教学楼及附属工程监理大纲范本（88页）

1、 PAGE 115监理大纲（新建教学楼及附属）1、监理程序及制度2、工期控制3、质量控制4、投资控制5、安全文明控制6、关键工序控制7、检测手段8、合理化建议9、信息档案管理措施10、合同管理措施监理程序及制度（1）监理工作程序签订委托监理合同(建设单位、监理单位)委派和确认总监理工程师(建设单位、监理单位)成立监理项目部(监理单位)收集有关工程项目资料(监理机构)编制监理规划(总监理工程师、专业监理工程师) 第一次工地交底会(监理人员、建设单位、承包单位)施工准备阶段监理控制(监理机构)编制监理细则，实施施工监理工作(监理机构)合同管理组织协调安全控制投资控制进度控制质量控制竣工验收(建设、

2、设计、监理、施工单位)监理总结、资料归档(监理机构)保修阶段监理工作(监理单位)对分项、分部工程进行评估、编制评估报告(监理机构)(监理机构)1、监理工作总程序1.1、施工准备阶段监理工作程序熟悉设计文件（总监组织各专业监理工程师）参加设计技术交底（总监理工程师、各专业监理工程师）审查施工组织设计（总监理工程师）检查施工单位测量放线控制成果（测量监理工程师）审查分包单位资质（总监理工程师）审查承包单位现场管理体系（总监理工程师）签发工程开工报审表（总监理工程师）第一次工地会议（总监理工程师、专业监理工程师）检查开工准备情况（专业监理工程师）1.2、开工报告审核监理工作程序开工报告(承包单位填)

3、工程监理部检查施工组织设计审批报告(专业监理工程师)人员、材料、机具准备检查(专业监理工程师)检查图纸会审纪录(专业监理工程师)现场三通一平检查(专业监理工程师)存在问题进行整改后再检查(专业监理工程师)开工报告审批(总监理工程师)报业主审批审批手续办全后返回施工单位执行开工指令1.3、图纸会审工作程序布置图纸会审工作(总监理工程师)熟悉施工图纸并提出初审意见(专业监理工程师)提出书面意见和建议(专业监理工程师)参加业主主持设计交底会(总监及专业监理工程师)监理内部会审(专业监理工程师)签认设计技术交底会议纪要(总监理工程师)1.4、施工组织设计(施工方案)审核工作程序施工组织设计(方案)申报

4、(承包单位)初审(各专业监理工程师)监理项目部会审(总、专业监理工程师)向施工方询问和落实主要问题(专业监理工程师)重大问题与业主、设计协商(总监理工程师)对重大施工方案组织业主、设计、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定(总监理工程师)施工组织设计审批(总监理工程师)施工组织设计付诸实施(承包单位)将批件返回承包方并送业主(资料管理人员)通过提出修改意见 修改补充 1.5、质量控制工作程序根据质量情况签认：（检验批、分项、分部工程质量验收记录）审核各分项、分部工程质量，为下道工序下一阶段施工判断参加竣工验收监督总包负责整改组织施工初验工程竣工验收备案编写监理单位工程质量评估报告（合格证明书

5、）编制施工监理细则签认分包资格报审表审定分包单位签认材料/配件/设备报审表审核原材料、半成品、设备签认报验申请表参加隐蔽工程验收检查、汇总、评定质量分部分项检验批工程质量评定检查、汇总、初评参加、认可样板段参加设计交底审核测量定位（轴线、标高）组织图纸会审审核施工组织设计签认报验申请表签认开工、复工表审核开工条件、下达开工令1.6、工程材料/构配件/设备审核工作程序允许材料进入施工现场（专业监理工程师）材料（设备）报审（采购单位）见证取样送检（承包单位、专业监理工程师）进行退换（采购单位）独立平行抽查试验（合同需要时）（专业监理工程师）审批（专业监理工程师）试验报告检查（专业监理工程师）合格合

6、格同意使用（专业监理工程师）不合格1.7、隐蔽工程、分部、分项、检验批工程质量控制程序施工单位质量保证资料齐全、合格隐蔽、分部、分项、检验批验收记录签认完成分部 、分项、检验批工程质量评定完成，自评合格施工单位填写工程报验申请表”报监理机构监理工程师检查质量保证资料是否符合要求 检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成检查分部、分项、检验批工程质量是否合格合格：签认否是1.8、工程质量事故处理方案审核工作程序发生质量事故必要时填报工程质量事故报告单（承包单位）上报主管部门（建设单位）发出停工令（总监理工程师）事故调查（承包单位）暂停施工（承包单位）事故原因分析（承包单位）研究、制订处理方案（承包单

7、位）提交质量缺陷调查报告（承包单位）组织审查调查报告（总监理工程师）不处理原因不清研究确定处理方案（参建各方）补充调查（承包单位）实施处理方案（承包单位）提出新方案（承包单位）完成处理，自检申请验收（承包单位）符合要求发出复工令（总监理工程师）检查、验收（专业监理工程师）恢复施工（承包单位）提交质量缺陷调查报告（承包单位）向建设单位、技术主管部门、监理单位提交书面报告（总监理工程师）1.9、监理分项工程验收工作程序检验批、分项工程完工自检合格（承包单位）填报分项工程报验申请表（承包单位）资料检查 （专业监理工程师）现场实物验收 （专业监理工程师）验收/检查结果汇总（专业监理工程师）不合格通知承

8、包方整改 （专业监理工程师）合格签署分项工程质量验收单（专业监理工程师）1.10、分部工程验收工作程序填写中间交工验收申请单（承包单位）审查中间验收资料（专业监理工程师）签发中间验收签证（专业监理工程师）落实整改措施（承包单位）审查结果不合格合格编写质量评估报告（专业监理工程师）分项分部工程质量验收中间证明书（总监理工程师）工程质量监督站备案1.11、工程竣工验收工作程序验收合格后提出预验收申请提交工程档案资料并提出竣工验收申请（承包单位）监理单位审查资料及现场预验不合格组织初验（总监理工程师）落实整改（承包单位）复验（专业监理工程师）工程竣工验收（建设单位）工程竣工备案（建设单位）不合格合格

9、合格1.12、进度控制工作程序工程合同工期审核施工单位报审的施工总计划进度表施工单位报审月度施工计划进度表审核施工单位工程进度计划报审表施工单位编制月度施工计划根据计划工作量根据人工定额根据总进度计划监控情况审核根据工程质量情况根据材料供应情况根据机械配备情况施工单位排出周（旬）施工计划日台班施工完成的实际工作量周（旬）协调会进行平衡协调能按计划完成周（旬）施工计划不能按计划完成周（旬）施工计划对照总计划核实统计月实际完成正常施工（旬）施工计划调整施工进度计划1.13、投资控制监理工作程序施工合同总费用目标确定费用分解目标制定月度费用计划项目施工费用计划值与实际值比较已完工程结算审核实物工程量

10、、实际费用有无偏差工程决算采取纠偏措施分析偏差原因审核变更、索赔文件同意不同意无偏差有偏差1.14、合同管理工作程序配合仲裁诉讼实施是否调解成功是否解除收集、熟悉合同管理工作有关资料（专业监理工程师）制定合同管理工作方案（专业监理工程师）工程延期、延误处理（总监理工程师、专业监理工程师）费用索赔管理（总监理工程师、专业监理工程师）工程变更管理（总监理工程师、专业监理工程师）工程暂停及复工处理（总监理工程师、专业监理工程师）是是否发生争议合同争议调解（总监理工程师、专业监理工程师）否是继续履行否协助合同终止（总监理工程师、专业监理工程师）否是协助合同解除（总监理工程师、专业监理工程师）1.16、

11、安全、文明施工监理工作程序编制安全、文明施工监理规划（总监理工程师）编制安全、文明施工监理细则（专业监理工程师）落实安全、文明施工作业准备工作，并报审（承包单位）开工前安全文明施工交底工作（专业监理工程师、承包单位）签署审核报告（专业监理工程师）检查执行情况（专业监理工程师）编制安全、文明施工方案（承包单位）实施（承包单位）监理审核方案并提出书面意见（专业监理工程师）发现安全生产隐患及时发出整改通知（专业监理工程师）组织有关各方处理安全事故（专业监理工程师）落实整改（承包单位）发生安全事故提出书面报告（承包单位、专业监理工程师）建设单位代表建设单位代表上报上报落实整改措施（承包单位）不同意同意

12、不同意同意协调事宜发生现场调解（专业监理工程师）专项调解（总监理工程师）1.17、协调工作程序及实施要点合同争议调解（总监理工程师）仲裁或诉讼（政府机关）现场专题协调会（总监理工程师）工地例会（总监理工程师）确认协调结果（专业监理工程师）编制会议纪要（专业监理工程师）协调事宜结束成功成功成功不成功1.18、交工监理工作程序提交交工申请报告（承包单位）无问题落实整改（承包单位）确认工程完成（专业监理工程师）存在问题无问题确认质量合格（专业监理工程师）存在问题无问题确认现场清理完毕（专业监理工程师）存在问题无问题成立交工检查小组（总监理工程师）审查交工申请（检查小组）现场检查与评估（检查小组）编制

13、检查报告（检查小组）签发交工证书（总监理工程师）1.20、缺陷责任期监理工作程序无问题审查承包单位缺陷责任期工作计划（专业监理工程师）检查已完工程质量（专业监理工程师）确定缺陷责任及修复费用（专业监理工程师）督促承包人完成交工资料（专业监理工程师）成立缺陷责任工作检查小组（总监理工程师）编制检查报告（检查小组）工程整体检验（检查小组）评价缺陷责任期工作情况（检查小组）审查终止缺陷责任申请（检查小组）无问题落实整改（承包单位）存在问题存在问题存在问题签发工程缺陷责任终止证书（总监理工程师）无问题（2）监理工作制度（一）安全监理工作制度1、项目总监理工程师负责项目安全监理的组织管理工作；2、项目开

14、工前应编制包括安全监理内容的项目监理规划； 3、对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，应当编制含有安全监理内容的监理实施细则；4、总监应组织专业监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，并在有关技术文件报审表上签署意见，审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施；5、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；6、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；7、审

15、查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致；8、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；9、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；10、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工；11、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；12、监理机构核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并签收备案；13、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；14、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组

16、织的安全生产专项检查；15、在施工阶段，监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改。情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位；16、安全事故隐患消除后，监理机构应检查整改结果，签署复查或复工意见；17、安全监理过程中的检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。（二）旁站监理工作制度1、监理机构在编制监理规划时，应当制定旁站监理方案； 2、房屋建筑工程在关键部位、关键工序应实施旁站监理；3、监理机构在接到施工单位对关键部位或关键工序施工的通知后，应及时安排旁站监理人员按照旁

17、站监理方案实施旁站监理；4、旁站监理就在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施；5、旁站监理人员的主要职责是： (1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； (2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； (3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； (4)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 6、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁

18、站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录；7、凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工； 8、旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，应责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施； 9、对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。 （三）见证取样和送检工作制度1、房屋建筑工程和市政基础设施工程中涉及结构

19、安全的试块、试件和材料应实行见证取样和送检制度； 2、见证取样和送检应在监理人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位进行检测； 3、下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检: (1)用于承重结构的混凝土试块； (2)用于承重墙体的砌筑砂浆试块； (3)用于承重结构的钢筋及连接接头试件； (4)用于承重墙的砖和混凝土小型砌块； (5)用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥； (6)用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂； (7)地下、屋面、厕浴间使用的防水材料； (8)

20、国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。 4、见证人员应由经过培训合格、取得见证取样证书的监理人员担任； 5、在施工过程中，见证人员应按照见证取样和送检计划，对施工现场的取样和送检进行见证，取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员签字；6、见证人员应制作见证记录，并将见证记录归人施工技术档案；7、见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责； 8、见证取样的试块、试件和材料送检时，应由送检单位填写委托单，委托单应有见证人员和送检人员签字。 （四）工程资料签字盖章管理制度为了统一规范监理人员

21、对施工、监理资料签字盖章行为，特制定以下制度共同遵守。一、程序1项目监理部施工、监理资料签字盖章管理由总监理工程师负责；2施工技术资料先由施工单位相关职务管理人员签字认可后由监理单位相关职务监理人员审核签字认可；3施工技术资料先由施工单位加盖相应级别公章认可后再加盖监理单位相应级别公章认可；4施工技术资料加盖监理相应级别公章时，原则上由该项目监理人员完成，若委托他人完成时，应将盖章程序告知明了；5建设单位需报有关部门批复的报告应由建设单位先加盖公章，再由总监理工程师认可后加盖监理单位相应公章； 6验收通知书、验收会议纪要等无须签字的资料必须经总监理工程师认可后方可盖章。二、施工技术资料签字盖章

22、要求1检验批、分项工程质量验收记录由专业监理工程师签字，盖监理专用章。2地基、基础、主体等分部工程由总监理工程师签字，盖公章。3工程初验会议纪要及整改报告，盖公章；4竣工报告由总监理工程师签署，盖公章；5工程竣工验收会议纪要及存在问题整改意见书，盖公章；6竣工验收其它资料由总监理工程师签字，盖公章；7竣工验收意见书，由总监和公司总经理签字，盖公章；8开工报告由总监理工程师签字，盖公章；9施工组织设计及专项施工方案由专业监理工程师及总监理工程师先后签字，盖公章；10设计变更及工程联系单由专业监理工程师或总监理工程师签字，盖监理专用章； 11其它现场隐蔽工程、测试、试验记录由专业监理工程师签字，盖

23、监理专用章。三、施工单位报验、报审资料签字盖章要求1报验单（工程、材料、放线、设备）由专业监理工程师或总监理工程师签字生效；2工程款支付申请报告由总监理工程师签字，盖监理专用章；3延长工期申请报告由总监理工程师签字，盖监理专用章；4费用索赔（工程签证）申请报告总监理工程师签字，盖监理专用章；5施工组织设计及分包单位资格报审表由专业监理工程师、总监理工程师先后审核签字，盖监理专用章。四、监理资料签字盖章要求1监理规划由总监理工程师及公司总工签字，盖公章；2监理实施细则由总监理工程师签字，盖监理专用章；3监理月报及报业主的各类报告由总监理工程师签字，盖监理专用章；4监理日记由现场监理工程师签字，总

24、监理工程师审核；5监理通知由专业监理工程师或总监理工程师签字，盖监理专用章；6工程暂停令及复工报告由总监理工程师签字，盖监理专用章；7质量评估报告由总监理工程师和总工或公司总经理签字，盖公章。五、其它1其它未及的资料由总监理工程师按职责权限要求确定相应签字、盖章事宜；2报送政府有关部门的报告、资料由相关单位项目经理级及以上人员签字加盖法人公章后，由总监理工程师签字，盖法人公章。3当签字、盖章与质量安全监督管理处要求有不同时，按质量安全监督管理处要求进行调整。 2、工期控制1、在监理规划的指导下，由项目监理部确定的进度控制专业监理工程师负责编制具有实施性和操作性的监理细则。2、审查承包单位提交的

25、施工总进度计划是否符合总工期控制目标。总工期计划是对项目工期起控制作用的具体措施，也是审核承包单位月、季、年施工计划的依据。施工方案及机械设备能力与工期目标是否一致合理，也是确定材料设备供应时间、资金、资源计划是否协调的依据。3、根据承包单位和业主双方有关工程开工的准备情况，适时发布开工令。4、协助承包单位实施施工进度计划并进行监控，审核承包单位保证工期的施工技术组织措施是否可行合理。5、为使进度目标如期进行，审定供应材料、构配件及设备的采购计划，以确保资金供应能力、施工能力、材料物质计划符合进度安排。6、工程进度检查的要点（1）计划进度与实际进度的差异；（2）形象进度、实物工程量与工作量指标

26、完成情况的一致性。7、组织现场协调会，帮助协调施工单位内部之间的配合关系。8、签发工程进度款支付凭证。9、审批工程延期，定期向业主提交工程进度报告。（二）工程工期控制的内容1、审查施工组织设计，施工技术方案和总进度计划，是否同意，并提出意见。审批每月进度计划是否符合总进度的要求，及时要求承包商予以修改。2、运用“监理通”、“项目管理系统”软件，将施工组织设计中的有关进度计划方面的信息输入计算机。3、监理应根据各承包商的总进度计划编制工程总进度网络计划，用以指导控制各工程的进度。4、审查建设单位，承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量是否满足工程进度的要求。5、对进度目标进行风险分析研究，制

27、定工程进度延误的防范对策措施。6、每月通过月报向业主报告工程进度进展及其控制措施执行情况，并提出进度索赔预案建议。7、在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行实际值与计划值的比较，发现偏离及时提出意见，要求并协助承包单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。8、工期控制的事前控制（1）编制、完善项目实施阶段总进度计划控制工作细致，分解施工进度控制目标、内容和深度，对进度控制人员岗位进行具体分工落实、时间安排并建立相应的工程进度控制工作流程。（2）审核施工单位提交的施工进度计划，确定进度控制方法与具体措施，对进度控制目标的实现风险进行分析并找出尚待解决的有关问

28、题。（3）审核施工单位提交的施工方案与施工总平面图，协调各单位间的关系，检查各单位间工作安排与工序交接是否与工期控制目标相符合。（4）制订由业主供应材料、设备的需用量及供应时间，编制有关材料、设备部分的采供计划，业主的资金供应能力与物质供应能力是否足够，设计单位的图纸供应进度是否与施工进度相一致或提前。（5）预防并处理好工期索赔，检查进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。9、工期控制的事中控制（1）下达工程开工令，按期编制工程综合计划，建立反映工程进度的监理日志。（2）协助施工单位实施工程进度计划，监督检查工程进度的具体实施。（3）按合同要求、及时进行计量验收，签发有关进度

29、、计量方面的签证。（4）审批工程延期。（5）做好对工程进度的动态管理工作，随时调整进度偏差。（6）对工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。（7）组织现场进度协调会。（8）审批竣工申请报告，协助组织竣工验收，督促承包单位整理技术资料。（9）定期向业主报告有关工程进度情况。10、工期控制的事后控制（1）制订保证总工期不被突破的对策措施。（2）制订工期突破后的补救措施。（3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（4）处理进度争议和索赔，整理工程进度资料，进行工程移交等。（三）工程工期控制的方法审核承包单位编制的工程施工总进度计划，评价其作为控制合同工

30、期的可行性，以及作为阶段性进度计划、资金使用计划、资源配备计划依据的合理性。依据合同总工期要求，以及在施工部位的不同及时编制网络计划或横道图，对进度实施动态管理，分析原因作好计划的调整。审核阶段性计划，对关键线路的工作，承包单位要拿出具体措施，以保证进度的完成。项目监理部要结合施工方案、施工部位及其它客观条件提出合理意见。定期进行工程进度的计划值与实际值比较，并利用监理例会、协调文件的方式，针对影响进度的因素进行分析、决策，并及时向业主报告。1、审批开工前审总进度计划年、季进度计划，开工后审月进度计划。2、预测分析预测进度计划的可行性和其实施措施针对性和有效性，进行计划进度的风险分析。3、建议

31、提出合理预防进度延期或延误对策措施。4、监测在工程进度计划执行过程中，监理工程师应进行现场巡视、跟踪检查、全程监理，及时收集、掌握、整理分析所有工程进度信息资料。5、比较将收集整理汇总的工程进度第一手资料所反映的实际进度与计划进度按如下方法进行比较分析，找出偏差。（1）采用横道图比较法，横道图比较法有三种：匀速进展横道图法、双比例单侧横道图法和双比例双横道比较法；（2）S型曲线比较法；（3）香蕉曲线比较法；（4）前锋线比较法；（5）列表法。6、调整通过对进度监测和比较后确认工程进度存在偏差时，即进入进度调整系统，对进度进行调整。首先分析进度偏差产生的原因，再分析进度偏差对后续工作及总进度影响。

32、在此基础上采取相应调整措施，制定新的进度计划。进度计划的调整方法一般有以下三种：（1）缩短网络计划终关键工作的持续时间。通过缩短某项关键工作的持续时间即可使总进度计划缩短相应的时间，但要注意必须按网络计划进度优化的方法进行调整，并遵守进度优化法的基本原则。（2）改变某些工作逻辑关系，组织搭接作业和平行作业。（3）同时应用上述两法。7、严格审查承包商的施工组织设计（1）监理施工组织计划报审制度，要求施工承包单位必须编报施工总进度计划、季度计划、月度动态计划，监理工程师依据合同、批准的施工组织设计和工程需要，着重对计划的可行性、合理性和延期风险进行评审，防止因进度计划安排不合理造成进度延误。（2）

33、督促承包商施工组织设计编制时遵照“严守合约、综合平衡、积极可靠、留有余地、确保关键、兼顾一般”的原则。（3）在施工组织设计中，提倡采用网络技术、方针目标管理，全面质量管理，ABC法等现代化企业管理手段。（4）在施工组织设计审查时，特别重视下述各条： eq oac(,1)进度安排的合理性； eq oac(,2)施工准备工作得可靠性； eq oac(,3)工序之间的合理衔接； eq oac(,4)施工方法的可靠性以及与承包商施工经验、施工实际水平的适应性； eq oac(,5)关键线路上劳力、设备安排是否妥当； eq oac(,6)进度计划是否留有余地，计划调节的可能性； eq oac(,7)人、

34、材、料、法、环之间的协调性。（5）在工程施工进入高峰期后，要求施工单位编排不同工种之间的穿插配合工作计划、材料供应和施工机械准备计划，避免因工、料、机配合脱节造成进度拖延；对同时交叉施工较多、施工单位多的施工段，要求承包单位编制专门的协调组织方案。8、检查、督促工程进度计划的落实（1）监理部经常性地组织检查承包单位总计划分解的落实情况，检查日进度安排的完成情况。（2）驻地监理工程时督促承包商定期对每天进度计划的完成情况进行自查，如进度与计划不符，与承包商一起分析原因，采取方法。在工程进度计划实施后，及时跟进并收集工程实际进展情况，包括工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工

35、作量，以及工作时差的利用情况等，从中了解到施工过程中影响进度的潜在问题，一边及时采取相应的方法加以预防和防止偏差、纠正偏差。（3）对工程进度采用动态管理方法，在工程实际进度与计划进度出现偏差时，及时督促承包商对进度计划进行适当调整。并采取相应方法确保进度目标的实现，调整后计划应符合工程现场的实际，并满足合同进度的要求。调整后的计划和拟采取的方法由监理工程师审批。（4）对工程进度计划的检查、调整通过工地会议进行，必要时找专题协调会议，下达监理指令等形式进行。（5）对工程进度计划审核发现不合理部分，监理工程师要求承包商进行调整，特别时调整关键工序上的施工安排，增加人力、物力，确保整个工程进度计划的

36、实施。（6）监理部对工程进度计划检查落实情况，调整情况，拟采用方法情况及时通报业主。9、工地会议制度（1）通过工地每周一次的协调会和不定期的专项协调会议，听取建设各方工作进展情况和需要协调协同解决的事项，一般性问题于会中给予协调解决，对复杂的问题与会后专门召集相关人员召开专题协调会解决。（2）通过各种协调会议，监理人员协助承包单位优化进度计划安排，对施工过程终遇到的难题出谋献策协同解决，特别时协助解决好外部关系协调、施工区段间的协调、施工作业面间的协调、施工单位间的协调、设计供图协调等，为承包单位创造一个良好的施工环境。10、建立进度控制信息档案（1）监理部设专人进行工程进度控制信息档案的管理

37、。（2）除采用传统形象进度图、直方图等直观图表进行工程进度管理外，我公司目前各工程项目监理部均采用计算机技术对工程进度进行信息处理分析。11、对影响进度各种因素进行控制，确保合同进度如期实现（1）在工程进度控制上，监理部密切注意实际施工中影响进度的诸多因素，对影响进度的原因组织分析会，属于内部原因造成的，督促承包商采取措施改进，确保合同进度的如期实现。（2）如工程进度滞后是由第三方原因造成而可以通过协调处理解决的，监理工程师积极进行协调，排除干扰因素，促进工程进度顺利进展。（3）如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延期条件的，可由承包商按规定提出进度延期报告，由监理审

38、查属实后，报业主批准后执行。12、组织措施（1）针对本工程所处地理位置，我公司将选派具有组织协调能力强、熟悉当地情况的同志担任项目总监，由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人，各驻地监理部负责人均矮胖组织协调能力强的同志担任。（2）审查施工单位投入本工程的作业人员构成是否满足本工程进度的要求。（3）要求施工承包单位每月月底向监理机构申报下月进度实施计划；根据进度要求和实际施工进度情况，研究是否需要施工单位增加作业人数，增加工作班次等；以及组织开展各施工单位之间开展劳动竞赛等。（4）检查施工阶段材料、设备的规格、数量，劳动力、机械、各类周转材投

39、入情况是否满足工程进度的要求。（5）改善工程外部配合条件，加强监理单位和施工单位的配合，加强和业主的联系等。（6）定期召开与本工程有关的工程各方参加的工程进度计划协调例会，听取工程进度问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。在施工高峰期，工序交接频繁、矛盾较多的情况下，每日召开碰头协调会议及时解决。13、经济措施（1）监理工程师对工程进度实行包干管理与奖励挂钩。（2）确保建设资金的及时到位用于本工程中；为了防止备料款或进度款挪为它用，要求承包单位提交“每月资金运用与计划表”。（3）延误进度的制约：停止付款：直至赶工达到进度要求后，才支付进度款；误期损失赔偿：对进度损失进行经济惩罚；终止对施工

40、单位的使用：进度延误严重滞后，多次督促仍无改进，进度计划不落实，建议业主更换施工单位。（4）鼓励承包单位采用有利于进度的新工艺、新技术和优化设计、施工方案，如能为业主节约造价、保证质量和减少进度，请示业主采取奖励措施。 3、质量控制质量控制是整个监理工作的核心，与造价控制、进度控制相互制约。监理人员必须以承包合同、设计图纸、技术规范和工程检验标准等为依据，秉公办理，坚持质量标准和“严格检查、实事求是、热情服务”的工作态度。通过“事前介入、事中检查、事后验收”的全方位跟踪，实现工程质量的预期目标。1、原材料、半成品、构配件的质量控制；2、采购、订货、加工制作的质量控制；3、对承包商（含分包商）人

41、员资质、上岗证的审查控制和分包商的确认；4、对承包商质量、技术管理体系和质量保证体系的审查控制；5、施工机械设备的质量控制；6、组织设计图纸会审及技术交底；7、施工组织设计及施工方案的审核；8、建筑方格网测量坐标点、水准点、测量定位放线成果复核确认；9、考核承包商试验设施；10、开工报告审批、签发；11、设计变更和图纸修改审查，下达设计变更指令；12、工序质量控制，事先设置质量控制点、“H”点、“W”点；13、施工工艺过程质量检查与控制；14、隐蔽工程检验、工序交接检查与预检；15、质量、技术签证，质量事故处理；16、隐蔽工程、分项工程、分部工程、单位工程、验评资料审查及其实体质量现场检查验收

42、；组织单位工程的竣工予验收和参与单位工程竣工验收及其竣工备案资料审核；17、质量缺陷及事故、重大隐患的整改处理并对其结果检查验收；18、编写工程质量评估报告，会同各方签署项目竣工验收报告。（四）工程质量控制方法在工程质量目标控制中，质量监理控制的主要方法有：审查、旁站、量测、测量、试验、巡视、抽查、工序控制和验收签证等。1、审查（1）在开工前，对承包商提交的施工方案、施工组织设计、技术措施、质量技术管理体系和质量保证体系及其各种管理制度等进行审查和确认。其中包括对承包商管理人员和特种工种人员的资质、上岗证（含分包商的确认）审查；对施工机械设备的性能、数量和完好状态的审查。（2）对设计图纸文件的

43、会审，审查施工图纸是否经过建设行政主管部门的批准，是否有违反强制性条文的错误，是否有不符合国家现行技术标准规定的问题，是否存在有一些自相矛盾之处和瑕疵。（3）上述有关方面未经审查或审查未通过之前，不允许工程开工。2、测量测量和量测是监理工程师在实施工程质量目标控制中所采用的最基本的手法之一。工程开工前，监理人员要对工程地域内的建筑方格网、导线点、水准点和各建筑物坐标进行复核测量。未经复测验收，施工方不得用于单位工程轴线、标高的放样。本工程各建筑物轴线、标高放样后，监理工程师应进行复核，未经复测确认，承包商不得组织开工。工程施工过程中，监理人员要逐层量测复核轴线、标高和梁柱墙的几何尺寸，不符合要

44、求的责令承包商整改，否则不得进入下道工序。3、旁站旁站就是在施工过程中，对承包商从事的关键工序、关键部位施工活动进行现场跟踪监督、检查，实施全过程全天候的监理，及时发现问题，及时纠正偏差，及时消除影响工程质量的不利因数，把质量隐患扼杀在萌芽状态。4、试验试验是监理人员确认各种材料、构配件和设备的质量及施工安装质量的重要依据。施工前，监理人员要对所用各种进场材料进行外观检查和试验报告、合格证等技术文件的检验，不符合要求的不得进场。符合要求的进行见证取样送检测中心检测，检验合格方可用于工程。未见合格检测报告的材料不得用于工程，除非办理了“紧急放行”详细手续方可使用。施工过程中监理人员要对工序施工过

45、程进行巡视检查、平行检验。对各种材料、构配件、设备以及混合料配合比、成品强度进行见证抽样、见证送检，都要有满足规定要求载明合格的试验报告。“两块”不合格的要及时进行回弹、钻芯试验等整理处理，否则不予验收并不得进入下道工序。5、抽查抽查是监理对工程质量进行复核的一种方式。通常情况下，项目总监为保证工程和关键部位的质量，根据分析结果，决定抽查的密度。这种随机抽查形式也是工程施工质量得以保证的方法之一。6、报告向业主报告监理工作情况，以得到业主的支持，这是监理工作能否得到正常开展的重要方法。监理工程师的各种指令性文件，如监理工程师联系单、通知单、暂停令、备忘录应同时抄报业主一份。此外应定期向业主汇报

46、监理工作进展情况，必要时还应作专题报告，特别是当项目经理不执行指令，甚至拒绝在监理工程师通知单上签收时，及时报告业主，问题就会迎刃而解。因为通常业主是必定支持监理的。8、验收签证验收签证是监理方对工程同意验收、计量和支付的重要手法之一。必须坚持在工程符合设计要求和达到标准规范规定的前提下，才能进行验收签证。工程不合格不予计量、不予签认工程款支付凭证。未经项目总监签证，甲方不予支付工程款。9、施工准备阶段的控制方法（1）我公司对工程建设各阶段各环节根据我公司ISO贯标文件都制订了具体的管理制度、工作程序和三方统一用表等，驻地监理机构在第一次例会上对那些需要建设三方共同执行的管理办法、工作程序和统

47、一表式向建设各方作详细介绍，并协商后取得一致，且提供样本以便各方执行，确保实现施工管理的制度化、程序化、标准化和规范化。（2）审核承包单位建立的质量保证体系及管理制度等有关文件，确保施工管理的科学化、规范化、标准化。（3）审核各分包单位的技术资质证明文件，确认合格的分包单位。（4）审核承包单位的开工报告，适时下达开工令，避免盲目开工造成的质量隐患。（5）审核承包单位的施工组织设计和施工方案，确保工程质量有可靠的技术保障方法。（6）审核进场材料、半成品、构配件的质量检验报告等质量证明文件，防止不合格品用于工程。（7）组织好图纸会审和设计交底，尽量把问题消灭在桌面上，预防施工变更和对设计理解不清所

48、造成的质量缺陷。（8）通过审核承包单位的工序交接检查记录、现场质量签证、分项分部工程质量检查报告、质量事故处理报告、质量统计报表等资料，掌握施工质量动态，及时采取预防措施。10、施工过程的控制方法（1）检查核实、签认与审批监理工程师在施工过程中对承包商所报送的各类报表和质量数据进行检查核算和进行现场核实，并逐一检查、核实，签认与审批。（2）检测与测量选派测量专业监理工程师专职负责测量工作，加强测量工作的检查、复核，对放线所依据的基准点、导线点要进行严格检查，并随时检查承包单位的测量记录，对重要工程的测量工作进行复查，如基础的线形、高程等组织复核。督促承包单位做好标桩的保护工作，将测绘复核工作做

49、到施工全过程中。按规定的标准、方法对中间产品、成品进行检查验收，并做好成品保护和竣工初验，检查质量验收报告及有关技术资料、竣工图，并及时整理归档。（3）抽查试验监理工程师根据工程检验有关标准和要求，按照确定的现场检验项目、检验标准和检验工作计划，督促和监督承包单位按照计划委托有资质的检测单位如期进行现场检验。对工程使用的材料、半成品和构配件等，监理工程师按照现场抽样检验标准、抽样方法、抽样比例和有关规定，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入环节质量关，对抽查不合格的材料、半成品或构配件及时下达书面限期退出监理指令，并监督退出一律不准用于工程。（4）旁站监督旁站监督是工程质量过程控

50、制的重点，旁站和见证是事中控制的主要手段，也是质量控制的主要信息源。监理人员对施工过程进行现场定期、不定期的巡回检查和跟踪旁站，利用目测视觉检查或量测工具，对开工准备、工序交接、隐蔽工程、已完的分项分部工程等进行现场检查、量测、记录、对比分析，及时了解施工实际情况，及时发现施工偏差和质量隐患，及时采取纠正方法和预防措施。（5）工地检查巡视总监、总监代表和各监理部专业监理工程师定期和不定期地到工地检查巡视，对施工过程中存在问题和监理人员工作方面存在的问题做到心中有数和及时处理。而且，我公司总工室、工程部负责定期对驻场监理机构工作进行巡视监督，以确保监理工作质量。（6）签发指令文件监理人员在实施监

51、督过程中，若发现质量隐患或施工问题按权限范围下达书面预防指令、限期整改指令或停工指令，并对每一项指令要进行过程跟踪逐项落实，且要求施工单位对每一条监理指令的处理结果要书面给以答复。（7）加强与相关部门的联系配合设计单位做好设计变更及技术核定的处理工作。对工程施工中出现工程质量事故项目监理部及时处理，若承包单位对监理指令不予执行时，采取邀见业主进一步加强说明和限期整改，否则监理工程师有权拒绝签发工程款支付证明书和实施处罚措施。建立质量监理日志，确保施工质量情况有据可查。11、竣工验收阶段质量控制方法（1）在竣工验收阶段，通过施工单位的自检、监理部的抽检，来判断已完成的各分项工程的安装质量、调试结

52、果与设计文件的符合程度；各项技术指标是否达到施工验收技术规范的要求。（2）按中华人民共和国国务院令（2000）279号建设工程质量管理条例要求，参加工程分阶段验收及竣工验收，并督促整改，对工程施工质量、安全、文明施工提出评估意见，督促审查承包商各阶段提交的资料，配合业主、总承包人进行竣工验收工作；竣工后提交完整的竣工资料归档。（3）在竣工验收阶段，监理部的质量验收方法主要有：合格分项、分部、单位工程的质量的检验评定验收；对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，监理部将对所有已完工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100%。以分项工程质量等级

53、为基础，进行分部工程的质量等级评定。监理部将对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25%。对重要的分部工程，监理部将进行100%的检测。以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。监理部将对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评价意见。以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定。12、缺陷责任期阶段的质量控制（1）审核承建商的工程保修证书；检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况。（2）对工程施工中存在质量缺陷，需要部分或全部返工的分项、分部工程，监理部将从质量控制的角度出发，进行调查分析，分清质量缺陷的性质、责任，及时妥善地进行处理。（3）质量缺陷的处理原则：监

54、理工程师具有质量否决权；质量缺陷处理须事先进行调查，分清质量缺陷的性质、责任，以明确处理费用的承担者；施工中，上道工序有质量缺陷，未经监理部认可，不准进行下道工序的施工；施工单位必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见；施工单位对质量缺陷的处理方案和措施，必须经监理部认可；施工单位对质量缺陷的处理完成后，必须经监理部的检查，验收。（4）任何检验批、分项工程、隐蔽工程验收，承包商必须先自检合格后，填写报验单，书面通知监理验收，未书面通知监理不安排验收。分部、分项或专项工程验收，承包商必须组织内部验收合格，向监理提出书面验收申请和完整的验收资料，由总监组织验收资料核查、机构安全及使用功能质量检测，观

55、感质量检查，提出质量评估报告后，由总监组织相关单位符合验收资格的人员验收。（5）单位工程竣工验收，应由承包商组织检查评定后，向监理单位提出经法定代表人、技术负责人签署的竣工报告和完整的竣工资料。（6）总监理工程师组织审核，提出质量评估报告，总监组织初步验收，经监理单位技术负责人签署后，承包商向建设单位申请竣工验收。（7）建设单位提请规划专项验收取得许可文件后，由建设单位组织设计、施工、监理、质监部门进行正式竣工验收，并编制竣工验收报告备案。13、组织措施（1）根据本工程规模大、不定因素多、专业性强、施工难度大等特点，我公司拟选派具有相关专业知识和丰富类似工程监理经验的专业监理技术人员组建班子，

56、驻地监理机构实行项目总监负责制和公司定期巡视检查制度，确保现场监理部严格按制度、职责、程序规范地、有效地实施监理。（2）在驻地监理部建立完善的质保体系，明确责任分工，实行工程质量终身责任制。各区段监理部实行分段负责制，制定岗位制度，明确分部、分项及工序工程质量控制目标、方法及要求，将质量控制目标层层分解，并落实到监理部每个人，以确保总目标的实现。（3）协助督促和检查承包单位建立有效的质量保证管理体系，严格审查施工组织设计及开工前准备工作。（4）审查各施工项目施工队伍及其管理、技术人员的资质，发现不合格人员时，要求承包单位及时换人。各专业技术工种人员要持证上岗。（5）严格旁站监理制度，监理工程师

57、对工程的敏感部位或重要工程施工时进行旁站监理，尽早发现事故苗头，杜绝或减少质量问题的产生，消除质量隐患。（6）对各种材料、施工设备和工具进行现场审查验收。参加对施工场地进行全面检验验收，并保存场地接受的原始资料，以便消除质量、安全和周边环境纠纷的隐患，及时为工程计量提供有关依据。（7）利用计算机对收集的施工质量信息数据进行整理和分析，并绘制质量状况控制动态图，可以快捷直观的掌握工程质量控制界限、状况、变化规律和存在的质量问题，从而能够及时发现、并及时采取预防和纠正措施消除失调现象，使施工质量总处于被监视状态。14、经济措施（1）及时认真地对工程进行验评、计量及进度款审核，并监督承包单位专款专用

58、。（2）对未经质量验评或检验不合格的工程不得签发付款证书。（3）建议业主在施工承包合同条款中增加质量奖罚条款。15、技术管理措施（1）建立施工组织设计、施工方案、技术措施和施工计划报审制度，要求承包单位编报标段施工组织设计和主要分部分项工程施工组织实施方案，总监及时组织业主、设计、质量监督站和承包单位对其进行全面审查，主要审查其是否符合投标文件、合同、设计、施工规范等有关规定，方案是否可行、可靠、合理。（2）建立施工测量成果报审及复测复核制度，即测量专业监理工程师对承包单位确定的测量标志、施工放线定位、高程等要严格实地检查，并进行复测校验。（3）监理工程师根据工程检验有关标准和要求，按照确定的

59、现场检验项目、检验标准和检验工作计划，督促和监督承包单位按照计划委托有资质的检测单位如期进行现场检验。对工程使用的材料、半成品和构配件等，监理工程师按照现场抽样检验标准、抽样方法、抽样比例和有关规定，跟踪见证现场取样及送检试验全过程，严格把好工程投入环节质量关，对抽检不合格的材料、半成品或构配件及时下达书面限期退场监理指令，并监督退场一律不准用于工程。（4）以施工过程工序质量控制为核心，实现动态跟踪旁站监控，严格监督承包单位按合同、设计、规范、施工组织设计组织施工，并执行工序报验制度，对于一道工序未经报验或报验不合格的坚决不准进入下一道工序的施工。（5）配合设计单位做好设计变更及技术核定的处理

60、工作。（6）按规定的标准、方法对中间产品、成品进行检查验收，并做好成品保护和竣工初验，检查质量验收报告及有关技术资料、竣工图，并及时整理归档。（7）对保修期内发现的过程质量缺陷进行评价、签证，责成承包单位及时整修。16、合同措施（1）按合同条款行使质量否决权和确认权。（2）投标文件是合同文件的组成部分，监理工程师依据投标文件和合同中对项目质量管理体系、管理制度、机构主要管理人员、质量标准等的承诺和规定，进行全面的检查，对不符合要求的事项和人员要及时下达监理指令限期整改，否则按处罚条款进行经济处理。（3）协助业主完善施工承包合同的质量要求条款。（五）工程质量控制的主要手段1、施工准备阶段质量控制