推进产教融合深化转型发展

1、 推进产教融合 深化转型发展为建设特色鲜明的应用型大学而努力奋斗在学校三届五次教代会上的工作报告张凤武（2016年2月27日）各位代表,同志们：现在，我向大会作行政工作报告，请审议。一、“十二五”时期发展成就“十二五”期间，我校通过了本科教学合格评估，获得国家残疾人高等教育项目及本科单独招生考试权，举行了六十周年校庆，获全国文明单位。学校转型发展，初步建立起多科性、应用型的万人大学框架体系。一是学校发展定位进一步清晰。明确了“地方性、综合性、应用型”的办学定位，形成了“以人为本、师德为首、教学为要、科研为基、服务为责”的办学理念，确立了“质量立校、特色兴校、人才强校”的治校方略，强化了“精师范

2、、强应用”和“一院一品，一专一特”的发展战略，开启了学校深化转型的新篇章。二是教育教学改革进一步深化。新建非师范专业14个，专业总数达到40个，涵盖8个学科门类，多科性应用型大学框架基本建立。强化实践教学环节，优化课程体系，人才培养方案更加适应应用型人才培养目标。采取“三盯”措施，教师培养应用型人才的能力明显增强。推动教学方式方法改革，倡导“动”式教学理念。健全完善教学制度与规范，开展专项教学检查与评估。实施按类招生，试点“订单式”人才培养，人才培养质量显著提升。三是学科建设水平与科技创新能力进一步提升。凸显特色与优势，开启了1个省级重点建设学科、3个校级重点学科的建设。加强科研项目与成果管理

3、，实现了国家级项目零的突破，厅局级以上科研立项数量较“十一五”翻两番，科研奖项增加67%，成果质量显著提升。成功主办了黑龙江省特殊教育论坛、全国聋人大学生汉语教学研讨会、全国聋人高等教育教学研讨会等，彰显了学校特色和知名度。实施“社会服务工程”，连续五年被绥化市评为“服务地方经济建设先进单位”。四是办学保障能力进一步增强。以学校章程制定为核心，对规章制度全面进行了“立、改、废”，初步形成了学校的规章制度体系。实施岗位设置管理，规范了财务、资产管理，人、财、物资源配置与使用效率大大提高。后勤职能由服务保障向社会化监督管理转变。加强校园安全管理，加大人防、技防投入力度，健全完善各项应急预案，打造了

4、平安校园。五是基础设施条件进一步改善。新增教学用地2.65万平方米，拓展了发展空间，建成了体育馆、特教综合楼和学生宿舍。加强校园绿化、美化和维修，实现了供热、供水加入市政管网。重点建设了7个实验实训室，完善了2个省级实验教学示范中心，新增教学仪器设备总值3000余万元。新增图书13万册，新开通试用数据库30余种，提供校外漫游账号200个。维修了篮球场地，升级改造体育场，师生体育运动条件得到极大改善。六是职工福利水平进一步提高。完成了5次工资标准上调，制定了新的课时费标准和津贴发放办法，缴纳养老保险和职业年金，申报了住房货币化补贴，住房公积金缴纳比例从7%提高到12%，较大幅度提高了教职工的福利

5、待遇。学校建立了教学示范幼儿园，满足了教工子女的入园需求。为职工缴纳医疗保险1800余万元，每年安排教职工体检，与市人民医院合作共建了校医院，为师生健康保驾护航。二、2015年工作总结刚刚过去的2015年，在学校党委的坚强领导下，全校上下紧紧围绕转型发展主题，全力推动教育教学改革，大力加强教风学风建设，着力提升科技服务能力，有力改善基础设施条件，全面提高内部管理水平，教学、科研、管理、服务工作都取得了新的进展。 （一）以转型发展为主线，谋划了学校发展蓝图1.完成了绥化学院章程制定工作。学校章程2014年7月启动制定，经过广泛征求师生意见建议、教代会讨论和校长办公会、党委会多次审议，于2015年

6、10月上报省教育厅审核。章程系统规定了学校的办学性质、教育功能、组织人员、管理机制等内容，凝练、固化了学校60余年发展建设所取得的经验与成果，确定了建设应用型大学的目标，为学校依法自主办学提供了法律依据和基础框架。2.出台了绥化学院深化应用人才培养实施方案。积极落实教育部引导部分新建本科高校向应用型转型的意见，出台了我校应用型人才培养实施方案，从专业建设、师资队伍、人才培养模式、产学研合作等方面提出了深化转型的目标任务和具体措施，对学校转型发展进行了科学的顶层设计与谋划。3.编制了绥化学院“十三五”发展规划（草案）。广泛进行“十二五”总结和“十三五”规划调研，组织了二级学院“十三五”学科专业建

7、设规划答辩会，开展了“把什么样的绥化学院带入全面小康社会”专题讨论活动，形成了学校“十三五”发展规划草案。 （二）以人才培养为核心，深化了教育教学改革1.专业结构持续调整优化。获批了电子商务、数字出版2个本科专业；获批举办残疾人本科教育资质和单独招考权，开设环境设计、计算机科学与技术两个听障本科专业。全面制（修）订了2015级本科生培养方案，使人才培养更加契合应用型大学的建设要求。2.订单式人才培养取得突破。制定了绥化学院“订单式”人才培养管理办法（暂行），同北京中航天使人力资源服务有限公司和黑龙江航空旅游专修学院、博苑集团、凤凰教育集团签署了合作协议，在旅游管理、学前教育、网络与新媒体等专业

8、开展“订单式”人才培养试点，发挥其培养应用型人才的示范引领作用。3.实践教学工作得到加强。制定实施绥化学院优秀实习基地评选办法，进行全校104个实习基地信息统计和量化排序，检查评估了18个优秀实习基地。规范毕业设计答辩流程，实行开题、中期和毕业三次答辩制度，进行重复率检测，学生毕业设计质量有所提高。出台绥化学院大学生科技创新项目管理办法，获批省级创新创业训练项目50项，经费9.1万元。完善了大学物理实验中心、电气及自动化实训中心、水工实训中心、食品实验实训中心、计算机中心、媒体实训中心、财务实训中心等实验实训基地，实验实训条件有较大改善，教师的实践教学能力、实验实训室开放得到进一步加强，越来越

9、多的学生在教师指导下参加校内外学科竞赛并获得优异成绩。4.教学质量监控进一步强化。修订了绥化学院教师教学质量评估方案，建立了学生满意度测评、课外教学环节及教师课堂教学质量三重评价机制。开展了教师辅导答疑、课外作业和教师课程考核等专项检查。实行每年开展一次全员教学质量评估，按职称系列进行等级排序，2015年共评价教师405人。5.师资队伍建设有了新进展。引进硕士毕业生8人，其中专任教师5人，辅导员3人。规范了教师进修管理，组织各级各类培训43人次，其中单科进修16人、攻读学位12人。出台绥化学院“双师型”教师认定办法（试行），认定“双师型”教师49人。 （三）以服务地方为载体，提升了科学研究水平

10、1.学科建设初见成效。省级重点建设学科“特殊教育学”在研究方向、成果、梯队等方面建设效果较明显；校重点学科中国语言文学、食品科学与工程建设取得初步成效。明确了各院系重点培育的学科及其带头人和骨干，形成了科研团队，凝练了学科研究方向。2.科研立项大幅提升。科研立项107项，其中国家级4项、省级22项，获得纵向经费66.5万元。获地市级、厅局级以上科研成果奖33项，人文社科类立项、奖项居于省内同类院校前列。学校被命名为“黑龙江省科学与艺术研究示范单位”。3.社会服务有所突破。制定了绥化学院“社会服务工程”实施方案，确立29项服务项目，青冈县创意文化产业园区建设、地方食用菌技术标准制定、特殊儿童评估

11、及康复训练、绥化地方文学史编著等项目较好完成。与兰西县签署了合作协议，与绥棱县、海伦和望奎开展社会服务项目对接活动，与海伦、安达、青冈进行了合作意向洽谈。3名教师遴选为绥化市科技服务基层专家，2名教师被确定为黑龙江省“三区”服务科技专家。4.学术交流更加活跃。举办“阳光讲坛”讲座31场。主办全省特殊儿童康复训练研讨会、黑龙江省自闭症儿童教育康复暨应用行为分析研讨会；承办省高教学会物理专业委员会、中国高校电子教育学会黑龙江分会学术年会；承办第五届黑龙江省高师院校外语教学研究协作组会议等。近百名教师参加了国内各类学术会议。我校被省社科联命名为“黑龙江省特殊教育学术交流基地”，2个项目被评为黑龙江省

12、学术交流特色项目。5.学报质量逐步提高。在加入“中国知网”“万方数据库”的基础上，2015年又加入超星数字期刊，同时加入“中国终身教育学术研究数据库”，各项评价指标均处合理区间，被评为省级A类期刊。 （四）以学风建设为重点，加强了学生教育管理1.大力开展学风建设年活动。学校将2015年确定为学风建设年，出台了加强学生学风建设的实施意见，严抓课堂出勤和课堂纪律，大力推进无手机课堂。严肃考风考纪，21名同学因考试违规违纪被处分。严格学分管理，对20名学分不达标学生进行了降级试读。加大对优秀学生的表彰和宣传力度，编印了绥化学院省级三好学生风采录，选树了10名大学生年度人物，对学风建设起到了明显的示范

13、引领作用。2.进一步完善济困助学体系。为306名学生开通了绿色通道，为1541名学生办理了助学贷款，为21名听障学生申报国家助学金，为248名学生提供了勤工助学岗位，评定国家奖助学金3192人、社会奖助学金80人次。积极开展受资助学生诚实守信和自立自强教育，有7名学生入选第二届“国家励志助我飞翔”优秀学生典型宣传活动。3.广泛开展心理健康教育。两次组织面向全校学生的心理危机排查，开展团体辅导6期，约谈疑似心理问题学生17人，做到早期发现、及时防范、有效干预。成功获批中央支持地方心理减压生物反馈调节实训室项目（100万元），将进一步满足全校学生个体心理测评、压力管理、情绪疏导训练的需要。我校获得

14、“全省大学生心理健康教育工作优秀集体”荣誉称号。4.招生就业工作成效显著。招收听障学生43人。本科招生计划3000人，录取3026人，报到注册2875人，报到率达95%，为升本以来历史最高水平。2015届毕业生就业率达到83.5%，高于上年同期水平。25名同学参加西部志愿服务计划，53名学生入伍，就业质量有所提高。5.学生创新创业能力显著提升。获全国大学生智能设备创新大赛一等奖，首次获得全国大学生挑战杯课外学术科技作品竞赛三等奖。毕昇杯电子大赛、数学建模大赛、大学生会计大赛、大学生英语竞赛等专业竞赛获奖人数大幅增加，全年省级以上专业类获奖达到了45项。2015届毕业生有15名同学自主创业。 （

15、五）以巡视整改为契机，提高了内部管理水平 1.推进了人事制度改革。按照省人社厅、财政厅要求，调整了人员基本工资、津补贴标准，为职工缴纳养老保险和职业年金。完成了岗位设置与首轮聘任工作，为学校进一步发展营造了有利条件。2.进一步规范了财务管理。对历史遗留往来款挂账进行了清理，规范了各单位和个人的借款行为，历史遗留欠款全部还清。开展了“小金库”专项治理。编纂财务内部控制规范实施手册，针对重点部门和岗位查找了风险点，绘制了业务流程图，制定了风险防控措施，内控工作得到了强化。 3.加强了资产管理工作。扎实开展固定资产清查工作，及时对老旧地下管网、报废锅炉、存煤及封存公务用车进行了资产评估与处置。加强对

16、图书采购、基建维修招投标的监管，进一步规范了招标采购工作。整顿出租出借活动，对第三餐厅的承租窗口进行了重新发包，出租出借管理更加规范。 4.提高了后勤服务管理水平。全方位推行餐饮“六T”规范管理模式，继续开展“六好”满意窗口评选，提高服务质量；规范价格平抑基金使用，加强伙食成本管理和价格管理；强化食品的采购、贮存、加工、出售等环节监控，确保食品安全。加强对室内外保洁和校园绿化、美化的监督管理和考核，校园环境得到改观。严格执行绥化学院校园维修管理办法，保证了资金效益和工程质量。5.加强了安全保卫工作。积极开展安全法制宣传活动，全年组织安全教育和演练15场次。加强消防隐患排查整改力度，全年组织安全

17、大检查30余次，整改消防安全隐患20余项。加大技防投入，在重点部位增加了摄像头，购买了消防车。落实校园安全联动机制，组建义务防暴队，协调派出所在校设立警务室，为及时处置治安案件提供了保证。 （六）以保障民生为宗旨，改善了设施条件1.供热、供水实现了社会化。克服重重困难，关闭了供热锅炉和自备井，进行了校内供热、供水管网的改造，实现了校园和家属区供热、供水全部加入市政管网。解决了多年来学校生活用水质量不达标的问题，规避了自己供热锅炉管路老化而悬在头上的爆炸、爆裂风险和廉政风险，学校可以集中精力突出人才培养中心工作。2.特教综合楼基本实现主体竣工。解决遇到的回民墓地补偿纠纷、特教综合楼涉嫌楼堂馆所建

18、设、农民工绕过施工方数次向学校讨薪等多项难题，保证了施工进度，特教学生宿舍楼全部竣工，特教综合楼进入竣工收尾阶段，今年全面投入使用的目标完全能够实现，将大大改善学校的办学条件。3.体育场改造工程启动建设。完成了体育场敷设塑胶跑道工程的招标并顺利进场施工，已完成相关基础建设，气温合适后进行后续施工，预计今年6月份可投入使用，将彻底改变我校体育场落后的局面。4.设施、福利投入充分保障。全年实施大中型维修项目7项、零星维修70余项，育花苗10万余株，加强了校园美化和绿化。完成了水工实验室、网络与新媒体实验室、合作共建食品药品检验检测中心等实践教学设施的建设，新购入图书2.1万余册，新增教学仪器设备总

19、值700余万元。争取财政追加专项资金4300万元，先后完成了教职工两次增资，各项重点工程和职工福利经费得到充分保障。学校荣获省五一劳动奖状。同志们，回顾“十二五”和过去一年的工作，学校在十分困难的条件下推动转型发展，提高了教育教学质量，提升了社会服务能力，改善了办学设施条件，提高了职工福利待遇，扩大了社会影响力和知名度，实现了学校的又好又快发展。这些成绩的取得，依靠的是全校干部职工攻坚克难、改革创新、无私奉献，凝聚着全体学院人的智慧、汗水和激情。在此，我代表行政班子，向全体代表、全校教职员工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作还面临很多压力和挑战，

20、学校发展还存在不少困难和差距：一是学校管理水平不高。规章制度执行不力；岗位职责边界不清，部门之间推诿扯皮的情况还时有发生；干部缺乏主动作为和改革创新意识，能上能下、奖优罚劣的机制还没有建立。二是应用型大学的内涵建设任务艰巨。干部职工对建设应用型大学的目标认同，但对实现途径认识模糊。现有专业结构尚不能支撑万人规模的应用型大学，仍需要深化调整。产教融合、校企合作的机制还很缺乏，课堂教学与生产过程的对接没有体现，实习实训基地建设满足不了应用型人才培养的需要。三是师资队伍建设水平还无法满足教学科研工作的需要。专任教师数量缺口较大。教师队伍结构失衡，各专业生师比差别巨大，教师职称总体偏低，正高职称人数少

21、，青年教师比例过高，“双师型”教师严重不足。领军人才匮乏，缺少学科专业带头人和高学历、高职称的教学管理人员。四是基本办学条件还不达标。校园占地面积不足，缺口近20万平方米。教学实验用房面积不足，新建专业缺少实验实训场地。学生宿舍多为8人间，有几栋公寓比较破旧。与此同时，我们还存在争取上级专项经费少于其它学校，好不容易争取来的项目经费又保不住，不能及时花出去被收回，预算执行率低等低管理水平的问题。对于这些问题，我们必须高度重视，认真对待，逐步加以解决。三、“十三五”时期学校发展的目标和主要任务“十三五”时期我们要深入落实“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕省委

22、、省政府提出的“五大规划”“龙江丝路带”“十大重点产业”，结合国情、省情、市情，全面推动学校转型发展，全面提高人才培养质量，全面提升学校综合实力，在全面建成小康社会的历史征程中实现学校的全面发展和又好又快发展。主要目标是：在校生规模稳定在11000人左右，招生专业达到45个，专任教师总数接近600人，新增教学仪器设备总值5000万元，馆藏图书达到110万册，新增校舍面积4万平方米，推动征地和合作共建，扩大办学空间。初步建成内涵充实、特色鲜明的应用型大学。关于未来五年的发展形势、发展理念和主要任务，在“十三五”规划草案中都有较详细的阐述。总体来说，实现“十三五”发展目标，我们必须确保完成“三项重

23、大任务”，争取实现“四个较大突破”：三项重大任务：一是学校转型发展任务。学校转型发展是贯穿整个“十三五”或更长时间的任务和主题。要坚持以“内涵提升、创新引领”为核心，以学科专业建设为支撑，以培养上手快、能力强的高素质应用型人才为目标，大力推进转型发展。一要建立紧密对接产业链、创新链的专业体系。围绕产业链、创新链改造传统专业、设立复合型新专业、建立课程超市，形成特色专业集群，集中力量办好地方（行业）急需、优势突出、特色鲜明的专业。二要创新应用型人才培养模式。建立产教融合、协同育人的人才培养机制，实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接。以社会经济发展和产业技术进步驱动课程改

24、革，将创新创业教育融入人才培养全过程，专注培养学生的技术技能和创新创业能力。实施以学生为中心的启发式、合作式、参与式教学，全面推行案例教学、项目教学，逐步扩大学生自主选择专业和课程的权利。将现代信息技术全面融入教学改革，推动虚拟现实技术、数字仿真实验、在线知识支持、在线教学监测等的广泛应用。三要全面加强实验实训实习基地建设。根据生产、服务的真实技术和流程构建知识教育体系、技术技能训练体系和实验实训实习环境。引进企业科研、生产基地，建立校企一体、产学研一体的大型实验实训实习中心。统筹各类实践教学资源，构建专业类或跨专业类实验教学平台。加强实验、实训、实习环节，实训实习的课时占专业教学总课时的比例

25、达到30%以上，并建立实训实习质量保障机制。二是教学工作审核评估任务。按照教育部“五位一体”（自我评估、院校评估、专业认证与评估、国际评估、教学状态常态监测）评估体系要求和省教育厅计划安排，我校将在2018年接受教学工作审核评估。这也是我校“十三五”期间最重要的一项阶段性工作，必须加以重视。我们要全面启动迎评工作，成立迎评组织，启动学习宣传，编制评估材料，制定评估方案，分解工作任务。要理解掌握审核评估的要求和重点，突出内涵建设，突出特色发展；强化办学合理定位，强化教学中心地位，强化质量保障体系建设；着力提高培养目标的达成度、社会需求的适应度、师资和条件的支撑度、质量保障运行的有效度、学生和用户

26、的满意度。坚持“以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”的二十字方针，通过评建全面提升教学管理水平。三是特殊教育特色提升任务。特殊教育是我校重要的办学特色，必须在“十三五”时期进一步加强。关于特殊教育本科专业，要进一步加强省级重点专业、重点建设学科的建设，完成提升学校办学层次的重任。关于残疾人高等教育，要举全校之力，为之添砖加瓦，多点体现和全面提升学校特色。一要继续扩大招生数量，扩大生源覆盖面，吸引优质生源，提高生源质量；在现有计算机科学与技术、环境设计专业的基础上，再论证增加1-2个应用型本科专业；争取“十三五”期间年均招生数达到50人，实现200人的在校生规模。二要提高教学质量、

27、培育办学特色。理顺管理体制，加强教学管理。加大资金投入，加强听障专用标准教室、实验实训室建设。完善学生人才培养目标规格，确立职业导向的课程体系，加快岗位课程群建设。通过课程融合、聋健融合、社会融合等形式，推进学生社会适应能力建设，培养学生就业创业能力。三要促进学生充分就业。充分利用国家关爱残疾人政策，加强学生就业指导和服务。加强省内外实习、就业基地建设，突出实习就业一体化。培养优质实习就业基地，探索“订单式”人才培养模式。四个较大突破：一是医科类专业建设的突破。新专业建设主体上还要围绕原来的学科专业群，以利于节约成本提高办学效益。同时，也要通过建设新的专业，拓展新的服务领域，找到新的办学增长点

28、。综合考虑我校特殊教育医教结合要求、全面建设小康社会条件下我国医生比例远低于发达国家、绥化作为龙江人口第二大城市没有医科院校、我省医学院校高考录取分数总体较高等因素，我们要论证建设医科类专业。建设的途径主要是从特殊教育医教结合的要求出发，充分利用绥化市现有医疗资源，采取柔性合作方式加以实现。力争突破，努力向综合性大学迈进。二是专业硕士授予权的突破。学校升本已经十二年了，实现办学层次提升仍然是一个十分艰巨的任务。现在国家已经全面限制科学学位点的新建，但随着职业教育“断头路”的打通及本科立交桥的架设，专业硕士还有一定的发展空间和机会。我们要紧抓这最后的机会，实施好“学科建设工程”，结合专业群建设优

29、质学科群和学科链，引导科研方向，汇聚方向成果，练好内功。探索与省内外重点院校、应用型大学联合培养研究生的方式方法，在重点学科选拔推荐兼职硕士生导师。研究国家政策走向并积极准备，力争“十三五”，在特殊教育与残疾人高等教育、食品药品质量安全工程等学科，实现专业硕士授予权的突破或奠定厚实基础，为提升办学层次或有机会更名准备条件。三是国际合作办学的突破。开放性和国际化是当代高等教育的特征和趋势，我们虽然是普通地方本科学校，但同样也要注重开放性，具备国际化视野。“十三五”期间，我们要广泛开展国际交流，吸收先进办学理念；聘请优秀外籍教师，招收具有留学经历的师资；部分课程试点使用国际通用教材，通过网络引进国

30、际课程。加大与俄罗斯高校合作，参与留学龙江计划，争取招收留学生资质，开展互派留学生，实现我校国际合作办学的新突破。四是科技产业园建设的突破。“十三五”期间，我们要以创新创业为主线，以科技园区建设为突破，促进学生充分就业。一方面，要广泛开展创新创业教育。把创新创业教育有效纳入专业教育和文化素质教育教学计划和学分体系，融入人才培养全过程。加强创新创业师资队伍建设，建立创新创业教育教研室，定期组织教师培训、实训和交流，不断提高教师教学研究与指导学生创新创业实践的水平。广泛开展创新创业实践活动，通过举办创新创业大赛、讲座、论坛、模拟实践等方式，丰富学生的创新创业知识和体验，提升学生的创新精神和创业能力

31、。另一方面，要以自建或共建科技园的方式加强创新平台建设。顺应“大众创业、万众创新”的历史洪流，建设科技园区，引导我校食品、制药、计算机、黑陶、剪纸、食用菌等相关项目入驻，鼓励更多师生带成果入园，实现科研成果转化。同时，我们要在校外建设一批学生科技创业实习基地，鼓励学生创新创业。四、2016年主要工作任务今年是“十三五”开局之年，学校行政工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济社会和高等教育发展的新常态，走以质量提升为核心的内涵式发展道路，全面深化教育教学改革，大力加强人才队伍建设，着力提高管理服务水平，不断提升人才培

32、养质量、科学研究水平、社会服务能力和文化引领作用，全面推进内涵充实、特色鲜明的应用型大学建设。 （一）全面深化内涵转型，推动学校事业科学发展1.大力推进学校转型发展。去年11月，教育部等三部委联合下发关于引导部分地方普通高校向应用型转变的指导意见。我们要据此进一步做好转型发展的顶层设计，牢牢抓住重点领域和关键环节，把办学思路转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合、校企合作上来，转到应用型技术技能型人才培养上来，转到增强学生就业创业能力上来。深化人才培养模式和课程体系改革。加强实验实训实习基地建设，建立校企一体、产学研一体的实验实训中心。抓住新产业、新业态和新技术发展机遇，推动“互联网+”应

33、用和深入。加强“双师双能型”教师队伍建设，有计划地选送教师到企业接受培训、挂职工作和实践锻炼。努力争取地方政府、行业企业支持，形成联动发展格局，建立人才培养、科技服务、技术创新的一体化发展机制。2.科学编制“十三五”发展规划。深入分析、准确把握未来五年高等教育改革、行业区域发展的新形势新要求，以转型发展为主线，精心谋划和编制好“十三五”事业发展总体规划和人才培养、科学研究、师资队伍、校园建设、特殊教育等若干子规划。全校各部门都要围绕事业发展的重大课题开展调查研究，充分听取意见，突出规划的科学性、前瞻性和民主性，切实破解事关全局和长远的重大问题，指导和推动“十三五”事业发展。3.开展“校企合作促

34、进年”活动。校企合作、产教融合是转型发展的重要途径和载体，我们把2016年确定为“校企合作促进年”，以此促进深化转型，实现我校实训实习基地建设、“订单式”人才培养、教师企业实践等方面工作的全面提升。院系要发挥主体作用，制定校企合作、产教融合、协同育人的促进办法，学校将对院系校企合作进行考核评估。4全面启动审核评估工作。审核评估意义重大，事关学校的生存与发展，事关师生员工的切身利益。全校各部门和广大教师要全面进入迎评促建状态，突出内涵建设和特色发展，进一步明确学校转型方向，深化教学改革，加强教学建设，强化教学管理，提高教学质量，凝练办学特色，打造学校品牌。 （二）完善人才培养机制，不断提高教育教

35、学质量1.继续深化教学改革。优化专业布局，办好地方需要专业，突出应用型专业的标准建设，着力构建“一院一品、一专一特”格局。建立用人单位能力需求反馈制度，积极与行业企业合作开发课程，将企业需求嵌入到教学内容中，构建以基础课程、专业实验课程和创新实践课程为主体的核心课程体系。深入进行“动”式教学改革，推进启发式、探究式、讨论式、参与式教学。坚持课程内容与职业标准对接、教学过程与生产环节对接、毕业证书与职业资格对接。扩大“订单式”人才培养试点范围。 2.严格日常教学管理。加强师德师风建设，倡导教书育人、管理育人、服务育人。完善教学过程管理、教学质量督导等方面的制度，加强教学秩序检查力度，形成随时抽查

36、和集中检查相结合的常态机制。加强课外教学环节管理，规范课外教学，形成课内课外全方位育人格局。严格考试管理，严肃考场纪律，严格评分标准，坚决遏制考试作弊现象，严肃处理违反考试纪律人员。逐步完善科学、规范的教学质量管理体系。3.加强实验教学建设。推进实验教学资源配置和实验室管理改革，加强专职实验教师队伍建设，使其业务专门化、岗位稳定化，考核标准与岗位职责一致化。不断更新实验教学内容、方法和手段，增加综合性、设计性实验课程数量，增加学生自主选题的实验项目，有步骤地推进网上模拟实验。加大现有实验室开放力度，改革实验室管理机制，提高实验教学质量。4.加强教育质量评估。改选新一届教学督导队伍，完善校、院两

37、级教学督导体系。修订课堂教学质量评估方案，整合课堂教学和课外教学环节评估。开展新一轮全员教师课堂教学质量评估，运用好评估结果。启动专业建设专项评估工作，摸清专业建设情况并提出整改措施。建立各专业教学基本状态数据，改造完善适合教学单位填写的国家教学基本状态数据。5.拓展交流合作办学。搭建合作信息平台，畅通交流渠道，加大获得国家留学基金委全额奖学金的学生比例。拓宽新的合作办学领域，调动国际合作与交流资源，寻求与国外高水平院校合作，提高合作办学质量和水平。加强外籍教师聘任管理，做好精细化服务。 （三）增强科技创新能力，着力提高科学研究水平1.加大学科建设力度。突出学科建设的顶层设计，制订科学的学科发

38、展战略，优化学科结构，凝练学科发展方向，突出学科建设重点，加强重点学科和学科重大建设项目的论证，强化省级和校级重点学科建设。积极培育应用型专业硕士学位授权点项目，探索与省内外重点院校、应用型大学联合培养研究生的方式方法，在重点建设学科中继续选拔推荐兼职硕士生导师。强化与市食品药品检验检测中心合作，建设好食品药品学科专业群。2.提高项目管理水平。整合校级科研项目，鼓励团队科研、应用技术科研、围绕教学科研、校企合作科研。加大对上项目申报的培育力度，引导高职称教师多争取国家、省级项目。加强地方经济与文化研究，继续深化非物质文化遗产保护传承研究，深化关爱农村留守儿童、关爱空巢老人、特殊教育、残疾人高等

39、教育特色项目研究。做好科研经费巡视问题的整改，加强科研经费内部审计，规范项目经费使用。加强专利等知识产权申报、保护与管理。加强新农村建设项目管理，完成项目验收与总结。3.加强科研平台建设。加强校社科联、校科协、市食用菌协会、省科普教育基地、省特教师资培训基地、省特殊教育学术交流基地、省科学与艺术研究示范基地建设，健全管理制度，发挥桥梁纽带作用。加强特殊教育研究中心、食品分析与检测重点实验室、特殊儿童诊断与教育康复重点实验室、应用微生物（蕈菌）工程技术中心等科研平台建设，培育科研成果。4.加强服务能力建设。立足绥化“十大产业”，围绕新技术、新工艺、新能源、新材料等，组建技术攻关课题组，开展重点领

40、域的关键技术研究。为“五大规划”实施开展应用对策研究，为两大平原核心区提供可能的智力支持。与地方合作开展农民工培训，协助地方发展观光休闲农业，开展粮食主产区利益补偿机制研究、黑土地资源保护、农业科技创新服务体系、农产品质量监管、加快城乡一体化等领域的研究。加大校市、校县合作共建步伐，推动校企合作共建项目。与企业合作申报省级工程中心，立项建设1-2个市校共建工程中心。5.加强学术交流活动。以“阳光讲坛”为载体，聘请校外专家举办讲座35场以上。举办“博士论坛”。邀请企业行业高级工程师、研发人员、高级管理人员来校举办应用技术系列讲座。支持学科带头人等骨干教师参加高层次研讨会。举办1-2次省级以上学术

41、会议。 （四）改进学生教育管理，促进学生全面成长成才1.加强学工队伍建设。实施辅导员“聚力计划”，加强辅导员培养力度，搭建科研平台、建立品牌工作室、设立思政专项课题、开展辅导员讲坛、举办案例和创意大赛，依托院系建立二级心理辅导站、就业咨询宣讲室等，进一步提高辅导员队伍的理论水平和业务能力。结合专业特色和人才培养要求，加强班主任、寝室导师队伍建设。加强学生骨干队伍建设，深化学长制工作实施。加强工作研讨，探索辅导员沙龙新模式，召开学生工作经验交流会。2.创新学生教育载体。实施项目“品牌计划”，全力推进思想政治教育特色项目和创新基地建设，发挥“五个关爱”品牌效应，进一步推广项目成果。实施教育“润物计

42、划”，创新思政教育载体，依托“学工之声”微信平台和“学工之声”智慧校园平台，开展新媒体环境下审美渗透式大学生思想政治教育。实施新生“启航计划”，通过项目化运作和菜单式选择，提升入学教育的有效性。3.提高学风建设水平。以教风带学风，以管理育学风，以榜样树学风，以活动促学风，进一步促进校院联动、师生联动、部门联动，共同推进学风建设。以考研、出国深造、公务员考试、评奖评优、诚信考试等为切入点，通过建立完善学习困难学生帮扶机制、约谈机制，推进三好学生、优秀毕业生、优良学风班、学习型寝室评选和事迹宣讲，进一步加强对学生的学习引导和学业指导。4.增强全员育人意识。开展多渠道、多层次的社会主义核心价值观主题

43、教育活动，进一步加强学生养成教育，引导学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”。实施学生寝室“家园计划”，推进学生社区组织和学生舍委会建设，完善辅导员入住公寓和学长引领制度，建设“思想引领、学业解惑、生活服务、行为指导、文化浸润”五位一体“家园式”学生社区。加强大学生心理健康教育，实施心理“幸福计划”，健全“服务、课程、科研、活动、干预、保障”六位一体的工作体系。引导和要求学生加强体能锻炼，增强身体素质，促进学生健康、安全，成长成才。5.完善学生资助体系。完善以国家助学贷款为主的“奖、贷、助、补、减、免”多元化资助育人工作体系。实施助困“阳光计划”，在经济资助的基础上，强化发展型资助，推动学生自立

44、自强。组织开展“走访百名家庭经济困难学生”、设立困难生实践育人项目、评选自强之星、组织感恩教育开展回报社会实践活动。拓宽勤工助学渠道，挖掘更多校内公益岗位，实现扶贫又扶志。6.全力做好招生工作。科学编制和分配招生计划，支持适应经济建设和社会发展需求的应用型专业。实施多形式、多渠道的招生宣传策略，建立多种渠道的招生咨询解答平台。实行阳光录取，确保招生工作公开公平公正。提高学生报到率，稳定11000名学生规模。加强听障生招生和单独考试的规范管理，坚决杜绝出现违规违纪行为，争取招生规模有所增长。7.加强学生就业创业。把创新创业教育贯穿教育教学全过程，引导毕业生积极投身大众创业、万众创新。积极探索“就

45、业服务+互联网”的就业指导服务新理念、新技术，健全就业市场服务体系，大力开拓就业市场，引导毕业生到基层、战略新兴产业和现代服务业等领域就业创业。推进毕业生就业状况跟踪调查，制作、发布毕业生就业质量年报，完善就业状况监测预警和反馈机制。确保毕业生一次就业率在80%以上。8.加强校友会建设。完善校友信息库的建设，凝聚校友资源，助推学校事业发展。积极推进地区校友会的组织构建。筹备召开校友理事会年会。认真做好返校校友的对接合作工作。 （五）强化内控制度建设，不断释放学校管理效益1.提高财务管理水平。科学编制并严格执行年度财务预算，完善财务管理制度，坚持项目化管理。拓宽经费筹措渠道，进一步开源节流。规范

46、报销程序，加强对账管理，保障学校资金安全。升级“E缴费”系统支付功能，方便学生使用多种方式缴纳费用。2.提高资产管理水平。完善学校资产管理制度，做好固定资产的校对工作，达到账账、账实、账卡相符，加强资产信息化建设。加强招标工作关键环节的规范化和专业化建设，完善合同管理，切实规范招标管理。落实中央支持地方项目采购，做好设备的安装和调试。保证新校区顺利搬迁和配套设施及时投入使用。3.提高人事管理水平。科学编制人才规划，加大高层次人才特别是应用型学科发展急需人才的引进力度。进一步深化教师专业技术职务改革，按岗位设置指数和下发的标准分别评审2015年和2016年职称，完善聘后考核机制。建立健全各类培训体系，整合培训项目，制定培训规划，推进青年教师培训项目深入实施，加强应用型创新团队和教学团队的培养工作。加强“双师双能型”教师自主培养力度，促进教师取得相关职业资格或专业技术等级证书。大力开展师德师风教育活动，加强先进典型的教育和引导作用。4.提高审计工作水平。建立完善全方位监督审计机制和内控制度，开展内控建设监督评价。加强对财务收支、图书采购、基建维修、科研经费、物资采购等权力运行重点部门、重点领域和关键环节的监督审计和专项检查。加强各项工程的