优化宁夏高职院校布局　提高教育教学效益

1、优化宁夏高职院校布局进步教育教学效益摘要：高职院校的布局调整对宁夏劳动力资源的合理配置与经济社会的开展起着举足轻重的作用，是政府和职业教育管理部门关心的热点问题。根据宁夏职业教育的现状，对宁夏高职院校的开展状况、制约宁夏高职院校布局调整的困难与问题、优化宁夏高职院校布局的对策建议、进步宁夏高职教育的教学效益四个方面进展研究，具有重要的现实意义。关键词：高职教育；布局调整；教育教学效益“十一五是宁夏经济社会跨越式开展的关键时期，也是高职教育开展的关键时期，为此，笔者拟对优化宁夏高职院校布局，进步教育教学效益，提升宁夏高职教育的实力与效劳于地方经济开展的程度等问题进展相应的讨论。宁夏高职院校的开展

2、状况职业教育开展的内外部环境明显改善2002年7月24日，宁夏回族自治区政府第93次常务会议原那么通过了?关于我区中等职业学校布局调整的施行意见?；2022年，自治区人民政府发出?关于推进我区经济体制改革的意见?，旨在加强职业教育管理，积极引导与优化职业教育构造布局；2022年1月15日至16日，宁夏回族自治区召开职业教育工作会议，回忆总结“十五期间职业教育的开展情况，安排和部署“十一五期间职业教育工作。会议决定从2022年起，自治区财政每年安排职业教育专项补助经费2000万元，与中央补助经费统筹安排，主要用于改善政府举办的职业院校办学条件，设立职业教育专项资金。高职教育资源的整合较为合理经整

3、合的高职院校有宁夏工商职业技术学院、宁夏石嘴山职业技术学院、宁夏职业技术学院、宁夏司法警官职业学院、宁夏财经职业技术学院、宁夏工业职业学院、宁夏建立职业技术学院、吴忠职业技术学院等8所，初步改变了自治区中职教育布点多，高职教育学校少、规模孝效益低的状况，使教育资源得到较为合理的整合。学校规模明显扩大主要表如今以下几方面：1.办学场地增加。自治区人民政府在银川市西夏区设立了宁夏教育园区，宁夏工商职业技术学院2022年将整体迁往宁夏教育园区，新校区占地面积500亩，总投资近3亿元，目前新校区的筹建工作正在进展之中；宁夏建立职业技术学院已经迁到宁夏教育园区，位于银川市西夏区文昌路1号，校区占地面积3

4、00亩，建筑面积近6万平方米；宁夏司法警官职业学院占地面积346亩，总建筑面积6.7万平方米，总投资1.65亿元，工程分两期完成。新建的高职院校在占地面积、建筑面积、投资规模上都有了较大的开展。2.师资队伍的数量和质量有了一定程度的进步。宁夏各高职院校具有副教授和中级职称的老师比例已根本到达教育部评估的要求，同时积极引进高学历人才，研究生的数量有了一定的进步，并鼓励老师承受研究生教育。对“双师型老师的培养也开场重视，从组建宁夏高职院校以来，各个学院老师队伍的数量和质量都有一定程度的进步。3.专业设置增加，实验实训投入加大。大局部高职院校都在原有专业的根底上通过调研新增了专业，如生物技术及应用、

5、机电一体化技术、人力资源管理、物流管理、旅游与酒店管理、烹饪工艺与营养、航空效劳等。在原有的多功能电子教室、计算机房、语音室、模拟实验室的根底上，新建了相应的专业实验实训室和校外实习基地，逐步建立了电子化图书馆和电子阅览室。各高职院校的专业普遍增加，对实验室、实训室建立的投入普遍加大。4.重视学校信息化建立。所有高职院校都建立了校园网，设有自己的网站，并积极改造晋级自己的系统设备，重视学校各部门的信息资源共享，局部高职院校还专门设立了网管中心，积极推进学校的信息化建立。开展目的得以明确“十一五期间，宁夏高职教育改革与开展的主要目的是：到2022年，高职教育年招生人数到达1万人以上，保持高职教育

6、招生规模占高等教育的一半，重点建立好5所职业技术学院，为社会输送高职院校毕业生3.5万人。将来五年，宁夏将通过施行“技能型人才培训工程、“成人继续教育和再就业培训工程、“农村实用人才培训工程和“农村劳动力转移培训工程等四大工程，加快开展职业教育，努力构建与宁夏经济社会开展，特别是与自治区主导产业相适应的、具有宁夏特色的现代职业教育体系。围绕这个目的，各高职院校以效劳为宗旨、以就业为导向、以改革促开展的职业教育开展思路日益明晰。制约宁夏高职院校布局调整的困难与问题高职教育开展根底相对薄弱，经费投入严重缺乏宁夏的高职院校大多由原来的普通中等专业学校合并组建而成，家底薄，要到达高职教育的办学标准，单

7、靠自身的才能是非常困难的。社会上重视普通教育，轻视职业教育、职业培训的倾向比拟突出；工学交替、产学研合作形式还没有建立起来，行业、企业参与高职教育的法律法规与保障机制还不完善。这使得在高职院校布局调整中表达办学特色成为首要的问题。因此，政府应加大对职业教育尤其是新组建的高职院校的投入力度，加快相关立法的步伐，鼓励和监视行业、企业参与高职教育。高职院校在量和质上的积累与提升缺乏新组建的高职院校仍然缺乏核心竞争力，专业重复设置，一哄而上的现象严重。专业师资构造性短缺的矛盾比拟突出，特别是骨干老师和学科带头人缺乏，迟滞了专业建立开展与理论性教学的开展。各高职院校的内部资源没有得到完全有效的整合，分散

8、办学，办学本钱大，办学特色不鲜明，管理体制、办学体制、运行机制需要进一步改革完善，对高职院校教学质量的评估除了教育部的高职高专人才培养程度评估外，还没有建立起有效的学校自我评价体系以及中介机构的评价与认证体系。高职教育的教学质量与办学效益还有待进一步进步。高职院校的布局调整还没有触及本质高职院校布局调整的本质是真正表达高职特色的课程开发与理论性教学，课程开发是一个宏大的系统工程，耗时耗资宏大，仅靠学院自身进展课程开发是难以承受的。高职院校布局调整的目的是使专业与课程适应宁夏经济社会的开展，与社会用人企业的需求对接，表达办学特色和人才质量。但高职院校课程设置仍然没有打破以学科学术体系进展课程开发

9、的普通高等教育的课程形式，学生的理论才能与企业用人要求之间存在着宏大的差异。教学中缺乏新的有效的课程和教学理论的支撑，表达不出理论性教学的特色，给学生的核心才能与关键才能的培养带来了严重问题，也制约了高职院校自身的开展与高职院校布局的调整。就业准入制度没有得到落实，高职院校布局的外部环境建立还需进一步加强现有的高职院校布局调整仅在教育系统内部完成了，还缺乏良好的外部环境的支持及各有关部门的通力合作。就业准入制度的落实情况也不能令人满意。地区之间、城乡之间开展不平衡宁南山区区域经济的开展滞后以及自然条件的限制，制约了当地职业教育的开展，特别是高职教育的开展。当地除了有一所师范学院之外，尚无一所高

10、职院校，因此影响到当地经济的可持续开展。优化宁夏高职院校布局的对策与建议按照区域经济开展目的优化高职院校布局应紧紧围绕“工业强区的战略，大力开展煤炭、电力、化工、冶金、机械、轻纺、医药、建材八大主导行业，培育开展羊绒、枸杞、机床、马铃薯、葡萄酒、金属镁、煤基碳材、生物制药、清真肉制品、稀有金属材料等10个特色产业。从产业构造和调整的趋势来看，与八大主导行业和10个特色产业相关的高职专业设置比例还很小，规模有限，有的几乎没有与之相关的专业。因此，应基于产业和行业调整进一步优化高职教育的构造和布局，在科学调研的根底上新建基于行业和产业的高职院校，其规模根据需求可大可小，目的是促进宁夏高职教育的可持

11、续开展。根据专业设置与专业构造布局调整优化高职院校布局宁夏不同地区的经济差异使得不同区域产业有所侧重，高职教育的专业布局也应有相应的侧重。可以根据地区产业的开展优化高职院校的布局，根据八大主导行业和10个特色产业的地理位置分布合理布局高职院校，并且通过高职专业方向的转移与高职专业技术内涵的提升促进高职院校的开展，特别是宁南山区职业教育的开展。基于学校的开展程度优化高职院校布局对职业学校的撤、转、划、并除了遵循以上原那么之外，对于专业接近、重复办学的学校还可以基于学校的开展程度进展优化组合，如强弱组合，要求在宏观层次上克制行业壁垒，集中资源，形成实力。同时要求高职院校间充分开放，重要的实验室、实

12、训基地等资源实行专管公用制度，“双师型老师、高级技师允许多方兼职，以利于有机结合，协同开展。在高职院校布局调整中，要鼓励强强联手，在现有的8所高职院校中，实行强强联手，争取把优势专业做大做强，在其他地区，对于人数相当的、合格的高职院校的投入甚至可以超过一所合格的普通高等学校，然而在宁夏迄今尚无一所高职院校可以与普通高等学校相比，甚至无法与一所优质高中相比。因此，“十一五期间将重点建立的5所职业学院，可以是强弱组合，也可以是强强联手。针对宁夏经济社会的开展动态优化高职院校布局高职院校的布局调整是一个动态优化的过程，不能一劳永逸，必须立足于宁夏经济社会的开展实际和中长期目的，动态调整与优化高职院校

13、布局。动态优化强调的是不断适应与科学决策，需要专门的组织机构进展不连续的调研和方方面面的大量数据，需要各个部门的大力支持与协作。如今经济社会开展迅速，高职院校的布局调整在微观层面上将是一个经常化、长期化的过程。进步宁夏高职院校教育教学效益的途径以推进体制改革与创新为重点，增强职业教育开展活力在优化宁夏高职院校布局的过程中，一是要积极推进高职院校办学体制的改革创新，积极吸纳民间资本和各类社会资金，探究以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制，探究以公有民办、民办公助、股份制、合作制等多种形式开展职业教育，推动高职院校与企业合作办学，形成前校后厂、校企合一的办学实体。二是要深化以人事分配

14、制度改革为重点的内部管理体制改革，进一步落实高职院校的办学自主权，确立学院面向市尝面向社会、自主办学的实体地位，形成自我开展、自我约束机制。建立高职教育保障措施，设立高职教育开展基金，重点支持在高职院校布局调整过程中新建的条件薄弱的高职院校政府要增加用于开展新建的条件薄弱的高职院校的投入，确保这些学校正常运转所需经费的落实，城市教育费附加用于职业教育的比例可适当进步，学费可纳入学校预算管理，不得冲抵财政拨款。要设立高职教育开展基金，除用于支持职业学院创办国家级示范专业、省级重点专业、新兴与紧缺专业、职业学院骨干专业建立与师资培训外，应重点支持在高职院校布局调整过程中新建的条件薄弱的高职院校。积

15、极引入第三方评估与认证，标准高职院校布局调整工作，促进高职院校的良性开展，提升高职院校的公信力与核心竞争力在高职院校布局调整过程中，必须考虑引入第三方评价与认证。一方面可使高职院校在布局调整过程中具有标准化的运作和质量监控以及保障体系，另一方面也可使调整后的高职院校能在一个更高、更好的平台上开展。宁夏的高职院校已经陆续开场迎接教育部五年一轮的高职高专人才培养程度评估工作，精心细致地准备也为引入IS9000系列质量标准认证提供了可能。在通过高职高专人才培养工作程度评估后，及时引入IS9000质量体系认证，可以全面提升高职院校的品牌价值，扩大影响力和公信力，为高职教育的良性开展奠定坚实的根底，同时

16、也可以为以后的高职院校布局调整奠定基矗在高职院校布局调整的过程中，借鉴先进的高职课程开发平台，构建理论性教学体系，真正表达高职院校的办学特色如可引入职业才能系统化课程VSUVatinalpetenySysteatizedurriulu作为国内高职课程的开发平台，能有效地防止课程根源所带来的系统性偏向，节省巨额的课程开发费用和时间，同时可充分发挥学院自身在教学领域的优势，吸收教学理论与理论中的最新成果，充分表达办学特色。在高职院校布局调整的过程中，应以施行严格的就业准入制度和职业资格证书制度为重点，深化劳动就业制度改革，加强职业教育与劳动就业的联络要实行“先培训后就业、先考核再上岗的劳动用工制度

17、，各级劳动保障部门应加大对就业准入制度执行情况的检察力度，保证制度执行的严肃性。还要深化劳动就业制度改革，为布局调整以后的高职教育开展奠定良好的外部环境。加强宁夏的高职教育，是今后相当长时期宁夏教育开展与改革的三大任务之一，也是各级政府与职业教育工作者义不容辞的职责。在宁夏高职院校布局调整的过程中，围绕效劳于地方经济与开展战略做大做强高职教育，是摆在政府与高职院校面前的重大课题，具有极大的理论与理论价值。参考文献：1任君庆.高等职业教育的开展趋势.北京：科学技术文献出版社，2022.2教育部高等教育司，中国高教学会产学研合作教育分会.必由之路高等职业教育产学研结合操作指南.北京：高等教育出版社，2022.3教育部高等教育司，全国高职高专校长联席会.点击核心高等职业教育专业设置与课程开发导引.北京：高等教育出版社，2022.4唐敏.市场直通车IS9000系列操作指南.北京：人民中国出版社，1998.5宁夏教育厅.勇立改革潮头迎接职教春风N.宁夏日报，2022-01-24：5.6厦门职业教育开展规划J.中国职业技术教育