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文档简介

1、小区里有这样一群人他/她们每天奔走于各家各户唠家常他/她们总会出现在纠纷现场做调停各种鸡毛蒜皮的小事总少不了他/她们他/她们就是“居委会大妈”的日常?“居委会大妈”是什么身份?要“居委会大妈”何用?民主管理:共创幸福生活2091昆十四中 袁楠然中央省市民族乡乡镇县(区)中国行政区域划分自治区直辖市自治县自治州思考:1.村民委员会、居民委员会是什么性质的组织? 区 2.村(居)民委员会与政府、基层党组织是什么关系?1980年,合寨村的村民们通过民主选举,以无记名投票的方式选出了第一届村干部,并组成了全新的管理组织村委会,这个传统一直延续至今。村委会成立之后的第一件大事,就是制定村规民约和封山公约

2、。村规民约对赌博、唱野歌等不文明行为都做了约束,每户代表都在公约上签名、盖章。1982年,合寨村选举产生了村民议事会,村里重大事件,必须通过议事会研究解决方案,经过村民会议通过后,才提交村委会办理。如今,“村民议事会”演变为“党员群众理事会”,负责商议村里的大小事情。合寨村每个屯都有专门公开村务的窗栏,被村民称为“明白墙”。在“明白墙”上,财务、政务和党务清晰明确,村民意见征集和情况反馈也一目了然。活动一:溯源“居委会大妈”思考:阅读材料,请你说说村民自治的内容包括哪些?村民委员会居民委员会性质自治内容村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织民主选举民主决策民主管理民主监督居民自我

3、管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织村民直接投票选举村民委员会成员。自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。通过村民会议等形式按少数服从多数的原则管理本村公共事务和公益事业。制定村民自治章程或村规民约等形式,是村民规范自己和村干部行为的有效途径。运用村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作等形式,监督村委会的工作和村干部的行为。使村民自治逐步走向制度化、规范化的轨道。一、最广泛的民主实践自主学习判一判1.村民委员会和居民委员会是我国的基层政权机关(乡人大和政府)。2.村委会成员由全体村民直接投票选举产生。3.凡涉及全村村民利益的事,都由村民委员会讨论决定

4、。4.城市居民委员会有权裁决居民纠纷、维护社会治安。村(居)民委员会基层政权机关基层党组织被剥夺政治权利及未满18周岁的村民不参与选举活动二:走进“居委会大妈”居民华某说,她弟弟脑梗卧床,借给邻居的9250元钱却怎么也要不回来,弄得两家人剑拔弩张, 李学得知后主动上门调解,充分发挥人头熟、有威望、善说理的优势,说服对方分期还款。持续至今的海源社区“城中村”改造,居民和开发商之间、家庭亲属之间、邻里之间矛盾频发,李学走村入户,访民情、解民忧,讲明国家法律政策,先后调解1000多起这类矛盾纠纷,98%以上成功化解,并引导群众走司法程序50多起。李学黑林铺街道海源社区”人民调解员“思考:1.居委会在

5、基层民主自治中发挥什么作用? 维护居民的合法权益、协助维护社会治安、调解居民纠纷2.实行基层民主自治有什么重要意义?二、共建祥和文明社区(一)实行基层民主自治(扩大基层民主)的意义保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容;(p. 24)保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径;(p. 24)是社会主义民主最为广泛而深刻的实践;(p. 26)是发展社会主义民主政治的基础性工程;(p. 26)有利于创建祥和文明的社区,创造稳定的社会环境。(p. 26)活动三:争做“居委会大妈”小组活动:4人一组进行角色扮演,分别饰演学生、

6、学校领导、KTV负责人及居委会调解员。学校附近一KTV长期夜间营业,影响学生正常休息。针对这一情况,学校在接到学生反映后,请黑林铺社区居民委员会调解员出面调解。如果你是调解员,你会怎样组织调解?若调解不成功,你会怎么做?二、共建祥和文明社区(二)青年学生积极参与基层民主实践学习民主管理的的知识和技能;体验民主管理的意义和价值;提高政治参与的意识和本领。1.必要性:青年学生着眼于未来的发展,特此需要参与民主管理的经历。2.重要性:课堂小结民主管理 基层民主自治的形式村民自治居民自治自治组织:性质、作用青年学生积极参与基层民主实践实行基层民主自治(扩大基层民主)的意义自治内容:选举、管理、决策、监

7、督共创幸福生活1. 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,其活动应符合功能定位,于法有据。在社区生活中,居民委员会可以 ()对在小区内占道经营的摊贩进行罚款制止居民将公共绿地变为私人小菜园协调广场舞爱好者和居民之间的矛盾强制绝症去世女孩家属退还剩余善款A. B. C. D.C实战演练2. 关于促进农民工融入城市社区的意见规定,符合选民资格条件的农民工,经申请同意后可参加本社区居委会的选举。这一规定()可以调动农民工参与社区建设的积极性 赋予了农民工参与国家管理的基本民主权利有利于农民工直接行使民主权利 是农民工参与管理国家和社会的基础和标志A. B. C. D.B实

8、战演练共享自治法治德治共建共治2018年是学习推广“枫桥经验”55周年纪念。1963年,浙江诸暨干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。55年来,各地学习推广“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”等经验做法,特别是党的十八大以来,各地区各有关部门积极探索社会治理新思路新举措,推动“枫桥经验”从地方精致的“盆景”上升为全国精彩的“风景”,从社会治理领域扩展到经济、政治、文化、社会、生态等领域,我国社会治理体系和治理能力迈上新台阶。“枫桥经验”之所以充满生机和活力,最根本的就在于把党的领导落实到基层,使党组织成为基层社会治理的“领头雁”。自治、

9、法治、德治“三治融合”源于基层实践,是“枫桥经验”创新发展的重大成果,也是新时代构建基层社会善治新体系的根本方式。“枫桥经验”一路走来,群众路线始终是力量所系、初心所在。结合材料,运用政治知识,说明在加快推进基层社会治理现代化中如何坚持和发展“枫桥经验”。(12分)巩固提高主体做法党组织要坚持把党的领导作为根本保证,努力形成共建共治共享的基层社会治理新格局,凝聚起基层社会治理的强大合力。基层民主实践要坚持以自治为基础、法治为保障、德治为先导,优化基层社会治理体系,提高治理社会化、法治化、专业化的现代化水平;坚持和完善基层群众自治制度,扩大基层民主,引导基层群众自我管理、自我教育、自我服务、自我提高;要运用法治思维和法治方式破解治理难题,积极构建基层依法

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