法规考试重点(1章)(共12页)

1、PAGE PAGE 122013年财经(cijng)法规考试(kosh)重点章节小节主要内容第一章 会计法律制度会计法律制度的构成会计法律制度的概念及层次会计工作管理体制会计工作的行政管理（主管部门，行政管理的职能）会计工作的自律管理（协会、学会）、单位内部的会计工作管理（负责人、会计人员）会计核算总体要求，会计凭证、账簿、财务报告、档案管理及其他会计监督单位内部会计监督、会计工作的政府监督、社会监督会计机构和会计人员会计机构设置，代理记账，机构负责人的任职资格，从业资格规定，专业职务与专业技术资格，会计工作岗位设置，会计人员工作交接法律责任法律责任的概述，违反会计法律制度规定及应承担的法律责

2、任第二章支付结算法律制度支付结算概述支付结算的概念，基本原则，主要的支付工具，支付结算的法律依据，以及办理支付结算具体的要求现金管理现金管理的基本要求，那些情况下可以使用现金，现金使用的限额，现金收支的基本要求、内部控制制度银行结算账户银行结算账户的概念和分类，管理原则、开立、变更和撤销，基本存款账户，一般存款账户，专用存款账户，临时存款账户，个人银行结算账户和异地银行结算账户，银行结算账户的管理以及违反管理制度的罚则票据结算方式票据概述，支票、商业汇票、信用卡、汇兑第三章税收法律制度税收概述税收的概念与分类，税法构成要素主要税种增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税税收征管税务登记，

3、发票的开具与管理，纳税申报；税款征收，税务代理，税收检查及法律责任第四章财政法规制度预算法律制度预算法律制度的构成，国家预算，预算管理的职权；预算收入与预算支出，预算组织程序、决算和对预决算的监督政府采购法律制度政府采购法律制度的构成、政府采购的概念、原则、功能、执行模式、当事人、采购方式以及对政府采购的监督检查国库集中收付制度国库集中收付制度、国库单一账户体系财政收入收缴方式和程序，财政支出的支付方式和程序第五章会计职业道德会计职业道德概述职业道德的概念和主要内容，会计职业道德的概念、特征和功能，职业道德与会计法律制度的关系；会计职业道德规范的主要内容爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、

4、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务会计职业道德教育与修养会计职业道德的教育和会计职业道德的修养会计职业道德建设财政部门的组织推动、行业自律、社会各界齐抓共管会计职业道德典型案例分析会计职业道德典型案例分析（10个小题共20分）第一章 会计(kui j)法律制度第一节会计法律制度的构成考点一 会计法律(fl)制度的概念会计(kui j)法律制度是指国家权力(qunl)机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，是调整会计关系的法律规范。考点二 会计法律制度的构成法律构成立法机关内容法律效力会计法律全国人大及常委会中华人民共和国会计法注册会计师法效力最高会计行政法规国务院总会计师条例企业财务

5、会计报告条例低于法律国家统一会计制度国务院财政部门会计部门规章：财政部门实施会计监督办法会计从业资格管理办法企业会计准则基本准则部长令签发会计规范性文件：企业会计准则第1号存货等38项具体准则企业会计准则应用指南会计基础工作规范企业会计制度金融企业会计制度小企业会计制度会计档案管理办法以文件形式印发，制定依据是会计法律、会计行政法规和会计规章。第二节 会计工作管理体制（调整）体制结构：考点一 行政管理会计工作的主管部门：各级财政部门（全国:国务院财政部门；地方：县以上各级人民政府财政部门）国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定。（特殊：审核、备案）国家(guji)统一的会计制度的三个

6、方面：会计核算制度(zhd)、会计机构和会计人员管理制度、会计工作管理制度（能区分(qfn)例子）会计市场管理包括准入、运行、退出的管理（1）会计市场准入管理：从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书，由县级以上财政部门管理。（2）会计市场的运行管理：注册会计师执行业务必须加入事务所。（3）会计市场的退出管理对不具备设置会计机构和会计人员条件的单位应当委托代理记账机构办理会计业务。除会计师事务所以外，代理记账机构应当经所在地的县级以上人民政府财政部门批准，并取得由财政部门统一印制的代理记账许可证书。会计专业人才评价方式：初级、中级、高级会计人才评价机制，行业领军人才的培养、评价会计监督检查

7、（财政部门）：信息质量、事务所执业质量、自律组织考点二 单位会计工作管理单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证财务会计报告的真实、完整；应当保证会计机构和会计人员依法履行职责；不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。（做题时通常是董事长、厂长）会计人员的任免、轮岗、提拔和调用由所在单位负责。第三节 会计核算考点一 总体要求生成和提供虚假会计资料是一种严重违法行为。（1）伪造：以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他。（2）变造：用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿等真实内容，歪曲事实真相的行为，即篡改事实。（3）提供虚假

8、财务会计报告：通过编造虚假的会计凭证、会计账簿及其他会计资料或篡改财务会计报告上的真实数据，即以假乱真。会计核算的经济业务事项：1款项和有价证券的收付；2财物的收发、增减和使用；3债权债务的发生和结算；4资本、基金的增减；5收入、支出、费用、成本的计算；6财务成果的计算和处理；7其他事项。考点(ko din)二 会计凭证的规定会计凭证按照(nzho)填制程序和用途分为原始凭证和记账凭证。原始凭证的审核(shnh)会计机构、会计人员必须按照法定职责按照国家统一的会计制度规定审核原始凭证。对不真实、不合法的原始凭证，有权不予接受，并向单位负责人报告，追究当事人的责任；对记载不准确、不完整的原始凭证

9、，有权予以退回，并要求按规定进行更正、补充。原始凭证的更正各项内容均不得涂改；内容有错误的，应当由出具单位重开或者更正，更正工作须由原始凭证出具单位进行，更正处应当加盖出具单位印章；金额错误的不得更正，只能由原始凭证开具单位重开；开具单位应当依法开具准确无误的原始凭证，对填制有误的原始凭证，负有更正和重新开具的法律义务，不得拒绝。记账凭证编制依据的必须是经过审核无误的原始凭证和有关资料。考点三 会计账簿的规定依法建账，法既包括会计法会计基础工作规范，也包括其他法律、行政法规，如中华人民共和国税收征收管理法中华人民共和国公司法等。各单位要依法设置的会计账簿：总账（订本账）、明细账（活页账）、日记

10、账（包括现金和银行存款日记账、订本账）、其他辅助账簿（租借设备、物资的辅助登记或有关应收、应付款项的备查簿，担保、抵押备查簿）依据经过审核无误的会计凭证登记会计账簿是保证会计账簿记录质量的重要环节。会计账簿应当按照连续编号的页码顺序登记；会计账簿发生错误或隔页、缺号、跳行的，应当按照会计制度的规定方法更正，并由会计人员和会计机构负责人在更正处盖章，以明确责任。对账：账实相符、账证相符、账账相符（总账各账户之间；总账与明细账之间；总账与日记账之间；会计机构财产物资明细账与保管部门、使用部门有关财产物资明细账）和账表相符。考点四 财务会计报告的规定财务会计报告包括会计报表、会计报表附注和财务情况说

11、明书三个组成部分。（1）会计报表包括资产负债表（特定日期财务状况）、利润表（一定期间经营成果）现金流量表（一定期间现金和现金等价物流入和流出情况）、所有者权益变动表（一定计期间）（2）会计报表附注（3）财务情况说明书包括：企业生产经营的基本情况；利润实现和分配情况；资金增减和周转情况；有重大影响的其他事项。财务报表的编制要求：（1）企业(qy)应当以持续(chx)经营为基础，根据实际发生的交易(jioy)和事项，按照企业会计准则基本准则和其他各项会计准则的规定进行确认和计量，在此基础上编制财务报表。（2）财务报表项目的列报应当在各个会计期间保持一致，不得随意变更。（3）性质和功能不同的项目，应

12、当在财务报表中单独列报，但不具有重要性的项目除外。（4）财务报表的资产和负债项目的金额、收入项目和费用项目的金额一般不得相互抵销。（5）当期财务报表的列报，至少应当提供所有列报项目上一可比会计期间的比较数据，以及与理解当期财务报表相关的说明。提供对象：（所有）提供期限：财务会计报告分为年度、半年度、季度和月度，至少应当按年编制财务报表。企业向有关各方提供的财务会计报告，其编制基础、编制依据、编制原则和编制方法必须一致。以不同的依据编制的财务会计报告虚假的财务会计报告企业财务会计报告，应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章。设置总会计师的单位，还须由总会

13、计师签名并盖章。单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整，是单位对外提供的财务会计报告的责任主体。考点五 会计档案管理的规定会计档案的内容：会计凭证类；会计账簿类；财务报告类；其他类（银行存款余额调节表，银行对账单、应当保存的会计核算专业资料，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册）财务预算、计划、制度不属于会计档案。保管办法(1)会计档案由单位会计机构负责整理归档，并保管一年期满后，移交单位的会计档案管理机构或指定专人继续保管；（2)单位会计档案不得借出，如有特殊需要，经本单位负责人批准后可以提供查阅或者复制原件；（3）采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会计

14、档案。（同时都需要）会计档案保管的期限保管期限从会计年度终了后第一天算起。（1）永久：会计档案保管清册、会计档案销毁清册以及年度财务报告；（2）25年的：现金和银行存款日记账； （3）5年的：固定资产卡片账于固定资产报废清理后保管5年、银行存款余额调节表、银行对账单；（4）3年的：月度、季度财务报告；（5）l5年的：其他。销毁(xiohu)程序：保管期满的会计(kui j)档案应由单位档案管理机构(jgu)提出销毁意见，会同会计机构共同鉴定，报单位负责人批准后，由单位档案管理机构和会计机构共同派员监销；两个不得销毁保管期满但未结清的债权债务原始凭证及其他未了事项的原始凭证，不得销毁，应当单独抽

15、出立卷，保管到未了事项完结时为止；正在项目建设期间的建设单位，其保管期满的会计档案不得销毁。考点六 会计年度的规定会计年度自公历l月1日起至12月31日止，即我国的会计年度采用公历制。会计期间分为年度、半年度、季度和月度。考点七 记账本位币的规定会计核算以人民币为记账本位币，业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选定其中一种货币作为记账本位币，但是编报的财务会计报告应当折算为人民币。考点八 会计文字记录的规定会计记录文字应当使用中文。民族自治地方和在我国境内的外国组织可以同时使用另外一种文字。考点九 财产清查的规定在编制年度财务会计报告之前，必须进行财产清查。清查对象：各项财产物资和库存现

16、金、银行存款、债权债务第四节 会计监督三位一体的会计监督体系：单位内部监督、以注册会计师为主体的社会监督和以政府财政部门为主体的政府监督。考点一 单位内部会计监督本质：内部控制制度。主体：各单位的会计机构、会计人员对象：单位的经济活动单位负责人负责单位内部会计监督制度的组织实施，对本单位内部会计监督制度的建立及有效实施承担最终责任。基本要求（1）记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约； （2）重大(zhngd)对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项(shxing)的决策和执行的相互监督(jind)、相互制约程序应当

17、明确；（3）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；（4）对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。考点二 会计工作的政府监督主体：财政部门、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门对象：会计行为违法会计行为是指公民、法人和其他组织违反会计法和其他有关法律、行政法规、国家统一的会计制度的行为。财政部门检查的主要内容：依法设账；会计资料是否真实、完整；会计核算是否符合规定；会计人员是否具备从业资格。考点三 会计工作的社会监督主体：注册会计师及其所在的会计师事务所、单位和个人注册会计师审计与内部审计的关系（1）联系：我国现代审计体系的重要组成部分，关注内部控制的健全性和有效性。（2）区

18、别：注册会计师审计内部审计独立性不同完全独立于被审计单位具有相对独立性标准不同国家法律法规与具有高度公众性的审计行业规范本单位经营目标、控制要求、规章制度职责和作用不同1.对投资者、债权人及其他利益相关者负责；2.对财务报表的合法性、公允性做出评价1.侧重有效性、经济性、合规性；2.只对本部门、本单位负责，只作为本部门、本单位改进经营管理的参考，不对外公开；3.目标是评价和改善风险管理、控制和改善治理流程的有效性，帮助企业实现其目标业务范围：审计业务（包括验资）、会计咨询和会计服务。国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导

19、。第五节 会计机构和会计人员考点一 会计机构的设置根据业务需要设置会计机构，考虑因素：（1）单位规模(gum)的大小；（2）经济业务(yw)和财务收支的繁简；（3）经营(jngyng)管理的要求不设置会计机构的应设置会计人员并指定会计主管人员考点二 会计机构负责人（会计主管人员）会计主管人员是负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的负责人。不同于通常所说的会计主管、主管会计、主办会计，也不同于主管会计的负责人。会计机构负责人（会计主管人员）是在一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员。除取的会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。考点三 会计

20、人员回避制度国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人（会计主管人员）；会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。考点四 代理记账业务范围（1）根据委托人提供的原始凭证和其他资料进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。（2）对外提供财务会计报告。编制的财务会计报告经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后才能对外提供。（3）向税务机构提供税务资料。（4）委托人委托的其他会计业务。代理记账机构及其从业人员的义务（1）按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法

21、规和国家统一的会计制度的规定。（2）知悉的商业秘密应当保密。（3）对委托人示意要求做出的会计处理，提供不实会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求的，应当拒绝。（4）对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。考点五 会计从业资格会计从业资格是指进入会计职业、从事会计工作的一种法定资质。从事会计工作必须持证上岗。具备国家教育行政主管部门认可的中专以上（含中专，下同）会计类专业学历（或学位）的，自毕业之日起2年内（含2年），免试会计基础、初级会计电算化（或者珠算五级）。证书(zhngsh)管理上岗注册登记从事会计工作之日起90日内，向单位所在地或所属部门、系统的会

22、计从业资格管理机构办理离岗备案离开会计工作岗位超过6个月，向原注册登记的会计从业资格管理机构备案调转登记调转工作单位，且继续从事会计工作变更登记学历或学位、会计专业技术职务资格等发生变更继续(jx)教育：会计人员继续教育的形式包括接受(jishu)培训和自学两种，每年参加继续教育不得少于24小时。考点六 会计专业职务与会计专业技术资格会计专业职务分为高级会计师（高级职务）、会计师（中级职务）、助理会计师、会计员（初级职务）。不包括高级会计师和注册会计师考点七 会计工作岗位设置基本要求（1）根据本单位会计业务的需要设置会计工作岗位。（2）符合内部牵制制度的要求。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管

23、和收入、费用、债权债务账目的登记工作。（3）有计划地进行轮岗（4）建立岗位责任制。一人一岗、一人多岗或者一岗多人主要岗位属于会计岗位的：注意稽核和会计机构内档案管理不属于会计岗位的：档案管理部门的人员；医院门诊等收费员，药品库房记账员，商场收（款）银员；单位内部审计，社会审计，政府审计工作考点八 会计人员的工作交接范围需要接替或代理的，会计机构负责人（会计主管人员）或单位负责人必须指定交接。2.恢复工作时，应当与接替或代理人员办理交接手续。3.特殊原因不能亲自办理移交手续的，经单位负责人批准，可由移交人委托他人代办交接，但委托人应当对所移交的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他有关资料的真实

24、性、完整性承担法律责任。现金当面点交，不得短缺，接替人员发现不一致或“白条抵库”现象时，移交人员在规定期限内负责查清处理。专人(zhunrn)负责监交一般会计人员办理交接(jioji)手续，会计(kui j)机构负责人（会计主管人员）监交。（2）会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由单位负责人监交，必要时主管单位可以派人会同监交。（不能、不能尽快、不宜、有问题）接管人员应继续使用移交前的账簿，不得擅自另行开立账簿交接人员的责任（1）移交人员对移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的完整性、真实性承担法律责任。（2）即便接替人员在交接时因疏忽没有发现所接会计资料在真实性、完整性

25、方面的问题，如事后发现仍应由原移交人员负责，原移交人员不应以会计资料已移交而推脱责任。第六节 法律责任考点一 法律责任概述对象类型类型行政责任一般违法行为行政处罚类型：警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留2.管辖地：违法行为发生地县级以上地方人民政府3.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款。行政处分对象：国家工作人员2.类型：警告；记过；记大过；降级；撤职；开除刑事责任犯罪行为刑罚1.主刑:只能独立适用。包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。2.附加刑:既可独立适用又可以附加适用。包括罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱

26、除出境（外国）。非刑罚考点二 违反会计制度规定的法律责任违反会计制度的行为：（1）不依法设置会计账簿的行为。（2）私设会计账簿的行为。（3）未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的行为。（4）以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的行为。（5）随意变更会计处理方法的行为。（6）向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的行为。（7）未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为。（8）未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的行为。（9）未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度，或者拒绝依法实施的监督，或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为