用合同条款另有约定外，承包人应在缺陷责任期终止证书颁发后7天内，按专用合同条款约定的份数向发包人提交最终结清申请单，并提供相关证明材料。 除专用合同条款另有约定外，最终结清申请单应列明质量保证金、应扣除的质量保证金、缺陷责任期内发生的增减费用。（2）发包人对最终结清申请单内容有

16、异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，承包人应向发包人提交修正后的最终结清申请单。最终结清建设工程施工合同（示范文本） （GF-2013-0201） 14.4.2 最终结清证书和支付 （1）除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人提交的最终结清申请单后14天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。发包人逾期未完成审批，又未提出修改意见的，视为发包人同意承包人提交的最终结清申请单，且自发包人收到承包人提交的最终结清申请单后15天起视为已颁发最终结清证书。 （2）除专用合同条款另有约定外，发包人应在颁发最终结清证书后7天内完成支付。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基

17、准利率支付违约金；逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金。 （3）承包人对发包人颁发的最终结清证书有异议的，按第20条争议解决的约定办理。工程计价与施工组织设计14汇编P368.工程量计算除依据有关规定外，尚应依据以下文件：（1）经审定通过的施工设计图纸及其说明；（2）经审定通过的施工组织设计或施工方案；（3）经审定通过的其他有关技术经济文件。工程计价与施工组织设计工程案例：胶州工程合同价款争议的解决 14汇编P741.监理或造价工程师暂定2.管理机构的解释或认定3.协商和解4.调解5.仲裁、诉讼合同价款争议的解决 最高人民法院关于审理建设工程施工合同

18、纠纷案件适用法律问题的解释 （法释号） 第二十四条建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。 合同价款争议的解决 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 （法释号） 第十九条 当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。 证据的种类（1）民事诉讼法第六十三条规定：“证据包括：（一）当事人的陈述；（二）书证；（三）物证；（四）视听资料；（五）电子数据；（六）证人证言；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录。 证据必须查证属实，才能作为认定事

19、实的根据。”证据的种类证据的种类工程造价鉴定建设工程工程量清单计价规范 （GB505002013） 14.1.114.3.7条款预算、结算通用计价规定主 要 内 容 (目录部分，共16节)1.建设工程费用项目组成2.一般规定 3.计价风险 4.工程量清单编制 5.招标控制价 6.投标报价 7.合同价款约定8.工程计量主 要 内 容9. 合同价款调整 10.合同价款期中支付 11.竣工结算与支付 12.合同解除的价款结算与支付 13.现行主要计价依据 14.计价依据解释 15.合同价款争议的解决16.其他规定 主要编制依据建筑工程施工发包与承包计价管理办法 （住房和城乡建设部令第16 号）建设工

20、程工程量清单计价规范 （GB505002013）建设工程施工合同（示范文本） （GF-2013-0201）山东省现行各专业费用定额 其他法律、法规、规章及政策性文件第一节 建设工程费用组成 （汇编P16-35）山东省建设工程费用项目组成及计算规则（鲁建标字201119号）第二节 一般规定 （汇编P36） 1.从事建设工程造价活动应当遵循合法合理、客观、公正、公平、诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。合 同 法 第六十一条 合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定

21、。招标投标法 第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。建设工程费用项目组成（按造价形成划分） 2.建设工程发承包及实施阶段的工程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。适用范围3. 使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。4. 非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。5. 不采用工程量清单计价的建设工

22、程，应执行国家、省、市除工程量清单等专门性规定外的其他规定。适用范围山东省建设工程造价管理办法 （山东省人民政府令第252号） 第二十一条施工工程造价计价方法包括工程量清单计价方法和定额计价方法。两种计价方法不得在同一工程中混合使用。全部使用国有资金或者国有资金投资为主的工程以及公开招标的工程，应当采用工程量清单计价方法。第二节 一般规定6.工程量清单应采用综合单价计价。7.安全文明施工费、规费和税金必须按照规定计算，不得作为竞争性费用。第三节 计价风险风险工程建设施工发承包中实行风险共担和合理分摊原则过错方承担不利后果第三节 计价风险 1. 建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的

23、风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。发包人承担的风险2.由于下列因素出现，影响合同价款调整的，应由发包人承担：（1）国家法律、法规、规章和政策发生变化；（2）省、市级或行业建设主管部门发布的人工费调整，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外；（3）由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整。3.法律法规变化。发承包双方共担的风险物价变化风险 （本节4、5、6、7、8条）不可抗力风险 （本节10条）承包人承担的风险（汇编P42） 9. 由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由承包人全部承担。物

24、价变化合同价款调整方法（汇编P42） 5. 物价变化合同价款调整方法。 第1种方式：价格指数调整价格差额。 第2种方式：造价信息调整价格差额。 第3种方式：发承包双方约定的其他方式。造价信息调整价格差额造价信息调整价格差额物价变化合同价款调整方法第3种方式：发承包双方约定的其他方式。按照材料信息价格涨跌幅度调整价格差额；实际价格调整法；其他方式。第四节 工程量清单编制 2. 招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责。 3. 招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一。 4. 招标工程量清单应以单位（项

25、）工程为单位编制，应由分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单组成。第四节 工程量清单编制 5. 编制招标工程量清单应依据：（1）工程量清单计价有关规定；（2）建设主管部门颁发的计价定额和办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）与建设工程有关的标准、规范、技术资料；（5）招标文件及其补充通知、答疑纪要；（6）施工现场情况、地勘水文资料、工程特点；（7）常规施工方案(特殊工程按拟采取的施工方案)；（8）其他相关资料。暂 估 价11.其他项目清单应按照下列内容列项：（2）暂估价包括： 材料暂估单价 工程设备暂估单价 专业工程暂估价 特殊项目暂估价 服务工作暂估价；

26、暂估价管理规定关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见 （鲁政办字2014122号） （汇编P338） 施工总承包招标，其设置的暂估价金额不得超过招标控制价的30%，总承包资质范围内的专业工程均应包含在招标范围内。设计文件深度能够满足施工要求的，不得设置暂估价；设置暂估价的，视为肢解发包。第五节 招标控制价 1. 国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。 招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。第五节 招标控制价 6. 招标人应当在招标时公布招标控

27、制价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 招标人应将招标控制价及有关资料按照规定报工程所在地城乡建设主管部门备案。第五节 招标控制价 山东省建设工程工程量清单计价规则 （鲁建发20113号）4.2.9 招标控制价应按规定时限公布。招标人或其他任何部门不应上调或下浮。 招标控制价不得只公布总价。招标控制价公布的内容应包括：编制说明、费用汇总表、各单项工程的工程量清单及计价表、主要材料表、暂估材料和招标人拟自行供应材料表以及招标人认为有必要的其他资料。招标控制价青岛市城乡建设委员会建设工程施工招标评标定标办法（青建管字20137号 ） 第十六条 工程招标控制

28、价的编制应符合国家、省、市有关规定，并接受招标投标管理和造价管理部门的监督。 投标人对招标控制价有异议的，应先向招标人书面提出，招标人应在规定的答疑时间内进行澄清或修改，并报招标投标管理部门备查后，以书面形式通知所有招标文件收受人。 投标人仍有异议的，可向招标投标管理部门或造价管理部门书面提出，经工程造价管理部门核实，有下列情况之一的，应要求招标人重新编制并发布工程招标控制价。 （一）投标人对招标控制价提出书面质疑，且质疑合理、确需重新编制的； （二）招标控制价中主要人、材、机单价明显背离工程造价管理部门近期发布的市场指导价格的； （三）招标投标管理部门或造价管理部门认为存在其他异常情况需要复

29、核的。 招标控制价建设工程工程量清单计价规范 （GB505002013） 5.3投诉与处理 5.3.15.3.9条款第六节 投标报价 3. 投标报价不得低于工程成本。 工程成本是指承包人为实施合同工程并达到质量标准，在确保安全施工的前提下，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用和按规定缴纳的规费和税金。 4. 投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。投标报价建筑工程施工发包与承包计价管理办法 （住房和城乡建设部令第16 号） 第十一条投标报价低于工程成本或者高于最高投标限价总价的，评标委员会

30、应当否决投标人的投标。对是否低于工程成本报价的异议，评标委员会可以参照国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门发布的有关规定进行评审。 第七节 合同价款约定 3. （合同计价方式的选用原则）实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同；建设规模较小，技术难度较低，工期较短，且施工图设计已审查批准的建设工程可采用总价合同；紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程可采用成本加酬金合同。合同计价方式的选用原则建设工程工程量清单计价规范 （GB505002013）2. 0. 11 单价合同：发承包双方约定以工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确定的建设工程施

31、工合同。2. 0. 12 总价合同：发承包双方约定以施工图及其预算和有关条件进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。2. 0. 13 成本加酬金合同：发承包双方约定以施工工程成本再加合同约定酬金进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 合 同 备 案 5.发包人应当在合同签订之日起15日内，按照规定将合同报城乡建设行政主管部门备案。经备案的合同是工程结算和审核、计价依据解释的依据。任何单位和个人不得违反合同约定进行工程结算文件的编制和审核。 建设工程发承包双方不得就同一建设工程，在经备案的合同之外另行订立背离合同实质性内容的其他协议。合同价款约定内容 建设工程工程量清单计价规范

32、 （GB505002013） （ 7.2.1条款） 6.发承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定： （1）预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式； （2）安全文明施工措施的支付计划，使用要求等； （3）工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间； （4）工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间； （5）施工索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间； （6）承担计价风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法； （7）工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间； （8）工程质量保证金的数额、预留方式及时间； （9）违约责任以及发生合同价款争议的解决方法及时间； （10）与履行合同、支付价款有关

33、的其他事项等。合同价款约定内容 发承包双方应在施工合同专用条款中约定甲供材料价款扣除的价格、时间以及领料量超出或少于定额材料消耗量时价款的处理办法。工程计量建设工程工程量清单计价规范 （GB505002013）2. 0. 43 工程计量 发承包双方根据合同约定，对承包人完成合同工程的数量进行的计算和确认。工程结算建设工程工程量清单计价规范 （GB505002013）2. 0. 44 工程结算 发承包双方根据合同约定，对合同工程在实施中、终止时、已完工后进行的合同价款计算、调整和确认。包括期中结算、终止结算、竣工结算。过程结算住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见 （建标2014

34、 142号） （汇编P312） （七）完善工程全过程造价服务和计价活动监管机制 完善建设工程价款结算办法，转变结算方式，推行过程结算，简化竣工结算。第八节 工程计量 1. 工程量必须按照相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算。 4. 成本加酬金合同应按本节第5条的规定计量（即：单价合同的计量） 。第八节 工程计量 5. 单价合同的计量 （1）工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定。 （2）施工中进行工程计量，当发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差，或因工程变更引起工程量增减时，应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。第八节 工程计量 6.总价合同的计量 （1）用工

35、程量清单方式招标形成的总价合同，其工程量应按照本章第5条的规定计算。 （2）采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包形成的总价合同，除按照工程变更规定的工程量增减外，总价合同各项目的工程量应为承包人用于结算的最终工程量。 （3）总价合同约定的项目计量应以合同工程经审定批准的施工图纸为依据，发承包双方应在合同中约定工程计量的形象目标或时间节点进行计量。第九节 合同价款调整 1. 下列事项（但不限于）发生，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款： （1） 法律法规变化； （2） 工程变更； （3） 项目特征不符； （4） 工程量清单缺项； （5） 工程量偏差； （6） 计日工； （7） 物价变化：

36、 （8） 暂估价；第九节 合同价款调整 1. 下列事项（但不限于）发生，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款： （9） 不可抗力； （10） 提前竣工（赶工补偿）； （11） 误期赔偿； （12） 索赔； （13） 现场签证； （14） 暂列金额； （15） 发承包双方约定的其他调整事项。 合同价款调整建设工程工程量清单计价规范 （GB505002013） 9.29.15条款变更估价原则 2. 变更估价原则按照合同约定执行。合同未有约定或约定不明的，按下列规定处理： （1）已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定； （2）已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的

37、，参照类似项目的单价认定； （3）变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照合同商定或确定条款确定变更工作的单价。合同价款调整程序3.出现合同价款调整事项，应按合同约定及时调整合同价款。（1）出现合同价款调增事项，承包人应在合同约定时限内向发包人提交合同价款调增报告并附上相关资料；未按约定提交的，应视为承包人对该事项不存在调整价款请求。（2）出现合同价款调减事项，发包人应在合同约定时限内向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料；未按约定

38、提交的，应视为发包人对该事项不存在调整价款请求。（3）发（承）包人应在收到承（发）人合同价款调增（减）报告及相关资料之日起在合同约定时限内对其核实、确认。在合同约定时限内未确认也未提出协商意见的，应视为已认可。当有疑问时，应按合同约定进行协商；协商不能达成一致意见的，按合同约定的争议解决方式处理。（4）经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付。变更估价程序建设工程施工合同（示范文本） （GF-2013-0201） 10.4.2 变更估价程序 承包人应在收到变更指示后14天内，向监理人提交变更估价申请。监理人应在收到承包人提交的变更估价申请后7天内审

39、查完毕并报送发包人，监理人对变更估价申请有异议，通知承包人修改后重新提交。发包人应在承包人提交变更估价申请后14天内审批完毕。发包人逾期未完成审批或未提出异议的，视为认可承包人提交的变更估价申请。 因变更引起的价格调整应计入最近一期的进度款中支付。第十节 合同价款期中支付 2.发包人对安全文明施工费的支付，应符合现行有关规定。承包人对安全文明施工费应专款专用，在财务账目中应单独列项备查，不得挪作他用。 3.发承包双方按照合同约定的时间、程序和方法，根据工程计量结果，办理期中价款结算，支付进度款。 5.承包人现场签证和得到发包人确认的索赔金额应列入本周期应增加的金额中。第十一节 竣工结算 1.工

40、程完工后，发承包双方必须在合同约定时间内办理工程竣工结算。第十一节 竣工结算 2.工程竣工结算应根据下列依据编制和复核： （1）有关计价规定； （2）工程合同； （3）发承包双方实施过程中已确认的工程量及其结算的合同价款； （4）发承包双方实施过程中已确认调整后追加（减）的合同价款； （5）建设工程设计文件及相关资料； （6）投标文件； （7）其他依据。甲供材料计价 5.其他项目应按下列规定计价： （2）暂估价项目，属于依法必须招标的，应以中标价取代暂估价，调整合同价款；不属于依法必须招标的，应按合同约定确定价格，取代暂估价，调整合同价款。 甲供材料，可在工程竣工结算审核定案以后，发、承包双方

41、进行工程竣工决算时再行扣回。承包人计取的材料保管费和检验试验费的基价按市造价管理机构发布的价目表中的取定价，价目表中没有的按照投标价，施工过程中增加的新材料，价目表和投标价都没有的按照发、承包双方确认的价格。竣工结算 8.工程完工后，应当按照下列规定进行竣工结算： （1）承包人应当在工程完工后的约定期限内提交竣工结算文件。 承包人未在合同约定的时间内提交竣工结算文件，经发包人催告后14日内仍未提交或没有明确答复的，发包人有权根据已有资料编制竣工结算文件，作为办理竣工结算和支付结算款的依据，承包人应予以认可。竣工结算建筑工程施工发包与承包计价管理办法 （住房和城乡建设部令第16 号） （2）国有

42、资金投资建筑工程的发包人，应当委托具有相应资质的工程造价咨询企业对竣工结算文件进行审核，并在收到竣工结算文件后的约定期限内向承包人提出由工程造价咨询企业出具的竣工结算文件审核意见；逾期未答复的，按照合同约定处理，合同没有约定的，竣工结算文件视为已被认可。 竣工结算建筑工程施工发包与承包计价管理办法 （住房和城乡建设部令第16 号） 非国有资金投资的建筑工程发包人，应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复，逾期未答复的，按照合同约定处理，合同没有约定的，竣工结算文件视为已被认可；发包人对竣工结算文件有异议的，应当在答复期内向承包人提出，并可以在提出异议之日起的约定期限内与承包人协商；发包人在

43、协商期内未与承包人协商或者经协商未能与承包人达成协议的，应当委托工程造价咨询企业进行竣工结算审核，并在协商期满后的约定期限内向承包人提出由工程造价咨询企业出具的竣工结算文件审核意见。竣工结算建筑工程施工发包与承包计价管理办法 （住房和城乡建设部令第16 号） （3）承包人对发包人提出的工程造价咨询企业竣工结算审核意见有异议的，在接到该审核意见后一个月内，可以向有关工程造价管理机构或者有关行业组织申请调解，调解不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。 发承包双方在合同中对本条第（1）项、第（2）项的期限没有明确约定的，应当按照国家有关规定执行；国家没有规定的，可认为其约定期限均为28日。

44、 竣工结算备案 9.工程竣工结算文件经发承包双方签字确认的，应当作为工程决算的依据，未经对方同意，另一方不得就已生效的竣工结算文件委托工程造价咨询企业重复审核。 竣工结算文件应当由发包人按照规定报工程所在地城乡建设主管部门备案。第十二节 合同解除的价款结算与支付 建设工程工程量清单计价规范 （GB505002013） 12.0.112.0.4条款第十三节 现行主要计价依据规章国家标准建筑工程建筑面积计算规范 （GB50353-2013）消耗量定额费用定额价目表其他第十四节 计价依据解释 1. 建设工程造价计价依据是指用来合理确定和有效控制建设工程造价的标准。造价计价依据山东省建设工程造价管理办

45、法 （山东省人民政府令第252号） 第七条建设工程造价计价依据是指用来合理确定和有效控制建设工程造价的标准，包括下列内容：（一）投资估算指标、概算指标；（二）概算定额、预算定额、消耗量定额、费用定额、工期定额、劳动定额、施工机械台班费用定额；（三）工程量清单计价规则；（四）人工、材料、设备和施工机械台班工程价格；（五）国家和省规定的其他计价依据。 建设工程造价计价依据分为统一计价依据、行业计价依据和一次性补充计价依据。第十四节 计价依据解释 2. 在工程造价计价活动中，对适用工程造价计价依据、方法以及相关规定有异议的，由工程所在地城乡建设行政主管部门负责解释。工程建设标准解释工程建设标准解释管

46、理办法 （建标201465号） （汇编P315-P317 ） 建设工程计价依据解释关于进一步加强建设工程计价依据解释工作的通知 （青标价字20148号） （汇编P368-P373 ） 第十六节 其他规定 1. 工程造价鉴定 2. 工程计价资料 3. 工程计价档案 4. 工程计价表格 建筑、装饰工程计价规定第五节 定额计价的有关说明 一、关于定额人工单价 （汇编P101）第五节 定额计价的有关说明 三、关于依附斜道、水平安全网和密目式安全立网计价 （汇编P102）第五节 定额计价的有关说明 四、关于社会保障费 （汇编P102）第五节 定额计价的有关说明 十六、关于垂直运输机械 （汇编P108）第

47、五节 定额计价的有关说明 二十五、关于不能周转使用的对拉螺栓 （汇编P114）第五节 定额计价的有关说明 二十八、外墙螺栓孔部位防水补充定额 （汇编P115）第五节 定额计价的有关说明内装饰脚手架 内装饰脚手架，内墙高度在3.6米以内时按相应脚手架子目30%计取。但计取满堂脚手架后，不在计取内装饰脚手架。 （综合解释P21）第六节 清单计价的有关说明 根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-2013），应用时应执行下列规定： 一、（现浇混凝土）模板工程在措施项目中单列。 （汇编P123） （13计量规范P4 4.2.7）第六节 清单计价的有关说明 三、挖沟槽、基坑、一般土（石）方

48、因工作面和放坡增加的工程量，并入各土（石）方工程量中。（汇编P123） （13计量规范P7 注9）第六节 清单计价的有关说明 四、回填方（项目编码010103001），需在“项目特征”中明确填方来源（现场原土回填或买土回填）、运距，如需买土，应注明买土方数量。 （汇编P123） （13计量规范P10 ）第六节 清单计价的有关说明 五、桩工程项目特征中的桩长应包括桩尖，空桩长度=孔深-桩长，孔深为自然地面至设计桩底的深度。 （汇编P123） （13计量规范P19 注2）第六节 清单计价的有关说明 六、人工挖孔灌注桩 1.当护壁为砼时，应编制人工挖孔灌注桩（项目编码010302005）清单项目，组

49、价时，当工程量计算规则为按桩芯砼体积计算时，综合单价应为桩及护壁等全部工作内容的报价； 2.当护壁为砖时，应编制砖砌挖孔桩护壁（项目编码010401002）和人工挖孔灌注桩（项目编码010302005）清单项目，人工挖孔灌注桩清单项目应删去护壁内容。 （汇编P123） （13计量规范P19-20）第六节 清单计价的有关说明 七、短肢剪力墙（项目编码010504003）是指截面积厚度不大于300mm、各肢截面高度与厚度之比的最大值大于4但不大于8的剪力墙；各肢截面高度与厚度之比的最大值不大于4的剪力墙按柱项目编码列项。 （汇编P123） （13计量规范P32 注）第六节 清单计价的有关说明 八、砌筑工程，内墙工程量计算规则中原“有钢筋混凝土楼板隔层者算至楼板顶”调整为“有钢筋混凝土楼板隔层者算至楼板底”。 （汇编P124） （补