北京公司工程项目部治安防火交通安全管理办法

1、关于颁发北京*建设集团有限公司工程项目部治安、防火、交通安全管理办法的通知各单位：为加强施工现场治安、防火、交通安全管理，确保建设工程项目的顺 利安全进行，依据国务院第421号令企业事业单位内部治安保卫条例、 北京市人民政府第22号令 、第47号 令 沢第84号令 和公安部第61号令 、北京市消防条例等有关法律、法规及有 关规定，特制定本办法。现将北京*建设集团有限公司工程项目部治安、 防火、交通安全管理办法发给你们，请各单位严格贯彻执行。附件：北京*建设集团有限公司工程项目部治安、防火、交通安全 管理办法二00六年三月二日主题词：项目部 保卫 管理 办法 通知北京*建设集团有限公司办公室20

2、06年3月2日印发拟稿:校对:共印20份工程项目部治安、防火、交通安全管理办法第一章 总则第一条为加强施工现场治安、防火、交通安全管理，确保建设工程项目的顺利安全进行， 依据国务院第421号令企业事业单位 内部治安保卫条例、北京市人民政府22号令 、47号令 、84 号令 和公安部第61号令 、中 华人民共和国消防法、北京市消防条例等有关法律、法规及有 关规定，特制定本办法。第二条凡隶属北京*建设集团有限公司（以下简称*公司）的单位、施工项目部、总承包部必须依照本办法实施治安、消防、 交通安全管理工作。第三条根据贯彻三大体系（即IS09000质量体系、OHSIS1800职业健康安全管理体系、I

3、SO24000环境管理体系）标 准的工作要求，建立健全贯彻落实三大体系规定的记录、台帐等资料，按照三大体系标准要求开展日常管理工作。并纳入有关制度进行管 理。第四条 施工现场治安、防火、交通安全管理工作，贯彻“谁 主管，谁负责”的原则，坚持“预防为主、防消结合”的方针，实行 项目经理总负责，项目部具体负责治安、防火、交通安全管理人员及 工程分包企业逐级负责，项目部要全面落实逐级治安、防火、交通安 全责任制。第五条施工项目部治安、防火、交通安全工作接受*公司和上级专业部门的检查、监督、指导。 *公司治安、防火、 交通安全管理专业和上级专业部门有权对检查发现的隐患及问题提 出整改指导意见，对发生事

4、故和造成影响的事件进行处罚和行政处 理。第二章项目部治安、防火、交通安全责任第六条 项目部经理职责（一）项目经理是施工现场治安、 防火、交通安全管理的第一责任 人，对施工现场的治安、防火、交通安全工作负全面的领导责任。（二）负责组织制定和落实逐级治安、防火、交通安全责任制，负 责宣传贯彻国家、地方和行业的治安、防火、交通安全的法律、法规 执行企业、上级专业部门的规章制度；根据上级治安、防火、交通安 全部门的要求，逐级建立治安、防火、交通安全组织并实施组织领导 工作。（三）建立例会制度，定期研究治安、防火、现场交通安全工 作，将治安、防火、交通安全保卫工作纳入生产建设行政管理议事日 程，提出治安

5、、防火、交通安全目标管理标准，做到与施工生产建设“同计划、同布置、同检查、同总结、同评比 ”并纳入考核。I I（四）负责组织开展社会主义法制和防火安全、交通安全宣传 教育，增强员工的法制观念。定期组织治安、防火、交通安全知识教 育和治安、灭火、应急预案培训并组织实施演练。（五）组织定期和经常性的治安、防火安全、交通安全检查，及时 纠正违章行为，消除各种治安隐患和火险隐患，不断完善治安防范、 消防安全措施，确保施工生产过程中的治安、防火、交通安全。（六）组织按规定设置治安、消防标志，配备技防、消防设施、消 防器材，并设专人负责，保证配备和使用效果。为施工现场治安、防 火、交通安全管理提供必要的经

6、费和物资保障。（七）组织建立治保会、防火义务消防保卫组织，制定灭火预案，定期组织治安、灭火演习，做到平时能防、遇火能救，发生治安案件、 火灾和交通安全事故立即报警、 组织扑救、抢救伤员，并保护好现场， 并协助公安消防等部门做好事故查处工作。（八）负责组织对治安、防火、交通安全隐患的整改工作，对上级 机关、消防保卫部门指出的隐患和提出的改进建议，在规定时限内组织解决，并将结果上报有关部门，对暂时难以解决的隐患，必须采取 相应的安全措施，确保安全。第七条 项目部治安、防火、交通安全管理人员职责（一）项目部治安、防火、交通安全管理人员在项目经理的直接领 导下，认真贯彻执行国家、地方和行业的法律、法规

7、及本企业的治安、 防火、交通安全管理规章制度，负责施工现场的具体治安、防火、交 通安全管理工作。（二）负责制定和完善项目部治安、 防火、交通安全制度及工作计 划，根据施工的特点制定治安、防火应急预案，并组织实施演练。（三）负责建立治安、防火、交通安全组织，逐级制定治安、 防火、交通安全责任制目标管理，组织实施和落实治安、防火、交通 安全日常检查和监督管理工作。（四）负责施工现场治安、防火、交通安全标志布设，配备技防和 消防器材及消防设施。并保证完好有效。!（五）按规定办理施工消防安全建审， 参加施工所在地区和单位的 治安、防火、交通安全会议，经常进行治安、防火宣传和安全检查，发现隐患及时提出整

8、改，对违章行为及时制止和处理。（六）负责施工现场用火管理，严格用火审批制度。开动火证之前， 要实地查看，提出具体措施。用火地点变换，随时审批，对消防措施 不落实的坚决不批。对无证人员操作，不得批准动火作业。对动火地点、数量要随时检查，心中有数。（七）负责对施工现场重点防火、治安防范部位的确定，对审定后 要害部门、重点防范部位制定管理防范措施并实施经常性的检查，严 格落实各项安全保卫和治安防范措施，确保要害部位和重点防范部位 的安全。（八） 负责建立施工人员及特殊工种人员档案，组织与分包签订治 安、防火、交通安全协议，严格组织按协议检查、监督、指导分包单 位治安、防火、交通安全管理。（九）定期开

9、展治安、防火、交通安全组织活动，负责治安、防火、 交通安全信息工作的反馈， 及时向上级保卫部门报告发生在本单位内 部的刑事、治安案件、火险隐患和不安定事端及不安定因素。（十）负责对护厂巡逻人员、值班守卫人员的培训教育和管理工 作，提高护厂巡逻、值班守卫人员的素质。对护厂巡逻值班守卫人员 履行工作职责情况进行监督检查。（十一）负责刑事治安案件和火灾、交通事故现场保护，协调组织 抢救受伤人员和物资，协助公安机关、消防、保卫部门对事故调查和 案件侦查，积极提供一切人证、物证等有关材料。（十二）对公安机关、上级保卫部门指出的治安、 防火隐患和提出 的改进建议，在规定期限内解决，并将结果报告有关部门，对

10、暂时难 以解决的治安隐患，采取相应的安全防护措施。（十三）负责健全项目部治安、防火、交通安全管理制度，建立治 安、防火、交通安全管理台帐、档案。对项目部治安、防火、交通安 全负管理责任。第三章 项目部治安、防火、交通安全保卫组织第八条 施工项目部应根据工程项目规模，建立治安、防 火、交通安全组织，配备专兼职保卫人员。第九条 施工现场治安、防火、交通安全组织的建立由项目部 具体负责，主要施工单位也应发建立治安、 防火、交通安全保卫组织， 负责工程施工阶段的治安、防火、交通安全管理工作。第十条 施工建设项目施工现场本着“建筑工程施工现场的治安、防火、交通安全由施工单位负责。实行施工总承包的由总承

11、包单位负责。分包单位向总承包单位负责，并服从总承包单位对施工 现场的治安、防火、交通安全管理。”的原则。各分包施工单位应接受总承包部的统一领导和监督检查。第十一条治安保卫组织建立的原则是：施工现场治安保卫人员占职工总数的百分之四， 消防组织设置必须按项目部、 施工队、 班组分别设专人负责，五十人以上的要设防火负责人和义务消防队 （组），不足五十人的要设1-3名防火负责人。第十二条重点工程、重要工程和建筑面积在一万平方米以上的大工程，应制定治安、防火工作预案。第四章 施工现场治安、防火、交通安全管理第十三条 治安防范管理（一）施工现场的治安保卫工作，应遵照国家有关法律、法规 以及北京市人民政府令

12、第 22号北京市企业治安保卫责任制规定 北京市人民政府令第 47号北京市安全技术防范管理规定、北 京市重点建设项目治安保卫工作规定等规章规定，开展治安保卫工 作。（二）施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要 佩带值勤标志，进出人员要佩带胸卡。重点工程、重要工程要实行区 域划分的胸卡管理制度。（三）加强对施工现场务工人员的管理。施工现场使用的务工 人员必须手续齐全，建立务工人员档案，非施工人员不得进住现场， 特殊情况要经保卫部门负责人批准。（四）施工现场治安保卫工作要建立预警制度，对于有可能发 生的事件要定期进行分析，化解矛盾。事件发生时，必须报各上级主 管部门，并做好工作，以防事态扩

13、大。（五）加强对财务、库房、宿舍、食堂等易发案件区域的管理， 要明确治安保卫工作责任人，制定防范措施，防止发生各类治安案件。 严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。（六）加强重点建设项目的治安保卫工作，加强对要害部门及 要害部位的管理，制定要害部位的保卫方案，并指定专人负责重点管 理。（ 七） 做好成品保卫工作，制定具体措施，严防被盗、破坏和 治安灾害事故的发生。（八） 加强建设项目施工生活区、宿舍的治安管理，治安防范 要有专人负责，严格执行宿舍管理制度。休息室、值班室不能作为宿 舍使用，男女不能混住。（九）凡属下列人员不能进入重点建设项目施工现场；1、被判缓刑、管制、剥夺政治权力、假释、监

14、外执行的犯 罪人员，劳动教养所外执行人员。2、被公安机关采取强制措施的人员。3、精神病人、呆傻人员、及其他不能保证自身安全的人员。4、其他有可能危害工程安全的人员。第十四条 消防工作（一）施工现场的消防工作， 应遵照国家有关法律、 法规以及 北京市人民政府令第 84 号北京市建设工程施工现场消防安全管理 规定等规章规定开展消防安全工作。（二）施工现场要有明显的防火宣传标志。 施工现场的义务消 防队员，要定期组织教育培训， 并将培训资料存入内业档案中。（ 三） 施工现场必须设置临时消防车道。其宽度不得小于3.5米，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料 或挤占临时消防车道。（四

15、）施工现场必须按规定配备消防器材， 做到布局合理。 要 害部位应配备不少于 4 具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检 查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。（五）施工现场消火栓应布局合理。消防干管直径不小于100 毫米。消火栓处昼夜要设有明显标志，配备足够的水龙带，周围 3米 内不准存放物品。地下消火栓必须符合防火规范。（六）高度超过24米的建筑工程，应安装临时消防竖管。管 径不得小于75毫米，每层设消防栓口，配备足够的水龙带。消防供 水要保证足够的水源和水压，严禁消防竖管做为施工用水管线。消防 泵房应使用非燃材料建造， 位置设置合理，便于操作，并设专人管理， 保证消防供水。消防泵的专用配

16、电线路，应引自施工现场总断路器的 上端，要保证连续不间断供电。正式消防水源接通后，临时消防竖管 方可拆除。（七）电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、 气焊切割作业， 要有操作证和用火证。用火前，要对易燃、可燃物进行清除，采取隔离等措施，配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后 方可离去。动火证要一天一办，一事一办，当日有效。用火地点变换， 要重新办理用火证手续。电气焊露天或高空作业时，遇五级以上大风 的天气应停止作业。I I（八）氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于丨5米，两瓶与明火作业 距离不小于10米。建筑工程内禁止存放氧气瓶、乙炔瓶，禁止使用 液化石油气“钢瓶”。（九） 施工现场使用的

17、电气设备必须符合防火要求。临时用电 必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超 负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工 场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。（十）易燃易爆物品，必须有严格的防火措施，指定防火负责 人，配备灭火器材，确保施工安全。（十一）施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用 非燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风， 用电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、烯料。（十二）在施工程的建筑物内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划 限量

18、进入并采取可靠的防火措施。废弃材料应及时清除。不准在建设 工程内使用液化石油气。（十三）施工现场临时设施和施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使 用易燃、可燃材料。使用时施工企业保卫部门必须严格审核，凡是不 符合规定的材料，不得进入施工现场使用。（十四）施工现场严禁吸烟。不得在建设工程内设置宿舍。（十五）施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热 器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。（十六）从事油漆粉刷或防水等危险作业时， 要有具体的防火 要求，必要时派专人看护。（十七）施工现场实行区域管理，生活区与施工区应当严格分 开。生活区的

19、设置必须符合消防管理规定。严禁使用可燃材料搭设， 宿舍内不得卧床吸烟，房间内住 20人以上必须设置不少于 2处的安 全门；居住100人以上，要有消防安全通道及人员疏散预案。（十八）生活区的用电要符合防火规定。 用火要经保卫部门审 批，食堂使用的燃料必须符合使用规定，用火点和燃料不能在同一房 间内，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，经常检查有无 泄漏。第十五条交通安全管理（一）各项目部在施工前，要对施工场地进行实地勘察， 留出车辆 进出通道（有条件的要形成循环道路），要设置明显的交通标志，有专人进行管理。（二）施工所用的材料，要码放整齐，不得侵占道路阻塞车辆通行。（三）施工人员的自行车要按指定地点存放， 不得随处乱放影响施（四）进出施工现场的车辆要服从检查指挥。（五）去施工现场送材料的车辆， 司机要事先对现场条件进行确认，做到快装快卸