《预防高处坠落专项整治方案》

1、预防高处坠落专项整治方案目录、工程概况及编制依据 TOC o 1-5 h z 二、组织领导1三、整治时间2四、范围、重点、内容和依据2五、实施步骤3六、具体措施3七、具体分工9一、工程概况及编制依据1.1工程概况XX工程工程位于总建筑面积19万平方米，共6幢高层，地下2层,1# 2#楼地上20层，3#、4#楼地上24层，5#、6#楼地上27层,基坑深度分别为9.5m、11.4m,二、组织领导平安生产法建筑施工平安检查标准jgj59-99；高处作业平安技术规范 jgj80-91；建筑施工扣件式钢管脚手架jgjl30-xx其它有关平安管理 的国家有关规范标准。L组长：2.副组长：3咸员：三、整治时

2、间 整个（高空作业）施工全过程及有可能发生坍塌施工作业全过程。1）本工地施工特点、历史事故教训、预防事故方法；2）本工地 平安制度、规定及平安考前须知等；3）本工种平安操作规程、技术 操作规程；4）平安防护用品使用基本知识及要求。（3）队（组）一级平安教育，由队（组）长负责组织进行，专 （兼）职平安员参加，教育主要内容：1）本队（组）平安生产情况；2）本队（组）工作场所环境情况和平安考前须知；预防事1故的主要方法；3）本队（组）平安管理制度和平安活动要求；4）个人平安防护 用品使用要求。（4）对从事电气、起重、焊接、特殊高处作业的人员和架子工, 场内机动车驾驶员、机械操作工以及接触易燃、易爆、

3、有害气体等特 种作业人员，必须进行专业操作技术培训和平安规程学习，经有关部 门考试合格并取证后方可上岗独立操作。对上述人员进行定期考核， 不合格者，待重新考试合格后方可上岗工作。（5）施工中采用新技术、新工艺、新型机具，工人调换工种等 必须进行适应新岗位、新的操作方法的平安技术教育和必要的实际操 作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。（6）对严重违反平安规章制度的人员，应由安监部门组织重新 进行平安学习，并经考试合格后方可上岗工作。2、平安技术交底平安技术交底的平安技术措施要全面，要有针对性，并经质检员、 平安员及工程经理签字及盖章后，方可实施。各分项施工前，由工长对操作人员进行平安技术交

4、底，交底内容 要全面，结合本工种及施工环境针对性要强，交底后操作人员完善签 字手续。无平安技术交底就进行施工，要追究工长的责任。开工前公 司技术负责人要将工程概况、施工方法、平安技术措施等情况向工程 负责人及施工员进行详细交底。分局部项工种由施工员向各工种班组 长进行平安交底。班组长要对工人进行施工要求作业环境的平安交 底。平安技术交底的签字手续必须由交底者和接受交底者本人进行 签字，绝对不允许代签。3、平安检查公司对施工工程每季进行一次平安检查，分公司每月对工程部至 少进行一次检查，检查标准根据部颁平安评分标准进行，并进行复检 制度。工程进行日、周检查，并有记录，整改应做到“三定一落实”，

5、即定人、定时间、定措施、落实整改回访。每次平安检查，施工工程经理必须及时整改平安隐患，并作出书 面报告送分公司工程管理科。在上级部门的平安检查中，公司将根据各施工工程的检查情况分 别给予奖励或处分。4、班组平安活动班组有平安活动日，由工长组织班组和平安员进行平安检查，对 存在问题提出整改措施及完成时间，凡不进行周平安活动的队组，要 追究工长和队组长的责任。各施工队组由队组长组织队员召开班前平安会，严格执行班前安 全检查制度，做好班前班中检查。5、特殊工种持证上岗特殊工种操作人员必须经过地市级部门培训I,在取得操作证后才 能上岗。操作证两年进行年审换证，换证年审期限已满，未及时办理手续 的特殊工

6、种人员，不得上岗操作。特殊工种的学徒，必须在师傅的直接指导下，才能进行操作。6、劳动纪律1）杜绝违章指挥，违规作业、违规操作的三违现象。2）严禁酒 后作业、酒后机械操作。严禁酗酒闹事、严禁争吵、高音喇叭噪音扰 人。3）严禁家属携小孩进入工地现场。严禁外人进入施工现场。4） 作业场所工完场清，垃圾及时外运，不得堆积。5）不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋上班作业。6）严禁在作业、操作场所玩耍、吵闹和从高处往下抛物。7）严 禁随便撤除平安防护设施。三、高处作业的要求及措施（一）一般要求：1、所有高处作业人员应接受高处作业平安知识的教育；高处作 业人员应持证上岗，身体健康且每年体检一次，合格方可上岗；年龄

7、超过50周岁的，不得安排高处临空作业。上岗前对对应的施工队组 进行专门的平安技术交底并签字。2、工地上的平安帽、平安带等必备的平安防护用具，必须有合 格证明，并书面告知作业人员正确的佩戴和使用方法。3、高处作业前，应由工程分管负责人组织有关部门对平安防护 设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。4、平安防护措施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑相间 的条纹标示，洞口盖件等以红色标示。5、作业高度超过2m时，必须搭设固定式操作平台。小于或等 于2m的可采用移动式操作平台。严禁使用2条腿的马凳，各类作业 平台，卸料平台应编制施工方案，经有关部门审批签字后方可作业。6、“三宝、四口、五临边”应标

8、识清楚，架体使用的材料必须定 期检查，对钢管、扣件不合格的不得使用，对锈迹严重的必须报废， 不得使用于本工程。（二）脚手架防护措施1、脚手架内封闭。双排扣件式脚手架的内立杆应距建筑物的外 边缘300-350mm,横向的水平杆离建筑物外边缘250mm）脚手板离 建筑物外边缘内容四、范围、重点、内容和依据（一）整治范围宇鑫国际广场工程的施工现场。（二）整治重点平安设施、平安形象、平安纪律。（三）整治内容地下室基支护、坑施工电梯、各类作业平台、卸料平台、各类脚 手架、模板工程、起重吊装、临边、洞口防护等以及其他易发生事故 的作业环节和部位。五、实施步骤共分三个阶段实施1、发动部署阶段结合本工地特点，

9、召开班组长会议进行发动和部署。要把这次专 项行动到达每个班组，确保专项整治工作的实效。2、自查整改阶段各班组自查自改排查，工程部集中组织好宣传教育活动，开展多 种形式的平安培训教育和自查整改工作。对查出的问题和隐患，要制 定整改方案，限期整改，确保消除事故隐患。3、总结验收阶段工程部对各班组预防高处坠落及坍塌专项行动情况进行检查，隐 患排查治理工作到位情况，存在的问题及应急预案制定情况，检查中 发现班组存在违反法规、标准或降低平安生产条件行为的，要责令其 整改；情节严重且拒不整改的，要进行严肃处理。通过事故隐患排查 治理行动，要找出工程部平安生产工作的薄弱环节，制定整改方案加 以整改，并且要明

10、确重点监管部位。工程部对各班组开展预防高处坠 落专项行动情况进行总结和评价。六、具体措施（一）预防高处坠落行为管理1、在编制施工组织设计时，制定预防高处坠落事故的平安技术 措施。根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，报 技术负责人审定后组织实施。2、施工电梯、各类作业平台、卸料平台、各类脚手架、模板工 程、塔机等必须按规定编制专项施工方案。3、所有高处作业人员应接受高处作业平安知识的教育，并且特 种高处作业人员应持证上岗。高处作业人员上岗前，施工现场技术管 理人员应依据有关规定进行专门的平安技术签字交底，当采用新工 艺、新技术、新材料和新设备时，应按规定对作业人员进行相关平安 技

11、术培训。4、高处作业人员应定期进行体检、合格后方可上岗。5、工程 部为作业人员提供合格的平安帽、平安带等必备的平安防护用具。施 工作业区入口设置“平安镜”，作业人员应按规定正确佩戴和使用， 工程部定期对施工现场使用的劳动保护用品质量进行抽查。6、施工电梯、各类作业平台、卸料平台、各类脚手架、塔机等 进行安装拆卸施工时，应设警戒区，并应派专人监护。（二）预防高处坠落设施验收与管理1、按类别、有针对性地将各类平安警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。2、在进行高处作业前，应由技术负责人组织对施工电梯、各类作业平台、卸料平台、各类脚手架、模板工程、塔机以及洞口临 边等平安设施进行验收，

12、验收合格签字后，方可使用。3、临时撤除或变动平安设施的应经工程局部管负责人审批签 字、并经工程部技术负责人组织验收合格签字，悬挂合格牌后，方可 使用。4、平安防护设施应做到定型化、工具化、防护栏杆以黄黑（红 白）相间的条纹标示、盖件等以黄（红）色标示（详见长沙市建筑 工程平安文明施工设施标准化图例）。（三）预防高处坠落实体防护措施1、施工电梯应有完好的停层装置，各层联络要有明确信号和楼 层标记；通道口脚手板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的 防护栏杆和挡脚板。并用密目式平安网封闭两侧。2、施工电梯各种限位应灵敏可靠。层门应与吊笼电气或机械联 锁，只有在吊笼底板离某一登机平台的垂直距离0.

13、25米以内时，该 平台的层门方可翻开，并能保证在关闭时人员不能进出。3、移动式操作平台立杆应保持垂直、上部适当向内收紧、平台 作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀 撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯，且 必须符合建筑施工高处作业平安技术规范规定。4、脚手架的作业层脚手板应铺设严密，下部应用平安平网兜底。 脚手架外侧应采用密目式平安网做全封闭，不得留有空隙。密目式安 全网应可靠固定在架体上，作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，作业人员上下应有专用通道。5、基坑周边、阳台边、料台边与挑平台周边、雨蓬与挑檐边、 屋面与楼层周边、楼梯边

14、、施工电梯卸料口等应设置平安门或防护栏 杆，且必须符合以下要求：(1 )防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆组成，上杆离地高度 为1.2m,下杆离地高度为0.50.6m,坡度大于1 ： 22的屋面，防护 栏杆应高1.5m,并加挂平安立网，除经设计计算外，横杆长度大于 2m时，必须加设栏杆柱。(2)栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏 在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。(3)防护栏杆必须自上而下用平安立网封闭，或在栏杆下边设 置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。挡脚板 与挡脚笆上如有孔眼，不应大于25mm。板与笆下边距离底面的空隙 不应大于10mm。接

15、料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂平安立网 或满扎竹笆。(4)当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口立面必须 采取满挂平安网或其他可靠措施作全封闭处理。6、板与墙的洞口、各类桩孔、通道口与坑槽等处，必须设置牢 固的盖板、防护栏杆、平安网或其他防坠落以及警示设施；电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门，电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道平安网，各类设施必须符合以下要求：(1 )边长在150cm以上的洞口、四周设防护栏杆，洞口下张 设平安平网。(2 )位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑、槽，所加盖板 应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。(3 )下边沿至楼板或底面低于80cm的窗

16、台等竖向洞口，如侧 边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时护栏。(4)对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口均应 予以盖设或加以防护，并有固定其位置的措施。(5)对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度 应在1.5m至1.8m范围内；安装拆卸电梯井内平安平网时，作业人员 应按规定佩戴平安带。7、模板工程在支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业 面应按规定设置平安防护措施。8、安装管道等悬空作业应有操作平台或其他可靠的立足处，并 视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他平安设施。9、绑扎钢筋和安装钢筋骨架等悬空作业时，必须搭设脚手架和 马道。绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等

17、钢筋时，应搭设操作台 架和张挂平安网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或 操作平台上操作。10,进行屋面防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏 杆。屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于15m时，孔洞周边也 应设置符合要求的防护栏杆，底部加设平安平网，在坡度较大的屋面 作业时，应采取系戴平安绳的平安措施。11、进行外墙砂浆找平层、保温层、涂料面层施工时，外脚手架 必须验收合格后方能使用，作业采用的竹跳板必须固定好，作业人员 必须系好平安带、佩戴平安帽。（四）预防高处坠落实体防护使用管理1、作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通 道进行攀登，也不得任意利用吊车臂等施工

18、设备进行攀登，上下梯子 时，必须面向梯子，且不得手持器物。2、模板支撑和拆卸时悬空作业必须遵守作业程序进行。支模时, 模板未固定前不得进行下一道工序，严禁在连接件和支撑件上攀登上 下、并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板，装、 拆应严格按施工组织设计的措施进行。模板构件撤除后，临时堆放处 离楼层边沿不应小于1m,堆放高度不得超过1m。3、在高处悬空安装门、窗、油漆及安装玻璃时，严禁操作人员 站在门框、阳台栏板上操作。无外脚手时，应张挂平安网。无平安网 时，操作人员应系好平安带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物 件上。4、安装管道等悬空作业，严禁在安装的构配件站人和行走。5、浇筑

19、离地2m以上框架、过梁、雨蓬和小平台时，应设操作平台，不 得直接站在模板或支撑件上操作。6、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和 防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清理，暴风雪后，应对高处作 业平安设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象， 应立即修理完善。七、具体分工XX负责隐患内容制定、整改措施的落实工作。XX负责施工现场 边坡基坑支护工作排查、落实整改。XX对整改措施及方法进行核实审 批工作。XX分二个片区对物流仓库和研发中心进行脚手架、模板工程、临 边洞口防护的隐患排查工作，并落实措施。XX负责对塔吊等大型设备进行定期平安隐患排查，并落实措施。XX分配负责对施工现场的施工临时用电进行隐患排查工作，并落 实措施。XX对现场所有施工作业人员生产中的不平安行为和现场所有物 料的不平安因素进行隐患排查，并落实措施。班组每天进行一次平安生产隐患排查工作，上报