《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》解读

1、厦门市应急管理局关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案解读 经市委市政府领导同意，2020年11月24日，市委办公厅、市政府办公厅印发了关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案（以下简称“我市实施方案”）。01起草背景与意义 2020年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见（以下简称“意见”）。01起草背景与意义 意见是历史上第一次由党中央、国务院专门针对危险化学品安全生产工作作出安排部署，从国家危险化学品安全治理体系和治理能力现代化的高度，针对当前全国化工行业面临的深层次问题，从体制、机制等方面提出制度性措施，是当前和今后一个时期化工危险化

2、学品安全生产工作的重要指导文件。01起草背景与意义 意见以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持总体国家安全观，按照高质量发展要求，以防控系统性安全风险为重点，从强化安全风险管控、强化全链条安全管理、强化企业主体责任落实、强化基础支撑保障、强化安全监管能力等5个方面，16项具体工作，明确了加快实现危险化学 品安全生产治理体系和治理能力现代化，全面提 升安全发展水平的制度措施。01起草背景与意义 2020年8月，中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发了关于全面加强危

3、险化学品安全生产工作的实施方案（以下简称“省实施方案”），在认真贯彻落实意见的基础上，围绕防范化解系统性安全风险，加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化，结合我省实际进行了细化和补充，对安全风险排查、强化源头准入管理、重点环节安全管控、危险化学品道路运输管理和应急救援力量建设等重点措施， 进行了细化补充。01起草背景与意义 2020年11月，为贯彻落实意见和省实施方案，解决我市危险化学品安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题，全面提升安全发展水平，结合我市实际，市委办公厅、市政府办公厅印发了我市实施方案。02起草过程 按照国家和省的部署要求，根据市委市政府领导的批示精神，市安委办组织成

4、立起草专班，经深入研究并结合厦门实际，起草我市关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案（征求意见稿）（以下简称我市实施方案），先后四次征求29个市直部门和6个行政区及2个管委会意见，修改完善形成我市实施方案（送审稿），经市委办公厅法规处前置审核、市政府常务会议、市委常委会议审议，我市实施方案 于2020年11月24日印发实施。03主要内容 我市实施方案从强化安全风险管控、强化全链条安全管理、强化企业主体责任落实、强化基础支撑保障、强化安全监管能力等5个方面的内容，提出16项工作任务，并明确了各项工作任务的相关责任单位。03主要内容 （一）在强化安全风险排查上，从深入开展安全风险排查、推进产业结构调整等2个方面部署任务。 （二）在强化全链条安全管理上，从严格安全准入、加强重点环节安全管控、强化危险化学品运输安全监管、强化废弃危险化学品等危险废物监管等4个方面细化责任。03主要内容 （三）在强化企业主体责任落实上，从强化法治措施、加大失信约束力度、强化激励措施等3个方面做出规定。 （四）在强化基础支撑保障上，从提高科技与信息化水平、加强专业人才培养、规范技术服务协作机制、加强危险