实行网格化管理 夯实和谐社区建设

1、中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的 决定提出了 “推进社区建设，完善基层服务和管理网络” 的要求，这就需要我们积极探索社区管理模式和服务体制新 路子，发挥社区内各组织的作用，形成横向到边、纵向到底 的社区管理网格，为推动和谐社区建设创建星级达标社区奠 定坚实的基础。一、主要应开展的工作内容（一）建立社区管理网格，落实细化社区管理服务职责1、建立三级网络。一是管理区域网格化。社区以区域地理图为基础，将居民区楼群、驻社区单位划分成一个个网 格状单元，再以工作片为单位，形成小区责任区、楼群责任 区、楼道责任区三级组织网络。二是服务人员进网格。将社 区工作者、职能部门的社区工作人员和社区信

2、息员落实到每 一个网格形成社区三级立体式服务体系。三是服务载体进网 格。健全完善社区一站式服务大厅等便民服务网点，并公布 社区工作制度、服务项目、服务时间以及社区干部联系方式。2、健全五支队伍。一是建立工作片片长队伍。每个社 区工作者包一个片，社区每月对片长进行考核。二是建立居 民小组长队伍。小组长负责向楼群组长了解各楼群居住人员 的情况，并及时报告有关信息。三是建立楼群组长队伍。楼 群组长负责收集本楼群居住人员的情况，并及时报告有关信息。四是建立单元长队伍。单元长负责本单元有关信息的收 集和报送。五是建立信息员队伍。在每个网格中设立若干名 专（兼）职信息员，负责信息的收集、反馈。（二）构建社

3、区信息平台，实现社区管理服务全面快捷1、建立基础台帐，全面掌握工作对象和工作资源。一是建好居住人口台帐。科学确定常住人口与外来人口的登记 内容。二是建立驻社区单位台帐。摸清每一个驻社区单位的 基本情况。三是建立特殊群体台帐。把社区党员、低保户、 困难户、残疾人、优抚对象、退休职工、育龄妇女等群体按 片设立台帐。2、构建信息化平台，着力提升网格化管理水平。一是 信息整合。设置党建群团、治安卫生、民政劳保、人口计生、 精神文明等业务模块。二是信息共享。街道设立社区信息中 心，外联因特网，内联各社区信息系统，构建起整合各类公 共资源的社区公共服务信息平台。三是信息联动。依托市民 服务热线和网站，对接

4、社区信息平台实行联动。（三）健全社区工作机制，实现社区管理服务规范高效1、建立信息收集机制。一是组织社区工作者开展巡回排查。二是通过便民服务卡等手段畅通居民信息反馈渠道。 三是将各类事件进行统一登记、统一管理。2、建立协调处理机制。建立定期会办、限时办结等制 度，确保问题得到及时有效处理。对属于社区职责范围内的 问题，及时交给分管的社区干部和工作片长办理。3、建立督查反馈机制。社区对承办的事件实行全程监 督。对已经解决的问题，要求及时反馈给信息员和反映人， 对未能及时办理的，由社区并协调有关单位继续处理。4、建立各项配套制度。建立职能部门的社区工作人员 定期例会制度、居民小组长定期例会制度、社

5、区共建单位联 系工作片制度等配套制度，确保网格化管理有序开展。二、实施网格管理的预期目标（一）职责明，协作强实行网格化管理将解决因社区管辖范围大且工作线块 分割，导致管不到边、管不到位等问题，由社区工作“主任 一肩挑”变为“社区工作者分担挑和社区居民共同挑”。“一 人双岗”等制度的建立将使社区工作者之间、公共服务部门 工作人员与社区干部之间协作交流得到进一步加强。（二）作风好，底子清实行网格化管理会促使社区工作者经常深入群众，了解 和听取居民的意见建议，并对基础档案进行定期或即时完 善。建立包片、巡查制度会使社区工作重心、下移，居务信息 的来源更多，情况掌握更全面，更重要的是克服了社区工作 机关化、社区工作者怕做群众工作等倾向。（三）信息畅，效率高公布片长和公共服务部门责任人的姓名及联系电话、 建立片长定期例会制度、建立信息员队伍和信息化平台、所 有事件统一登记反馈制度，使居民的一些需求信息可以直接 而快速地反馈给公共服务部门，一些重难点问题通过社区与 职能部门共同努力，得以顺利解决。（四）基础实，服务优建立健全社区工作机制会进一步规范社区工作运行机 制，提高服务居民的水平。通过社区共建活动，实现小区事