事业单位会计概述PPT-240页)课件

1、第三部分 事业单位会计第一章 事业单位会计概述第二章 事业单位资产第三章 事业单位负债第四章 事业单位收入第五章 事业单位支出第六章 事业单位净资产第七章 事业单位财务报告和财务分析事业单位登记管理暂行条例（国务院令411号）：事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。一、事业单位的界定第一章 事业单位会计概述事业单位登记管理暂行条例实施细则：事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事28个行业：教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、

2、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。我国事业单位的特点(1)由政府主办并管理（国有性），根据国家计划进行活动；(2)运营基本脱离市场，为了“社会公益目的” ；(3)主要从事以专业技术知识为支撑的服务性的活动，具有较强的专业性 ；(4)资金来源具有差异性；(5)机构设置由政府机关批准，人员列入国家事业编制。2011年3月印发的中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见（中发20115号）提出

3、：按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化体制机制改革为核心，总体设计、稳步推进。现有事业单位划分及其改革方向承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。从事公益服务的事业单位公益一类这类单位从事关系国家安全、公共安全、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务；不能或不宜由市场配置资源。这类单位的宗旨和业务范围，由国家确定并严格执行。所需经费由同级财政予以保障，不得开展经营活动，不得收取服务费用。履行职能依法取得的行政事业

4、性收费或基金，要上缴国库，实行“收支两条线”管理，收支彻底脱钩，不得自主支配。公益二类这类单位的公益服务主要面向社会，涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需求，可部分实现由市场配置资源。这类单位根据国家确定的公益目标开展相关业务活动，依法取得服务收入。所需经费由财政给予不同程度的投入，鼓励社会力量投入。其基本公益服务项目与收费标准，由政府规定；其他公益服务项目与收费标准，接受政府指导。其服务质量执行相关标准。在完成规定任务的基础上，可依法开展相关的经营活动。提供公益服务取得的服务性收入，符合条件的要实行“收支两条线”管理；依法取得的经营性收入，纳入单位预算管理，主要用于公益事业发展，并依法纳税。

5、改革总体目标到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。 二、事业单位财务管理的基本原则和任务 （一）基本原则： 1、执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针； 2、正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。（二）主要任务： 1、合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况； 2、依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强

6、资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失； 3、加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。 1、事业单位预算是指事业单位根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划。 2、事业单位预算由收入预算和支出预算组成。 3、国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。 4、定额或者定项补助根据国家有关政策和财力可能，结合事业特点、事业发展目标和计划、事业单位收支及资产状况等确定。定额或者定项补助可以为零。 5、非财政补助收入大于支出较多的事业单位，可以实行收入上缴办法。具体办法由财政部门会同有关主管部门制定。三、事业单位预算管理（一）事业单

7、位会计规范体系事业单位会计准则（2013年1月1日起施行 ）事业单位会计制度（2013年1月1日起施行）基层医疗卫生机构会计制度（ 2011年7月1日起施行） 医院会计制度（ 2012年1月1日起施行）科学事业单位会计制度（ 2014 年1 月1 日起施行）中小学校会计制度（ 2014 年1 月1 日起施行）高等学校会计制度（ 2014 年1 月1 日起施行）广播电视、文化、文物、体育、人口和计划生育、地质四、事业单位会计 （二）事业单位会计核算的基础规范 会计核算的目标： 是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计

8、信息使用者进行社会管理、作出经济决策。事业单位会计信息使用者包括政府及其有关部门、举办（上级）单位、债权人、事业单位自身和其他利益相关者。 基本前提： 会计主体、持续运营、会计分期和货币计量。 会计核算基础： 一般采用收付实现制； 部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定； 行业事业单位的会计核算采用权责发生制的，由财政部在相关会计制度中规定。会计要素：资产、负债、净资产、收入、支出或者费用。会计信息质量要求：可靠性、相关性、全面性、可比性、及时性、明晰性。 第二章 事业单位资产第一节 资产概述第二节 货币资金第三节 应收及应付款第四节 存货第五节 对外投资第六节

9、 固定资产第七节 无形资产第一节 资产概述 一、资产的定义 是指事业单位过去的业务或事项形成的、由单位占有的、预期会给单位带来经济利益或者服务潜力的资源。 符合资产定义的资源，在同时满足以下条件时，确认为资产： （一） 与该资源有关的经济利益或服务潜力能够流入单位； （二） 该资源的成本或者价值能够可靠地计量。 二、资产的分类 事业单位的资产按照流动性，可以分为流动资产和非流动资产。 流动资产，是指预计在1年内（含1年）变现或者耗用的资产。包括货币资金、应收及预付款项、存货等。 非流动资产，流动资产以外的资产为非流动资产。包括长期投资、在建工程、固定资产、无形资产等。 三、资产的计量 资产应当

10、按照取得时的实际成本进行计量。除国家另有规定外，事业单位不得自行调整其账面价值。 1、应收及预付款项应当按照实际发生额计量。 2、以支付对价方式取得的资产 （1）按照取得资产时支付的现金或者现金等价物的金额； （2）按照取得资产时所付出的非货币性资产的评估价值等金额计量。 3、取得资产时没有支付对价的 （1）按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定； （2）没有相关凭据的，比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定； （3）没有相关凭据、同类或类似资产的市场价格也无法可靠取得的，所取得的资产应当按照名义金额入账。 四、管理要求 1、建立健全单位资产管理制度，加强和规范资产配

11、置、使用和处置管理，维护资产安全完整，保障事业健康发展。 2、按照科学规范、从严控制、保障事业发展需要的原则合理配置资产。 3、资产处置应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则，严格履行相关审批程序。4、出租、出借资产，应当按照国家有关规定经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。 5、提高资产使用效率，按照国家有关规定实行资产共享、共用。五、资产会计科目库存现金 、银行存款 、零余额账户用款额度 短期投资 、财政应返还额度 应收票据 、应收账款 、预付账款 、其他应收款 、存 货长期投资 、固定资产 、累计折旧 、在建工程 无形资产 、累计摊销 、待处置资产损溢 第二节 货币资金一、库存现金

12、1、因内部职工出差等原因借出的现金 借：其他应收款 贷：库存现金 出差人员报销差旅费时 借：有关科目 贷：其他应收款 借或贷：库存现金事业单位应当严格按照国家有关现金管理的规定收支现金。2、现金溢余或短缺 借：库存现金 贷：其他应付款（属于应支付给有关人员或单位的部分） 其他收入（属于无法查明原因的部分） 借：其他应收款（属于应由责任人赔偿的部分） 其他支出（属于无法查明原因的部分） 贷：库存现金 3、有外币现金的，应当分别按照人民币、各种外币设置“现金日记账”进行明细核算。例：某事业单位从零余额账户提取备用现金20 000。借：库存现金 20 000 贷：零余额账户用款额度 20 000以现

13、金预支李某出差的差旅费3 000元。借：其他应收款 3 000 贷：库存现金 3 000李某报销差旅费2 800元，退回现金200元。借：事业支出 2 800 库存现金 200贷：其他应收款 3 000例：某事业单位盘点现金，发现现金短缺50元，无法查明原因，报经批准列支。借：其他支出 50 贷：库存现金 50二、银行存款 事业单位应当严格按照国家有关支付结算办法的规定办理银行存款收支业务。 发生外币业务的，应当按照业务发生当日（或当期期初，下同）的即期汇率，将外币金额折算为人民币记账，并登记外币金额和汇率。期末汇兑损益计入相关支出。三、国库集中支付业务的会计核算 （一）会计科目设置 1、“零

14、余额账户用款额度” 核算实行国库集中支付的事业单位根据财政部门批复的用款计划收到和支用的零余额账户用款额度。 2、“财政应返还额度 ” 核算实行国库集中支付的事业单位应收财政返还的资金额度。 明细科目“财政直接支付”、“财政授权支付”1、在财政授权支付方式下1）收到代理银行盖章的“授权支付到账通知书”时 借：零余额账户用款额度 贷：财政补助收入2）按规定支用额度或提取现金时 借：有关科目 贷：零余额账户用款额度（二）主要账务处理3）因购货退回等发生国库授权支付额度退回的 属于以前年度支付的款项 借：零余额账户用款额度 贷：财政补助结转、财政补助结余、存货等 属于本年度支付的款项 借：零余额账户

15、用款额度 贷：事业支出、存货等4）年终注销已下达的额度 借：财政应返还额度财政授权支付 贷：零余额账户用款额度未下达的用款额度 借：财政应返还额度财政授权支付 贷：财政补助收入下年初，恢复额度 借：零余额账户用款额度 贷：财政应返还额度财政授权支付2、在财政直接支付方式下1）财政直接支付业务发生时，根据财政直接支付到账通知书 借：事业支出等 贷：财政补助收入2）年终，根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额 借：财政应返还额度财政直接支付 贷：财政补助收入3）下年度恢复财政直接支付额度后，事业单位以财政直接支付方式发生实际支出时 借：有关科目 贷：财政应返还额度财政直

16、接支付 应收及预付款项是指事业单位在开展业务活动中形成的各项债权。 包括：财政应返还额度、应收票据、应收账款、其他应收款和预付账款等。 一、应收票据 事业单位因开展经营活动销售产品、提供有偿服务等而收到的商业汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。 按照开出、承兑商业汇票的单位等进行明细核算。 第二节 应收及预付款主要账务处理1、因销售产品、提供服务等收到商业汇票借：应收票据（票面金额） 贷：经营收入等 应缴税费应缴增值税2、持未到期的商业汇票向银行贴现借：银行存款 经营支出等 贷：应收票据（票面金额）3、商业汇票到期1）收到款项借：银行存款 贷：应收票据 2）因付款人无力支付票款借：应收账款

17、贷：应收票据二、应收账款、预付账款、其他应收款（一）日常业务核算 同企业会计 与行政单位会计不同（二）无法收回的应收款项逾期三年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的应收款项，按规定报经批准后予以核销。核销的应收账款应在备查簿中保留登记。1、转入待处置资产时 借：待处置资产损溢 贷：应收账款(预付账款、其他应收款)2、报经批准予以核销时 借：其他支出 贷：待处置资产损溢3、已核销应收款在以后期间收回的 借：银行存款 贷：其他收入 事业单位应当通过明细核算或辅助登记方式，登记预付账款的资金性质（区分财政补助资金、非财政专项资金和其他资金）。 第四节 存货 存货的含义：事业单位在开展业务活动及其他活

18、动中为耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物、低值易耗品等。 总分类科目：“存货” 核算事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的各种材料、燃料、包装物、低值易耗品及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的实际成本。 明细科目：按照存货的种类、规格、保管地点等。 事业单位随买随用的零星办公用品，可以在购进时直接列作支出，不作为存货核算。 事业单位还应当通过明细核算或辅助登记方式，登记取得存货成本的资金来源（区分财政补助资金、非财政专项资金和其他资金）。 发生自行加工存货业务的事业单位，应当在本科目下设置“生产成本”明细科目，归集核算自行加工存货所发生的实际成本（包括耗用的直接材料费用

19、、发生的直接人工费用和分配的间接费用）。 主要账务处理： 一、存货的取得（应当按照其实际成本入账） （一）购入的存货 其成本包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、保险费以及其他使得存货达到目前场所和状态所发生的其他支出。 借：存货 贷：银行存款、应付账款、财政补助收入、零余额账户用款额度等 属于增值税一般纳税人的，其购进非自用（如用于生产对外销售的产品）材料所支付的增值税款不计入材料成本。 借：存货 应缴税费应缴增值税（进项税额） 贷：银行存款、应付账款等 （二）自行加工的存货 其成本包括耗用的直接材料费用、发生的直接人工费用和按照一定方法分配的与存货加工有关的间接费用。 1、自行加工的存货

20、在加工过程中发生各种费用时 借：存货生产成本 贷：存货领用材料相关的明细科目 应付职工薪酬 银行存款等 2、加工完成的存货验收入库，按照所发生的实际成本 借：存货相关的明细科目 贷：存货生产成本 （三）接受捐赠、无偿调入的存货 其成本：有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等；比照同类或类似存货的市场价格加上相关税费、运输费等。 借：存货 贷：银行存款等 其他收入（差额） 按照名义金额（1元）入账 借：存货 贷：其他收入 相关税费、运输费等 借：其他支出 贷：银行存款等 二、存货的发出 存货在发出时，应当根据实际情况采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法确定发出存货的实际成本。计价方法一经确

21、定，不得随意变更。低值易耗品的成本于领用时一次摊销。 （一）开展业务活动等领用、发出存货 借：事业支出、经营支出等 贷：存货 （二）对外捐赠、无偿调出存货 借：待处置资产损溢 贷：存货 借：其他支出 贷：待处置资产损溢 属于增值税一般纳税人的事业单位对外捐赠、无偿调出购进的非自用材料，相关增值税进项税额要转出。 三、存货的清查和处置 事业单位的存货应当定期进行清查盘点，每年至少盘点一次。对于发生的存货盘盈、盘亏或者报废、毁损，应当及时查明原因，按规定报经批准后进行账务处理。 1）盘盈的存货，按照同类或类似存货的实际成本或市场价格确定入账价值；同类或类似存货的实际成本、市场价格均无法可靠取得的，

22、按照名义金额入账。 借：存货 贷：其他收入 2）盘亏或者毁损、报废的存货，转入待处置资产时 借：待处置资产损溢 贷：存货 属于增值税一般纳税人的事业单位购进的非自用材料发生盘亏或者毁损、报废的，相关增值税进项税额应转出。 报经批准予以处置时 借：其他支出 贷：待处置资产损溢 对外投资是指事业单位依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。 一、对外投资的管理要求 事业单位应当严格控制对外投资。在保证单位正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行相关审批程序。事业单位不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定

23、的除外。 事业单位以非货币性资产对外投资的，应当按照国家有关规定进行资产评估，合理确定资产价值。第四节 对外投资 事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。事业单位应当对本单位用于对外投资、出租和出借的资产实行专项管理，并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。财政部门和主管部门应当加强对事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等行为的风险控制。事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。国家另有规定的除

24、外。 二、会计科目设置 1、“短期投资” 核算事业单位依法取得的，持有时间不超过1年（含1年）的投资，主要是国债投资。 按照国债投资的种类等进行明细核算。 2、“长期投资” 核算事业单位依法取得的，持有时间超过1年（不含1年）的股权和债权性质的投资。 按照长期投资的种类和被投资单位等进行明细核算。 三、短期投资的主要账务处理： 1、短期投资在取得时，应当按照其实际成本作为投资成本 借：短期投资（购买价款以及税金、手续费等相关税费） 贷：银行存款等2、短期投资持有期间收到利息时 借：银行存款 贷：其他收入投资收益3、出售短期投资或到期收回短期国债本息 借：银行存款 贷：短期投资 其他收入投资收益

25、（差额） 四、长期股权投资的主要账务处理： （一）长期股权投资的取得 长期股权投资在取得时，应当按照其实际成本作为投资成本。 1、以货币资金取得的长期股权投资，按照实际支付的全部价款（包括购买价款以及税金、手续费等相关税费）作为投资成本。 借：长期投资 贷：银行存款等 同时，按照投资成本金额 借：事业基金 贷：非流动资产基金长期投资 2、以固定资产取得的长期股权投资，按照评估价值加上相关税费作为投资成本。 借：长期投资 贷：非流动资产基金长期投资 发生的相关税费 借：其他支出 贷：银行存款、应缴税费等 同时， 借：非流动资产基金固定资产 累计折旧 贷：固定资产 3、以已入账无形资产取得的长期股

26、权投资，按照评估价值加上相关税费作为投资成本。 借：长期投资 贷：非流动资产基金长期投资 发生的相关税费 借：其他支出 贷：银行存款、应缴税费等 同时， 借：非流动资产基金无形资产” 累计摊销 贷：无形资产 以未入账无形资产取得的长期股权投资，按照评估价值加上相关税费作为投资成本。 借：长期投资 贷：非流动资产基金长期投资 发生的相关税费 借：其他支出 贷：银行存款、应缴税费等（二）长期股权投资持有期间，收到利润等投资收益时 借：银行存款等 贷：其他收入投资收益 （三）长期股权投资的转让 转入待处置资产时 借：待处置资产损溢处置资产价值 贷：长期投资 实际转让时，按照所转让长期股权投资对应的非

27、流动资产基金 借：非流动资产基金长期投资 贷：待处置资产损溢处置资产价值 转让长期股权投资过程中取得价款借：银行存款 贷：待处置资产损溢处置净收入发生相关税费借：待处置资产损溢处置净收入 贷：银行存款等转让价款扣除相关税费后的净收入借：待处置资产损溢 贷：应缴国库款 （四）因被投资单位破产清算等原因，有确凿证据表明长期股权投资发生损失，按规定报经批准后予以核销。 将待核销长期股权投资转入待处置资产时 借：待处置资产损溢 贷：长期投资 报经批准予以核销时 借：非流动资产基金长期投资 贷：待处置资产损溢 五、长期债券投资的账务处理 （一）长期债券投资的取得 按照实际支付的全部价款（包括购买价款以及

28、税金、手续费等相关税费）作为投资成本。 借：长期投资 贷：银行存款等 同时， 借：事业基金 贷：非流动资产基金长期投资（二）长期债券投资持有期间收到利息时 借：银行存款等 贷：其他收入投资收益（三）对外转让或到期收回长期债券投资本息 借：银行存款等 贷：长期投资 贷或借：其他收入投资收益（差额）同时， 借：非流动资产基金长期投资（对应的非流动资产基金） 贷：事业基金第五节 固定资产一、固定资产的概念及会计科目设置固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上(其中：专用设备单位价值在1500元以上)，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年

29、以上的大批同类物资，作为固定资产管理。固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。行业事业单位的固定资产明细目录由国务院主管部门制定，报国务院财政部门备案。会计科目设置：1、“固定资产”2、“累计折旧”3、“在建工程” 事业单位的基本建设投资应当按照国家有关规定单独建账、单独核算，同时按照本制度的规定至少按月并入本科目及其他相关科目反映。 事业单位应当在本科目下设置“基建工程”明细科目，核算由基建账套并入的在建工程成本。有关基建并账的具体账务处理另行规定。 有关说明： 1、对于应用软件，如果其构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将

30、该软件价值包括在所属硬件价值中，一并作为固定资产进行核算；如果其不构成相关硬件不可缺少的组成部分，应当将该软件作为无形资产核算。 2、事业单位以经营租赁租入的固定资产，不作为固定资产核算，应当另设备查簿进行登记。 3、购入需要安装的固定资产，应当先通过“在建工程”科目核算，安装完毕交付使用时再转入“固定资产”科目核算。 事业单位应当根据固定资产定义，结合本单位的具体情况，制定适合于本单位的固定资产目录、具体分类方法，作为进行固定资产核算的依据。 事业单位应当设置“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”，按照固定资产类别、项目和使用部门等进行明细核算。出租、出借的固定资产，应当设置备查簿进行登记。

31、二、固定资产的取得（按照其实际成本入账） （一）购入的固定资产 其成本包括购买价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装调试费和专业人员服务费等。 以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，按照各项固定资产同类或类似资产市场价格的比例对总成本进行分配，分别确定各项固定资产的入账成本。 1、购入不需安装的固定资产 借：固定资产 贷：非流动资产基金固定资产同时， 借：事业支出、经营支出、专用基金修购基金等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等 2、购入需安装的固定资产，先通过“在建工程”购进时： 借：在建工程 贷：非流动资产基金在建工程同时， 借

32、：事业支出、经营支出、专用基金修购基金等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等 发生的安装支出同上交付使用时 借：固定资产 贷：非流动资产基金固定资产同时， 借：非流动资产基金在建工程 贷：在建工程3、购入固定资产扣留质量保证金的，在取得固定资产时 借：固定资产（不需安装） 在建工程（需要安装） 贷：非流动资产基金固定资产、在建工程（1）同时取得固定资产全款发票的 借：事业支出、经营支出、专用基金修购基金等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等 其他应付款（扣留期在1年以内） 长期应付款（扣留期超过1年）（2）取得的发票金额不包括质量保证金的 借：事业支出、经营支出、专

33、用基金修购基金等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等（3）质保期满支付质量保证金时 借：其他应付款、长期应付款或借：事业支出、经营支出、专用基金修购基金等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等（二）自行建造的固定资产其成本包括建造该项资产至交付使用前所发生的全部必要支出。建造过程中的支出： 借：在建工程 贷：非流动资产基金在建工程同时， 借：事业支出、经营支出、专用基金修购基金等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等 工程完工交付使用时 借：固定资产（自行建造过程中发生的实际支出） 贷：非流动资产基金固定资产 同时， 借：非流动资产基金在建工程 贷：在建工

34、程 已交付使用但尚未办理竣工决算手续的固定资产，按照估计价值入账，待确定实际成本后再进行调整。 （三）在原有基础上进行改建、扩建、修缮后的固定资产 其成本按照原固定资产账面价值（“固定资产”科目账面余额减去“累计折旧”科目账面余额后的净值）加上改建、扩建、修缮发生的支出，再扣除固定资产拆除部分的账面价值后的金额确定。 将固定资产转入改建、扩建、修缮时 借：在建工程（固定资产的账面价值） 贷：非流动资产基金在建工程同时， 借：非流动资产基金固定资产 累计折旧 贷：固定资产 改、扩建过程中的支出： 借：在建工程 贷：非流动资产基金在建工程同时， 借：事业支出、经营支出、专用基金修购基金等 贷：财政

35、补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等 工程完工交付使用时 借：固定资产 贷：非流动资产基金固定资产同时， 借：非流动资产基金在建工程 贷：在建工程 （四）以融资租赁租入的固定资产 其成本按照租赁协议或者合同确定的租赁价款、相关税费以及固定资产交付使用前所发生的可归属于该项资产的运输费、途中保险费、安装调试费等确定。 融资租入的固定资产 借：固定资产不需安装或在建工程需安装 贷：长期应付款（租赁协议或者合同确定的租赁价款） 非流动资产基金固定资产、在建工程（差额）实际支付的相关税费、运输费、途中保险费、安装调试费等 借：事业支出、经营支出等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等

36、定期支付租金时 借：事业支出、经营支出等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等同时， 借：长期应付款 贷：非流动资产基金固定资产 跨年度分期付款购入固定资产的账务处理，参照融资租入固定资产 （五）接受捐赠、无偿调入的固定资产 其成本依次确定：有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等；比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等；按照名义金额入账。 借：固定资产不需安装或在建工程需安装 贷：非流动资产基金固定资产、在建工程 发生的相关税费、运输费等 借：其他支出 贷：银行存款 三、与固定资产有关的后续支出，应分别以下情况处理： 1、为增加固定资产使用效能或延长其使用年限而发生的

37、改建、扩建或修缮等后续支出，应当计入固定资产成本，通过“在建工程”科目核算，完工交付使用时转入“固定资产”科目。 2、为维护固定资产的正常使用而发生的日常修理等后续支出，应当计入当期支出但不计入固定资产成本。 借：事业支出、经营支出等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等 四、固定资产折旧 折旧是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对应折旧金额进行系统分摊。 1、计提折旧的范围 事业单位应当对除下列各项资产以外的其他固定资产计提折旧： （1）文物和陈列品； （2）动植物； （3）图书、档案； （4）以名义金额计量的固定资产。 2、有关要求： （1）事业单位应当根据固定资产的性质和

38、实际使用情况，合理确定其折旧年限。省级以上财政部门、主管部门对事业单位固定资产折旧年限作出规定的，从其规定。 （2）事业单位一般应当采用年限平均法或工作量法计提固定资产折旧。 （3）事业单位固定资产的应折旧金额为其成本，计提固定资产折旧不考虑预计净残值。 （4）事业单位一般应当按月计提固定资产折旧。当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧。 （5）固定资产提足折旧后，无论能否继续使用，均不再计提折旧；提前报废的固定资产，也不再补提折旧。已提足折旧的固定资产，可以继续使用的，应当继续使用，规范管理。 （6）计提融资租入固定资产折旧时，

39、应当采用与自有固定资产相一致的折旧政策。能够合理确定租赁期届满时将会取得租入固定资产所有权的，应当在租入固定资产尚可使用年限内计提折旧；无法合理确定租赁期届满时能够取得租入固定资产所有权的，应当在租赁期与租入固定资产尚可使用年限两者中较短的期间内计提折旧。 （7）固定资产因改建、扩建或修缮等原因而延长其使用年限的，应当按照重新确定的固定资产的成本以及重新确定的折旧年限，重新计算折旧额。 3、主要账务处理： 按月计提固定资产折旧时 借：非流动资产基金固定资产 贷：累计折旧 五、固定资产清查及处置 （一）盘盈的固定资产 按照同类或类似固定资产的市场价格确定入账价值；同类或类似固定资产的市场价格无法

40、可靠取得的，按照名义金额入账。 借：固定资产 贷：非流动资产基金固定资产五、固定资产清查及处置（二）盘亏、报废、毁损、出售、无偿调出、对外捐赠等1、转入待处置时 借：待处置资产损溢处置财产价值 累计折旧 贷：固定资产2、实际出售、调出、捐出时 借：非流动资产基金固定资产 贷：待处置资产损溢处置财产价值 3、处置过程中收到残值变价收入、保险理赔和过失人赔偿等 借：库存现金、银行存款等 贷：待处置资产损溢处置净收入 4、处置过程中发生相关费用 借：待处置资产损溢处置净收入 贷：库存现金、银行存款等 5、处置完毕，按照处置收入扣除相关处置费用后的净收入。 借：待处置资产损溢处置净收入 贷：应缴国库款

41、等 无形资产是指事业单位持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。 事业单位购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件，应当作为无形资产核算。 会计科目： 1、“无形资产” 2、“累计摊销” 第六节 无形资产 一、无形资产的取得 无形资产在取得时，应当按照其实际成本入账。 （一）外购的无形资产 其成本包括购买价款、相关税费以及可归属于该项资产达到预定用途所发生的其他支出。 借：无形资产 贷：非流动资产基金无形资产 同时， 借：事业支出等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等 （二）委托软件公司开发软件（视同外购无形资产进行处理

42、） 支付软件开发费时 借：事业支出等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等软件开发完成交付使用时 借：无形资产（软件开发费总额） 贷：非流动资产基金无形资产 （三）自行开发并按法律程序申请取得的无形资产 按照依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用作为取得成本。 借：无形资产 贷：非流动资产基金无形资产 同时， 借：事业支出等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等 依法取得前所发生的研究开发支出，应于发生时直接计入当期支出。 借：事业支出等 贷：银行存款等 （四）接受捐赠、无偿调入的无形资产 其成本依次确定：有关凭据注明的金额加上相关税费等；比照同类或类似资产的市场价格

43、加上相关税费等；按照名义金额入账。 借：无形资产 贷：非流动资产基金无形资产 发生的相关税费等 借：其他支出 贷：银行存款等 二、无形资产摊销 （一）摊销的含义及要求 摊销是指在无形资产使用寿命内，按照确定的方法对应摊销金额进行系统分摊。事业单位应当对除以名义金额计量以外的无形资产进行摊销。有关说明如下： （1）事业单位应当按照如下原则确定无形资产的摊销年限：法律规定了有效年限的，按照法律规定的有效年限作为摊销年限；法律没有规定有效年限的，按照相关合同或单位申请书中的受益年限作为摊销年限；法律没有规定有效年限、相关合同或单位申请书也没有规定受益年限的，按照不少于10年的期限摊销。 （2）事业单

44、位应当采用年限平均法对无形资产进行摊销。 （3）事业单位无形资产的应摊销金额为其成本。 （4）事业单位应当自无形资产取得当月起，按月计提无形资产摊销。 （5）因发生后续支出而增加无形资产成本的，应当按照重新确定的无形资产成本，重新计算摊销额。 （二）累计摊销的主要账务处理 1、按月计提无形资产摊销时 借：非流动资产基金无形资产 贷：累计摊销2、无形资产处置时 借：待处置资产损溢（无形资产的账面价值) 累计摊销 贷:无形资产(无形资产的账面余额) 三、与无形资产有关的后续支出 1、为增加无形资产的使用效能而发生的后续支出，如对软件进行升级改造或扩展其功能等所发生的支出，应当计入无形资产的成本。

45、借：无形资产 贷：非流动资产基金无形资产 同时， 借：事业支出等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等 2、为维护无形资产的正常使用而发生的后续支出，如对软件进行漏洞修补、技术维护等所发生的支出，应当计入当期支出但不计入无形资产成本。 借：事业支出等 贷：财政补助收入、零余额账户用款额度、银行存款等 四、报经批准转让、无偿调出、对外捐赠、报废无形资产 1、转入待处置资产时 借：待处置资产损溢处置资产价值 累计摊销（已计提摊销） 贷：无形资产（无形资产的账面余额） 2、实际转让、调出、捐出时 借：非流动资产基金无形资产 贷：待处置资产损溢处置资产价值 转让无形资产过程中取得价款、发生

46、相关税费，以及出售价款扣除相关税费后的净收入的账务处理，同固定资产处置”。 事业单位资产处置包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、无偿调出、盘亏、报废、毁损以及货币性资产损失核销等。 （一）“待处置资产损溢”科目 用来核算事业单位待处置资产的价值及处置损溢。 本科目应当按照待处置资产项目进行明细核算； 对于在处置过程中取得相关收入、发生相关费用的处置项目，还应设置“处置资产价值”、“处置净收入”明细科目，进行明细核算。 事业单位处置资产一般应当先记入本科目，按规定报经批准后及时进行账务处理。年度终了结账前一般应处理完毕。 第七节 资产处置 一、按规定报经批准予以核销的应收及预付款项、长期股权投

47、资、无形资产 1、转入待处置资产时 借：待处置资产损溢 累计摊销核销无形资产时 贷：应收账款、预付账款、其他应收款、长期投资、无形资产等 2、报经批准予以核销时 借：其他支出 应收及预付款项核销 非流动资产基金长期投资、无形资产长期投资、无形资产核销 贷：待处置资产损溢二、盘亏或者毁损、报废的存货、固定资产 1、转入待处置资产时 借：待处置资产损溢处置资产价值 累计折旧处置固定资产时 贷：存货、固定资产等 2、报经批准予以处置时 借：其他支出处置存货 非流动资产基金固定资产处置固定资产 贷：待处置资产损溢处置资产价值 3、处置毁损、报废存货、固定资产过程中收到残值变价收入、保险理赔和过失人赔偿

48、等。 借：库存现金、银行存款等 贷：待处置资产损溢处置净收入 4、处置毁损、报废存货、固定资产过程中发生相关费用 借：待处置资产损溢处置净收入 贷：库存现金、银行存款等 5、处置完毕，按照处置收入扣除相关处置费用后的净收入。 借：待处置资产损溢处置净收入 贷：应缴国库款等 三、对外捐赠、无偿调出存货、固定资产、无形资产 1、转入待处置资产时 借：待处置资产损溢 累计折旧、累计摊销捐赠、调出固定资产、无形资产的 贷：存货、固定资产、无形资产等2、实际捐出、调出时 借：其他支出 捐出、调出存货 非流动资产基金固定资产、无形资产 贷：待处置资产损溢 四、转让（出售）长期股权投资、固定资产、无形资产

49、1、转入待处置资产时 借：待处置资产损溢处置资产价值 累计折旧、累计摊销转让固定资产、无形资产的 贷：长期投资、固定资产、无形资产等 2、实际转让时 借：非流动资产基金长期投资、固定资产、无形资产 贷：待处置资产损溢处置资产价值 3、转让过程中取得价款、发生相关税费，以及转让价款扣除相关税费后的净收入的账务处理，按照国家有关规定，比照有关毁损、报废存货、固定资产进行处理。 负债是指事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的债务。事业单位的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债。事业单位的流动负债包括短期借款、应缴款项、应付及预收款项、

50、应付职工薪酬等。 非流动负债是指流动负债以外的负债。事业单位的非流动负债包括长期借款、长期应付款等。 事业单位的负债应当按照合同金额或实际发生额进行计量。 第三章 事业单位负债负债分类科 目 设 置流动负债短期借款应缴国库款、应缴财政专户款、应缴税费应付票据、应付账款、预收账款、其他应付款应付职工薪酬非流动负债长期借款、长期应付款 管理要求事业单位应当对不同性质的负债分类管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。 事业单位应当建立健全财务风险控制机制，规范和加强借入款项管理，严格执行审批程序，不得违反规定举借债务和提供担保。 1、取得借款借：银行存款 贷：短期借款2、归还

51、借款借：短期借款 贷：银行存款3、借款利息借：其他支出 贷：银行存款一、短期借款事业单位借入的期限在1年内（含1年)的各种借款。 应付和预收款项是指事业单位在日常经营活动和其他活动中，因购进材料、商品或接受劳务供应等，未及时与其他单位和个人结算而形成的债务。包括应付票据、应付账款、预收账款、其他应付款等。 无法偿付或债权人豁免偿还的应付和预收款项，计入“其他收入”二、应付和预收款项 三、应缴款项 应缴款项包括事业单位收取的应当上缴国库或者财政专户的资金、应缴税费，以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。 （一）应缴国库款 应缴国库款是指事业单位按规定应缴入国库的款项。主要包括：事业单位代收的行

52、政事业性收费、政府性基金、国有资产处置收入等。 应缴预算收入，属于国家财政性资金，事业单位应按规定收取，及时足额上缴，不得截留、坐支，更不得隐匿挪作他用。 按规定计算确定或实际取得应缴国库的款项时 借:有关科目 贷：应缴国库款 上缴款项时 借：应缴国库款 贷：银行存款等 事业单位处置资产取得的应上缴国库的处置净收入的账务处理，参见相关资产处置。 （二）应缴财政专户款 应缴财政专户款是指事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。 所谓预算外资金，是指国家机关、事业单位为了履行和代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。

53、（三）应交税费 应交税金是指事业单位按照税法规定应交纳的各种税费。 事业单位代扣代缴的个人所得税，也通过“应交税费”科目核算。 工资是指行政单位按国家统一规定发放给在职人员的职务工资、级别工资、年终一次性奖金，事业单位按国家统一规定发放给在职人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资，以及经国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴。 离退休费是指按国家统一规定发放给离退休人员的离休、退休费及经国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴。 地方（部门）津贴补贴是指各地区各部门各单位出台的津贴补贴。 其他个人收入是指按国家规定发给个人除上述以外的其他收入，包括误餐费、夜餐费，出差人员伙食补助费、市内交通费，

54、出国人员伙食费、公杂费、个人国外零用费，发放给个人的一次性奖励等。 1、基本内容（同行政单位）四、应付职工薪酬 2、会计科目设置 总账科目：“应付职工薪酬” 明细科目：根据国家有关规定按照“工资（离退休费）”、“地方（部门）津贴补贴”、“其他个人收入”以及“社会保险费”、“住房公积金”等进行明细核算。 计算当期应付职工薪酬借：相关支出科目 贷：应付职工薪酬支付时借：应付职工薪酬 贷：银行存款、财政补助收入、零余额账户用款额度等 应缴税费应缴个人所得税3、主要账务处理五、长期借款 为购建固定资产支付的专门借款利息1、属于工程项目建设期间支付的，计入工程成本。借：在建工程”科目， 贷：非流动资产基

55、金在建工程同时，借：其他支出 贷：银行存款2、属于工程项目完工交付使用后支付的，计入当期支出。借：其他支出 贷：银行存款3、其他长期借款利息，按照支付的利息金额借：其他支出 贷：银行存款 事业单位发生的偿还期限超过1年（不含1年）的应付款项，如以融资租赁租入固定资产的租赁费、跨年度分期付款购入固定资产的价款等。 主要账务处理： 1、发生长期应付款时 借：固定资产、在建工程等 贷：长期应付款、非流动资产基金等 2、支付长期应付款时 借：事业支出、经营支出等 贷：银行存款等 同时 借：长期应付款 贷：非流动资产基金 六、长期应付款 3、无法偿付或债权人豁免偿还的长期应付款，计入“其他收入”。第四章

56、 事业单位收入 事业单位收入是事业单位为开展业务活动及其他活动依法取得的非偿还性收入。内容：事业单位的收入财政补助收入转移性资金收入上级补助收入附属单位缴款业务活动收入事业收入经营收入其他收入投资收益、捐赠收入、零星杂项收入 管理要求：事业单位应当将各项收入全部纳入单位预算，统一核算，统一管理；正确划分各项收入；利用现有条件积极组织收入；保证收入的合法与合理性；正确处理社会效益与经济效益之间的关系。 确认与计量： 事业单位的收入一般应当在收到款项时予以确认，并按照实际收到的金额进行计量。采用权责发生制确认的收入，应当在提供服务或者发出存货，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时予以确认，并按照实

57、际收到的金额或者有关凭据注明的金额进行计量。一、财政补助收入财政补助收入是指事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出补助和项目支出补助。管理要求：按部门预算和用款计划申请取得财政补助收入按规定用途申请取得财政补助收入按规定的财政资金支付方式申请取得财政补助收入按预算级次申请取得财政补助收入（一）科目设置一级科目二级科目三级科目 财政补助收入基本支出人员经费日常公用经费 项目支出具体项目 该科目还要按照政府收支分类科目中“支出功能分类”的相关科目进行明细核算。 1、财政直接支付方式下，对财政直接支付的支出，事业单位根据财政国库支付执行机构委托代理银行转来的财政直接支付入账通知书及原

58、始凭证，按照通知书中的直接支付入账金额。 借：有关科目 贷：财政补助收入 年度终了，根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额。 借：财政应返还额度财政直接支付 贷：财政补助收入（二）账务处理 2、财政授权支付方式下，事业单位根据代理银行转来的授权支付到账通知书，按照通知书中的授权支付额度。 借：零余额账户用款额度 贷：财政补助收入 年度终了，事业单位本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的，根据未下达的用款额度。 借：财政应返还额度财政授权支付 贷：财政补助收入3、其他方式下，实际收到财政补助收入时，按照实际收到的金额。借：银行存款等 贷：财政补助收

59、入4、因购货退回等发生国库直接支付款项退回的属于以前年度支付的款项借：财政应返还额度 贷：财政补助结转、财政补助结余、存货等属于本年度支付的款项借：财政补助收入 贷：事业支出、存货等5、期末结转借：财政补助收入 贷：财政补助结转二、上级补助收入事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。取得时：借：银行存款 贷：上级补助收入期末结转：借：上级补助收入 贷：非财政补助结转（专项资金收入结转） 事业结余（非专项资金收入结转） “上级补助收入”科目应当按照发放补助单位、补助项目、政府收支分类科目中“支出功能分类”相关科目等进行明细核算。上级补助收入中如有专项资金收入，还应按具体项目进行明细核算

60、。 三、事业收入 事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。 其中：按照有关规定应当上缴国库或财政专户的资金，不计入事业收入；从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入。 “事业收入”科目按照事业收入类别、项目、政府收支分类科目中“支出功能分类”相关科目等进行明细核算。事业收入中如有专项资金收入，还应按具体项目进行明细核算。 取得业务收入时：借：银行存款 贷：事业收入若为销售货物：借：银行存款 贷：事业收入 应交税金应交增值税收到财政部门从财政专户核拨的预算外资金：借：银行存款 贷：事业收入期末结转：借：事业收入 贷：非财政补助结转（专项资金收入结转