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文档简介

1、如何开展河道采砂管理工作省河道采砂管理工作领导小组组长、 省人民政府副省长熊盛文出席会议并作重要讲话。 熊副省长在讲话中强调: 一是要进一步提高对河道采砂管理重要性的认识,切实贯彻实施好办法 。河道采砂管理是事关防洪安全的一项重要工作, 我省采砂管理中还存在基础工作薄弱,行政首长负责制落实不到位,执法体制不顺,多头管理,权责不清,执法力度不足,装备落后等问题。为此,省政府出台了办法 ,各地各部门要牢固树立科学发展观, 站在安全保障的高度, 充分认识加强河道采砂管理的重要性,认真学习、宣传、贯彻实施好办法 ,将办法的各项规定落到实处;二是要加强河道采砂管理工作的领导,落实地方政府行政首长负责制。

2、各级政府要加强领导,建立和落实行政首长负责制和责任追究制, 积极协调处理采砂管理中的重大问题,要象落实防汛责任制一样,逐段落实责任人。地方政府主要领导要经常过问采砂管理工作, 督促有关部门依法履行职责, 切实解决采砂管理中遇到的困难和问题, 坚决克服地方保护主义和重收费轻管理的倾向, 严禁政府部门 (单位) 和个人参与河道采砂经营活动和纵容、包庇河道采砂的违法行为。对管理不力,造成乱采滥挖情况严重,影响防洪工程和航运安全的, 要追究当地政府领导和有关部门负责人的责任。各级河道采砂管理工作领导小组要积极做好协调和沟通工作,及时通报采砂管理信息,研究解决遇到的新情况、新问题;三是要明确部门职责和分

3、工, 共同做好河道采砂管理工作。 水利部门具体负责河道采砂的管理和监督检查, 要切实担负起责任, 依法履行管理职责,要进一步做好采砂管理的基础工作,加大办法宣传力度,完善配套法规和规章制度建设, 加快采砂规划的编制工作, 科学设置可采区和禁采区,抓好采砂船舶登记工作。要规范河道采砂许可行为,严格依法实施采砂许可, 要强化执法责任制和责任追究制, 加强日常监督管理。 要加强执法队伍建设, 按照长江采砂管理中的“四个专门”模式,提高执法队伍的执法能力和保障能力。要加大执法力度,强化执法巡查, 严厉打击非法采砂行为。 要依法征收和管理河道砂石资源费和河砂开采权出让费。 要加强廉政建设, 严格依法,

4、做到公开、 公平、公正, 保证执法队伍清正廉洁。 公安部门要加大水上治安环境的整治力度,及时处理采砂当中的治安案件,严厉打击犯罪行为,对水利部门的采砂管理执法积极配合支持。 航运、 海事部门要加大船舶监督管理力度,及时调处海事纠纷,处理碍航事件,配合水利部门做好采砂船舶功率的核定。 财政和发展改革部门要支持水利部门做好采砂管理基础设施建设。 其他有关部门要积极协助水利部门做好相关工作; 四是要以重点河段采砂集中整治为重点, 加大河道采砂的执法力度。 对于近期的整治行动,各地各部门要高度重视,周密部署,精心组织,制订切实可行的整治方案, 认真细致地做好准备工作。 各级政府要切实加强领导,有关部门密切配合,分工协作。要重点解决当地采砂管理中存在的热点、 难点问题, 务求取得实效。 要依法行政, 严格执法,树立主管部门的执法权威。 要认真细致地做好群众工作, 避免阻挠执法、暴力抗法, 维护社会稳定。要将集中整治与日常执法有机结合起来,建立健全执法制度,加强河道

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