铁路工程施工安全管理培训

1、铁路工程施工安全管理 中建铁路 毛文杰2016年2月新建铁路施工铁路营业线施工铁路施工安全管理铁路基本类别一、高速铁路：设计速度250Km/h(含预留)及以上动车组列车，初期运营速度不小于200km/h的客运专线铁路。二、城际铁路：专门服务于相邻城市间或城市群，设计速度200km/h及以下的客运专线铁路。三、客货共线铁路：旅客列车与货运列车共线运营，设计速度200km/h及以下的铁路第一部分 新建铁路施工铁路工程基本内容路基：按照路线位置和一定技术要求修筑的作为路面基础的带状构造物，是铁路工程的基础。路堑：原地面向下开挖而成的路基形式，起到缓和道路纵坡或越岭线穿越岭口控制标高的作用。第一部分

2、新建铁路施工铁路工程基本内容涵洞：在水渠（行人车辆）通过铁路的地方，形状有管形、箱形及拱形涵等。桥梁：供铁路、道路、渠道、管线等跨越河流、山谷或其他交通线使用的具有承载能力使通行更加便捷的人工构造物。第一部分 新建铁路施工铁路工程基本内容隧道：单线、双线隧道。第一部分 新建铁路施工安全管理法规、标准中华人民共和国安全生产法中华人民共和国特种设备安全法铁路工程基本作业施工安全技术规程 TB10301-2009铁路路基工程施工安全技术规程 TB10302-2009铁路隧道工程施工安全技术规程 TB10304-2009铁路桥涵工程施工安全技术规程 TB10303-2009软弱围岩及不良地质铁路隧道技

3、术规定 铁建设【2010】120号铁路交通事故调查处理规则 铁道部令第30号铁路交通事故应急救援和调查处理条例 国务院令第501号第一部分 新建铁路施工铁路安全生产监督管理关系铁路总公司安全管理部铁路总公司质监总站监理总站股份公司（总承包单位）指挥部高铁公司安全管理部业主现场指挥部监理分站驻地监理铁路局质监分站项目施工安全第一部分 新建铁路施工铁路施工安全管理特点 一是战线长、工点多、作业队伍多！ 一般标段20KM以上；同时开工作业面上百处；作业队数十个。安全监控到位的难度非常大。 二是专业多！线路、隧道、桥梁、房建、给排水、电力、通信、信号、设备、既有线行车等，对安全管理人员的要求高，压力大

4、。 三是婆婆多！铁总、质监站、业主、监理、地方行政等，检查多、频率很大，迎检、整改、总结、回复等工作量大，成工作和精神压力更大。 四是风险大！长大软弱围岩及不良地质隧道、高墩大跨桥梁、移动模架及挂篮制梁、900吨箱梁提运架作业以及高速、铁路跨线桥，铁路营业线施工、爆破作业等高危项目和作业特别多，施工风险非常大。第一部分 新建铁路施工铁路施工安全管理基本要求第一部分 新建铁路施工机构、人员：执行建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法，机构：安全管理部（安全质量部）制度建设：管理制度标准化过程管理标准化人员配备标准化现场管理标准化。安全管控：注重体系运行和重点监控。明确公司

5、、子分公司、项目部安全监控重点。制定各级监控措施。施工用电爆破作业消防安全机械作业土石方工程脚手架高处作业第一部分 新建铁路施工隧道施工一、施工项目路堑施工、桥墩基坑施工、基础施工、隧道明洞施工等；二、主要伤害基坑坍塌、机械事故、高处坠落；三、伤害程度坍塌造成的事故2012年，占每年因工死亡人数的13左右，成为五大伤亡之一。四、专项方案1.开挖深度超过3m（含3m）的基坑工程，为危险性较大的分部分项工程，编制安全专项施工方案 。2.开挖深度超过5m（含5m）的基坑土方开挖工程。为超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，组织专家对专项方案进行论证。第一章 土石方工程1.开挖的基坑设计深度比邻近建

6、筑物、构筑物的基础深时，应采取边坡支撑加固措施；2.人工挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离（一般大于2.5米），多台机械开挖，挖 土机间距应大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业，以免发生滑坡和坍塌事故；3.深基坑四周设防护栏杆、醒目警示标志 4.基坑开挖严格按要求放坡，随时注意边 坡的稳定情况，发现问题时及时加固处理。 5.多台机械同时开挖土时，应验算边坡的稳定。 6.人员上下要有专用爬梯。 7.运土道路的坡度、转弯半径要符合有关规定。8.土方爆破时要遵守爆破作业的有关规定。 严禁掏底开挖 第一章 土石方工程基坑开挖1.路堑开挖前应先做好引、截、排水和防渗 设施。边坡

7、开挖后应及时施作坡面防护 和排水设施。2.开挖高陡边坡、崩塌、落石和岩堆地段路堑，应先清理危石，修建拦截设施，并设警示标志和专人防护。3.路堑施工应分段分层开挖、支护。作业面应相互错开，严禁上下重叠作业。4.严禁在松动危石下方作业。多人相邻挖土时，相互距离不得小于3m，禁止面对面开挖作业。5.严禁在松动危石下方、滑坡体范围内停留和停放机具。第一章 土石方工程路堑开挖严禁上下重叠作业 1.基坑设置双横杆钢管防护栏，栏杆柱打入地面深度不少于500mm。2.防护栏埋设距基坑边缘不小 于500mm，立柱间距不大于 3000mm。3.防护栏挂设安全警示标志。4.设置牢固、通畅的上下通道，宽度不小于800

8、mm。5.防护栏设置密目网。 第一章 土石方工程基坑防护2008年11月15日，杭州地铁湘湖站发生坍塌重大事故，造成死亡21人、重伤1人、轻伤3人，直接经济损失达4962万余元。直接原因是违规施工、冒险作业，严重超挖，支撑体系存在严重缺陷，且钢管支撑架设不及时，垫层未及时浇筑，加之基坑监测失效，未采取有效补救措施，造成基坑周边地面塌陷。认定八名相关责任人犯重大责任事故罪，分别处以三至六年刑期。 第一章 土石方工程坍塌案例12月5日, 由中铁二局施工的杭州地铁1号线火车东站再次发生过土体滑落事故，造成两工人1死1伤。 第一章 土石方工程坍塌案例一、概念 凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能

9、坠落的高处进行的作业 ；包括：临边作业 洞口作业 悬空作业；二、主要伤害 高处坠落、物体打击三、伤害程度 高处坠落（2012年占 52%左右）第二章 高处作业从人的不安全行为分析违章指挥、违章作业、违反劳动纪律指派无登高架设作业操作资格的人员从事登高架设作业;不具备高处作业资格的人员擅自从事高处作业，不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业;未经现场安全人员同意擅自拆除安全防护设施;不按规定的通道上下进入作业面违章作业;拆除脚手架、井字架、塔吊或模板支撑系统时无专人监护;不按规定穿戴好个人劳动防护用品(安全帽、安全带、防滑鞋)等等。人操作失误在洞口、临边作业时因踩空、踩滑而坠落;在转移作业地点

10、时因没有及时系好安全带或安全带系挂不牢而坠落;在安装建筑构件时，因作业人员配合失误而导致相关作业人员坠落。从物的不安全状态分析高处作业的安全防护设施的材质强度不够、安装不良、磨损老化等用作防护栏杆的钢管、扣件等材料因壁厚不足、腐蚀、扣件不合格而折断、变形失去防护作用;吊篮脚手架钢丝绳因磨擦、锈蚀而破断导致吊篮倾斜、坠落而引起人员坠落;施工脚手板因强度不够而弯曲变形、折断等导致其上人员坠落;安全防护设施不合格、装置失灵临边、洞口、操作平台周边的防护设施不合格;整体提升脚手架、施工电梯等设施设备的防坠装置失灵而导致脚手架、施工电梯坠落。第二章 高处作业高空坠落1.危险性较大的工程应编制安全专项施工

11、方案。2.高处作业人员必须定期进行体检。3.高处作业人员必须持证上岗。4.作业人员必须正确佩戴和使用防护用品。安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上拴挂多根安全带或一根安全带上拴多个人。 5. 作业人员严禁攀登脚手架。6. 高处作业所用的物料、机具、工具等，必须堆平放稳，不得妨碍通行和装卸。对有可能坠落的物件必须先行撤除或加以固定。7. 遇有六级及以上强风、暴雨、浓雾等恶劣天气，严禁进行室外攀登与悬空作业。8. 雨雪天气进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒、防冻措施，及时清除水、雪、冰、霜。9. 防护设施搭设与拆除时，应设警戒区，并派专人监护。拆除应自上而下，严禁上下同时拆除。10.

12、立体交叉作业时，不得在同一竖直方向上下同时操作。第二章 高处作业一般要求临边作业1 基坑周边、墩台顶、桥面周边等，必须设置防护栏杆。2 施工电梯、脚手爬梯与建筑物通道的两侧边，必须设置防护栏杆。3 各种垂直运输接料平台口、作业平台应设置安全门或活动防护栏杆。4 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处以及公路、乡道、村路边施 工的基坑等，除设置防护设施外，夜间应设置警示灯。悬空作业1 悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设施，必须进行安全技术检算，并验收合格。2 悬空吊装构件时，作业人员必须站在操作平台上操作，严禁在构件上站人。3 悬空作业人员必须正确佩戴和使用个人劳动防护用品 第二章

13、高处作业临边、悬空作业 2012年3月19日、20日，洛栾高速工地连发两起高空坠落死亡事故。 19日，5名工人乘吊篮被拉往高空过程中，钢索突然断裂，吊篮从50米高空坠落死亡。 20日，2名工人从桥上坠落死亡在浇灌桥墩过程中，因模板倒塌从桥上坠落死亡。 第二章 高处作业事故案例一、施工项目 为建筑施工而搭设的、承受荷载的由扣件和钢管等构成的脚手架与支撑架，统称脚手架。（单排、双排与满堂脚手架）二、主要伤害 支架坍塌、高处坠落、物体打击等；三、专项方案 1. 搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程

14、等为危险性较大的分部分项工程，编制专项方案 。 2. 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。为超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当组织专家对专项方案进行论证。 第三章 脚手架一、定义 是指新建、改建和扩建的工业与民用建筑和市政基础设施施工现场临时用电工程中的电源中性点直接接地的220/380V低压电力系统的设计、安装、使用、维修和拆除。 二、主要伤害 触电伤害；三、伤害程度 触电事故（占15%20%左右）四、一般要求1. 施工用电应采用电源中性点直接接地的380/220V三相五线制低压电力系

15、统，并必须 符合下列规定： 1） 采用三级配电系统。 2） 采用TN-S接零保护系统。 3） 采用二级保护系统。 2. 施工用电设备数量在5台及以上，或用电设备容量在50kW及以上时，应编制施工用电施工组织设计。 3. 电工必须持证上岗。 4. 施工用电设施安装后，必须经过验收合格，方可投入使用. 专用变压器供电时TN-S接零保护系统示意 1工作接地；2PE线重复接地；3电气设备金属外壳； T-变压器 RCD漏电保护器 第四章 施工用电1. 爆破作业施工单位应具有爆破施工企业资质证书，并取得爆炸物品的购买、存储、运输和爆破作业许可证，未经许可不得从事爆破作业。2. 施工现场应建立爆破器材安全管

16、理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案。3. 爆破作业人员必须参加培训，经考核并取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证，持证上岗。4. 爆破器材运输应符合下列规定：不得用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和畜力车运输爆破器材。专用汽车运输爆破器材时，严禁在人口稠密区、 重要设施等附近停留。人工搬运爆破器材时，不得一人同时携带雷管和 炸药；雷管和炸药应分别放在专用背包或木箱内。手推车运输爆破器材时，载重量不得超过300kg， 运输过程中应采取防滑、防摩擦和防止产生火花 等安全措施。第五章 爆破器材及爆破作业 爆破器材装卸应符合下列规定：1 有专人在场监督。设

17、置警卫，无关人员不得在场。2 爆破器材和其他货物不应混装。3 雷管等起爆器材，不得与炸药在同时同地进行装卸。4 遇暴风雨或雷雨时，不得装卸爆破器材。5 装卸爆破器材的地点，应远离人口稠密区。6 雷管或硝化甘油类炸药分层装载时不得超过二层。爆破器材应贮存在专用的爆破器材库，库房管理应符合下列规定：1 建立出入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符；2 对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品；3专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，库区应昼夜警卫4爆破器材应码放整齐、稳固，不得倾斜。5进入库区不应得带烟火及其他引火

18、物。不应穿带钉鞋和易产生静电衣服，不得使用能产生火花的工具开启炸药、雷管箱。小型爆破器材库的最大贮存量不应超过一个月的用量，并应符合下表规定。 爆破器材名称单位最大贮存量硝铵类炸药kg3000硝化甘油炸药kg500雷管发20000导火索m30000导爆索m30000塑料导爆管m 60000第五章 爆破器材及爆破作业爆破器材使用应符合下列规定：1. 爆破工领取爆破器材，应根据当班作业量提出申请，经批准后由两人以上共同领取。性能相抵触的爆炸物品不得同时领取。2. 爆破作业场所有下列情形之一时，不应进行爆破作业： 1）岩体有冒顶或边坡滑落危险； 2）作业通道不安全或堵塞； 3）支护规格不符合支护规定

19、或工作面支护损坏； 4）距工作面20m以内的风流中瓦斯含量达到或超过1%或 有瓦斯突出征兆； 5）危险区边界未设警戒。3. 爆破器材在使用过程中，必须严格落实使用追踪制度，每一环节责任人必须签认。4.爆破作业必须由专人统一指挥，划定安全区，布设警戒岗哨，设置警戒标识，爆破作业结束时，必须确认安全后，方可解除警戒。5. 炸药进入现场，应划定装运警戒区，警戒区内严禁烟火。7. 填塞作业应避免夹扁、挤压和拉扯导爆管、导爆索，并应保护雷管引出线。8. 发现哑炮及其他险情，应及时上报或处理；9 施工现场每天剩余爆炸物品必须当日清点、登记退库。第五章 爆破器材及爆破作业2012年5月19日上午，中铁三局五

20、公司承建的湖南炎汝高速十三标八面山隧道发生炸药爆炸 。事故造成20人死亡，1人重伤，1人轻伤。（工人、炸药及雷管同装一辆车）第五章 爆破器材及爆破作业 火灾分类A 类火灾：固体物质火灾。这种物质通常具有有机物性 质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬。B 类火灾：液体或可熔化的固体物质火灾。C 类火灾：气体火灾。D 类火灾：金属火灾。E 类火灾：带电火灾。物体带电燃烧的火灾。F 类火灾：烹饪器具内的烹饪物（动植物油脂）火灾。 防火管理 1. 应建立施工消防管理制度、防火安全责任制动火审 批制度和易燃易爆物品的管理办法。2. 应制定火灾应急预案，并进行演练。3. 现场应明确划分禁火区，并设置明显警示标

21、志。4. 应在明显易取处设置灭火器、水桶、沙箱、锹、耙 等防火专用工具，并有防雨防冻措施，指定专人维 护、管理、定期更新，保证状态完好。第六章 消防安全 施工现场用气应符合下列规定：1 严禁使用缺损减压器及其他附件的氧气瓶，严禁使用缺损乙炔专用减压器、回火防止器及其他附件的乙炔瓶。2 气瓶应分类储存，库房内应通风良好；空瓶和实瓶同库存放时，应分开放置，空瓶和实瓶的间距不应小于15m。 3 气瓶运输、存放、使用时，应符合下列规定： 1)气瓶应保持直立状态，并采取防倾倒措施，乙炔瓶严禁横躺卧放。 2)严禁碰撞、敲打、抛掷、滚动气瓶。 3)气瓶应远离火源，与火源的距离不应小于10m，并应采取避免高温

22、和防止曝晒的措施。 4)燃气储装瓶罐应设置防静电装置。 5)严禁使用已老化的橡皮气管。 6)氧气瓶与乙炔瓶的工作间距不应小于5m，气瓶与明火作业点的距离不应小于10m。 7)冬季气瓶的瓶阀、减压器等发生冻结时，严禁用火烘烤或用铁器敲击瓶阀，严禁猛拧减压器的调节螺丝。 8)氧气瓶内剩余气体的压力不应小于01MPa。 第六章 消防安全用气 2012年10月10日，中铁十八局施工的西安周至县境内引水秦岭隧洞工程项目工地民工宿舍发生重大火灾事故，导致13人死亡，25人受伤，直接经济损失1183.86万元。第六章 消防安全案例机械类型动力设备：发电机、空气压缩机起重机械：塔式起重机、轮胎式起重机、门式起

23、重机土石方机械：挖掘机、装载机、推土机、压路机运输机械：载重汽车、自卸汽车、翻斗车、散装水泥车桩工机械：打桩机、螺旋钻孔机、旋挖钻机、冲孔桩机混凝土机械：搅拌机、搅拌站、砼搅拌运输车、输送泵钢筋加工机械：切断机、弯曲机、冷拔机、除锈机木工机械：带锯机、圆盘锯焊接机械：交流焊机、对焊机、气焊（割）设备一般规定1 操作人员必须体检合格，经过专业培训、考核合格取得操作证后 ,持证上岗； 特种设备由建设行政主管部门、公安部门或其他有权部门颁发操作证。 非特种设备由企业颁发操作证。2 机械上的各种安全防护及保险装置和各种安全信息装置必须齐全有效。3 操作人员在作业过程中，不得擅自离开工作岗位或将机械交给

24、其他无证人员操作。4 操作人员应遵守机械有关保养规定 ,机械不得带病运转。5 实行多班作业的机械，应执行交接班制度。6 挖掘机、起重机、打桩机等重要作业区域 , 应设置警示标志及安全措施。第七章 施工机械一般规定 1. 机械进入现场前，应查明行驶路线上的桥梁、涵洞的上部净空和下部承载能力，保证机械安全通过。2. 作业前，应查明施工场地明、暗设置物（电线、地下电缆、管道、坑道等）的地点及走向，并采用明显记号表示。严禁在离电缆、煤气管道1m距离以内进行大型机械作业。3. 在行驶或作业中，除驾驶室外，土方机械任何地方均严禁乘坐或站立人员。挖掘机1. 平整作业场地时，不得用铲斗进行横扫或用铲斗对地面

25、进行夯实。作业面不得留有伞沿及松动的大块石。2挖掘岩石时，应先进行爆破。挖掘冻土时，应采用破冰 锤或爆破法使用冻土层破碎。3. 遇较大的坚硬石块或障碍物时，应待清除后方可开挖， 不得用铲斗破碎石块，冻土，或用单边斗齿硬啃。4. 保养或检修挖掘机时，除检查内燃机运行状态外，必须 将内燃机熄火，铲斗落地。 推土机1. 不得推石灰、烟灰等粉尘物料和用作碾碎石块的作业。2. 严禁推与地基基础连接的钢筋混凝土桩等建筑物。3. 工作时严禁有人站在履带或刀片的支架上。 4. 两台以上推土机在同一地区作业时，前后距离应大于 8.0m；左右距离应大于1.5m。 机械检修时必须熄火并将液压系统卸荷、铲斗落地 第七

26、章 施工机械土石方机械一般规定1. 机械的安装应坚实稳固。固定式机械应有可靠的基础；移动式机械作业时应楔紧行走轮。2. 室外作业应设置机棚，机旁应有堆放原料、半成品、成品的场地。3. 加工较长的钢筋时，应有专人帮扶，并听从操作人员指挥，不得任意推拉。4. 作业后，应堆放好成品，清理场地，切断电源，锁好开关箱，做好润滑工作。 钢筋调直机1. 在调直块未固定、防护罩未盖好前不得送料。作业中严禁打开各部防护罩并调整间隙。2. 当钢筋送入后，手与曳轮应保持一定的距离，不得接近。 钢筋切断机1. 机械未达到正常转速时不得切料。严禁将双手分在刀片 两侧俯身送料。断短料时手和刀距离应保持15cm以上， 当手

27、握端小于40cm时，应采用套管或夹具。 2. 当发现机械运转不正常、有异常响声或切刀歪斜时，应 立即停机检修。 钢筋弯曲机1. 作业中严禁更换轴芯、销子和变换角度以及调速，不得 进行清扫和加油。2. 对超过机械铭牌规定直径的钢筋严禁进行弯曲。3. 在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧严禁 站人。 机械切断短小钢筋时应使用夹具 第七章 施工机械钢筋加工机械1. 木工机械操作人员应穿紧身衣裤，束紧长发，不得系领带和戴手套。2. 木工机械设备电源的安装和拆除、机械电气故障的排除，应由专业电工进行，木工机械只准使用单向开关，不准使用倒顺双向开关。3. 木工机械安全装置必须齐全有效，传动部位必须

28、安装防护罩，各部件连接紧固。4. 工作场所应备有齐全可靠的消防器材。严禁在工作场所吸烟和有其他明火,并不得存放易燃易爆物品。5. 严禁在机械运行中测量工件尺寸和清理机械上面和底部的木屑、刨花和杂物。 6. 运行中不得跨过机械传动部分传递工件、工具等。排除故障、拆装刀具时必须待机械停稳后，切断电源，方可进行。7. 噪声排放应不超过90db，超过时应采取降噪措施或配戴防护用品。第七章 施工机械木工机械1. 焊接前必须先进行动火审查，配备灭火器和监护人员，后开动火证。2. 设备应防护外壳完整，一、二次接线柱处应有保护罩。3 . 操作人员必须按规定穿戴劳动防护用品，并必须采取防止触电、高空坠 落、中毒

29、和火灾等事故的安全措施。4. 焊割现场10m范围内及高空作业下方，不得堆放油类、木材、氧气瓶、 乙炔发生器等易燃、易爆物品.5. 电焊机绝缘电阻不得小于0.5M，电焊机导线绝缘电阻不得小于1M，电焊机接地电阻不得大于4。6. 电焊机械的一次线长度不应大于5m，二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度不应大于30m。不得采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线.7. 对压力容器和装易燃易爆品的容器及带电结构严禁进行焊接和切割。8. 严禁露天冒雨从事电焊作业。 第七章 施工机械焊接机械1. 使用前应对安全状况进行检查，严禁用明火检验是否漏气。2. 气瓶的防振和安全防护装置应齐全、有效、完好。气瓶

30、装卸、搬迁过程中应轻拿轻放，严禁抛掷、振荡。气瓶应分类存放，并远离火源，严禁露天存放。3. 移动作业时，应采用专用小车搬运；乙炔瓶和氧气瓶放在同一小车上搬运时，必须用阻燃的隔板隔开。 4. 气瓶严禁敲击、碰撞，严禁在瓶体上引弧，严禁将乙炔瓶放置在电绝缘体上使用。5. 仪表应定期校验，每只氧气瓶、乙炔瓶的减压器上应装一把焊接火钳，胶管应无漏气现象，严禁用明火烘烤解冻。6. 作业过程中，乙炔瓶必须直立放置，氧气瓶和乙炔瓶间必须保证5m以上距离，气瓶与明火间必须保证10m以上防火距离。第七章 施工机械气焊设备一般规定1. 施工单位应根据工程特点和作业环境，对危险性较大、环境复杂的吊装作业编制安全专项

31、施工方案。2. 参加起重吊装的作业人员必须经过专业培训，特种作业人员必须考核合格，持证上岗。 钢丝绳、钢丝绳夹1. 钢丝绳应无死弯、不起油，在任何一个断面内的断丝数量不得超过此断面总根数的5%，当接头采用插接时，插接长度不得小于钢丝绳直径的20倍，总长度不得短于300mm。2. 用钢丝绳夹连接时应有足够的绳夹数量，并紧固牢靠。吊钩 根据制造方式的不同，吊钩可分为锻造钩和板式钩； 根据形状的不同，吊钩还可以分为单钩和双钩， 1. 吊钩的表面不应有裂纹。2. 钩号为0065的吊钩应检查开口度，其余钩号的吊钩应检查测量长度，其值严禁超过使用前实际尺寸的10%。3. 吊钩磨损后的危险截面实际高度严禁小

32、于基本尺寸的95%。4. 吊钩吊柄腐蚀后的直径严禁小于基本尺寸的95%。5. 吊钩的螺纹不得腐蚀。6. 钩的缺陷严禁焊补。 第七章 施工机械起重机械 吊装作业1. 吊装作业前，应对起重机械的制动器、吊钩、钢丝绳和安全装置进行检查，发现性能不正常时，应在操作前排除。2. 吊装作业中，当重物吊起、转向、走行、接近人员、重物下落时，必须鸣铃示警。吊装物上严禁站人。3. 遇六级及以上强风时必须停止露天吊装作业。4. 钢筋、型钢、管材等细长和多根物件吊装时，必须捆扎牢固，多点起吊。5. 严禁在超过起重机械容许荷载、荷载不明和斜拉重物的情况下起吊。6. 起重指挥应由安全技术培训合格的专职人员担任，无指挥或

33、信号不清时严禁起吊。7. 起重机械在作业中停机时，必须先将重物落地，不应将重物悬在空中停机。第七章 施工机械起重机械一、隧道事故类型 坍塌、 爆炸、冒顶、火灾 、中毒窒息等二、事故统计 2009-2013年我国隧道施工事故33起, 造成直接死亡人数161人。三、控制工序 洞口施工、洞身开挖、初期支护、仰拱施工、防水板铺设、二衬施工、通风供电、监控量测四、风险控制 1.风险评估 2.专项方案第八章 隧道施工一般要求1. 洞口开挖及支护前，应先清理洞口上方及侧方可能滑坍的表土、灌木及山坡危石等，疏通流水沟渠，排除积水。2. 洞口边、仰坡上方的天沟应及时施作。对土质天沟应随挖随砌，不使水冲刷坡面。3

34、. 隧道洞口边仰坡工程应自上而下逐级开挖支护，及时完成洞口边仰坡加固、防护及防排水工程。4. 隧道洞口应按设计完成超前支护后，方可开始正洞的施工。洞口段应及时形成封闭结构，严禁采用长台阶施工。第八章 隧道施工洞口隧道洞身开挖作业主要危险源、危害因素： 1. 开挖方法选择不当； 2. 开挖循环进尺过大，支护不及时； 3. 找顶不彻底； 4. 开挖作业台架防护措施不到位。 5. 爆破作业时无安全防护，爆破作业违章操作， 全断面法 开挖爆破后应先采用机械找顶，然后用人工找顶。台阶法开挖1. 采用台阶法开挖时，应根据围岩条件，合理确定台阶长度和高度。围岩稳定性较差时，台阶长度应控制在一倍洞径。2. 台

35、阶上部开挖循环进尺应根据围岩地质条件和初期支护钢架间距合理确定，并不得超过1.5m。3. 台阶下部开挖后，必须及时喷射混凝土进行封闭；当设有钢架时，必须及时安装下部钢架并喷射混凝土，严禁拱脚长时间悬空。4. 上台阶每循环开挖支护进尺、级围岩不应大于1榀钢架间距，级围岩不得大于2榀钢架间距。5. 边墙每循环开挖支护不得大于2榀。第八章 隧道施工开 挖钻孔作业 1. 必须采用湿式钻孔作业。严禁在残孔中继续钻孔， 2. 应观察开挖工作面有无异常漏水、气体喷出等情况；装药作业1. 装药前，须逐一检查钻孔和开挖工作面的安全状况；2. 装药使用木质炮棍，严禁火种；禁止穿戴化纤衣物；3. 使用电雷管时，装药

36、前电灯及电线路应撤离开挖工作 面，装药时应用投光灯、矿灯；4. 严禁装药与钻孔平行作业； 5. 装药完成后，必须及时清理现场、清点火工产品数量。爆破作业1. 爆破前，必须确定指挥、警戒、起爆人员，统一指挥；2. 爆破时，人员、设备撤离至安全地点；设置警示标志；3. 爆破时，爆破工应随身携带带有绝缘装置的手电筒；4. 爆破后，充分通风排烟，15分钟后方可进入工作面，检 查有无盲炮、有无残余炸药及雷管、顶板及两帮有无 松动的岩块、支护有无变形或开裂等。第八章 隧道施工钻爆开挖喷射混凝土1. 喷混凝土应采用湿喷工艺。2. 作业前应清除工作面松动的岩石，确认无塌方、落石等危险源存在。3. 施工中喷嘴前

37、严禁站人。非施工人员不得进入正在喷射混凝土的作业区锚 杆1. 锚杆的设置应沿隧道轮廓法线方向，倾斜岩层应与岩面或围岩主要节理面垂直。2. 各种锚杆必须上垫板、带螺帽，垫板与锚杆间不应采用焊接连接；垫板应紧贴孔口混凝土，并随时检查锚杆头的变形情况，及时紧固垫板螺帽。3. 双线、级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施。双线级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱，临时支撑采用型钢，纵向每2榀设1处。支护1. 隧道支护每项工序施工前均应对作业面进行检查，清除松动的岩石和喷射混凝土块。2. 隧道支护必须按初喷架设钢架（钢筋网）、锚杆复喷的程序施工。在

38、爆破、找顶后，应立即初喷混凝土封闭围岩。3. 施工作业台架应牢固可靠，四周应设置安全栏杆、安全网和上下工作梯。4. 隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环，、级围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m。第八章 隧道施工支 护 钢 架1. 型钢钢架应采用冷弯工艺加工，严禁采取气割、烧割等损伤母材的弯制办法；格栅钢架应采用胎膜焊接；所有部件连接应焊接牢固；加工的成品经验收合格方可使用。2. 钢架提升设备应有足够能力，埋设吊点应牢固。架设钢架时应采取防护措施，不得利用装载机作为钢架安装作业平台。3. 钢架节段及钢架之间应及时连接牢固，防止倾倒，钢架背后的空隙必须用喷射混凝土充填密实，严禁背后填充片石等其

39、他材料；钢架安装完成后应及时施作锁脚锚杆（管），并与之连接牢固，钢架底脚严禁悬空或置于虚碴上。4. 采用分部法开挖的隧道，下部开挖后钢架应及时接长、落底，严禁钢架底脚悬空以及两侧同时开挖接长，且应根据围岩情况控制开挖长度，底脚应增设锁脚锚杆（管）。5. 施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对支护各部定期进行检查。在不良地质地段每班应设专人随时检查，当发现支护变形或损坏时，应立即整修和加固；当变形或损坏情况严重时，应先将施工人员撤离现场，再行加固。第八章 隧道施工支 护仰拱开挖应控制一次开挖长度，开挖后应立即施作初期支护，封闭成环。仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆，每循环开挖进尺不得大于3m。隧

40、道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环，、级围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m。二次衬砌距掌子面的距离：级围岩不得大于90m，、级围岩不得大于70m。第八章 隧道施工仰 拱2013年5月15日17时许，河南省鹤壁市的鹤辉高速淇县施工段灵山隧道内约100米处，施工队在为隧道安装防水材料时突发大火，浓烟霎时间布满整个隧道，5名施工人员被困隧道内。第八章 隧道施工防水板供电1. 供电线路应采用380V/220V三相五线系统； 2. 照明电压：作业地段不得大于36V，成洞地段可采用 220V；3. 成洞地段固定的电线路，应用绝缘良好的塑料绝缘导 线架设。施工地段的临时电线路应采用橡套电缆，并 应挂设在

41、临时支架上。竖井、斜井应使用铠装电缆；4. 照明和动力电线路安装在同一侧时，必须分层架设。 电线悬挂高度：电压380V2.5m，10kV 3.5m；5. 36V低压变压器应设在安全、干燥处，机壳接地，输电线路长度不得大于100m；6. 动力干线上的每一分支线，必须装设开关及保险装置。严禁在动力线路上加挂照明设施。通风1. 隧道独头掘进长度超过150m时，必须采用机械通风。2. 隧道施工每一作业人员供应新鲜空气不小于3m/min。3. 隧道施工通风的风速，全断面开挖时不应小于0.15m/s，在分部开挖的坑道中不应小于0.25m/s。第八章 隧道施工供电、通风监控量测必测项目：拱顶下沉、净空变化

42、。监控量测频率：量测频率可根据位移速度和量测断面距开挖面距离确定。(注：b为隧道开挖宽度)量测断面间距：隧道拱顶下沉和净空变化：级围岩不得大于10m、级围岩不得大于5m.根据最大位移值进行施工管理1. 当量测位移U小于Un/3，表明围岩稳定，可以正常施工。2. 当量测位移U大于Un/3并小于2Un/3时，表明围岩变形偏 大，应密切注意围岩动向，可采取一定的加强措施，如加 密、加长锚杆等措施。3. 当量测位移U大于2Un/3时，表明围岩变形很大，应停止 掘进，采取特殊的加固措施，如超前支护、注浆加固等。4. 实测最大位移值或预测最大位移值不大于2Un/3时，可认为 初期支护达到基本稳定。根据位移

43、速率进行施工管理1. 位移速率大于1mm/d，围岩处于急剧变形阶段， 应密切关注围岩动态。2. 位移速率在10.2mm/d之间，围岩处于缓慢变形阶段。3. 位移速率小于0.2mm/d，围岩已达到基本稳定，可以进行二 次衬砌作业。4. 拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm 时，应暂停掘进，并及时分析原因，采取处理措施。位移速度（mm/d）量测频率52次/d151次/d0.511次/23d0.20.51次/3d0.21次/7d量测断面距开挖面距离（m）量测频率(01)b2次/d(12)b1次/d(25)b1次/23d5b1次/7d第八章 隧道施工监控量测2014年4月2日，中铁

44、十九局施工的吉珲小盘岭1号隧道塌方，12名工人被困。2013年5月2日，兰渝铁路狼牙山施工隧道发生塌方事故，2名工人被困遇难。2012年12月12日，中铁十三局施工的兰州桃树坪隧道3号斜井施工时发生坍塌，造成5人被埋。 2011年4月20日，甘肃张掖小平羌口发生坍塌事故，造成中铁二局12名现场作业人员被困。3人死亡。 2011年7月18日，大连市南山隧道发生塌方事故，有12人被困。 第八章 隧道施工坍塌事故第二部分 铁路营业线施工营业线施工施工项目营业线施工管理流程营业线施工相关措施营业线施工管理制度营业线施工基本概念第二部分 铁路营业线施工营业线施工基本原则营业线施工安全管理制度1.铁路营业

45、线施工安全管理办法 铁运2012280号2.高速铁路工务安全规则 铁总运2014170号3.普速铁路工务安全规则 铁总运2014272号4.X X铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则第一章 营业线施工管理制度营业线施工基本原则铁路营业线施工必须把确保行车安全放在首位！坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针！建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行铁路营业线施工安全管理办法 铁运2012280号和施工管理有关规定。第二章 营业线施工基本原则 铁路限界：对机车车辆和接近线路的建筑物、设备所规定的不允许超越的轮廓尺寸，为铁路限界。 第三章 营业线施工基本概念 天窗：是列

46、车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线行车设备进行施工、维修等作业预留、安排的时间。图定天窗:在列车运行图中固定一段时间用于施工维修。 施工天窗:指列车运行图预留的、在运营线上进行施工作业的时间。 维修天窗:指列车运行图预留的、对运营线行车设备进行维修作业的时间。“V”停天窗:指列车运行图预留的、对运营线单线单方向行车设备进行维修作业的时间。垂直天窗:指需同时影响上、下行正线行车设备正常使用而安排的作业时间。 同步天窗:指两条及以上干线在同一车站相连时，需同时影响同一车站两条干线行车设备正常使用而安排的作业时间。 临时天窗:指对严重危及行车安全的设备隐患及严重线路病害需临时封

47、锁要点施工而安排的作业时间。第三章 营业线施工基本概念 铁路营业线施工：是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，营业线施工项目：增建双线、新线引入 、跨越、穿越线路、在规定的安全区域内实施爆破作业等。 第三章 营业线施工基本概念邻近营业线施工：是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。第三章 营业线施工基本概念营业线施工等级划分 高速铁路施工等级分为三级。级施工：超出图定天窗时间且需要调整跨局旅客列车开行的新线引入、上跨铁路结构物等施工。级施工：不需要调整图定跨局旅客列车开行的新线引入、上跨铁路

48、结构物施工。级施工：除级、级施工以外的各类施工。普速铁路施工等级分为三级。级施工：繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上新线引入施工。繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工等。级施工：繁忙干线封锁正线3小时及以上或影响全站信联闭4小时及以上的施工。繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工等。级施工：除级、级施工以外的各类施工。第三章 营业线施工基本概念邻近营业线施工 邻近营业线施工分为A、B、C三类。 A类施工 邻近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工。 1） 吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工。 2） 架设或拆除各类铁塔、支柱

49、及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。 3）开挖路基、路基注浆、基桩施工等影响路基稳定的施工。 4）需要对邻近的营业线进行限速的施工。 B类施工 邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工。 1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。 2）影响铁路通信杆塔、通信基站、信号中继站、箱式机房及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。 3）邻近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。 4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。 C类施工

50、邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工。 1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。 2）开挖基坑、降水和挖孔桩施工。 3） 邻近供电、通信、信号电（光）缆沟槽及供电支柱、通信信号杆塔（箱盒、通话柱）10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。 4） 绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备安全限界的施工。 5） 路基填筑或弃土等施工。第三章 营业线施工基本概念营业线施工项目主要包括：1线路及站场设备技术改造、新线引入等施工。2跨越或穿越线路、站场的桥梁、涵洞、地下工程等设备设施的施工。3在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路等设施的施工。4在规定的安全区域内实施

51、爆破作业，影响路基稳定的各种施工。5设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修施工。6线路、路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工。7成段破底清筛，成组更换道岔。8无缝线路应力放散。9线路、路基、桥隧涵病害整治，更换钢轨或轨枕，更换无砟道床等施工。10其他影响工务设备稳定、使用和行车安全的施工。第四章 营业线施工施工项目一、施工方案施工方案：由施工、监理单位及设备管理单位现场调查后，项目部编制营业线施工方案，经监理审核报建设单位预审通过后，与相关设备管理单位办理会签，然后，上报铁路局主管业务处室。施工方案内容：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式

52、及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排等基本内容。第五章 营业线施工管理流程 施工安全协议施工安全协议：施工方案审核通过后，项目部与设备管理单位和行车组织单位（工务段、电务段、供电段、车务段、房产段）按施工项目分别签订施工安全协议。施工安全协议书内容：工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；施工责任地段和期限；双方所遵循的技术标准、规程和规范；安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）；双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁

53、路交通事故时双方所承担的法律责任）；安全监督检查和基建、更新改造项目配合费用；法律法规规定的其他内容。第五章 营业线施工管理流程施工计划1.营业线施工计划。施工计划由项目部负责编制，报建设单位预审通过；经施工配合单位、设备管理单位及行车单位依次会签；每月5日前将会签完的次月施工计划上报局主管处室审查。同时必须提供相应施工设计文件、施工图纸及相关资料。2.邻近营业线施工计划。属于A类及B类纳入营业线施工计划的施工，按照营业线施工有关规定执行；邻近营业线B类不纳入营业线月度施工计划的施工以及C类施工，项目部编制的邻近营业线施工计划，经建设单位预审通过；每月13日前将经相关站段会签的次月邻近营业线施

54、工计划、施工方案上报铁路局主管业务处室审核；每月18日前将邻近营业线施工计划报路局施工办，由施工办汇总后作为铁路局月度施工计划附件下发。3.施工单位在提报施工计划申请时，必须同时提报施工安全协议。第五章 营业线施工管理流程月度施工计划（样例）第五章 营业线施工管理流程施工许可证凡影响营业线行车安全的各项施工均应办理“铁路营业线施工许可证”。铁路营业线施工许可证”由路局设备主管部门签发。项目部在办理“铁路营业线施工许可证”时,要提报建设单位对项目部资质、施工组织设计的审查意见及“铁路营业线施工安全协议书”。驻站联络员和安全防护员培训：由铁路局建设处培训并考试下发证件。第五章 营业线施工管理流程第

55、五章 营业线施工管理流程编写营业线或临近营业线施工方案报总项目部指挥部审批报监理站审批 报建设单位预审与相关设备管理单位办理会签 上报铁路局主管业务处室。方案通过后，项目与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订施工安全协议。到路局建设处审批协议后，办理施工许可证编制营业线、临线施工计划，报建设单位预审；到路局相关处室（工务处、电务处、供电处、车务处、房产处）审批安全协议。施工方案安全协议施工许可证施工计划营业线、 临线A类及B类纳入营业线施工计划，经施工配合单位、设备管理单位及行车单位依次会签。营业线每月5日前报路局运输处；临线每月15日前报路局主管业务处室审核后，20日前报铁路局运输处

56、；由运输处调度室下达施工（封锁、限速）计划。施工组织与管理施工负责人由施工单位按照施工等级安排相应人员担当。建设项目级施工由标段项目负责人担当，级施工由标段副职担当，级施工由分项目负责人（副）担当。施工负责人的主要职责：1.负责检查施工和开通前的各项准备工作，指挥现场施工，安排施工防护，确认放行列车条件等。2.负责协调各单位施工作业，掌握施工进度。3.对施工现场的安全负责.负责人应具备必需的施工安全素质1.施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人必须经铁路局营业线施工安全培训。2.安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训。3.防护员分为驻站联络员、工地防护员、工地两端防护员和中间联络防护员四种。未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。第六章 营业线施工相关措施防护员的基本条件（1）防护员必须由铁路正式职工，年满18周岁，身体健康，视力和听力良好，说话吐字清楚，且有两年以上工龄。（2）防护员应具有担任防护员工作的基本知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况。（3）防护员必须经过铁路运营安全管理部门培训，经考试合格，并取得上岗证后，方可上岗作业。（4）防护员上岗前检查所用工具是否齐备完好，必须佩带袖标；在防护作业中, 必须站立在防护范围内了望。第六章 营业线施工相关措施单线区间线路施工使用移动停