环境综合整治问责办法

1、肃北县牧农村环境综合整治问责办法（试行）第一章总则第一条 为切实推动全县牧农村环境综合整治工作向纵深发 力、精细管理、常态治理转变，打造舒适优美、幸福和谐的人居环 境，根据中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、中 华人民共和国行政机关公务员处分条例、事业单位工作人员处分 暂行规定、甘肃省中国共产党问责条例实施办法（试行）等 有关法规规定，结合工作实际，制定本办法。第二条 牧农村环境综合整治突破行动问责工作应当坚持的原 则：依规依纪，实事求是；失责必问，问责必严；分级负责，层层 落实责任。第三条 各乡镇党委、政府对辖区牧农村环境综合整治工作负 总责，分管领导负重要领导责任；县牧农村环境综合

2、整治主管部门 负直接责任；相关执法部门和环境区域整治责任单位负有职责范围 内的直接责任。第四条 本办法适用于全县各乡镇党委、政府及各行政、企事 业单位（含内设机构）的领导班子、领导干部和工作人员，重点是 主要负责人。第五条牧农村环境综合整治工作责任追究主体是县纪检监察 机关、组织人事部门。第二章问责情形第六条 各乡镇党委、政府及各行政、企事业单位（含内设机 构）的领导班子、领导干部和工作人员，不履行或者不正确履行牧 农村环境综合整治工作职责，有下列情形之一的，应当予以问责：贯彻执行市委、市政府和县委、县政府牧农村环境综合整治 工作安排部署不坚决，不扎实的；对牧农村环境整治工作重视不够， 行动迟

3、缓，推诿扯皮，敷衍塞责的；职责不清，任务不明，致使工 作滞后或无法顺利实施，不能完成牧农村环境卫生综合整治的主要 任务，未有效改善城乡环境卫生面貌的。在牧农村环境综合整治工作中导致发生重大环境事故的；在 牧农村环境综合整治工作中因管理秩序混乱引发重大安全事故的； 在牧农村环境综合整治工作中引发重大突发公共事件的。不配合上级部门、县环境综合整治主管部门工作检查，或应 付检查，弄虚作假的；不配合监察监督、督查指导、项目管理、资 金监管、综合执法等监督部门履行职责的；对环境卫生督查中所发 现问题屡督不改的。牧农村环境综合整治领导小组成员单位不认真履行工作职 责，协调不力，不主动作为的。对应当由多个部

4、门或跨区域共同办理的事项，主办部门（乡 镇、村、社区）不主动牵头协调，协办部门（各环境综合整治主管 部门、责任单位）不积极支持配合，致使工作延误的。6相关职能部门对职能范围内的环境综合整治工作任务完成不 力，影响工作整体推进的。承担环境综合整治工作责任区域具体任务的部门单位，未完 成整治任务，造成不良影响的。对领导批示、督查反馈、群众反映或新闻媒体曝光的问题， 不予理睬或整改不力的。对非法占用、破坏城乡公共基础设施整治不力的。挪用环境综合整治工作专项资金的。无故不参加牧农村环境综合整治工作会议和有关活动的。其他需要问责的情形。第三章问责方式第七条对各乡镇党委、政府和部门单位的问责方式包括：责令

5、整改。书面检查。通报批评。第八条对领导干部和工作人员的问责方式包括：责令整改。约谈或者书面告诫。书面检查。通报批评。停职离岗培训。责令辞职或免职。纪律处分。以上问责方式可以单独或者合并使用，也可以依据相关规定采 取其他问责方式。触犯法律的，移交司法部门依法追究法律责任。第九条 情节较轻的，对有关责任人员单独或者合并给予第八 条第1、2、3项这规定给予处理。第十条 对负主要领导责任者和重要领导责任者，根据情节， 可以按照第八条第5、6项之规定，停职离岗培训，责令其辞去或 建议免去其领导职务。第十一条 对情节较重或者严重的才按照第八条第7项的规定， 对负直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者，

6、给予党纪或 者政纪处分。第十二条 因集体决策失误需要追究责任的，应当按照党政领 导干部各自在集体决策中所起的作用和应负的责任分别追究责任， 在集体决策过程中明确提出反对意见的领导班子成员不予追究责 任。第十三条 凡受到问责的单位和个人，一律取消年度评优评先 资格。第四章问责程序第十四条通过以下渠道反映有本办法第六条规定情形的，由纪检监察机关组织调查组进行调查追责。县委、县政府和上级机关决定及其领导指示、批示追责的。县委督查室、县政府督查室建议追责的。在工作检查或工作目标考核以及巡察、审计等各项监督执纪 工作中发现需要追责的。新闻媒体曝光，造成不良社会影响的。公民、法人和其他组织的检举、控告、投

7、诉。其他渠道反映的。第十五条 问责决定应当由县委、县政府或行政主管部门作出， 其中对党的领导干部，县委或纪检监察机关有权采取通报、诫勉方 式进行问责。需要进行组织调整或者组织处理的，按照干部管理权限，由组 织部门按照有关规定和程序执行。需要采取纪律处分方式问责的，按照有关党纪、政纪规定的权 限和程序执行。第十六条 对于事实清楚，证据确凿的，可以直接作出问责决 定。第十七条 问责决定作出后，应当及时向被党组织和单位进行 宣布，并督促执行；有关问责情况应当向组织人事部门通报，组织 人事部门应当将问责决定材料归入个人档案；涉及组织调整或组织 处理的，按相关规定时限办理完毕。第十A条 被问责的领导班子、领导干部和工作人员对问责决 定不服的，可以自接到问责决定次日起15日内，向问责决定机关 提出书面申诉。第十九条 问责决定机关接到书面申诉后，应当组织相关部门 进行复查，在30日内作出申诉处理决定；申诉处理决定应当以书 面形式告知申诉人及其所在单位；被问责的单位和个人申诉期间， 不停止问责决定的执行。第二十条 对全