[国企]常见危大工程施工方案管理培训203P

1、常见危大工程施工方案管理局科技质量部2022年7月19日 危险性较大的分部分项工程（简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。住建部第37号令 2016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成73人死亡、2人受伤，直接经济损失10197.2万元。国务院严肃处理江西丰城发电厂“1124”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故。经国务院调查组调查认定，该起事故为生产安全责任事故，31人被采取刑事强制措施。中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司工程总承包停业整顿一年的行政处罚。 201

2、4年12月29日，清华大学附属中学A栋体育馆等三项工程，在进行地下室底板钢筋施工作业时，上层钢筋突然坍塌，10死4伤。杨泽中及施工方法定代表人张换丰、施工队长张焕良等15人因在生产、作业中违反有关安全管理的规定，被法院以重大责任事故罪，分别判处15人3年至6年不等有期徒刑。背景分析1.十九大报告树立安全发展理念，弘扬生命至上、 安全第一的思想坚决遏制重特大安全事故推进绿色发展绿水青山就是金山银山必须坚持质量第一、效益优先质量强国背景分析2.中华人民共和国建筑法第三十八条 建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工

3、组织设计，并采取安全技术措施。3.建筑工程安全生产管理条例第六十五条 违反本条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任:(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。4.危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住建部第37号令）第十条施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。第三十二条施工单位未按照本规定编制并审核危大工程

4、专项施工方案的，依照建设工程安全生产管理条例对单位进行处罚，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。第三十四条施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一）未对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行专家论证的；（二）未根据专家论证报告对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行修改，或者未按照本规定重新组织专家论证的；（三）未严格按照专项施工方案组织施工，或者擅自修改专项施工方案的。背景分析5.中共中央

5、 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见 （六）严格落实企业主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，要严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责。完善落实混合所有制企业以及跨地区、多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用，自觉接受属地监管。背景分析 为贯彻落实中共中央

6、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见要求，建立健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法惩治安全生产违法行为，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。 办法明确涉嫌安全生产犯罪案件主要有7类，分别是：重大责任事故案件；强令违章冒险作业案件；重大劳动安全事故案件；危险物品肇事案件；消防责任事故、失火案件；不报、谎报安全事故案件；非法采矿，非法制造、买卖、储存爆炸物，非法经营，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章等涉嫌安全生产的其他犯罪案件。6.安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法背景分析第二条 本办法所称工程建设行政处罚裁量权，是指住房和城乡建设部在工程建设领域行使法定的行政处罚权时

7、，在法律法规规定的行政处罚种类和幅度范围内享有的自主决定权。本办法所称规范工程建设行政处罚裁量权，是指住房和城乡建设部在法定的工程建设行政处罚权限范围内，通过制定住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准（以下简称裁量基准），视违法行为的情节轻重程度、后果影响大小，合理划分不同档次违法情形，明确行政处罚的具体标准。7.规范住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法和住房和城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准背景分析背景分析序号违法行为处罚依据违法情节和后果处罚标准3.5施工单位在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案建设工程安全生产管理条例第六十五条第四项违反本

8、条例的规定，施工单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： （四）在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。逾期未改正违法行为责令停业整顿，直至改正违法行为造成较大安全事故造成3人以上5人以下死亡，或者10人以上20人以下重伤，或者1000万元以上2000万元以下直接经济损失责令停业整顿60-90日造成5人以上7人以下死亡，或者20人以上30人以下重伤，或

9、者2000万元以上3000万元以下直接经济损失责令停业整顿90-120日造成7人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤，或者3000万元以上5000万元以下直接经济损失责令停业整顿120-180日造成重大安全事故降低资质等级造成特别重大安全事故吊销资质证书全国房屋和市政工程事故统计图（2003年2018年）（数据来源：住建部官网）2018年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故734起、死亡840人，与上年相比，事故起数增加42起、上升6.1%，死亡人数增加33人、上升4.1%。8.当前严峻复杂的安全生产形势背景分析 2018年，各地对危险性较大的分部分项工程实施重点监督检查，检查工程

10、共计320155项，查处违法行为共计11302起，其中,未编制或论证专项施工方案1430起、未按专项施工方案施工4367起，处罚企业共计8161个，处罚人员共计4675名，累计罚款约1.02亿元，共对56个企业实施暂扣安全生产许可证处罚。背景分析方案分类方案内容编制要点课程大纲编制审核论证实施监测验收方案内审方案外审方案再审内部论证外部论证技术交底技术复核方案编制监测管理异常处置验收标准验收程序验收人员一、编制 房屋建筑危大工程识别 市政基础设施危大工程识别 铁路（公路）风险工点识别方案分类方案分类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点名称危险性较大的分部分项工程范围超过一定规模的危

11、险性较大的分部分项工程范围深基坑工程（一）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对

12、独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/及以上（板厚大于等于350mm/330mm），或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上（梁截面积大于等于0.54）。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN及以上。（四）层高超过3.3m的可调钢支撑铝合金模板工程。（JGJ 386要求）。起重吊装及起重机械安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在1

13、0kN及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械安装和拆卸工程。（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。（二）附着式升降脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）高处作业吊篮。（五）卸料平台、操作平台工程。（六）异型脚手架工程。（一）搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程

14、或附着式升降操作平台工程。（三）分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（一）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（二）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖孔桩工程。（四）水下作业工程。（五）装配式建筑混凝土预制构件安装工

15、程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。（四）水下作业工程。（五）重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。一、编制对象主要依据计算式结论板建筑施工脚手架安全技术统一标准GB51210-2016 永久荷载控制时荷载组合：S=1.

16、35(0.30+25.100.35)+1.40.72.50=14.71kN/板厚350mm及以上需进行专家论证建筑结构可靠性设计统一标准GB500682018 施工总荷载组合：S=1.30(0.30+25.100.33)+1.502.50=14.91kN/板厚330mm及以上需进行专家论证梁建筑施工脚手架安全技术统一标准GB51210-2016 永久荷载控制时荷载组合:S=0.60(1.35(0.50+25.500.90)+1.40.72.50)=20.46kN/m梁截面积大于等于0.54需进行专家论证建筑结构可靠性设计统一标准GB500682018 施工总荷载组合：S=0.60(1.30(0

17、.50+25.500.90)+1.502.50)=20.54kN/m超过一定规模的模板工程判定方案分类方案内容编制要点一、编制 房屋建筑危大工程识别 市政基础设施危大工程识别 铁路（公路）风险工点识别方案分类方案分类方案内容编制要点一、编制公路水运工程安全生产监督管理办法（交通运输部令2017年第25号）第二十四条公路水运工程建设应当实施安全生产风险管理，按规定开展设计、施工安全风险评估。 设计单位应当依据风险评估结论，对设计方案进行修改完善。 施工单位应当依据风险评估结论，对风险等级较高的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后报监理工程师批准执行。 必要时

18、，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证、审核。 方案分类方案内容编制要点一、编制类别较大风险工点分部分项工程高风险工点分部分项工程基坑开挖、支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）开挖、支护、降水工程湿陷性黄土、膨胀土、盐渍土、红粘土及季节性冻土等高压缩性土软弱土质中开挖且基坑深度超过8m滑坡处理和填、挖方路基工程滑坡处理中型及以上滑坡处理边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1：2.5的路堤，或不良地质地段、特殊岩土地段的路堤边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1：2.5的路堤，且处于不良地质地段、特殊岩土地段的路堤土质挖方边

19、坡高度大于20m、岩质挖方边坡高度大于30m，或不良地质、特殊岩土地段的挖方边坡土质挖方边坡高度大于20m基础工程桩基础深度不小于15m的人工挖孔桩或开挖深度不超过15m，但地质条件复杂或存在有毒有害气体分布的人工挖孔桩工程挡土墙基础平均高度不小于6m且面积不小于1200的砌体挡土墙的基础沉井等深水基础水深不少于20m的各类深水基础大型临时工程围堰工程水深不小于10m的围堰工程各类工具式模板工程高度不小于40m墩柱、高度不小于100m索塔的滑模、爬模、翻模工程支架高度不小于5m；跨度不小于10m，施工总荷载不小于10kN/；集中线荷载不小于15kN/m支架高度不小于8m；跨度不小于18m，施工

20、总荷载不小于15kN/；集中线荷载不小于20kN/m搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程；新型及异型脚手架工程50m及以上落地式钢管脚手架工程。用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7kN以上挂篮猫道、移动模架便桥、临时码头水上作业平台铁路（公路）风险工点列表方案分类方案内容编制要点一、编制续上表类别较大风险工点分部分项工程高风险工点分部分项工程桥涵工程桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工长度不小于40m的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装打桩船作业跨度不小于150m的钢管拱安装施工施工

21、船作业高度不小于40m的墩柱、高度不小于100m的索塔等的施工边通航边施工作业离岸无养护条件下的桩基施工水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑等开敞式水域大型预制构件的运输与吊装作业顶进工程在三级及以上通航等级的航道上进行的水上水下施工上跨或下穿既有公路、铁路、管线施工转体施工隧道工程不良地质隧道隧道穿越岩溶发育区、高风险断层、沙层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境；级围岩连续长度占隧道长度10%以上且连续长度超过100m；级围岩的隧道工程特殊地质隧道软岩地区的高地应力区、膨胀岩、黄土、冻土等地段浅埋、偏压及邻近建筑物等特殊环境条件隧道埋深小于1倍跨度的浅埋地段；可能产生坍塌或滑坡的偏压地

22、段；隧道上部存在需要保护的建筑物地段；隧道下穿水库或河沟地段级及以上软弱围岩地段的大跨度隧道级及以上软弱围岩地段跨度不小于18m的特大跨度隧道小净距隧道连拱隧道；中夹岩柱小于1倍隧道开挖跨度的小净距隧道；长度大于100m的偏压棚洞瓦斯隧道高瓦斯或瓦斯突出隧道水下隧道起重吊装工程采用非常规起重设备、方法的起重作业。且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程采用起重机械进行安装的工程起吊重量在300kN及以上的起重设备安装、拆卸工程起重机械设备自身的安装、拆卸拆除、爆破工程桥梁、隧道拆除工程大桥及以上桥梁拆除工程爆破工程一级

23、及以上公路隧道拆除工程C级及以上爆破工程、水下爆破工程方案分类方案内容编制要点一、编制 房屋建筑危大工程识别 市政基础设施危大工程识别 铁路（公路）风险工点识别方案分类方案分类方案内容编制要点一、编制A类01超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，范围详建办质201831号文附件2.交通运输部令2017年第25号文要求及地方相关规定。A类又分为A1和A2两类。C类03一般性专项施工方案和绿色施工专项方案，如搭设高度24m以下的外架方案、临时用电施工组织设计等。B类02危险性较大的分部分项工程，范围详建办质201831号文附件1.交通运输部令2017年第25号文要求、地方相关规定及国家级奖项创优

24、方案。D类04一般施工方案，如钢筋工程施工方案、砌体工程施工方案等。方案分类方案内容编制要点一、编制请对如下方案进行归类：1.搭设高度4.5m的混凝土模板支撑工程。2.坑中坑深度为5.5m的基坑（槽）的土方开挖工程。3.开挖深度为4m的装配式基坑支护工程。4.6m厚度筏板钢筋工程。5.施工高度为12m的砌筑工程。C类B类A类C类C类方案分类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点中建五局专项施工方案管理实施细则规定：4.1 各单位技术质量部门要以台账方式对专项施工方案进行动态管理。序号项目名称方案名称方案类别编制情况审批情况论证情况验收情况 XXX公司方案管理台账注：1.方案类别是指局

25、科技管理手册中规定的A、B、C、D四类。 2.各类情况需填写完成时间及相应参与人员。其中，只有A类方案才需填写“论证情况”。方案分类方案内容编制要点课程大纲编制审核论证实施监测验收方案内审方案外审方案再审内部论证外部论证技术交底技术复核方案编制监测管理异常处置验收标准验收程序验收人员一、编制方案分类方案内容编制要点根据建办质201831号文要求，危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；

26、（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；（八）异常处置措施；（九）计算书及相关施工图纸。一、编制方案分类方案内容编制要点根据中建五局专项施工方案管理实施细则要求，从逻辑性考虑，方案的主要内容位置作如下调整：（一）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范、地方相关规定及施工图设计文件、施工组织设计等；（二）工程概况：危大工程概况和特点、

27、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；（五）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（六）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；（七）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（八）异常处置措施：组织机构、应急物资设备、应急路线等；（九）计算书：要使用正版软件进行计算；（十）相关施工图纸：包含相关平立剖图及相关细部节点详图，且制图要规范。一、编制方案分类方案内容编制要点序号调整前调整后（一

28、）工程概况编制依据（二）编制依据工程概况（三）施工计划施工计划（四）施工工艺技术施工管理及作业人员配备和分工（五）施工安全保证措施施工工艺技术（六）施工管理及作业人员配备和分工验收要求（七）验收要求施工安全保证措施（八）异常处置措施异常处置措施（九）计算书及相关施工图纸计算书（十）相关施工图纸调整前后对比表方案分类方案内容编制要点课程大纲编制审核论证实施监测验收方案内审方案外审方案再审内部论证外部论证技术交底技术复核方案编制监测管理异常处置验收标准验收程序验收人员一、编制方案分类方案内容编制要点编制依据方案选型设计验算操作要点施工图纸探讨关注要点塔吊基础施工方案普通模板工程施工方案高大支模架施

29、工方案悬挑式脚手架工程施工方案列举实例目的安全适用保护环境技术先进经济合理确保质量达到目的一、编制方案分类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点4.4 模板支撑体系4.4.1 按规定对搭设模板支撑体系的材料、构配件进行现场检验，扣件抽样复试。4.4.2 模板支撑体系的搭设和使用符合规范及专项施工方案要求。4.4.3 混凝土浇筑时，必须按照专项施工方案规定的顺序进行，并指定专人对模板支撑体系进行监测。4.4.4 模板支撑体系的拆除符合规范及专项施工方案要求。工程质量安全手册（试行）摘录：一、编制方案分类方案内容编制要点一、

30、编制方案分类方案内容编制要点房屋市政工程安全生产标准化指导图册摘录：应为48.33.6mm安全技术交底一、编制方案分类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点第二章 施工防护设施工具化、定型化、标准化1. 大开间楼层临边、基坑临边、超过4m的较大洞口临边、楼梯扶手栏杆、电梯井口防护门、施工升降机防护门等位置，应使用标准化定型化防护网片，固定安全可靠。深基坑应设置定型化上下作业梯笼。2. 照明灯灯架应使用定型化的金属材料制作，拆装方便。3. 施工现场出入口应设置可移动工具式车辆自动冲洗设施以及配套的排水设施，并建立冲洗台账，由专人负责。4. 施工现场外脚手架应采用承插型盘扣式钢管脚手架。

31、一、编制方案分类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点序号专项施工方案名称1模板工程设计与施工专项方案编制指南（钢管扣件式）2模板工程设计与施工专项方案编制指南（承插型）3铝合金模板工程设计与施工专项方案编制指南（螺杆式）4铝合金模板工程设计与施工专项方案编制指南（拉片式）5高大模板工程设计与施工专项方案编制指南6基坑支护工程专项施工方案编制指南（排桩锚索）7基坑支护工程专项施工方案编制指南（土钉墙）8大体积混凝土专项施工方案编制指南9塔吊基础设计与施工专项方案编制指南（天然地基）10塔吊基础设计与施工专项方案编制指南（桩基础）11塔吊基础设计与施工专

32、项方案编制指南（组合基础）12塔吊安装与拆卸工程专项施工方案编制指南13施工电梯基础设计与施工专项方案编制指南（落地式）14施工电梯基础设计与施工专项方案编制指南（顶板式）15施工电梯安装与拆卸工程专项施工方案编制指南16落地式脚手架工程设计与施工专项方案编制指南17悬挑式脚手架工程设计与施工专项方案编制指南18附着升降式脚手架设计与施工专项编制指南序号一般施工方案名称19屋面工程施工方案编制指南20防水工程施工方案编制指南（卷材）21防水工程施工方案编制指南（涂料）22砌体工程施工方案编制指南（多孔砖）23砌体工程施工方案编制指南（加气块）24砌体工程施工方案编制指南（轻质墙板）25抹灰工程

33、施工方案编制指南（水泥砂浆）26抹灰工程施工方案编制指南（石膏砂浆）27地面工程施工方案编制指南（细石混凝土）28地面工程施工方案编制指南（水泥砂浆）29外墙保温工程施工方案编制指南（外墙内保温）30外墙保温工程施工方案编制指南（外墙外保温）31绿色施工方案编制指南32项目综合应急预案编制指南中建五局施工方案编制指南（2019年版）清单一、编制方案分类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点序号类别名称1标准规范混凝土结构设计规范GB 50010-20102建筑地基基础设计规范GB 50007-20113混凝土结构工程施工规范GB 50666-20114混凝土结构工程施工质量验收规范G

34、B 50204-20155建筑结构荷载规范GB 50009-20126建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ 196-20107建筑机械使用安全技术规程JGJ 33-20128建筑桩基技术规范JGJ 94-20089建筑地基处理技术规范JGJ 79-201210塔式起重机混凝土基础工程技术标准JGJ/T 187-2019（2019年11月1日实施）11塔式起重机设计规范GB/T 13752-201712施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-200513相关文件危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住建部第37号令）14住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管

35、理规定有关问题的通知（建办质201831号）15项目施工图纸16项目地质勘查报告17塔吊使用说明书18中建五局技术方案编制指南（2018年试行）19XX工程施工合同文件20XX工程施工图纸、图纸会审及设计变更等21XX工程施工组织设计22计算软件品茗建筑安全计算软件V13.0可以结合实际情况，增加当地标准规范一、编制方案分类方案内容编制要点识别获取实践通读研读温故标准、规范学习与应用一、编制方案分类方案内容编制要点编制依据方案选型设计验算操作要点施工图纸探讨关注要点塔吊基础施工方案普通模板工程施工方案高大支模架施工方案悬挑式脚手架工程施工方案列举实例目的安全适用保护环境技术先进经济合理确保质量

36、达到目的一、编制方案分类方案内容编制要点基础选型分类十字交叉梁塔吊基础一、编制方案分类方案内容编制要点各类基础适用条件类型基础设计要求适用条件板式基础天然基础1.,宜采用方形基础，截面高度不宜小于1.2m；2.混凝土强度不应低于C30，最小配筋率不应小于0.15%；3.表层和底层配置直径不应小于12mm、间距不大于200mm的钢筋，且上下层主筋应用间距不大于500mm的构造筋连接。土质好无软弱土层，地基承载力标准值满足塔吊说明书要求桩基础1.承台要求同上，灌注桩纵向钢筋的最小配筋率宜为0.20%0.65%（小直径桩取高值）；2.边桩中心至承台边缘的距离不应小于桩的直径或截面边长，且桩的外边缘至

37、承台边缘的距离不应小于250mm；3.表层和底层钢筋直径不应小于12mm，间距不应大于200mm，上下层钢筋之间应设立竖向架立筋，宜沿对角线配置暗梁。地基土为软弱土层、浅基础不能满足塔基对地基承载力和变形要求时组合式基础1.桩基要求同桩基础，且其直径不宜小于700mm；2.格构柱下端伸入灌注桩的锚固长度不应小于2m，且不宜小于格构式钢柱截面长边的5倍；3.格构式钢柱的外边缘至承台边缘的距离，以及钢柱下端基桩的外边缘至承台（投影）边缘的距离不小于250mm；4.格构柱的净长度超过4.5m时，应设置水平型钢剪刀撑，水平剪刀撑的竖向间距不应超过4m。在地下室基坑中，设置在底板下不能满足使用要求时十字

38、形基础桩基础1.桩基要求同板式桩基础，基础最小配筋率不应小于0.20%，节点处应采用加腋构造；2.主筋应按计算配置，箍筋直径不宜小于8mm，间距不宜大于200mm。地基土为软弱土层、浅基础不能满足塔基对地基承载力和变形要求时，相比板式基础大量节约砼量组合式基础同上面组合式基础在地下室基坑中，设置在底板下不能满足使用要求时注：1.基础设计要求未尽事宜还需参照塔式起重机混凝土基础工程技术标准JGJ/T 187相关要求；2.根据建筑桩基技术规范JGJ 94第3.3章节规定，按桩径(设计直径d)大小分类：小直径桩：d250mm；中等直径桩：250mmd800mm；大直径桩：d800mm。一、编制方案分

39、类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点方案优点缺点是否选择传统矩形基础1.结构形式简单，施工便捷2.格构柱施工垂直度偏差对基础施工造成影响较小1.结构形式笨重，自重大2.费工费料否十字梁基础1.结构形式小巧2.结构受力形式合理3.省料1.格构柱施工垂直度偏差会造成十字梁尺寸加大是钢平台基础1.结构自重轻2.省料1.钢平台为天津一建专利产品，容易受制于人2.主要靠焊缝受力，存在突然破坏的可能，存在安全隐患否塔吊基础方案选型（天汇中心项目）一、编制方案分类方案内容编制要点项目矩形承台十字梁承台基础节约率砼用量（m）T178.426.566.2%T578.431.759.6%T3(T7)

40、3015.249.3%钢筋用量（t）T15.65.43.6%T55.6510.7%T3(T7)2.61.926.9%注：T1、T5为中联重科TC7035B-16型塔吊，T3、T7为中联重科TC6010-6型塔吊。矩形承台与十字梁承台基础经济对比分析（天汇中心项目）一、编制方案分类方案内容编制要点塔吊基础施工方案普通模板工程施工方案高大支模架施工方案悬挑式脚手架工程施工方案编制依据方案选型设计验算操作要点施工图纸安全适用保护环境技术先进经济合理确保质量探讨目的关注要点列举实例达到目的一、编制方案分类方案内容编制要点1.板式基础天然地基验算地基承载力地基变形地基基础承载力塔吊自重荷载塔吊倾覆力矩计

41、算起重荷载验算项目风荷载计算承台配筋一、编制方案分类方案内容编制要点板式天然基础计算（一）数据来源塔吊说明书荷载确定方式一般选按塔吊说明书。选择按塔吊说明书计算式，数据自动关联说明书里面的数据。选择塔机型号，没有的话在设置里面添加塔机型号。按照塔吊说明书取值一、编制方案分类方案内容编制要点板式天然基础计算（二）按照地勘报告取值基坑外自然地面至承台顶面垂直距离当地勘报告中有软弱下卧层时，需要对软弱下卧层进行验算。如果报告中给出的是修正后的地基承载力特征值，直接勾选自定义填写数值；如果给出的是特征值，需要按地勘报告中所给数据逐个填写参数，软件自动计算，计算依据来自地基基础设计规范。当地基承载力小于

42、130kPa且无地区经验，或基础附近有堆载可能产生不均匀沉降，或地基有软弱下卧层时需要进行地基变形验算。一、编制方案分类方案内容编制要点2. 组合塔吊基础验算十字梁抗剪格构柱稳定性验算抗弯计算塔吊自重荷载塔吊倾覆力矩计算起重荷载验算项目风荷载计算桩身承载力验算一、编制方案分类方案内容编制要点十字交叉梁桩式基础计算（一）按照地勘报告取值当桩间距小于3d时，侧阻力需乘0.8的折减系数。按照塔式起重机混凝土基础工程技术标准JGJ/T 187相关要求设计。根据图纸及悬停提示填写参数。该值为桩被破坏时的承载力设计值，属于桩自身特性，和桩身承载力特征值无关，注意区分。格构柱桩配筋数量一般是4的倍数，如12

43、.16等。一、编制方案分类方案内容编制要点十字交叉梁桩式基础计算（二）一般选择缀板方式根据悬停提示填写参数。一、编制方案分类方案内容编制要点塔吊基础施工方案普通模板工程施工方案高大支模架施工方案悬挑式脚手架工程施工方案编制依据方案选型设计验算操作要点施工图纸安全适用保护环境技术先进经济合理确保质量探讨目的关注要点列举实例达到目的一、编制方案分类方案内容编制要点1.塔吊选型原则吊运需求就近普适性塔吊选型原则就大不就小优选工程所在地周边资源优选常见品牌、型号优选臂尖最大起重量的型号充分考虑覆盖范围、吊运量、吊重、建筑类型等因素一、编制方案分类方案内容编制要点2.塔吊数量确定塔吊数量0及以下施工阶段

44、0以上施工阶段需要喂料不需要喂料现浇结构装配式综合考虑按5000左右功效考虑按2000左右功效考虑一般按楼栋考虑按40005000功效考虑一、编制3.塔吊布置要考虑安装和拆除方便，要和施工升降机、爬架等综合考虑，以避免相互影响情况。塔吊调运要视角开阔，建议使用智能塔吊可视化系统。方案分类方案内容编制要点群体住宅塔吊布置实例桥梁施工塔吊布置实例一、编制方案分类方案内容编制要点高承台塔吊安装的自由高度如何计算？A起算位置B起算位置一、编制方案分类方案内容编制要点4.塔吊覆盖范围要合理采用塔吊监控系统03塔吊要附臂在覆盖范围内较高建筑上，杜绝低附高用04塔吊要附臂在进度较快建筑上，避免打建筑05半成

45、品区距加工棚的距离至少3m06避免盲区01防止塔吊间相互“打架”02一、编制方案分类方案内容编制要点5.塔吊附臂要对称，且长度基本一致，具体详下面左图。附臂建议采用穿墙螺杆固定方式。6.塔吊基础与底板重叠时，处理节点详下面右图。一、编制方案分类方案内容编制要点7.基桩主筋伸入承台基础的锚固长度要保证依据：塔式起重机混凝土基础工程技术标准JGJ/T 187第6.2.6条要求。锚固长度=max（35d,laE）一、编制方案分类方案内容编制要点8.预埋支腿或预埋螺栓要安装到位埋件安装举措埋件安装后再次复核定位基础钢筋面层设置定位卡具基础混凝土浇筑时塔吊分包安排专人看护基础垫层上放线定位一、编制方案分

46、类方案内容编制要点9.管理与使用要规范管理与使用要规范混凝土浇筑要振捣、养护到位要按要求留设混凝土试块安装塔机时基础砼应达到80%以上设计强度塔机运行使用使基础砼应达到100%设计强度一、编制方案分类方案内容编制要点10.使用过程要加强监测使用过程要加强监测基础四角设置沉降观测点在上部结构安装前测一次在上部结构安装后每半月测设一次大雨、大风等恶劣天气过后需测一次发现沉降过大、过快、不均匀沉降等异常情况应立即停止使用一、编制方案分类方案内容编制要点提高基础砼强度是否可以提前安装塔吊？一、编制方案分类方案内容编制要点塔吊基础施工方案普通模板工程施工方案高大支模架施工方案悬挑式脚手架工程施工方案编制

47、依据方案选型设计验算操作要点施工图纸安全适用保护环境技术先进经济合理确保质量探讨目的关注要点列举实例达到目的一、编制方案分类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点格构柱桩配筋数量一般是4的倍数，如12.16等。一、编制方案分类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点格构柱构造节点要避免与支腿立柱直接焊接一、编制方案分类方案内容编制要点案例分析:事故回放：2017年6月26日上海虹桥商务区淮虹路申虹路附近一在建工地，塔吊施工作业时塔吊发生倒塌事故，造成2人受伤。事故原因：钢平台老化腐蚀，生锈严重、焊缝开裂。一、编制方案分类方案内容编制要点塔吊基础

48、施工方案普通模板工程施工方案高大支模架施工方案悬挑式脚手架工程施工方案编制依据方案选型设计验算操作要点施工图纸安全适用保护环境技术先进经济合理确保质量探讨目的关注要点列举实例达到目的一、编制方案分类方案内容编制要点序号类别名 称1标准规范建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-20132混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-20153建筑结构可靠性设计统一标准GB50068-20184建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-20185混凝土结构设计规范（2015年版）GB50010-20106建筑施工安全检查标准JGJ59-20117建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-

49、20168建筑施工模板安全技术规范JGJ162-20089建筑施工临时支撑结构技术规范JGJ300-201310建筑施工脚手架安全技术统一标准GB51210-201611建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-201112建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程JGJ 231-201013结构用无缝钢管GB/T8162-200814钢管脚手架扣件GB/5831-200615相关文件危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住建部第37号令）16住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知（建办质201831号）17中建五局现场施工红线管理规定18施工现场

50、安全质量标准化补充图集（2014）19中建五局技术方案编制指南（2018年试行）20XX项目项目施工图纸、设计变更等21XX项目项目施工组织设计22计算软件品茗建筑安全计算软件V13.0可以结合实际情况，增加当地标准规范一、编制方案分类方案内容编制要点塔吊基础施工方案普通模板工程施工方案高大支模架施工方案悬挑式脚手架工程施工方案编制依据方案选型设计验算操作要点施工图纸安全适用保护环境技术先进经济合理确保质量探讨目的关注要点列举实例达到目的一、编制方案分类方案内容编制要点模架体系方案选型方案选型适用范围优点缺点扣件式钢管支撑体系所有住宅和公建1.搭拆方便，搭设灵活2.比较经济，加工简单1.扣件易

51、丢失，材料损坏大2.节点处偏心连接，降低了其承载能力3.扣件节点的连接质量受扣件本身质量和工人操作的影响显著承插型盘扣体系面积大、层高较高的大型工业厂房1.连接牢固、结构稳定、安全可靠2.承载力大，高于传统脚手架23倍3.拆搭十分方便、快速，省时省力1.价格较高2.比较适用于大型项目轮扣支撑体系常规建筑，支模架搭设高度建议小于5m1.运输、储存、搭设、拆除方便快捷2.具有可靠的双向自锁能力1.有时候模数不合适，特殊部位需搭配钢管加固、调整2.整体稳定性不如钢管架3.对基础要求较高，一般需要硬化一、编制方案分类方案内容编制要点塔吊基础施工方案普通模板工程施工方案高大支模架施工方案悬挑式脚手架工程

52、施工方案编制依据方案选型设计验算操作要点施工图纸安全适用保护环境技术先进经济合理确保质量探讨目的关注要点列举实例达到目的一、编制方案分类方案内容编制要点1.扣件式钢管支撑体系验算（1）板支模架验算扣件抗滑移整体稳定性立杆的稳定性面板横向支撑钢管支撑龙骨验算项目一、编制方案分类方案内容编制要点（2）梁底支模架验算 面板梁底支撑龙骨整体稳定性立杆的稳定性验算项目一、编制方案分类方案内容编制要点扣件式钢管支撑体系板支模架计算（一）选择最新的规范根据图纸及悬停提示填写参数。取值0.850.9结合当地规定，按实选择型号。根据悬停提示填写参数。影响结构重要性系数取值一、编制方案分类方案内容编制要点扣件式钢

53、管支撑体系板支模架计算（二）一、编制方案分类方案内容编制要点扣件式钢管支撑体系板支模架计算（三）一、编制方案分类方案内容编制要点扣件式钢管支撑体系梁底支模架计算（一）大于450mm高的梁即设承重立杆由于水平杆拉通原则，纵向长度和横向长度指整个架体的长和宽。考虑梁两侧有无楼板的多种情况进行选择。根据规范和悬停提示填写数据。包含多种规范做计算依据，根据当地专家要求进行选择。一、编制方案分类方案内容编制要点扣件式钢管支撑体系梁底支模架计算（二）模板及支架自重需注意架体高度的影响，架体高度超过4m时，每增加一米加0.15。不同的施工工艺不同取值当有布料机等有冲击荷载的机具时，勾选其他可变荷载，根据新国

54、标要求取值为1.35乘机具自重。一、编制方案分类方案内容编制要点2.承插型盘扣体系验算（1）板支模架验算立杆的稳定性基础承载力整体稳定性面板托梁支撑次龙骨验算项目一、编制方案分类方案内容编制要点（2）梁底支模架验算面板梁底支撑龙骨基础承载力整体稳定性立杆的稳定性验算项目一、编制方案分类方案内容编制要点承插型盘扣体系板支模架计算结合货源，根据规范和悬停提示填写数据。结合当地规定，按实选择型号。一、编制方案分类方案内容编制要点承插型盘扣体系梁底支模架计算结合货源，根据规范和悬停提示填写数据。按实选择材质及类型。一、编制方案分类方案内容编制要点3.轮扣支撑体系验算验算指标参照”3.2承插型盘扣体系验

55、算“。标准编号标准名称发布部门实施日期 DB44/T 1168-2013 轮扣式钢管脚手架构件广东省质量技术监督局2013-11-24 DB44/T 1876-2016 轮扣式钢管脚手架安全技术规程广东省质量技术监督局2017-01-01DB37/5008-2014建筑施工直插盘销式模板支架安全技术规程山东省住房和城乡建设厅山东省质量技术监督局2014-05-01 DBJ53/T-76-2016 建筑施工轮扣式钢管支架安全技术规程云南省住房和城乡建设厅2016-06-01 DB43/T 1265-2017 承插型轮扣式钢管支架构件湖南省质量技术监督局2017-05-17 DBJ43/ 323-

56、2017 建筑施工承插型轮扣式钢管支架安全技术规程湖南省住房和城乡建设厅2017-10-01轮扣地方标准一、编制方案分类方案内容编制要点1.计算时，结构重要性系数建议调整为1.1。2.立杆钢管材质选择与现场使用的一致。3.依据GB51210表6.1.7-1要求，连接盘抗剪承载力设计值根据试验确定。按实选择材质及类型。结构重要性系数调整为1.1一、编制方案分类方案内容编制要点塔吊基础施工方案普通模板工程施工方案高大支模架施工方案悬挑式脚手架工程施工方案编制依据方案选型设计验算操作要点施工图纸安全适用保护环境技术先进经济合理确保质量探讨目的关注要点列举实例达到目的一、编制方案分类方案内容编制要点严

57、把材料进场关，严禁不合格材料进场。底模拆模强度要量化，如C30的75%是22.5MPa。立杆底端与顶端应沿纵横向设置水平杆。所有边梁支撑系统必须与内架形成整体受力体系，严禁与外架相连。后浇带及预留悬臂式后浇梁板的支撑体系必须单独设置，严禁拆除后回顶。操作要点一、编制方案分类方案内容编制要点塔吊基础施工方案普通模板工程施工方案高大支模架施工方案悬挑式脚手架工程施工方案编制依据方案选型设计验算操作要点施工图纸安全适用保护环境技术先进经济合理确保质量探讨目的关注要点列举实例达到目的一、编制方案分类方案内容编制要点明确立杆布置及立杆间距一、编制方案分类方案内容编制要点梁底横杆下设双扣件与架体同步搭设水

58、平和竖向剪刀撑立杆由主梁向两边布置一、编制方案分类方案内容编制要点横杆向内侧延伸至少两跨立杆垂直于楼梯踏面一、编制方案分类方案内容编制要点除经专门设计的定型模板系统外，任何情况下，对拉螺杆间距必须500mm一、编制方案分类方案内容编制要点除经专门设计的独立钢支撑外，水平杆步距严禁超过1.5m一、编制方案分类方案内容编制要点顶托螺杆伸出长度应200mm一、编制方案分类方案内容编制要点一、编制方案分类方案内容编制要点独立支撑处支模单独设置独立支撑加固完毕拆模后效果一、编制方案分类方案内容编制要点塔吊基础施工方案普通模板工程施工方案高大支模架施工方案悬挑式脚手架工程施工方案编制依据方案选型设计验算操

59、作要点施工图纸安全适用保护环境技术先进经济合理确保质量探讨目的关注要点列举实例达到目的一、编制方案分类方案内容编制要点1.编制依据与普通模板工程设计与施工方案一致。2.方案选型与普通模板工程设计与施工方案一致。3.设计验算依据建筑施工脚手架安全技术统一标准GB 51210-2016第3章表3.2.1 脚手架的安全等级以及表3.2.2脚手架结构重要性系数规定，属于高大支模架范畴的支撑体系结构安全性系数应取1.1，其余参数设置原则同普通支撑体系相同。一、编制方案分类方案内容编制要点塔吊基础施工方案普通模板工程施工方案高大支模架施工方案悬挑式脚手架工程施工方案编制依据方案选型设计验算操作要点施工图纸

60、安全适用保护环境技术先进经济合理确保质量探讨目的关注要点列举实例达到目的一、编制方案分类方案内容编制要点1.扣件式钢管支撑体系与普通模板工程设计与施工方案要求一致。2.注意混凝土浇筑过程中的位移监测。3.先浇筑竖向构件再浇筑水平构件，待墙柱柱达到75%及以上强度后再浇筑梁板混凝土。4.承插型盘扣体系操作要点浇筑整体混凝土垫层抱柱要到位0106排底后调平、调直下拖丝扣外露不超300mm0207销子打紧上托丝扣外露不超400mm0308最上层横杆要避免缺失自由端长度不超650mm0409剪刀撑与横杆扣件连接扫地杆高度不超550mm0510一、编制方案分类方案内容编制要点塔吊基础施工方案普通模板工程