2.工程计价最具辐射性的五大手段（一）

1、一个工程项目的成本管理案例以日本爱知县中部国际机场为例1目 录机场建设期（基本规划、设计和施工）的成本管理机场建设过程中订货&采购阶段的招标和价格谈判(Price Negotiation)方法 今后的项目中应持有的态度和可采取的对策FM维护管理 & 有效的运营管理2什么是成本管理（QS）立 场：不是设计者，也不是施工者，而是独立的业主代理人的观点角 色：提出明智的采购策略（提高企业投资的成果）业务内容：的工程观点 工程 【策划阶段】基准标注的调查企业实施管理系统企业利润性的论证【设计阶段】企业费用的管理设计VE的提案最优的订货筹措方式的提案【招标阶段】施工者评价选定相关意见工事费用概算的计算，

2、工程费用累计的帮助制定协议书过程中的支持及其建议 等等【施工阶段】施工阶段成本管理系统的制定提供设计变更时相应的确认，以及精算等帮助高质量的验证以及支付确认书的做成等服务【运营维护阶段】维护管理计划的立案提出选定维护管理者的相关建议维护，管理费用的计算设计者的观点施工者的观点业主的观点3日本中部国际机场建设过程中实施的成本缩减技术（来源：2003.10.10 NIKKEI CONSTRUCTION）策划设计施工招标佐藤技术咨询公司（SFC）负责组织专业的造价管理团队以第三者的角度从策划阶段开始造价管理（以世界其他机场为参考、明确设计目标）同以最低价格中标的建设公司进行价格核对，以及为达到最优的

3、性价比共同协商。在那个时候，SFC公司将通过自己积累的工程单价的实际信息等设定成本的目标然后向建设公司提出相应的提案每次设计成果完成后，集中讨论研讨成本削减的策略可以在旅客机场指挥塔等工区每个规定的施工阶段为单位、分析成本发生的情况和发生原因进度表、造价、研讨事项等的登陆企业信息管理系统4成本控制的三个方面预算控制成本控制valueengineering（价值工程学）具备竞争力的订货&采购52005年日本国际博览会 World Expo.爱知县快速铁路Aichi Rapid Train中部国际机场日本中部地区的3个主要的政府项目6如何到达中部国际机场中部国际机场Man-made Island7

4、中部国际机场整体图8中部国际机场旅客机场中心大楼9中部国际机场层断面图10中部国际机场工程项目的需求预定于2005年初竣工通航，工期较紧 预算总耗资7,680亿日元确保具有国际级的质量作为民营企业对经济性和可行性的重视具有很强的经济竞争力可以24小时使用的国际机场枢纽便捷的、连接陆海空的高性能机场中部国际机场工程项目面临的挑战有效利用过去国际机场项目的经验教训飛行機乗降客人当比較競争力空港建設成为爱知县的标志的门户机场飞机的运用以及机场运营效率的最大化兼顾到与环境和谐共存的问题工作实施目标的设定从业主方的角度确立管理国际机场建设项目的QS机能设定可实现的成本目标值在项目早期开始对实施方法进行充

5、分研究提高项目费用的相对投资效果确立能够高效率的、有效地实施成本日程管理的功能构筑具有国际竞争力的实施体制关于中部国际机场业务实施目标的设定11基本规划阶段成本管理的审查流程 确定适用于企业收益性的实施计划的指导方针 计划目标水准的设定 () 标杆调查 规模的设定 目标成本的设定 目标等级的设定 () 在考虑企业收支的基础上 的预算决定 收入 支出 风险分析 目的 基本规划阶段 设计阶段 招标阶段 施工阶段 12 规格等级 需求基本構想調査最优的设施建设的目标设定从企业收益性的角度设定项目目标预算从需求的角度设定最合适的规模从质量的角度设定规格等级現設計支出扩建的可能性LCC安全性旅客数航空收

6、入非航空收入规模的设定￥/m2目标成本的设定ABC目标等级的设定建设费运用费服务水准的设定环境共存 通用性强的设计13基本规划的标杆调查项目列表目的：对项目计划目标值的制定起到一定作用使得对机场的建设费 & 运营费方面有益处的计划得以实施提高对顾客的服务质量标杆调查项目列表的例子：14年旅客流量年飞机航次年运输货物的重量基本规划的标杆当年間旅客利用者数15企业收益性的评价建成具有很强的经济性和竞争力的机场业主的需求：在基本规划阶段，对提高收益性的策略进行充分核查是不可或缺的核查的要点按照项目成本清单中列出的项目进行模拟研究収入通航后的收入、逐年推移 机场其他收入比较（航空收入非航空收入旅客（人

7、）支出通航后的支出逐年推移机场其他支出比较（运营费、支付利息、减价偿还、纳税和公共费用、其他）风险分析16设计阶段的成本管理 目的 在目标预算内有效果的，有效率的完成预定的设施 （）在各个设施目标预算下 执行能够实现既定的品质机能的管理 （成本管理的实施） 工程的企业预算的动向和现状 市场成本动向和目标 预算之间差异的分析 今后对应的策略 （）为了达成目标预算而提出的 替代方案（设计）提示、研讨、评价 （设计VE的实施） 设计VE实施的价值目标的设定 机能/成本的分析以及 研讨 可替代方案的评价 （）为了充分实现目标 缩小最合适的 的分包筹措方式的范围 （分包筹措方式的研讨以及 运用） 补充目

8、标的分包 筹措方式的摘出和研讨 具体运用方式的研讨 今后各个包装的 分包筹措的战略策略 性能/机能、成本下设计相应的目标以及进行成本管理 基本规划阶段 设计阶段 招标阶段 施工阶段 17设计阶段工作分解结构 (WBS)图的一个例子18基本规划阶段工程实施管理系统的概要图 根据WBS设定工作项目 MIS系统构筑的研讨 MIS运用方法 （百万円）項目用地造成（52月）19992000200120022003200420050現状見積額差額020301IDWBS03040610IDWBS11161104貨物取扱施設施設（60月）一般管理費予算3,5483,5482412521776168675172

9、14527項目3781116一般管理費893854395貨物取扱施設施設03空港保安施設03旅客取扱施設01用地造成02基本施設7,020293計1,169391237,313排水付帯施設等1,2910610状況工事工事基本計画実施設計基本計画実施設計状況検討事項1.99年4月調達方策検討必要。上記間合入札調達方策検討。例：調達数洗出必要（現状3638）各調達早期発注契約項目及調達時点予算検討各調達方式検討2.99年4月迄全体目標予算設定低減方策検討、過去実施目標予算額設定低減進方策検討（基本計画実施）中用地造成比率51大、部分検討要現状総事業費予算構成比一般管理費12%空港保安施設2%旅客取

10、扱施設10%貨物取扱施設施設17%排水付帯施設等5%基本施設3%用地造成51%基本計画工事基本計画実施設計工事基本計画実施設計工事基本計画 実施設計工事実施設計 （百万円）2004200519992000200120022003項目旅客電気通信設備0404ID0102IDWBS030201項目03WBS予算計現状見積額差額54,8005,3901,065104旅客電気通信設備11,0361,0854,3381,7501727,48749,4109,95196168,6253093,9121,5784263,12376,1122,81403040506中部国際空港発注者設計他情報中部国際空港中部

11、国際空港情報項目05旅客取扱施設国際線 121,880m2国内線 51,100m2状況工事製作工事製作工事製作工事製作工事基本設計 実施設計基本計画 実施設計状況現状旅客取扱施設予算構成比04 1%03 2%02 電気通信設備5%03 13%04 3%01 旅客76%検討事項2.旅客建設（76）削減方策検討3.海外市場含新規含洗出工事基本設計 実施設計1.旅客設計期間短縮方策検討（他工程関連）4. （百万円）計予算工事54,9302971,6648801設計IDWBS項目02施設建設工事03外構工事03工事04家具備品IDWBS項目01設計02施設建設工事03外構工事0347,6795,202

12、79952,8811641,50104家具備品2672920032004200549,5265,404現状見積額差額1999200020012002中部国際空港発注者設計他情報中部国際空港中部国際空港情報項目05-01旅客国際線国内線状況工事基本設計 実施設計状況検討事項1.旅客設計期間短縮関発注調達方式検討2.同上、発注調達図書精度評価基準設定3.発注時点見積精度検討現状旅客予算構成比家具備品0.54%工事3.03%外構工事0.16%施設建設工事96.27%工事製作工事製作工事4.入札時点工事業者技術力活用検討 目标管理系统 的设定 建设土地 基本设施 机场开发 工程的 总体预算 机场安全设

13、施 排水附带设施 旅客服务中心 各种设备 特殊设备工程 服务旅客设施 01 02 03 01 04 05 02 03 19基本规划设计阶段MIS报告的实例（億円）5,722小计1,243貨物取扱施設施設6693,0590102基本施設0610050403空港保安施設旅客取扱施設排水付帯施設等一般管理費予算項目370用地造成228153IDWBS1116排水付帯施設等（ 月）旅客取扱施設（ 月）0610貨物取扱施設施設（ 月）01IDWBS現状見積額差額2,4250203030042002200320042005125325539项目建设用地的整理 （ 个月） 基本设施 （ 个月）机场安全设施

14、（ 个月）1999200020011,1044,7096343728451301391,013191国国际机场业主项目经理设计顾问质量控制者其他的信息机场（株式会社）机场工程管理情报系统WBS 项目0000 TOTAL总工程费用 用地 万M2 工程日程安排的状况施工施工基本計画実施設計基本計画実施設計工程成本的状况研讨事项1.年月調達方策検討必 上記間合入札調達 方策検討。 例：調達数洗出必要（現状3638）各調達早期発注契約項目及調達 時点予算検討2.年月迄全体目標予算設定低減 方策検討、過去実施目標予算額設定低減進方策検討 （基本計画実施）中用地造成比率大、部分検討要計画時年月日現状総事業

15、費予算構成比旅客取扱施設提取货物设施通道设施用地整理基本計画施工基本計画実施設計施工基本計画実施設計施工基本計画 実施設計施工実施設計基本设施 万M2 排水 附带设施等 （ 个月）服务旅客设施 （ 个月）提取货物设施通道设施 （ 个月）一般管理费用061011161999200020012002200320042005基本规划基本规划实施设计基本规划实施设计基本规划实施设计基本规划实施设计基本规划实施设计IDWBS项 目用地的整理预 算现状估算额（亿日元）差 额基本设施机场安全设施01020304050610排水 附带设施等 服务旅客设施 服务旅客设施 提取货物设施通道设施1需要从年月开始研讨

16、筹措策略 为了符合上记日程安排进行相应的招标，筹措 策略的研讨。 例：需要算出筹措包装数目（现在为36-38） 各筹措包早期分包协议项目以及筹措时间点预算的研讨 各筹措方式的研讨2到年月为止所有的目标预算的设定成本缩减策略的研讨根据基准 过去的实施成本设定目标预算 能够推进成本缩减的策略的研讨现实总工程费用预算的构成比 服务旅客 设施 排水 附带设施等 机场保安设施 基本设施 20基于管理信息系统（MIS）的报告书的保存数据分析报告输入Data Analysis / Report Input每月MIS报告的做成Monthly MIS Report建设工程的进度状况Construction pr

17、ogress设计的进度状况Design Progress成本预算的状况Financial information计划会议Planning Meetings21设计的帕累托法则该法则是：在项目完成20%的时候，即：一些产品的设计已经完成的时候，决定成本的80%的影响因素已经确定了。这也是为什么VE研究必须由设计方，即Kawakmi进行的原因。101005040302060708090504020901001030607080规划设计完成基本计划完成竞标规划阶段分包基本计划实施设计22（出处：日経）设 计旅客平面形状変更17以上提案 业主的苦恼 建筑费用太高 预算超出 希望是使用更加便利的建筑 希

18、望是和公司整体印象相匹配的设计 设计者 的苦恼 希望使用更高等级材料 動線整理 希望设计手动返工的部分较少 施工者 的苦恼 变得不景气和开始的倾销 如果自己设计的话施工就变得更有趣 相对于这个材料使用其他的材料更好 没有使用省力的施工方法 设计阶段 的 （机能） （价值） （成本） 是Value Engineering的简称。 翻译成日语就是价值工程学。所谓制品的价值就是、把以成本等分了机能的定义做为基本追究性价比和机能性，機能性追及、価提高价值的考虑。在机械、电子等领域得到广泛的活用。 降低成本 提高等级 提高适用性 23WBS-01基本施設 24WBS-03旅客传输设施 25（出典：日経2

19、003.5.5）（出典：中日新聞2003.7.5）（出典：朝日新聞2003.7.5）26的概念总是存在很多满足设计规划要求的设计解决方案业主及投资方需要确保每一项可能适合的选择是经过再研究和检查的 而且同时业主也需确保能够从投资中得到价值（从其投资的金额中获得最大的价值）。 的最大化 是：结果 通过专业的共同努力（团队合作）追求所投资的金额的最大价值 并提高规划的设施（和设计）的价值。27中部国际机场旅客中心大楼的设计VE中的主要讨论思想28的概念分 类示范成本缩减型（能效性的改善）机能提高型（有效性的改善）复合型（効率的改善）扩大成长性（战略的改善） 的概念 成本绩效（提高投资效果的评价）

20、： 价值 ： 功能 ： 成本29订货&采购阶段的成本管理 () 最合适的采购筹措策略 优先目标的设定 最合适的分包筹措策略的研讨 谈判的对策 () 根据市场价格 设定目标价格 市场单价的调查 施工条件的整理 采用单位的决定 目的 () 价格的交涉和协议的签署 竞标的评价（竞标） 价格交涉 协议资料的确认 考虑工程后最适合的采购策略的实施 基本规划阶段 设计阶段 招标阶段 施工阶段 30 每年的投资金额新建的东西增建改建铺修基础设施建设维护控制以 前超过2万公司的业者名单各种各样的采购方式没被遵守的严格的标准预算消化有关采购的方法（BAA的案例）800亿日元以上 采购的改革： 5年前开始着手、成

21、立该组织（Supply Chain Team）。 改革后私人化后，随着contingency fee system的引入，对成本意识日益提高采购方式的合理化在采购部门对订货的统一管理优良资格人员的筛选&选择系统的实际应用代理人员数量的合理化31 总括性合同【内容】510年的长期协议根据对单价等的投标决定钢结构，混凝土，屋顶，输送管，空调，桌椅等从工程规划&设计的初期阶段开始能得到专业的经验技术原建筑承包商对跟建设业者的契约的反映(业者提名的承包商，价格规范)对于同样的工作可以进行同样的专业重复能够充分理解机场建设的特殊性有成本削减和提高质量的动机投标手续的简化在合同期结束后，进行替换(投标)的

22、时候，竞争原理还有作用吗。新代理人进入的动机的担保因为专业化管理的影响力变大，需要经常有意识地保持恰当的关系。BAA所管理的所有机场建设的总括性合同优点难题32分数矩阵相比较重要程度是？非常重要重要有点重要稍稍有点重要同程度优先目标的设定严守工期品质精度的确保（施工业者技术的活用 ）成本的缩减风险的最小化竞争性的确保成本透明化的确保考虑环境保护33工程的目标和优先顺序最合适的采购方式的确定34早期订货&采购方式的检查35施 工 阶 段 () 确定设计变更的规则 承认设计变更的流程 执行前的验证 设计变更的要因和必要性的验证 () 设计变更的信息管理 早期阶段变更信息的收集 信息的一元化管理 设

23、计变更成本的把握 目的 () 信息的共有化 发布与管理水平相适应 的信息 全体工程费的状况 在各分包单位的状况 明确设计变更，同时提高决策的速度 基本规划阶段 设计阶段 分包筹措阶段 施工阶段 36工程企划规划从项目上游阶段开始密度高的成本讨论业务。 (从规划阶段进行工程计划的经济性方面的所有讨论。 )从企业收益性的观点，有关代替计划方案的经济性的评价根据市场数据预算框架的设定（来自充分反映了市场走向的预算额的算出及预算框架的恰当的分配） 实际成本(资材劳动假设经费等)的确实的把握今后的项目应该采取的态度和可能实施的对策37设计计划对所有成本的计划重新评估的实施（让成本讨论没有神圣地带）设计的

24、实施严守预算框架（设计的成本） （时时进行收纳在设定了的预算范围内的检查） 根据，工程成本管理系统的实施今后的项目应该采取的态度和可能实施的对策38分包筹措 执行良好的采购方策，战略，办法（根据预算/工期/业者的技术力的有效的利用/等的项目的优先名次，选出最适合的分包筹措方策）各设施最适合的分包筹措的讨论 提高市场竞争性（最合适分包筹措方式的实施)竞争性的确保今后的项目应该采取的态度和可能实施的对策39施工阶段时时把握预算状况，成本增加要因未产生效果之前将其剔除（变更追加工程的成本核定和价格谈判）设计变更的成本管理持续的连贯的执行成本管理（为了把最后成本限定在预算内，进行持续性的成本管理业务）

25、根据，成本管理今后的项目应该采取的态度和可能实施的对策40今后的项目应该采取的态度和可能实施的对策实施方针体制提高成本意识（通过最高水平的管理，发扬成本意识）与项目全体有关的成本的意识改革，意识的渗透重新评估以前的成本管理实施体制（在与设计者和施工者相对立的立场下，业主方设立专家级的成本管理）成本经营管理专业顾问的采用41FM维护管理营运业务的效率管理项目的生命周期性与设施管理项目成功(价值实现)涵盖设施管理成功项目全生命周期不同阶段必须整合项目交付前项目价值实现的途径 项目交付后价值实现的前提设施管理促使项目交付价值实现的途径项目交付后设施管理的绩效评价价值链蓝海战略47不可缺少的持续性的对

26、质量提高，成本降低的组合考虑CS和经费的平衡PDCA周期的运用寻求Check的定量化重要业绩的评价指标（KPI：Key Performance Indicator）的导入经济的、有效的维护管理运营业务的确保48关乎机场的营运的全部的托付业务设定可能设定与机场事业的经营谋略相符合的指标管理业务的测点的明确化，定量化评价方法手法，结果的共享重要业绩评价指标（）引入的关键* KPI: Key Performance Indicator49 设施使用者的视点（CS的观点）便利的，易使用的设施舒适的空间，环境的维护具有良好的服务态度 设施管理者的视点故障，问题发生的抑制、稼動維持对设施利用者的安全卫生的确保安全保障（ security ）的确保经济上的业务重要业绩评价指标（）引入的设定50设备机器等的维修业务的情况视点KPI服务水平设施使用者使用中的故障，问题的发生回数修复时间等检查回数，巡查回数紧急时的对应体制，对应时间等设施管理者根据维护，修缮等运行停止时间所需要