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文档简介
1、智慧社区建设方案【篇一:智慧社区建设项目方案建议书】智慧社区建设项目方案建议书2013年5月一、项目背景随着中国经济社会发展,面对凸现的社会结构发生变化,阶层群 体冲突增加久 社会状态更加活跃,开放性、流动性问题增多久社会诉求不断提升,维权意识更加强烈气转型社会价值真空,社 会失范引发风险”等社会问题,2009年党、国家将社会管理创新与社 会矛盾化解、公正廉洁执法并列成为三项政府重点工作,是指导我 们党精神文明建设的重要纲领,旨在通过社会管理创新课题的研究 与实践探索,有效地协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、 化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。近 年来,街道为了更
2、好地发挥街道在事务基层管理与为民服务方面地 作用,面传统百姓服务手段匮乏、政府信息收集存在盲区、国际化 与现代化建设缺乏有利信息化手段支撑的问题,街道积极开展研究 社会管理服务创新久智慧社区”课题,拟通过一系列数字化、智 能化工作模式的探索,构建政府行政管理与居民自治管理互动,社 区管理与单位管理结合,有序与活力统一的多元治理、共建共享的 基层管理服务体系,打造一站受理、一网协同、信息共享、规范作 业、条块结合、扁平高效的街道基层管理服务数字平台课二、项目需求街道、社区是居民生活的聚居区,是城市居民赖依存在生活圈,居 民对于街道、社区具有与生俱来信赖感。但随着社会发展,扁平化、 集中化成为全球
3、的一个趋势,街道、社区与居民之间关系也发生着 微妙的变化,社区不再仅仅是居民的一个生活空间,更多的逐步演 化成 为一个居民服务的信息综合体,并呈现以下四个特点:?资源的整合全面整合和打通的各类办事渠道,使得办事、沟通更加顺畅,实现一站式”服务和平台式”服务。?精确的服务针对社区不同人群提供的不同类型的服务(如老人、残障人士等), 能够精确的发现需求,准确的定位问题,及时的解决问题。?互动 的交流 社区与居民、居民与居民之间形成交流互动的圈子,利用新的通信 手段和组织手段建立民声收集、反馈桥梁,将社区的居民与社区联 系起来,使他们沟通交流更加紧密,真正让社区的每个人成为一员, 融入社区大环境中,
4、实现社区的自组织和自我约束和管理。?全面 的保障 打破部门壁垒与条块分割现状,规范行政行为,畅通群众诉求渠 道,通过健全基层党建群团一体化、落实排查登记、民生医疗保健、 平安创建职责,保障社区内居民的各种必要需求,包括安全需求、 政治需求等。图平台构建理念因此,利用信息化手段,整合政府人力、财力、物力资源投放基层 社区,夯实基层为民服务组织、壮大基层服务力量、强化基层服务 工作规范、实践社会管理权限下放,将重点难点问题解决在萌芽、 化解在基层,是成为街道智慧社区即基层管理服务数字平台建设的 出发点。三、项目目标通过街道基层管理服务数字平台建设,利用信息化手段对街道工作 中的党建群团、民生服务、
5、社区医疗、计生监管进行发现、立案、 派遣、办结、考核的工作流程规划,实现信息采集、信息查询、信 息处理、信息发布、信息反馈5类信息化功能,达到街道基层管理 服务工作在团队管理力、服务响应力、多元服务力三个能力上全面 提升,即:?提升团队管理能力,利用信息化手段实现目前社区服务团队 工作的量”与质”化,夯实社区为民服务的基础;?提升服务响应 力,利用信息化手段优化建设社区为民服务快速响应工作体系,提升居民对社区为民服务速”与质”的感知; ?提升多元化服务力,依托优秀的服务团队,高效的工作体系, 多元化、精确化提供服务(居家养老),提升街道整体综合服务水 平。四、项目建设原则?信息便捷化:通过对数
6、据地集中存储与统筹规划,建立统一数据中心,并通过应用业务分析构建统计与分析模型,实现针对不 同应用需求、不同覆盖对象便捷获取所需信息;?系统简单化:通 过操作流程与操作界面地人性化设计,提升系统的操作简便化;?服务可达化:通过对业务流程的细致调研分析与服务基层网 络构建实际情况,将信息化手段潜入工作流,实现信息流的顺畅流 转,实现工作任务的高效到达与办理;?资源整合化:通过硬件整合、服务整合、数据整合,实现现 有资源的最大化利用与信息互通,规避信息孤岛;?绩效追踪化:通过对流程的优化,实现各环节的督导督办, 同时形成科学合理的绩效考核机制;五、项目建设内容【篇二:智慧社区设计方案】门头沟区智慧
7、社区秤台设计方案(讨论稿)?十六个业务管理模块将街道社区百余项具体工作综合受理、分类管理、分类统计汇总功 能为一体,嵌入辖区实景综合管理平台,真正实现 数字社区”建设, 为街道社区工作建立了一个规范、统一、共享的数据管理与服务平 台。系统重点建设16大业务管理模块:党建管理、统一战线、计划 生育、综合治理、民政双拥、社会保障、劳动保障、医疗卫生、数 字城管、志愿帮扶、经济发展、绿色环保等。?建设六个社会管理子系统建立了实有人口管理子系统、层级服务管理子系统、房屋管理子系 统、辖区单位分类管理子系统、重点特殊人群管理子系统、层级数 据信息分类统计汇总系统、视频监控管理子系统。?建设八大民生服务系
8、统?呼叫服务系统。?便民服务网系统。?为老服务Y拟养老服务系统。按照网格层级划分,将辖区内能够提供服务的企业、机构和个人组 合为服务网点,结合呼叫服务系统以就近服务”的原则,为老龄人 群提供全面的服务,并通过系统跟踪服务全过程,保证服务质量。?短信服务子系统。?无线手持终端入户访查系统。利用pda手持无线终端技术,对辖区常住人口、流动人口实现信息 录入与查询,将信息事件分为矛盾纠纷信访类、城市管理类、应急 处置类、公共服务类、其他信息类五大类,实现信息采集、统计、 上传功能。?居民事务代办系统。?信访代理”系统。?办件办理受理子系统。?建成了六大服务管理辅助决策子系统?电子监察系统;?自动分析
9、比对研判系统?矛盾纠纷调处预警系统?社会稳定风险评估子系统;?数据全自动分析检索系统;?干部考核评价系统。一、引言社区管理的职能作用日益凸显。一方面,社区居民对社区服务的需 求越来越多,要求越来越高。另一方面,城市街道社区所承担的基 层工作多达120余项,而各单项工作之间相互分离,工作效率低,服 务水平不高等问题一直以来成为制约城市发展的瓶颈问题。社区各种业务尚未整合,存在大面积信息孤岛;缺乏社区全面、准确的基层数据库;不完善的社区数据系统,未能给社区工作人员提供有力的管理决 策支持;居民信息收集精准度存在瓶颈,不能开展有效便民对策,不能做 到精确管理;社区与居民之间不能形成有效的交流互动,不
10、能将社区的住户联 系起来,让社区居民融入社区大环境中,实现社区的自主组织和自 主管理;维持社区稳定成为社区管理的重要内容。用数字化手段,建立智能化社区综合管理系统就是解决上述问题的 关键所在。智能化社区综合管理系统就是运用数字化、信息化手段, 以街道、社区、网格为区域范围,以事件为管理内容,以处置单位 为责任人,通过城市网格化管理信息平台,实现市区联动、资源共 享的一种城市管理新模式。智能化社区管理系统的优势有:首先, 它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;第二,它是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程和评价 的数字化上,保证管理的敏捷、精确和高效。第三,它是科学封
11、闭 的管理机制不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程,而且发现、 立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理的能力和 水平。正是因为这些功能,可以将过去传统、被动、定性和分散的 管理,转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。二、需求分析 从单一社区管理角度看,智能社区系统的需求主要集中在以下几个 方面:基础信息基础信息通过对社区包括常住人口、流动人口、志愿者、计生对象、 社区内企业、出租房、营业用房、物业等信息的采集及人工录入或 者导入,汇集各类部门数据而成的综合数据库。政务服务社区政务包括以下内容: 社区台账:包括基层党建、组织人事、民政管理、司法、信访等;社务公开:社区财务公开、政
12、务公开等;政务受理:办事申请、网上受理、行政审批等;协同办公:内部公文流转、通知公告、电子邮件等;社区服务社区服务在信息化系统中体现为: 老人关怀:针对老龄化社会的趋势,为独居的老人定期拜访跟踪, 记录动态信息;求职招工:记录社区内个人求职、企业招工的情况方便居委会的统 计管理;社区志愿者:记录社区内志愿者的基本信息;社会保障:记录社会保障体系中的保障与救济及收录包括军烈属、 失业下岗人员等帮困优抚对象的基本信息;计生卫生:记录有关妇孕情况的育龄妇女基本情况、怀孕史登记、孕史登记等信息 文化宣传:记录关系社区文化方面的五好家庭、文明楼院、文化活 动队伍,并进行日常工作宣传;治安联防:记录联防、
13、平安服务队等社区治安队伍信息;失业培训:针对失业和不在岗人员,提供再就业的岗前培训服务,记录服务信息;社区商务社区商务通过网站和热线电话等方式,覆盖以下领域:家政服务、 夕卜卖服务、房屋工程、宠物医院、医疗保健、交通旅游、购物消费、 教育培训、住宿餐饮、庆典礼仪、中介服务、丧葬服务、美容保健、 法律服务、家电维修、金融保险等等。另外,从目前社区三级分层管理角度看,社区管理需要实现部门数 据共建共享,体现基础数据的权威性和全面性,为党委政府决策和 公共服务资源配置提供科学依据。实现了区、街道、社区三级用户 同平台操作,促进了工作科学化、规范化管理,提高了基层工作效率,优化服务质量。实现了实有人
14、口、事件的同服务同管理,为全覆盖、多层次、高效率的社区智能 管理体系建设提供了信息化支撑,提高了社会基层管理的科学化和 实用性。实现基础信息、业务、网格管理相互关联。把社区的综合 管理嵌入到日常工作中去。这些需求需要用如下的信息手段支撑。基本信息库基本信息库包括社区管理、房屋管理、社会单位管理、公共设施管 理、群众组织管理、人员管理六大部分。构建多渠道、立体式信息 采集体系;构建全面、动态、精确的基础数据库。网格管理系统实现网格地理信息系统和基础信息库互联互通;实现全面的事件管理系统,分级分类明确,多级别事件处理。 动态监控各类有关社会稳定的信息,实现数据共享,形成上下协同、 科学决策、预防有
15、力、化解及时的工作机制。办公子系统办公应用及业务系统基于日常工作,提供业务系统对基础信息系统 的动态更新。业务系统全面梳理业务系统,实现业务系统与办公系统、基础信息库相结合; 实现各不同业务、部门的数据共享、共建。领导决策系统一信息汇总领导桌面系统利用webgis系统实现社区网格化管理,提供领导桌 面系统,方便领导对数据、业务、下级工作的掌握与使用。领导桌 面提供个性化的portal,提供各类数据的查询与统计功能;推送各 类风险数据以图形的方式展现在领导面前,点击后可以查询相关报 表;展示各级预警信息、批示处理相应预警信息;可对重点人员、 重要事件进行监督与管理;提供业务快速处理系统,便于领导
16、处理相关问题及安排工作;考核各级部门当前与历史工作;考核相关下 属工作人员。【篇三:智慧社区解决方案】智慧社区解决方案 陕西派诚传媒有限公司2014年1月1智慧社区概述1.1行业背景关于物联网:2010年底,国家把大力发展物联网写入十二五规划,从此拉开了智能化、智慧化时代的大幕。什么是物联 网?简言之,就是物物相连的互联网”。物联网是指通过各种信息 传感设备,实时采集任何需要监控、连接、互动的物体或过程等各 种需要的信息,与互联网结合形成的一个巨大网络。其目的是实现 物与物、物与人,所有的物品与网络的连接,方便识别、管理和控 制。关于智慧城市:2013年1月29日,国家智慧城市试点创建工 作会
17、议在北京召开,公布了首批国家智慧城市试点名单,住建部与 第一批试点城市(区、县、镇)代表及其上级人民政府签订了共同 推进智慧城市创建协议。首批国家智慧城市试点共90个,其中地级 市37个,区(县)50个,镇3个,试点城市将经过3-5年的创建 期,住建部将组织评估,对评估通过的试点城市(区、镇)进行评 定,评定等级由低到高分为一星、二星和三星。那么,什么是智慧城市?百度百科描述如下:智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新(创新2.0) 环境下的城市形态。智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技 术以及社交网络、fab lah living lab综合集成法等工具和方法的 应用,营造有利
18、于创新涌现的生态,实现全面透彻的感知、宽带泛 在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、 协同创新为特征的可持续创新。在ibm的智慧的城市在中国白皮书中,基于新一代信息技术的 应用,对智慧城市基本特征的界定是:全面物联、充分整合、激励 创新、协同运作等四方面。即智能传感设备将城市公共设施物联成 网,物联网与互联网系统完全对接融合,政府、企业在智慧基础设 施之上进行科技和业务的创新应用,城市的各个关键系统和参与者 进行和谐高效地协作。创新2.0视野下的智慧城市强调智慧城市 不仅强调物联网、云计算等新一代信息技术应用,更强调以人为本、 协同、开放、用户参与的创新2.0,将智慧城市
19、定义为新一代信息技 术支撑、知识社会下一代创新(创新2.0)环境下的城市形态。智慧 城市基于全面透彻的感知、宽带泛在的互联以及智能融合的应用, 构建有利于创新涌现的制度环境与生态,实现以用户创新、开放创 新、大众创新、协同创新为特征的以人为本可持续创新,塑造城市 公共价值并为生活其间的每一位市民创造独特价值,实现城市与区 域可持续发展。因此,智慧城市的四大特征被总结为:全面透彻的 感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以人为本的可持续创 新。亦有学者认为智慧城市应该体现在维也纳大学评价欧洲大中城 市的六个指标,即智慧的经济、智慧的运输业、智慧的环境、智慧 的居民、智慧的生活和智慧的管理等六个
20、方面。归纳起来,我们可以这样理解:智慧城市建立在互联网的基础之上, 利用云计算和物联网技术,打造全民参与的创新型城市生态环境。 智慧城市之智慧,科道老姚比较认可欧洲人的说法,可以归纳为三 个层面:一是城市经济和交通运输的智慧,二是城市管理和生态环 境的智慧,三是居民生活和社区服务的智慧。国内专家们对智慧城市有更加详细的描述:智慧城市包括智慧物流 体系、智慧制造体系、智慧贸易体系、智慧能源应用体系、智慧公 共服务、智慧社会管理体系、智慧交通体系、智慧健康保障体系、 智慧安居服务体系、智慧文化服务体系。其中,对于智慧安居服务。专家们说:充分考虑公共区、商务区、 居住区的不同需求,融合应用物联网、互
21、联网、移动通信等各种信 息技术,发展社区政务、智慧家居系统、智慧楼宇管理、智慧社区 服务、社区远程监控、安全管理、智慧商务办公等智慧应用系统, 使居民生活智能化发展”。1.2智慧社区的概念与内容智慧社区是智慧城市概念之下的社区管 理的一种新理念,是新形势下社会管理创新的一种新模式。智慧社区 是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术,为 居民提供一个安全、舒适、便利的生活环境,从而形成基于信息化、 智能化社会管理与服务的新型管理模式的社区。智慧社区包含以下 几个方面的内容:(1)智慧物业管理:主要指小区智能化的系统集成,例如:停车场 管理、闭路监控管理、门禁系统、智能消费、电梯管理
22、、保安巡逻、 远程抄表,自动喷淋等相关社区物业的智能化管理,实现社区各独 立应用子系统的融合,进行集中运营管理。(2)电子商务服务:社区电子商务服务是指是在社区内的商业贸易 活动中,实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子 支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活 动,区居民无需出门即可无阻碍的完成绝大部分生活必需品的采购。(3)智慧养老服务:现在老人居住的环境有两种最常见,一是住在 家里,另外就是住在养老院,针对这两种情况分别提出智慧养老的 方案,其最终宗旨是使得老人拥有安全保障,子女可以放心工作, 政府能够方便管理。家庭智慧养老”实际上就是利用物联网技术,通过各
23、类传感器,使老人的日常生活处于远程监控状态,以便于及 时为他们服务。(4)智慧家居:也就是智能家居,是以住宅为平台,兼备建筑、网 络通信、信息家电、设备自动化,集系统、结构、服务、管理为一 体的高效、舒适、安全、便利、环保的居住环境。1.3智慧社区系统设计思想城市是人类文明发展的产物,社区是城市 的组成部分,家庭是社区的基本单位。这个逻辑套用过来,智慧城 市是高技术与人类互动的结果,智慧社区是智慧城市的组成部分, 智能家居则是构成智慧社区和智慧城市的基本单元。因此,本智慧 社区的设计思想是:以智能家居作为基本单元,基于互联网实现社 区全面管理与服务,使智慧社区拥有智慧生活和智慧服务的功能, 成为创新型智慧城市的重要组成部分。1.4智慧社区系统功能提要(1)使每户居民都能够享受智能家居带 来的安全、舒适、健康和便捷;(2)为每户居民住宅节约能源;(3)联网报警管理,为每户居民提供安全服务;(4)社区商务服务,居民足不出户就可以实现购物和支付;(5)社区信息服务,包括发布社区管理信息和用户查询信息;(6)社区医护服务,为每户居民提供上门救助和护理服务;(7)居家养老服务,为
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