2022年中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案

1、2022年中小学幼儿护校安，专项工作方案为深入贯彻落实市委、市政府关于做好校园平安工作的 系列部署要求，进一步健全中小学幼儿园平安风险防控体 系，着力打造新时代高质量平安校园，根据上级部署要求， 结合我区实际，决定即日起到2022年1月底，在全区开展 “护校安园”专项工作。现制定方案如下：一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于防 范化解重大风险、建设更高水平平安中国和视察江苏重要讲 话指示精神，突出问题导向，着力破解难题，聚焦建设高质 量平安校园，扎实抓好全省校园防风险、保平安、护稳定各 项措施落实，努力实现“三严防、三

2、提升”工作目标，即： 严防发生侵害在校（园）师生人身平安的恶性案件，严防发 生涉校重大平安事故，严防因校园平安问题引发重大敏感事 件、“校闹”事件；进一步提升校园平安防控水平，进一步 提升校园风险防范化解能力，进一步提升部门联动处置效 能。二、主要措施(一)全面排查整改涉校涉生平安隐患。各中小学、幼 儿园要以全省教育系统平安专项整治三年行动为抓手，会同 相关部门以“查问题、找隐患、促整改”为重点，对校园内 部开展平安隐患滚动排查。要针对校园保卫力量配备、防护 器材装备、平安制度执行、防范设施建设、校车运营管理、 应急机制建立等方面进行不间断检查，及时上报排查发现的 问题隐患，及时落实整改措施。

3、要坚决停用非专用校车，规 范使用专用校车。各派出所要配合各中小学、幼儿园加强对 教职员工的身份背景核查，对不符合相关规定要求、存在违 法犯罪记录，不宜从事校内工作的人员要建议学校及时调换 或调离相关岗位。特别是对校园保安员、门卫等平安保卫人 员要严把准入关，加强日常教育管理培训，确保保卫队伍安 全可靠。(-)全面巩固提升校园安防建设质效。各中小学、幼 儿园要自查安防建设短板和缺口，找准存在问题和症结，按 照“缺什么、补什么”和“一校一策”原那么，细化整改方案, 进一步加大人防、物防、技防、制度防建设力度，确保专职 保安配备、校园封闭管理、一键式紧急报警和视频监控装置 配备100%达标。公安机关

4、大数据指挥中心、治安大队要结合 “全国社会治安防控体系建设示范城市”创立活动，会同教 育部门加快开展校园智慧安防建设，指导中小学幼儿园积极 应用人脸识别、车辆识别、访客管理、物联感知等新技术手 段，推动教育大数据、公安大数据在校园平安领域的实战赋 能，力争校园智慧安防建设初具规模。（三）全面预警防范涉校矛盾风险。各中小学、幼儿园 要参照学校平安风险预警防控工作指引，健全完善校园 平安风险清单，及时向学生提供平安风险提示，提醒做好防 范应对工作。各派出所要坚持开展新时代“枫桥经验”，结 合“百万警进千万家”活动，会同各镇相关部门、中小学、 幼儿园和基层组织、群防群治力量，深入辖区学校和百姓家 庭

5、，全面排查各类涉校矛盾纠纷，推动多元调处、源头化解, 严防各类矛盾风险交织叠加，严防激化升级引发涉校个人极 端暴力案事件，坚决依法联动治理“校闹”问题。要深入摸 排校园周边重点人员，逐一纳入工作视线，落实动态管控措 施。积极配合卫健等部门和基层组织加大对严重精神障碍患 者筛查力度，催促落实日常监护和治疗措施，严防在校园周 边肇事肇祸危害师生平安。（四）全面深化推进校园周边治安综合治理。各镇要发 挥平安建设协调机制作用，积极协调相关部门，针对校园周 边存在的突出治安问题，联合开展重点领域专项整治，切实 维护校园周边良好秩序。要加大校园周边出租房屋、中小旅 馆、网吧等重点场所清理整治，及时发现查处

6、违法违规行为, 净化校园周边治安环境。公安机关交警大队要结合中小学和 幼儿园周边道路交通秩序专项治理行动，完善校园周边交通 设施，优化交通组织，严查突出违法，引导车辆和人员有序 通行。巡特警大队和各派出所要强化上下学时段校园周边 “高峰勤务”机制，加强校园周边定点执勤和网格化巡逻巡 查，及时发现、制止欺凌、伤害等涉校违法犯罪，全面构建 校园周边平安区域，切实增强学生儿童平安感。交警大队、 巡特警大队和各派出所要严格执行全省公安机关护学岗工 作规定，织密公安护学岗，实现中心学校公安护学岗全覆盖。 要优化完善公安民警、警务辅助人员、学校保卫人员、教职 员工和群防群治力量共同参与的护学机制。（五）全

7、面健全完善联动应急处置机制。要坚持系统治 理、综合治理、依法治理和源头治理，依托“平安校园”建 设组织架构、专业力量和制度规范，突出各部门协调配合、 家庭学校社会三方协作，切实提升校园平安整体联动效能。 公安机关刑警大队、治安大队、各派出所要始终坚持对侵害 师生人身平安的案件依法严厉打击，健全完善发案原因分析 和责任倒查机制，坚决防止类似案件再次发生。对重大突发 案事件，教育、公安的相关部门要在党委政府领导下，严格 落实“三同步”原那么，健全涉校案件应急指挥、联动处置、 舆论引导一体化应急处置机制，严防形成诱导效应，最大限 度减少和降低危害，切实维护社会稳定。（六）全面推动落实法治平安宣传教育

8、。各中小学、幼 儿园要将平安法治教育作为素质教育重要内容，积极推动学 校平安教育课时、教材、师资三落实，不断提高学校平安教 育针对性和实效性。要会同公安、司法、应急管理等部门， 利用开学季、国家平安教育日、全国交通平安日、消防日、 禁毒日等有利契机，坚持网上网下、传统现代相结合，组织 开展反欺凌、反暴力、反电信网络诈骗、防不法侵害、远离 交通伤害等平安法治宣传教育，引导学生明确法律底线和行 为边界，强化规那么意识。要加强学生心理健康教育，及时给 予必要的危机干预，引导中小学生养成积极乐观、健康向上 的心理品质，提高心理健康水平。要开展经常性平安演练和 技能训练，不断提高师生平安防范意识和自救自

9、护能力。各 派出所要继续选派业务能力强、工作经验丰富的优秀民警兼 任学校法治副校长、辅导员，有针对性开展法治宣传教育、 平安防范指导等工作。三、工作要求（一）强化组织领导。各镇、各部门、各单位要充分认 清当前校园平安稳定工作面临的风险挑战，切实提升政治站 位，强化责任担当，把“护校安园”专项工作作为维护公共 平安和深化平安建设的重要内容，加强组织领导和统筹协 调，制定实施方案，细化工作举措，明确序时进度。要定期 召开联席会议、通报工作进展、分析研判形势、查找薄弱环 节，有计划、有步骤、有重点地推开工作落实，着力形成各 司其职、齐抓共管的工作格局。（二）强化督导检查。各镇、各部门、各单位要结合各 自职能，抓好任务分解，层层传导压力、级级压实责任。要 汲取近年来外省重大涉校案事件教训，定期组织“回头看 切实补齐安防漏洞短板。对平安隐患较多的，要进行通报、 约谈、挂牌督办等政策措施催促限期整改；对因责任不落实、 措施不到位导致学校发生重大案事件的，要严肃倒查问责。（三）强化创新试点。各镇、各部门、各单位要积极适 应进入新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局要求, 不断创新方式方法，下大力气补短板、堵漏洞、强弱项。要 加快推进校园智慧安防建设和应用，善于发现培育创新典 型，认真总结工作中的经验做法、突出成效等，在此基础上 积极开展试点，固化常态工作机制，总结提炼新开展阶段校 园安保模