度中山地税软件运维服务项目

1、2017年度中山地税软件运维服务项目（招标编号：ZZ21629434）招 标 文 件广东志正招标二一六年十二月目 录 TOC h z t 标题 1,2,标题 2,3,标题 3,5,标题 3 + 宋体,4,标题1,1 HYPERLINK l _Toc468283822 第一部分 投 标 邀 请 函 PAGEREF _Toc468283822 h 2 HYPERLINK l _Toc468283823 第二部分 用 户 需 求 书 PAGEREF _Toc468283823 h 6 HYPERLINK l _Toc468283825 第三部分 投 标 人 须 知 PAGEREF _Toc46828

2、3825 h 17 HYPERLINK l _Toc468283826 一、说明 PAGEREF _Toc468283826 h 18 HYPERLINK l _Toc468283827 二、招标文件 PAGEREF _Toc468283827 h 19 HYPERLINK l _Toc468283828 三、投标文件的编制和数量 PAGEREF _Toc468283828 h 20 HYPERLINK l _Toc468283829 四、投标文件的递交 PAGEREF _Toc468283829 h 25 HYPERLINK l _Toc468283830 五、开标、评标和定标 PAGERE

3、F _Toc468283830 h 26 HYPERLINK l _Toc468283831 六、询问、质疑和投诉 PAGEREF _Toc468283831 h 29 HYPERLINK l _Toc468283832 七、合同的订立和履行 PAGEREF _Toc468283832 h 30 HYPERLINK l _Toc468283833 八、适用法律 PAGEREF _Toc468283833 h 31 HYPERLINK l _Toc468283834 九、其他说明 PAGEREF _Toc468283834 h 31 HYPERLINK l _Toc468283835 第四部分

4、评标方法 PAGEREF _Toc468283835 h 33 HYPERLINK l _Toc468283836 一、总则 PAGEREF _Toc468283836 h 34 HYPERLINK l _Toc468283837 二、评标方法 PAGEREF _Toc468283837 h 34 HYPERLINK l _Toc468283838 三、初步评审（初审） PAGEREF _Toc468283838 h 35 HYPERLINK l _Toc468283839 四、详细评审 PAGEREF _Toc468283839 h 36 HYPERLINK l _Toc468283840

5、五、公开招标失败后的处理 PAGEREF _Toc468283840 h 37 HYPERLINK l _Toc468283841 五、中标候选人 PAGEREF _Toc468283841 h 39 HYPERLINK l _Toc468283842 第五部分 合 同 书 格 式 PAGEREF _Toc468283842 h 43 HYPERLINK l _Toc468283843 第六部分 投标文件格式 PAGEREF _Toc468283843 h 50 HYPERLINK l _Toc468283844 自 查 表 PAGEREF _Toc468283844 h 52 HYPERLI

6、NK l _Toc468283845 1. 商务评审自查表 PAGEREF _Toc468283845 h 52 HYPERLINK l _Toc468283846 2. 技术评审自查表 PAGEREF _Toc468283846 h 52 HYPERLINK l _Toc468283847 商 务 篇 PAGEREF _Toc468283847 h 53 HYPERLINK l _Toc468283848 表6-1 投标函 PAGEREF _Toc468283848 h 54 HYPERLINK l _Toc468283849 表6-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书 PAGEREF _

7、Toc468283849 h 55 HYPERLINK l _Toc468283850 表6-3 中小企业声明函（投标供应商为中小企业时适用） PAGEREF _Toc468283850 h 57 HYPERLINK l _Toc468283851 表6-4 开标一览表 PAGEREF _Toc468283851 h 58 HYPERLINK l _Toc468283852 表6-5 详细报价清单 PAGEREF _Toc468283852 h 59 HYPERLINK l _Toc468283853 表6-6 用户需求响应差异一览表 PAGEREF _Toc468283853 h 60 HY

8、PERLINK l _Toc468283854 表6-7 重要指标响应表 PAGEREF _Toc468283854 h 61 HYPERLINK l _Toc468283855 表6-8 投标人基本情况 PAGEREF _Toc468283855 h 62 HYPERLINK l _Toc468283856 表6-9 项目负责人（项目经理）简历表 PAGEREF _Toc468283856 h 65 HYPERLINK l _Toc468283857 表6-10 拟为本项目实施主要人员情况表 PAGEREF _Toc468283857 h 66 HYPERLINK l _Toc4682838

9、58 表6-11 2013年以来完成的同类项目一览表 PAGEREF _Toc468283858 h 67 HYPERLINK l _Toc468283859 表6-12 投标保证金退还说明格式 PAGEREF _Toc468283859 h 68 HYPERLINK l _Toc468283860 表6-13 中标服务费承诺书 PAGEREF _Toc468283860 h 69 HYPERLINK l _Toc468283861 技 术 篇 PAGEREF _Toc468283861 h 70 HYPERLINK l _Toc468283862 表6-14实施计划方案 PAGEREF _T

10、oc468283862 h 71 HYPERLINK l _Toc468283863 表6-15 服务承诺 PAGEREF _Toc468283863 h 72第一部分 投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函各潜在投标人:广东志正招标（以下简称“采购代理机构”）受广东省中山市地方税务局（以下简称“采购人”）的委托，对2017年度中山地税软件运维服务项目（以下简称“项目”）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。政府采购计划编号：；采购项目编号：ZZ21629434；采购项目名称：2017年度中山地税软件运维服务项目；资金来源：财政资金；项目预算：本项目预算为人民币100万元。项目内容及需

11、求：(采购货物的名称、范围及主要内容及要求)项目内容：软件运维服务。简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容；本次采购服务必须是来自中华人民共和国境内的服务，合格的投标人应对所有招标服务进行报价，不允许只对部分服务投标报价； 本项目不允许提交备选方案； 项目招标文件进行公示，公示期自2016年12月05日至2016年12月09日五个工作日，请在中山市政府采购网（ :/ /cgzx/）下载。投标人资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求；具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织并独立于采购人和采购代理机构；投标人近三年

12、内（即从2013年12月至本招标公告发出之日，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函的原件（复印件无效），出具时间须在本项目公告发布时间之后；本次采购不接受联合体投标；投标人必须在中山市公共资源交易中心网上登记报名；符合资格的供应商应当在2016年 12月 05日上午08:30至2016年12月09日下午17:30期间进行网上报名和下载招标文件。本项目采用网上报名的方式。供应商须先在中山市公共资源交易网（ HYPERLINK :/ /port/ :/ /port/）上注册登记后，才能参与本项目的投标。具体操作

13、方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引中山市公共资源交易中心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息化平台（企业）用户手册”,中山市公共资源交易网通知公告更多关于实行固定交易人员电子化录入制度的通知”栏目相关信息，咨询 0760-89817287。已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成网上报名，上传投标文件和确认投标等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南办事指引政府采购系统（企业）操作指引”栏目相关信息，咨询 0760-89817287。符合资格的供应商应在201

14、6年 12月 05日上午08:30至2016年12月13日下午17:30前缴纳投标保证金，并成功到达指定账号。投标保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台政府采购交易系统交易列表在相应项目处点击管理子账号申请缴款通知书”符合资格的供应商可在2016年12月 05日上午08:30至2016年12月09日下午17:30期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东志正招标中山分公司（详细地址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室）购买招标文件

15、，招标文件每套售价200元（人民币），售后不退（不办理邮购）。购买招标文件时提供：有效营业执照副本原件及复印件（需加盖公章）及授权报名代表身份证原件和复印件（需加盖公章）。符合投标人资格要求的投标人即可购买招标文件。（购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果）。递交投标文件时间：2016年12月26日下午14：3015：00；投标截止时间：2016年12月26日下午15：00。投标文件送达地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。开标评标时间：2016年12月2

16、6日下午15：00；开标评标地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天评标室安排）。采购人及代理机构的联系方式采购人：广东省中山市地方税务局联系人：陈先生电 话购代理机构：广东志正招标（ :/ ）联 系 人：王先生中山分公司地址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室电 话88808187传 真子邮箱：tender_zs 交易场所：中山市公共资源交易中心（ :/ ）电 话东志正招标2016年12月02日第二部分 用 户 需 求

17、 书总 则本次招标的项目及范围为：2017年度中山地税软件运维服务。采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对服务数量作适量增加或减少。中标人未经采购人批准，不得以任何方式转包或分包本项目。本项目不接受联合体投标。在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和服务要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为无效投标。服务对象本项目为2017年度中山地税软件运维服务需求，运维服务资源对象包括：应用软件、软件接口、中间库、数据库、其它工具（如：Mocha监控工具等），当前各服务对象详见下表：资源对象级别需运维的资源名称

18、简称国家税务总局门户网站总局内网金税三期税收管理系统金税三期省局广东地税统一工作平台统一工作平台广东地税新一代税收征管信息系统大集中广东地税社保费征收管理信息系统省局新社保广东省地方税务局发票在线应用系统发票在线广东省地方税务局电子办税服务厅省网上办税系统广东地税税源管理平台税源管理平台广东地税规费监控分析管理平台规费监控分析管理平台财产和行为税税源监控管理平台车船税子查询系统广东省电子税务局电子税务局广东地税网络学院网络学院广东省地方税务局纳税服务平台12366平台广东省地方税务局门户网站省局门户网站广东省地税财务核算集中管理系统财务核算集中管理系统广东省地方税务局办税易后台管理系统自助办税

19、服务终端后台管理系统广东省地方税务局纳税服务处门户网站纳服网清风城广东省地方税务局廉政教育网清风城网市局中山市地方税务局综合应用平台中山综合应用平台（新）中山市地方税务局征管数据综合应用平台中山综合应用平台（旧）中山地税社保费网报系统中山社保网报系统中山市地方税务局信息系统运维服务台中山运维服务台中山市地方税务局文档管理系统文档平台中山市地方税务局硬件管理平台硬件管理平台中山地税权限管理系统权限管理中山地税档案管理系统档案管理中山市地方税务局便民信息查询系统便民查询中间件市局weblogic中间件8套软件接口市局国地税数据交换省、市局社保局数据交换接口省、市局ETS前置机数据库省、市局应用系统

20、数据的查询及相关调整方案的编写其他工具市局中山地税IT监控服务台IT监控服务台中山地税数据管控平台数据管控平台WPS、Office等日常办公软件答疑注：在服务期内，新交付运维的同类资源对象也属本项目服务对象（一）常见服务对象现状介绍金税三期税收管理系统是总局开发的系统，用于办理税务登记、税费种认定、税收征收、退税等税收业务，去年事件单总数约5000个。社保费征收管理信息系统是省局开发的系统，用于办理社保费缴费登记、社保费征收等社保业务，去年事件单总数约1000个。电子办税服务厅是省局开发的系统，用于纳税人申报纳税，申报社保费等，去年事件单总数约1000个。中山市地方税务局综合应用平台是中山地税

21、开发的系统，用于对税收数据的业务查询，质效监控，数据对碰加工，内部行政办公等。去年事件单总数约800个。中山地税社保费网报系统，用于纳税人网上申报缴纳社保费，去年事件单总数约500个。中间件有8套，部署在市局。去年工作有对weblogic中间件打补丁，重新安装等工作。数据库查询，为满足税务系统内人员日常管理工作，需后台查询，主要涉及金税三期、社保费征收管理信息系统、中山市地方税务局综合应用平台、中山地税社保费网报系统等系统后台数据查询。其他工具是指管控监控平台保错的处理，新建监控点。WPS答疑主要对税务系统内人员在使用中出现的问题进行答疑。去年事件单总数约50个。服务内容故障报告及处理。当应用

22、系统、中间件、软件接口等运维对象发生异常后，软件运维团队应对异常进行确认和分析，对非间歇性的系统异常认定为系统故障，并在故障发生后半小时之内向采购方报告。故障发生超过24小时还没恢复的或对税务系统人员工作造成严重影响的，属于重大系统故障。在故障处理期间，软件运维团队应与采购方及其他运维团队紧密协助，共同分析和定位故障发生的原因，并制定和实施故障解决方案。对于重大系统故障，故障恢复之后的五个工作日内，软件运维团队必须向采购方提供书面的重大系统故障报告。数据查询及调整应用系统数据查询是税务机关信息部门的一项重要工作，软件运维团队应按照以下要求进行处理： 查询需求必须在“中山地税运维服务台”提出，其

23、他途径提出的查询需求一概不予受理； 查询的数据范围为中山地税相关的涉税数据，且是中山地税相关数据库存储的数据； 查询的结果中包含税收关键信息的，应向采购人管理岗位人员报告后根据指示进行后续处理； 查询的结果应按照“中山地税运维服务台”的规定进行反馈，特殊用途的查询结果可通过其他途经反馈； 查询数据库的用户应使用采购人指定的查询用户； 软件运维团队应定期对查询需求和方法进行整理，将高发和具有普遍推广意义的查询向采购人的开发团队提出开发功能建议。业务规则变更、系统缺陷、操作员误操作等原因会导致对应用系统数据进行调整，此类运维需求是一类刚性需求，如不进行处理甚至会引起业务阻断。故鉴于数据调整的重要性

24、和严肃性，软件运维团队必须严格按照以下流程进行处理： 数据调整需求必须在“中山地税运维服务台”提出，其他途径提出的需求一概不予受理； 调整的数据涉及金额等省局限定的重要指标的，必须提供电子板和加盖签章的纸质广东地税“金税三期”后台数据维护呈批表； 对于重大调整，软件运维团必须出具数据调整方案，并经采购人及技术专家评审通过后才可后续实施； 软件运维团应编撰数据调整SQL脚本，并根据数据所属数据库的辖权转交给省地税局或市地税局相关人员执行； 对于有参考和保存价值的方案和SQL脚本，应进行梳理和归档。操作和技术指导软件运维团队应对采购人提供以下方面的指导：一是解答“中山地税运维服务台”中提出的有关应

25、用系统、办公软件等操作疑问和问题；二是指导采购人数据库查询员编撰数据查询SQL脚本；三是向采购人信息人员定期介绍信息化的前沿技术。软件运维团队内部必须有对驻场人员提供技术支持的渠道，技术支持专家必须在规定的时间内协助驻场人员处理复杂和艰巨的运维问题。监控预警软件运维团队应对负责的运维资源对象运行情况进行监控预警，应每个工作日都要以“中山地税IT综合监控平台”报警处理为主，人工检查为辅的方式进行监控预警工作，发现异常后及时通知采购人并进行应急处理。“中山地税IT综合监控平台”属专业的运维工具，因此软件运维团队对“中山地税IT综合监控平台”的性能也需要进行监控处理，同时还须协助其他运维团队在“中山

26、地税IT综合监控平台”中部署和调整监控任务。性能调优、缺陷处理和适应性代码调整对运维对象进行性能调优是保障信息化生产系统稳健、高效运行的有效方法，进而可以提升用户满意度，因此软件运维团队应对采购人用户反馈的效率低下的系统模块的问题进行定位和分析，并及时（耗时最长不得超过10个工作日）出具性能调优专项方案。缺陷会导致信息化生产系统出现数据错误、引发性能瓶颈，甚至导致发生业务中断的事故。因此为确保生产环境的平稳运行，软件运维团队应及时对“中山地税运维服务台”反馈的程序缺陷问题进行定位和分析，并及时（耗时最长不得超过10个工作日）出具缺陷修整方案。为保障应用生产系统的变更能够适应业务变更的需要，适应

27、性代码调整就是一个关键因素。为使该类工作（调整工作量每次少于3个工作日）落到实处，软件运维团队在收到采购人的变更需求后，应及时（耗时最长不得超过10个工作日）出具适应性代码调整方案。软件运维团队在出具性能调优、缺陷处理和适应性代码调整优化方案（建议）后，应联系采购人对方案（建议）进行会议评审，然后根据评审意见和工作安排进行相关实施或移交处理。新运维对象接收及运维管理在运维服务期内，软件运维团队需对本用户需求“一、服务对象”中的类似新增资源进行接收并提供运维支持。因新增资源对象的最终维护人可能是总局、省居、外单位或中山地税，这决定了运维方式的不同，因此需要区分对待：对于最终运维人非中山地税，且需

28、纳入软件运维管理的资源对象，软件运维团队只须按照上级部门（或政府单位）的要求做好协助式运维。对于最终运维人是中山地税，且需纳入软件运维管理的资源对象，软件运维团队按照以下步骤进行处理： 软件运维团队应收集和阅读项目组提供的交接资料（业务需求、系统概要和详细设计、系统部署关系图、数据物理模型图、注意事项和常见问题等文档），了解项目所涉及的运维资源对象的概况； 在交接会议上，软件运维团队就项目组有关的项目介绍情况和文档质量做出评价，并与采购人软件运维岗负责人共同给出项目接收意见； 资源对象交付软件运维团队后，软件运维团队必须在“中山运维服务台”增加对应的目录结构，同时将项目组指派人员以“XXX系统

29、（项目）支持团队”的名称增加到“中山运维服务台”中做二线运维支持； 在资源对象免费维护期（如有）内，软件运维团队可对该资源对象的问题向项目组请教，如有需要可申请召开专题培训会议； 在资源对象免费维护期（如有）内，软件运维团队对其问题解决率应达到50%以上，免费维护期后，该资源进入正常运维模式。补丁代码评审为确保生产系统的稳定性和健壮性，对软件运维团队管辖的资源对象发布补丁之前，必须开展源代码评审工作，具体流程如下： 软件运维团队需收集和阅读补丁源代码，并进行初审工作； 软件运维团队相关人员、补丁提供人、采购人有关项目负责人、采购人运维岗负责人召开补丁评审会议，就补丁涉及的业务背景、技术方案和源

30、代码进行评审，并出具评审意见； 补丁代码评审通过后，再按照采购人的有关规定，进行发布工作。运维经验积累软件运维团队应在日常运维工作中，对有参考价值的问题、方案进行梳理和整合，并按照以下方式进行归集： 对于每个“中山运维服务台”的事件单，如果存在数据查询、调整等SQL脚本的，应将SQL脚本保存到事件单的附件方案中； 对于系统操作、帮助等文档，以及相关软件工具、工作报告等资料，应在新增后放置到“中山地税文档平台”中。 软件运维团队定期召开组内交流会议，通报最近工作进展及问题处理过程。每月需提交一份知识总结积累总结报告。报告内容跟软件运维团队工作相关。软件运维团队及人员素质要求软件运维团队要求中标人

31、应为本项目组建专门的运维服务团队,在服务期内作为一个整体对采购人提供运维服务。具体要求如下： 组织结构要求软件运维团队由项目经理、技术支持专家、技术服务工程师、驻场小组组长、驻场小组技术工程师等人员构成。驻点服务小组人数不少于4人。中标人必须在应标文件中提供各类人员的具体名单、联系方式、资质证明等。团队内各成员职责分明，分工清晰，不得由一名成员兼任数职。项目经理负责管控整个软件运维团队人力资源和项目质量，并作为项目责任人向采购人负责；技术支持专家是软件运维团队中的尖端技术支持力量，由项目经理协调安排解决软件运维工作中遇到的难点问题，并向采购人和软件运维团队其他成员提供技术指导；技术服务工程师是

32、软件运维团队进行工作开展的基石，由其负责协助驻场小组完成移交的运维工作；驻场小组组长是软件运维团队派驻到采购人进行服务小组的管理人，负责管控驻场小组和工作进度，并同时向项目经理和采购人软件运维负责人负责。驻场小组技术工程师是软件运维团队派驻到采购人进行服务小组的经办人，直接提供面对面的服务，在解决日常运维问题的基础上，同时通过软件运维团队内部沟通渠道将疑难问题转交给团队其他专业人员。 服务方式要求软件运维团队必须采取“总部技术支持+驻场服务”的运维服务方式：一是总部技术支持，是指中标人以软件运维团队为服务载体，通过企业掌控的各种资源向采购人提供全方位的软件运维服务和支持，并按采购人规定的服务质

33、量解决所负责的软件运维问题；二是驻场服务，指软件运维团应在服务期内，应派驻服务小组到采购人处进行现场办公，驻场小组成员需遵守采购人的工作纪律，并接受采购人软件运维岗负责人的工作安排，同时驻场小组人员应将无法解决的疑难杂症通过软件运维团队内部渠道进行转交和督办，共同完成日常运维工作。 考核评审要求软件运维团队内部必须制定工作绩效考核办法，定期对团队成员进行考核，项目经理应每月例会时将考核情况向采购人软件运维负责人进行汇报。采购人通过例会形式对软件运维团队进行整体工作绩效考核，同时给出人员调整建议。 人员调整要求在服务期内，运维团队的成员总体调整率应低于40%，驻场小组人员调整率应低于25%。中标

34、人在服务期内如需调整软件运维团队成员的，必须在调整前一个月通过书面申请的方式向采购人报告，经采购人同意后才允许调整，同时替代人员必须具备原有团队成员的同等资质。在服务期内，采购人有权调整不能胜任工作的软件运维团队成员，中标人必须全力进行配合，且此项调整不占本点要求第一款规定的比例。人员素质要求 服务人员的分工由项目经理、技术支持专家、技术服务工程师、驻场小组组长、驻场小组技术工程师组成，驻场人员数不低于4人。为保证运维质量，驻场人员需保持稳定，全年变动人数不得多于2人次。项目经理：具有一年以上的项目管理经验或具备PMP资质。技术支持专家：具有程序开发、架构师、OCM、OCP、DataStage

35、等资质。技术服务工程师：具有Java语言开发能力、熟悉SQL语言、具有SAP BO和DataStage的项目经验。驻场小组组长：具有一年以上的项目管理经验或具备PMP资质，并有良好的沟通能力和较强的税收业务知识。驻场小组技术工程师：具有Java语言开发能力、熟悉SQL语言、具有SAP BO和DataStage的项目经验，并有良好的沟通能力和较强的税收业务知识。运维例会及交付物要求采购人软件运维负责人与中标人项目经理、软件运维团队非驻场代表、驻场运维小组所有成员每月都需进行例会，就工作开展、工作绩效等做出公允评价，同时每半年应举办更高级别的运维总结会议。交付物内容要求在运维服务期间，软件运维团队

36、应按要求提交运维工作总结报告（周期性运维报告文档和重大故障运维报告文档），并增加人员分工和调整内容。周期性运维报告文档应包含但不局限于以下内容： 人员调整及分工情况； 前一段时间运维服务的情况； 回顾重要问题的处理过程； 服务质量自评； 下一阶段运维服务计划和建议。重大故障运维报告文档应包含但不局限于以下内容： 故障的基本情况，包括时间、现象、业务影响等描述； 故障定位及解决方法； 避免（预防）故障再次发生的建议。交付期限要求交付物类别交付物名称提交时限周期类运维月报期后3个工作日内巡检报告/运维季报期后5个工作日内运维半年报期后10个工作日内运维年报期后15个工作日内故障类重大故障运维报告期

37、后5个工作日内运维服务时限要求为实现中山地税提供稳定、高效和安全的信息化生产环境的运维目标，就必须严抓运维服务质量，而运维时限是衡量服务质量重要指标，现对软件运维时限做如下要求，详见下表：外聘运维团队是否需要派驻驻场人员处理形式时限要求事件管理定期维保日常型(工作日)应急型软件运维团队是0.5（响应）+ 3（处理）+ 1（转交）+10(跟踪)提供724小时应急服务；需在半小时内对故障做出响应；处理的时限由各采购分项分别规定。按采购人与中标人约定日期到场进行运维处理注：响应：是指运维团队要将指派到本团队的运维工作安排到具体的处理人；处理：是指属本团队内完成的事项必须在规定的日期内处理完毕；转交：

38、是指同一运维事件需要多方共同处理的，每个团队在完成本属于本团队必须处理的事项后，应及时将运维工作进行有效转办。跟踪：是指本团队响应的事件单，实行首问责任制。超过十个工作日还没完结的事件单，需要向甲方项目负责人书面汇报。评价及处罚金计算方法采购人与软件运维团队举行月度工作例会，采购人就以下内容（包含但不局限）对软件运维团队作出公允的评价，并形成书面记录存档：1、对照本用户需求“五、运维服务时限要求”，对于超出服务时限的问题进行扣分处理，扣分计算公式如下：每个超过服务期限问题扣分值 = Min(5, 0.5逾期天数 )2、对照本用户需求“四、运维例会及交付物要求”要求，对于无法按时按质提交的交付物

39、的，每次发生扣一分；3、如收到对软件运维团队有效投诉的，每次发生扣两分；4、人力资源调整不到位的，按每人次扣五分处理。服务期结束后汇集扣分情况，经采购人与服务方举行验收会议确认后，按照以下公式计算处罚金：本期处罚金 = 本期应付服务费 本期扣分合计 100本期扣分合计最高不超过100分。本期得分少于60分，不支付本期服务费。服务时间和地点1、服务时间：2017年1月1日至2017年12月31日-2、服务地点：中山市地方税务局。付款要求采用先服务后结算方式，每半年结算一次服务费。每期服务方提交维护情况总结报告，经采购人评审验收合格后，凭服务方开具的符合有关法律法规的发票，采购人支付服务费。服务费

40、的计算方法：本期服务费 本期应付服务费 本期处罚金本期应付服务费 项目总额 本期实际服务时间 合同约定服务总时间处罚金的计算方法由各采购需求第六项制定。安全及保密要求1、运维服务公司及其到现场进行维护的工程师需要按照广东地税的规定签署保密协议。2、运维服务公司及其到现场进行维护的工程师必须遵守采购人的安全保密规定，使用的专用运维工具需得到采购人许可后方可使用。3、运维服务公司及其到现场进行维护的工程师不得私自拷贝数据，若需拷贝数据需得到采购方许可后方可使用。对于未经采购方许可私自拷贝数据的情况，运维服务公司负有全部责任，追溯期为三年。第三部分 投 标 人 须 知一、说明适用范围及项目综合说明本

41、招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。在招标文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何偏离，如果出现偏离则将被视为无效投标。投标人必须在采购代理机构购买了招标文件并进行投标登记。定义“采购人”是指：广东省中山市地方税务局。“监管部门”是指：中山市财政局政府采购监管科。“政府采购代理机构”是指：广东志正招标。投标人资格条件:1) 参见第一部分投标邀请函。2) 关于分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的

42、，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。3) 除联合体外，彼此存在投资与被投资关系的，或彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不接受作为参与本采购项目竞争的投标人。“中标人”是指经法定程序确认并授以合同的投标人。合格的货物和服务 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：

43、投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。中标人应在收取中标通知书时向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准按下列标准按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列：中标金额（万元）招标收费费率100以下1.5%100-5001.10%500-10000.8%1000-50000.5%例如：某项目招标代理业务中标金额为400万元，计算中标服务费收费额如下：100万元 1.5% = 1.5万

44、元（400-100）万元 1.1% = 3.3万元计收费 = 1.5万元 + 3.3万元 =4.8万元中标服务费的货币为人民币。中标服务费支付方式：一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。中标服务费支付时间：中标服务费必须在中标人领取中标通知书时一次性付清，如果中标人未能按时交纳中标服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。中标服务费不在投标报价中单列。二、招标文件招标文件的构成招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 投标邀请函用户需求书投标人须知评标办法合同书格式投标文件格式 在采购过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等投标人应

45、认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构。但投标人应按以书面形式将澄清要求通知政府采购代理机构，并须为政府采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组

46、织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。招标文件的补充、修改、澄清公告发布之日距离开标时间不足15天时，如所有已购买招标文件的投标人均书面同意不改变投标截止时间，则采购代理机构可以不改变投标截止时间和开标时间。招标文件的修改在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。修改后的内

47、容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可适当推迟投标截止期，但至少应当在规定的投标截止时间3天前，将变更时间在指定媒体上发布公告，并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中

48、文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。投标文件的构成投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。投标人应按本招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应参照招标文件第六部分的内容要求、编排顺序和格式要求，投标人有义务按照以上构成要求将投标文件编上唯一的连贯页码并装订成册，不得出现重页或缺页。包含但不限于以下内容： 商务文件部分：投标函（格式见表6-1）；法定代表人证明书/法定代表人授权书（格式见表6-2）；中小企业声明函（投标供应商为中小企业时适用）（格式见表6-3）；开标一览表（格式见表6-4）；详细报价清单（格式见表6-5）；用户需求响应差异一览表（格式见表6

49、-6）；重要指标响应表（格式见表6-7）；投标人基本情况（格式见表6-8）；项目负责人（项目经理）简历表（格式见表6-9）；拟为本项目实施主要人员情况表（格式见表6-10）；2013年以来完成的同类项目一览表（格式见表6-11）；投标保证金退还格式（格式见表6-12）；中标服务费承诺书（格式见表6-13）；行贿犯罪档案查询告知函（正本附原件）；其他资格证明材料（如有）。技术文件部分根据招标文件的有关技术指标和要求，投标人提供必要的技术方案，应包括以下：技术方案、产品说明（可以提供制造商出具的主要产品中文或英文说明书、彩页、照片，产品资料附件）及相关证明文件（证明投标人提供的货物和服务是合格的，

50、而且符合招标文件的规定）（如有）；实施计划方案（格式见表6-14）；服务承诺（格式见表6-15）；项目管理、验收方案、质量保证措施、采购人配合内容等（如有）；投标人认为必要的其他技术资料（如有）；投标文件编制投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要

51、求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。投标报价投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。投标人应按照“第二部分 用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和详细报价清单确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。详细报价清单填写时应响应下列要

52、求：对于报价免费的项目必须标明“免费”；所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。备选方案除招标文件另有规定，本项目只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。联合体投标如果本项目允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。本项目不接受联合体参加投标，投标邀请函另有约定除外。投标人相关证明文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力

53、履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标文件中对资格证明文件的要求。证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标、性能和验收的详细说明。证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下各项：货物的型号、规格；货物主要技术指标和性能的详细说明，如果招标文件有要求，投标人须提供有关部门出具的检验报告；详细的合

54、同项下提供货物及服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；采购人在招标文件规定的期间内正常、连续地使用货物所必需的备品、专用工具的清单，包括其货源及现行价格。对照招标文件要求的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。投标人的投标内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于采购人，投标人都应按招标文件中的投标文件格式如实填写投标响应与招标文件差异一览表技术规格偏离表。投标人在阐述本须知第15.1（2）条

55、要求的货物主要技术指标和性能时应注意：招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于技术规格的要求。投标保证金投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。未按规定提交投标保证金的，将被视为无效投标。投标保证金通过转账方式缴纳，应同时满足下列规定：投标保证金账号由供应商通过交易系统（中山市公共资源交易中心）申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操

56、作方法请登录“中山市公共资源交易平台政府采购交易系统交易列表在相应项目处点击管理子账号申请缴款通知书”。投标人必须提交的投标保证金的金额为：10，000 元（大写：人民币壹万元整）。投标保证金必须在2016年12月13日下午17：30之前到达指定帐户上，并在递交投标文件时，递交银行划款单原件及复印件一份（原件审核后当场退还，复印件需加盖公章）。凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后退还。中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订项目合同后5个工作日内退还。有下列情形之一的，投标

57、保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。3) 中标人在规定期限内未能按投标人须知规定签订合同，或未能按投标人须知规定接受对错误的修正。4) 法律法规规定的情形如果中标人拒绝支付规定的中标服务费，采购代理机构/采购人有权在投标人所交的投标保证金中扣除全部费用，同时保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。投标的截止期、投标有效期投标的截止时间投标邀请函规定的投标截止时间，在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标文件，为无效投标文件，政府采

58、购代理机构将拒收。投标文件应在投标截止日起90天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。在特殊情况下，政府采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。投标文件的数量和签署投标人应编制投标文件正本一份，副本五份和与标书内容相同的电子标书一份（软盘/光盘，封面

59、注明公司名称、招标编号），在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。投标文件副本，所有资料都可以用投标文件的正本复印而成。投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对投标人有约束力的代表在正本上要求的地方签字，并加盖骑缝章。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名章或签字才有效。在招标文件中已明示需盖章及签名之处，投标文件正本均须加盖投标人公章，并经投标人

60、法定代表人或其授权代表签名或盖章。若为联合体的，除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外，投标文件的其它内容可由联合体主办方进行签署即可。电报、 、 形式的投标文件概不接受。四、投标文件的递交投标文件的密封和标记正本和电子标书一起封装，副本五份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。开标一览表（原件）、法定代表人证明书/法定代表人授权书一起封装，封套标明招标编号、投标人名称及“开标一览表”字样，封口处加盖公章并由法定代表人或其委托人签字。投标保证金划款单（复印件）和退保证金说明（原件）一起封装，封套标明招标编号、投标人名称及“投标保证金”字样。请在递交投标文件时同