构建多元服务体系 创建学习型社区

1、构建多元服务体系创建学习型社区顺德区陈村镇社区教育发展探索陈村，顺德的“北大门”，位于广佛核心地区，紧邻广州南站、佛山新城， 是珠三角乃至全国闻名的“千年花乡”。区域面积50.7平方公里，常住人口 15.4 万人，户籍人口 7.9万人，下辖7个村委会和8个居委会。2014年实现本地生产 总值140.1亿元；工业总产值346.5亿元；全社会固定资产投资50.3亿元；公共 财政收入6.7亿元；税收收入20.6亿元；全镇居民储蓄余额139.4亿元。近年来， 获得“世界盆景赏石园艺博览之都”、“中国花木之乡”、“中国机械装备工贸名镇”、 “中国花卉之都”、“中华花卉美食名镇”、“国家级生态乡镇”等荣耀

2、称号。随着 珠三角一体化、广佛同城化步伐的不断加快，陈村正朝着打造生态优美、群众满 意的广佛都市圈城央花园的目标稳步迈进。在千年花香的氤氲中，陈村镇以“花”为题，提出打造“广佛都市圈城央花 园”的目标。社区教育更是以“花”为媒，深挖花卉文化内涵，调动社会文化教 育资源，开展公民教育工作，打造社区教育网络，建设学习型社会。2012年以 来，陈村镇启动了以“花园家园”为主题的系列活动，如“您，就是陈村的形象”、 “幸福种子美家园”、“美村总动员”、“美心总动员”、“陈村梦想show”、“百场 文化培训进村居”等，把花卉文化融入生产生活、融入公民素质的提升、融入城 市价值体系，把花的美与人的素质统一

3、起来，引导陈村人成为花的使者，拥有美 的心灵、美的行为、美的外表，引导提升市民的文明素质。目前具有陈村千年花 乡特色的社区教育模式基本形成，为顺德社区教育的发展提供了可借鉴的推广经 验。一、终身学习，创建学习型社区21世纪是知识经济时代，网络的高度发展、科技的日新月异、信息的瞬息 万变对社会的知识含量和劳动者素质提出了更高的要求。一次性的学校教育已经 不能满足人们不断更新知识的需要，终身学习越来越成为人生存和发展的第一要 务。学习型社区是一种以学习者为中心，以终身学习、终身教育体系为基础，以 保障和满足社区成员各种学习权利与需求、获得人的全面发展与自我实现及可持 续发展的社区。近年来，陈村镇大

4、力发展社区教育，加强学习型社区建设。一方面，由陈村镇成人文化技术学校牵头，把家庭、学校、社会三者连成一个教育网 络，营造一个社区青少年健全发展的环境;另一方面，由陈村镇宣传文明办组织， 为社区居民提供终身学习的发展平台。二组织网络，构建多元化服务体系社区教育多元化服务体系的构建，是为了更好地给社区居民提供符合其需求 的教育服务，要求多层次、多元化，从而激发社区居民的学习兴趣，发展全民终 身教育，促进教育公平的实现，对建设健康、和谐的社会环境具有重要的意义。（一）组织形式多元化社区教育多元化服务体系的建立离不开政府的推动与支持，将各政府部门如 宣传文明办公室、教育局、民政局、文化体育、妇联、团委

5、、司法等机构的资源 充分调动起来，使之在社区教育服务中形成合力。同时应发动多方力量参与社区 教育，如社区中的机关单位、公益组织、社会团体、志愿者以及社区居民等，多 种服务力量参与到社区教育服务中来有利于弥补政府对社区教育服务体系建设 的不足。（二）服务内容多元化社区居民有很大的复杂性，不同的人群有着不同的学习需求。对于学历较高、 收入稳定的社区居民来说，所需的服务更多的是精神文明提升和法律法规的了解;对于学历较低需要再就业的社区居民来说，所需的服务更多的是学历提升和再就 业培训；对于年龄较大的老年社区居民来说，所需的服务更多的是健康养生讲座 和休闲娱乐活动开展；对于年龄小的学龄儿童来说，所需的

6、服务更多的是兴趣文 化课程和安全知识讲座。面对社区居民服务需求的多样性，构建合理的社区教育 服务体系，既要满足社区居民对内容的多样，也需要在服务结构上均衡发展，尤 其要坚持学历性服务、培训性服务和精神性服务共同发展，从而构建多元化的社 区教育服务体系，以满足不同居民群体对社区教育的需要，实现社会的和谐健康发展。三社:学校，提升市民文化素质（一）学历教育我镇以社区学校为中心，坚持开展成人学历教育和职业培训，努力做好成人 学历教育工作，为提高市民文化素质而努力。陈村镇社区学校依托陈村职业技术 学校开展成人大专、本科学历教育。学校与顺德职业技术学院、佛山科学技术学 院、重庆大学等高校联合开办业余（函

7、授）大专、本科班，开设物流管理、工商 管理、会计、酒店管理、学前教育、国际经济与贸易等专业，开展成人学历教育。 2015年我校成人高考业余大专、本科共有在读学生近300人，各班级教学秩序 良好，学生到课率高，学习风气浓厚，上课老师对学员的评价高，受到合作院校 的高度赞赏，大专及本科班一次性毕业率分别为96%和95%。（二）对口培训学校围绕经济建设主题，适时高效地开展对口培训。如学校联系区财税局、 镇人力资源和社会保障局等政府部门，做好双转移培训及失业培训工作，为农村 失业人员再培训、再就业提供各类技能培训，提高劳动者的素质。2015年，学 校共举办了成人高考高升专（专升本）、会计从业资格考试培

8、训、会计继续教育、 电工、会计职称考试培训、幼儿教师培训、食品安全培训、全国外贸跟单员认证 培训、全国职场英语培训、创业培训、保安业务培训等培训班，共培训人员3800 多人次。为当地的经济建设适时添砖加瓦，不断注入新鲜血液。为充分发挥我校作为全国外贸跟单员、国际商务英语和职场英语培训机构的 功能，学校积极寻求与企业的合作，做好外贸跟单员、商务英语和职场英语的培 训工作，为陈村的外贸、物流发展做好人员储备。学校与治安联防大队联手，共 同对陈村镇治安员进行业务培训，增强治安员的理论业务知识和实操动手能力， 为共建和谐平安社区作贡献。（三）青少年法治教育学校高度重视校内青少年的法治教育。除了开设法制

9、课程外，学校于2013 年建立法制教育中心，建设青少年法制教育基地。还每年开展大型法律知识竞赛， 邀请执法人员至校作讲座，带领青少年参观禁毒所等等。学校积极参加陈村镇计 生协会主办的“生育关怀”、“青春健康进社区”等活动，帮助社区青少年掌握青 春期生殖健康知识，关心青少年健康成长，培养青少年自尊、自信、自爱的信念 和责任意识，加强陈村镇新市民素质建设。（四）家庭教育为进一步提高各中小学校教师指导家长开展家庭教育的能力，丰富教师家庭 教育知识，树立正确的家长家庭教育理念，我社区学校在陈村镇教育局的协助下， 在体育馆成功组织开展了中小学教师家庭教育专题讲座，全镇近800名教师 参加活动。通过学习，

10、让全体教师进一步认识家庭教育重要性，逐步树立正确的 家庭教育理念，提高每个学生家庭的教育素质和教育水平。2014年6月，在林家祥副校长的带领下，学校教师在广隆工业园工村举行 了 “学校与园区共建幸福家园”的送教上门活动，为社区居民举办专题讲座，如 关爱孩子，我的责任、孩子良好行为习惯的养成等，帮助家长纠正家庭教 育的陈旧观念和认识，学会如何正确教育子女。这样既服务了社区，又使成人教 育工作得到了扩展。四、需求主导，开展丰富多彩的社会培训针对社区居民的不同需求，开展不同的社会培训，在这一过程中，我镇形成 了百场文化培训进村居的培训特色，促进我镇群众公共文化服务从单一的文化服 务，向立体化、多样化

11、的方向发展。（一）百场文化培训进村居“百场文化培训进村居”作为我镇“花园家园”系列品牌活动的创新举措， 以文化惠民、文化乐民、文化富民、文化育民为目标，将文化志愿服务与市民互 动相结合。文化志愿服务系列覆盖全年，作为文化志愿服务的重头戏，百场文化 培训进村居每年培训课程从6月延续至10月份。2014年，百场文化培训从2013 年开展的13个项目精简整合为10个项目，开展免费公益培训包含舞蹈、太极、 书画、羽毛球、游泳、篮球、足球等。每年的文化体育培训内容达200多个场次， 覆盖并惠及全镇15个村居，培训的上课地点除了镇体育中心和村居活动中心， 还在镇内大型企业开设专场，促进了各村居、文体协会的

12、文化创新，使我镇草根 文化在主流文化的发展中唱响主角，实现文化播种由镇级向社区的有效延伸。据 统计，受惠群众、学生、外来务工人员达8万人次，每年跨度近半年的公益培训， 让全镇掀起了文体艺术求知热潮，深受群众喜爱。（二）健康广场舞培训I健康时尚的“广场排舞”、“百姓艺术健康舞”是每年开设场次最多的培训项 目之一，100多场次的排舞、健康舞培训遍布全镇15个村居进行，15个村居都 有相应的文化志愿教练团及骨干到村辅导。从骨干培训到村居群众的自觉参与， 每一场次少的几十，多的上百人。此间通过电视、相关媒体及村居张贴告示的大 力宣传，培训报名人数也随着持续升温。为推动群众积极参与，方便市民练习， 各项

13、免费培训班，随到随学，不取分文，受到广大群众的追捧。有场地、又有教 练、市民更有热情来学习的群众都坚持到课，因此上手很快。短短几个月， 在参加培训的学员中，多名爱好者已升格为文化志愿教练团的教练员。有的学员， 还将学到的舞技带回工厂、企业、单位、社区，当起了健康舞的小老师。不仅仅 是健康舞，免费的书画培训、太极、羽毛球等课程也受到广大市民群众的欢迎。 现时，每天傍晚茶余饭后，镇内各大公园、广场人头攒动，热闹非凡。市民随着 柔和的韵律，集体跳着“健康舞”，到处都有文化志愿者的身影。学习排舞、健 康舞已成为我镇群众健康、时尚的运动，此项文化志愿服务推出后，也成为我镇“夜生活”的一道亮丽风景线。群众

14、“在广场舞池忘记了年龄，只感到欢乐。” 真正体现了全民参与、全民健身！（三）其它培训就业创业培训：组织学生参观各类企业，如利讯达、科达、广州星梦动漫、 佛山菲菲服饰公司等，调研企业的用人需求；邀请企业总经理到校讲座，为学生 开展就业培训和创业培训。企业法人法律培训：镇人社局联手开展多专业多形式的培训业务，比如对企 业法人进行劳动合同法业务知识、大学生就业培训、青年创业培训等。残疾人心理培训：针对残疾人进行就业心理讲座，学校梁丽媚老师的我能、 我行讲座内容激发我镇广大残疾人树立起对工作和生活的信心，引导鼓励他们 自觉走出心理障碍和误区，科学、全面、正确的看待自己，以积极昂扬的斗志面 对生活和工作

15、中的困难，并更好地融入社会。五、以花为媒，开展花园家园主题活动（一）第六届社区文化节今年镇政府连续第六年拨出专项资金扶持各村居在元旦至春节期间举办形 式丰富多样，内容健康向上的文体活动。如春联送福暖万家、游园大家乐、醒狮 争霸赛、女篮邀请赛、灯谜竞猜、郭凤女曲艺欣赏晚会等，除在镇面举办欢庆的 活动外，我办还组织各村居举办游园活动、体育比赛、广场表演等紧扣活动主题， 深受群众欢迎的群众性活动。自元旦开始至元宵节期间，全镇共举办文体活动及 开展文化志愿服务近100场次，惠及群众达5万人次。社区文化节强大的品牌效 应使欢腾喜庆的节日氛围覆盖整个陈村，成为市民欢度佳节的文化盛会。（二）第三届体育节今年

16、的体育节从4月开始-8月各项赛事强势推出，引起广大市民的热烈响应， 踊跃参与，更掀起了全镇全民健身的体育旋风。10大项的体育比赛举办共200 多场次，各村居也举办了形式多样的体育比赛（活动）达50余场，参与赛事保 障的文化志愿服务人员达200多人次，市民和运动员达2000多人，观众约10 万人次。（三）欢乐龙舟文化节经过一个多月组队和紧张训练，我镇于5月31日-6月1日端午期间，组织 了两条彩龙及由大都村委会和职业中学组成的50多人的龙舟运动队参加了由顺 德区政府举办的“欢乐龙舟文化节”活动，其中青少年男女子龙舟队分别获得赛 事第八名的成绩。（四）陈村梦想SHOW陈村梦想SHOW经过三年沉淀，

17、升级成辐射“两广”的品牌舞台以及传播 公益与幸福的温情舞台。6-9月历时近3个月时间，经过5场海选赛、1场半决 赛，决赛共7场赛事，吸引了广佛及周边城市160多个节目共1500多人参与， 最终12组“追梦人”在广佛都市圈城央花园这个舞台上实现公益梦想。本季比 赛参与志愿服务保障的人员共300多人次，大赛创新点在于突显慈善公益主题， 社会赞助及及总商会圆梦基金进一步提高，不仅参赛人数更多，人员覆盖地域也 更广，选手分别来自顺德各镇街、佛山、广州、珠海、中山、湛江、广西等地。 总决赛12强中，陈村镇选手占了 4席。本次活动还设置了 “最受大众关注奖”， 众多粉丝通过登录陈村镇政务网观看12强选手比

18、赛片段，为心仪的选手点赞投 票，总数超过60万票。梦想SHOW第三季充分体现了政府、企业、社会团体、 群众之间的互动，成为我区文化品牌创建的又一典范。（五）黎简奖文艺创作大赛大赛促百花争艳，文艺精品层出不穷。今年7-10月，经过三个多月面向全 区的广泛征集，共收到美术、书法、摄影、戏剧曲艺、音乐舞蹈、DV作品等749 件，其中镇外作品200余件。经业内专家评选，共有196件创作奖作品获奖。今 年的黎简奖顺应发展增设DV大赛，并将作品征集范围扩至全区，而且再次走出 陈村，走进顺德大良梁金求琚图书馆作展，以艺术的形式向全区市民展示陈村人民的崭新精神风貌，汇报我镇近年来文化建设所取得的成就。六、志愿服务，重视义工队伍建设大力发展志愿者参与社区教育服务，不但可以降低社区教育服务的运行成本， 给予爱心人士发挥的空间，更重要的是有助于整个社区乃至全民的精神文明素养 的提高，为创建和谐社会打下坚实的基础。我镇在2012年成立的“群众义务教 练团”成员的基础上组建了文化志愿者服务队，由文体联合会牵头，制定完善的 文化志愿者招募办法，加强对文化志愿者的分类管理。根据不同类别活动对文化 志愿者的不同要求，有针对性地招募文化志愿者。他们来自社会各个阶层，有教 师、有社会热心文艺专家、学者、体育专业项目的佼佼者，通过审核，这些社会 人士组成的群众文化志愿服务义务教练团成立