煤炭企业材料管控策略

1、煤炭企业材料管控策略在供给侧改革的新形势下，随着煤炭企业改革的不断深入，怎样才能适应经济发展新常态，山东能源枣矿集团高煤公司（简称高煤公司）在生产经营过程中不断探索，驱动创新，深入挖掘内潜，在材料管控方而逐步形成新模式，实现资源优化配置，助推企业经济可持 发展。随着供给侧改革的不断深化，煤炭行业为适应新常态要求，需要 大力推进供给侧结构性改革，淘汰落后产能，实现转型升级，提质增 效发展。煤炭企业在生产经营过程中，只有降低生产成本，增加盈利 水平，才能在新形势下实现持续发展。材料管理是生产经营管理的重 要组成部分，它存在于煤炭生产过程的每一个环节。在限产政策削弱 生产规模的环境下，加强材料管理尤

2、为重要。煤炭企业材料的特点煤炭企业属于资源型企业，由于井下开采，材料消耗品种繁多， 具 有一定的行业特殊性。材料消耗不构成产品实体。 大多数的材料消耗为辅助材料， 除炸 药、雷管外，其他材料并不随着生产一次消耗。木材、支护用品、大型材料等可以循环回收复用。煤炭在生产过程中受煤岩地质条件影响较大， 随着工作面的转换, 工艺工序的改进， 采掘设备的磨损， 相应配件类材料消耗量大， 储备 量多。煤炭专用工具，具有一定的技术参数，品种多，使用范围广，易 损耗。生产作业场所不断变化， 工种岗位繁多， 属于多工种、 多工序生 产，具有循环性和连续性，劳动保护用品消耗较多。在煤炭生产过程中，生产条件比较复朵

3、，容易打破正规循环，材 料 消耗具有不确定性和随机性。材料管控措施高煤公司材料管理执行“全面预算、 归口分级”的原则， 依据年度 费 用预算总额，精准测算全年材料费用和单位成本费用，按层级分解 到公司、专业、基层单位、班组和岗位。利用分析偏差制度，对预算 执行情况进行跟踪分析。采取定额、限额两种形式，控制材料支出 , 降低成木消耗。按照材料特点和管理要求，将材料分为大型材料、生 产性材料和非 生产性材料，实施有效控制。大型材料大型材料的特点及分类。大型材料是关系到煤炭生产和安全的重 要材料，品种数量少（约占所有材料品种的 2? 2% ） 资金占用大（约 占材料资金的 50% 以上） ， 在使用

4、过程中具有特殊性， 有一定服务年 限要求，可以回收复用，循环使用。大型材料的管控。大型材料涉及重大工程项目，需多个专业联合施工完成，材料投入较大，其成木费用由公司统一承担，实行“统一管理与专业控制”双层管控。 统一管理， 指大型材料费用投入执行总额控制，公司根据生产情况，对大型材料实行费用总额包干；专业控制， 指将大型材料按专业性质划分，归口管理，分别承包给相关专业，由 其进行专 业管理集中控制。计划管理：大型材料申报需求计划，由专业提报书而报告，同时 提供技术参数及使用说明，按照报告审批流程，逐级审核后，提交物 资管理中心备案存档，通过信息化系统履行申报程序后组织采购，按 时间节 点到货入库

5、。领用管理： 依据生产需求， 由专业按照材料计划， 通过信息化系 统，本着严格管控的原则，履行材料领用制度。定位管理：专业管理责任单位依据各类材料总额控制额度，做好大型材料统一计划、统一调剂使用。由专人负责大型材料管控，定期 核验材料账、卡、物一致性。责任单位抓好材料的使用、回收、定置管理，并建立电子档案，注明使用单位、使用地点、规格和数量，对 大型材料 实行跟踪定位管理。循环使用： 根据大型材料具有可回收复用的特点， 按照“谁投入、 谁回收”的专业管理原则，实行责任跟踪闭合”制度。责任单位全程负责施工期间的材料管控，直至完成材料流转责任转移为止。其流转过程严格履行交接程序，在交接实物的同时，

6、单据类要有交接双方签字 , 同步系统化信息录入。可复用的大型材料，进入井下备用库，下一个 工作面循环使用。考核兑现： 大型材料按照专业分类， 实行月度考核、 季度兑现 , 年终累计统算的方式。绩效考核与专业负责人、相关责任人目标考核 挂钩，实行风险共担、责任共负、利益共享。由经营管理部按照责任 大小，兑现奖惩，以体现责、权、利的统一。生产性材料生产性材料的特点： 煤矿生产消耗的通用件， 消耗量较大的原材料，设备上经常损耗的零部件， 经常使用而又易损的工具等， 属于正 常耗材， 实行单位定额管理。定额管理内容： 采煤工作面定额材料主要包括木材 （原木、 半圆 木、方木）、支护材料（单体支柱、较接

7、顶梁、 H 型梁、钢筋网等）、 油脂乳 化液、配件等各类材料消耗定额。掘进工作面定额材料主要包括火工品 （炸药、 雷管） 、 建工材料 （水泥、河沙、石子、速凝剂）、支护材料（锚杆、锚固剂、钢筋网、 锚索、钢带）、油脂、配件、木材、其他材料消耗定额。通防材料消耗定额主要包括防突打钻材料和通风构筑材料。冼煤材料消耗定额主要包括油脂、配件、大型材料、专用工具、磁铁粉、筛板等各类材料消耗定额。机电运输材料消耗定额主要包括油脂、配件、大型材料、专用工具等各类材料消耗定额。其他辅助单位材料消耗定额主要包括巷道维修和修理加工材料消耗定额。生产性材料管控制定定额。经营管理部根据生产作业计划和年初预算指标，结

8、合实际生产情况， 采取现场技术测定、 跟踪写实、 统计数据综合分析的 方法，精准测算全年材料费用和单位成本费用，编制单位消耗材料定额。计划管理。使用单位依据生产任务和生产条件，对照专业、单位 所承担材料费用， 提报月度材料需求计划， 由专业审核， 经营管理部 审批，物资管理中心平衡利库，编制材料采购计划，经公司经理签批， 组织采 购。预警领用。生产性材料领用实行预警机制。经营管理部根据定额 和余额费用进行审批，领用金额达到预警时（定额的 80% ） ,系统自动 提醒领用单位控制材料费用；领用数量超过定额时，系统禁止领料。 为了保证生产的连续性，使用单位提出书面中请，经营管理部审核 , 主管领导

9、审批后，补录定额费用，系统继续审批发料。超额部分从使 用单位下月定额费用中核减。现场管理。根据单位定额标准和当班计划工作量，将材料费用细 化延伸到班组和岗位，对“最小可控单元”进行指标分解考核，做到岗 岗 都是节约点，人人都是利润源，全员控制材料费用。各专业对所辖 单位进行全而监管， 对现场材料实际检查， 与定额指标进行对比， 查 找原因，分析问题，落实责任，制定整改措施。经营管理部对单位考核兑现，单位对班组个人考核奖惩。修旧利废。 合理设定井下回撤材料的回收比例， 确定回收计划 , 做到先回收、再投入。由专业回收队，与单位办理现场交接单，分类 回收，并录入信息平台。对有回收价值的材料，以综修

10、厂、修理厂为 主，其他基层单位为辅， 分类进行拆解、 修复及加工制作， 经营管理 部落实考核，激励单位和个人节约材料费用， 最大化延展生产性材料 的循环利用价值。非生崖性材料，主要包括：管理用品、仪器仪表、清洁生产用具、一般工具及劳动防护等。 其特点就是品种多， 价值低， 使用频繁， 易 损耗。非生产性材料均通过信息化系统实现实物流与信息流的在籍管理。归口管理。非生产性材料实行归口管理，管理用具划分规化发展 科管理，仪器仪表划分科技科管理，清洁用具划分物业管理站管理, 一般工具和劳动防护用品划分劳动工资科管理。 归口部门， 根据全年 工作计划，预算所需非生产性材料的种类、数量和购置时间，对非生 产性材料的购置、使用和报废实行计划管理，存档备案。定期盘点。根据非生产性材料的在籍管理信息，明确责任人，按 照非生产性材料的服务年限，定期盘点，掌握材料动态变化，进行统 计分析。对临界保质期的非生产性材料，定期进行更换, 盘盈盘亏的， 查找原因，落实责任，经营管理部进行绩效考核兑现奖惩。交旧领新。为了提高安全系数和控制材料费用，对非生产性材料实行交旧领新制度。制定回收比例，严格考核管理。领用单位要严格按照交旧比例执行，因新工程投入或其他特殊原因而无法交旧的，必 须开具证明，经专业科室、经营管理部门及公司分管领导签批，待交 旧物资后核销。减少材料浪费，提高使用率，降低材料成本。高煤公司