一积贫积弱的北宋

1、专题四 王安石变法 岳阳楼，位于湖南岳阳，与滕王阁、黄鹤楼并称我国南方三大名楼。因宋代范仲淹的岳阳楼记名传四方。有“洞庭天下水，岳阳天下楼”之誉。 先天下之忧而忧， 后天下之乐而乐。 范仲淹请问：范仲淹“忧”什么？第一课 积贫积弱的北宋 （变法的背景）“天子宁有种耶？兵强马壮者为之尔？” 藩镇割据即指唐代原有保卫国家的军镇，在安史之乱后拥兵自重，导致中央集权削弱，军事、财政、人事方面不受中央控制的局面，并最终导致唐朝混乱乃至灭亡。五代十国是唐朝藩镇割据的延续。五代十国形势图陈桥兵变 赵匡胤，涿州(今河北涿县)人。后周时任殿前都点检.960年,发动陈桥兵变,黄袍加身.国号“宋”,定都开封,年号建

2、隆,史称宋太祖.宋太祖（927-976）总体特征：多民族共存 赵 普材料二 “其故非他，节镇太重，君弱臣强而已矣。今所以治之，无他奇巧也，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”1、分析割据形成原因；2、提出长治久安的建议（ 加强中央集权）。材料一 “天下自唐李以来，数十年间，帝王凡易十姓，兵革不息，苍生涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家建长久之计，其道如何？” 宋太祖思考：结合材料一二，分析赵普的话中谈到几层意思？分别是什么？两层意思 北宋初年加强中央集权的措施集中军权“杯酒释兵权”，削夺节度使实权设枢密院，与统军将帅互相牵制 实行更戍法，防止武将专权 加强禁军，“强干弱枝”、“

3、内外相制” 集中行政权中央：分散相权参知政事：分行政权枢密使：分军权三司使：分财政权地方：文官任知州通判监督知州集中财权：设转运使（一）兵虚财匮（“三冗两积”）三冗（冗官、冗兵、冗费）一、变法前的北宋（背景）两积（积贫、积弱）北宋军队人数示意图思考：这么多的军队是什么原因造成的？当时军队虽多，却无战斗力，原因何在？ 请同学们结合课本,分析下面图片所反映的问题冗兵原因：养（屯）兵之策问题一原因：守内虚外、更戍法。“守内虚外” 军事部署将大多数禁军驻防在京城及附近地区，而边境上却只有少数禁军驻防。当时，开封内外兵营列峙相望。宋初统治者在北伐辽国失败，又经历了四川王小波、李顺的农民起义后深深感到，稳

4、定内部要比收复燕云十六州重要很多， 所以把主要精力用到内部的治理上，而把对辽国的态度转为守势， 这样的措施使得宋朝以后在对辽国、西夏、金国的战事中处在劣势 。 更戍法 北宋兵役制度，又称出戍法。北宋初年，宋太祖采纳宰相赵普的建议，以禁军分驻京师与外郡，内外轮换，定期回驻京师。出戍边远条件恶劣地区的军兵，以半年为期轮换。朝廷临时任命戍军统兵将官，造成兵不知将，将不识兵，易于控制。此法虽对防止将领专权有利，却削弱了军队战斗力。“冗官”宋真宗 宋仁宗 宋英宗1万1. 7万2. 4万北宋官员人数增长示意图思考：从真宗到英宗年间，官员大大增加的原因？有何影响？问题二原因：一职多官，科举考试，恩荫赏赐。根

5、本是重文轻武的国策。影响：官僚机构膨胀，办事效率低下。北宋官员增长示意图“重文轻武”，宋太祖用文臣代替武官主管藩镇，认为即使这些文臣全都贪污，也远远不及一个武将拥兵叛乱祸害深重。于是他大力提倡文治，选拔大批文人才士，充实庞大官僚机构，就是所谓“兴文教，抑武事”。因而，重文轻武就成为宋代政治上的一大特色。宋太祖命人刻制誓牌一块，碑上誓词有：“不得杀士大夫及上书言事之人。”恩 荫，皇族宗室和官僚的子孙、亲属、姻亲甚至门客都可通过“恩荫”授官，数量极大，甚至皇族宗室七岁时即可授官。恩荫补官的人数众多，据统计，有宋一代平均每年以各种恩荫补官者，超过500人。这一数字远远超过了平均每年由科举入仕者。由于

6、这些凭借父祖恩荫补官的纨绔子弟养尊处优，不学无术，甚至文不能识字，武不能射箭，其素质低下显而易见。这些是造成北宋一代官员冗杂泛滥的一个主要原因。 “冗费”宋真宗 宋仁宗 宋英宗12677万余贯所出无余13186万余贯北宋财政支出增长示意图北宋财政支出增长示意图问题三思考：巨额的花费在花在何处？影响如何？军费、官俸、岁币、大兴土木。北宋财政面临严重危机。探究：北宋积贫积弱的原因是什么？过度集权防止割据大量授予官权 养兵政策 养兵、养官 战争赔款 分散军权冗官冗兵冗费军队战斗力弱积贫局面积弱局面根本原因：专制主义中央集权的弊端（二）内忧外患1、内忧：阶级矛盾尖锐，农民起义此起彼伏材料一：北宋时期人

7、民负担的加重项目宋真宗景德年间（10041007）宋仁宗庆历年间（10411044）商税450万贯1975万贯酒税428万贯1710万贯盐税355万贯715万贯总计1233万贯4400万贯 北宋前期，统治者认为：“富室田连阡陌，为国守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物。” 宋代有人说：“历代以来的一切苛捐杂税，本朝都有”。材料二依据材料指出北宋中期阶级矛盾尖锐的原因？ 北宋政府纵容土地兼并，使北宋中期大量的土地被官僚和豪强地主兼并，豪强地主隐瞒土地，变相增加苛捐杂税，导致农民负担过重，百姓纷纷起义。面对辽和西夏的进攻，北宋采取被动防御的方针。北宋与辽：澶渊之盟北宋与西夏

8、：庆历和议2、外患以下为宋辽澶渊之盟盟约内容(一)宋辽维持旧疆,约为兄弟之国,辽主称宋真宗为兄,宋真宗称辽主为弟,并称萧太后为叔母;(二)宋每年给辽国银十万两,绢二十五万匹,称为“岁币”；（三）双方沿边州县各守边界，两边人户不得交侵财政危机：政治危机：边患危机： 在加强集权的同时，冗官冗兵冗费使北宋的国家财政面临严重危机。土地兼并严重，导致农民阶级与地主阶级的矛盾尖锐，各地农民起义给北宋政权以沉重打击。对外无力抗击辽、西夏的侵扰，广大人民饱受战争之苦。结论：穷则变、变则通、通则久三大统治危机（三）庆历新政目的：时间：人物：中心：结果：原因：影响：挽救统治1043年宋仁宗、范仲淹、富弼整顿吏治夭

9、折揭开了北宋革新除弊、变法改革的序幕。范仲淹官僚贵族的反对和诽谤然则何时而乐耶？其必曰：先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。 岳阳楼记材料四 对于“庆历新政”为什么会失败，从古至今学术界有不同的看法。南宋人叶适认为范仲淹实施“明黜陟”“抑侥幸”这两项失之“太猛”，以致激起“庸人”的反对；现代史家邓广铭认为由于范仲淹等人招致朋党之讥。本就对范仲淹等人有戒心的宋仁宗，最终下定决心将范仲淹等人逐出朝廷。 （2）北宋中期阶级矛盾尖锐，边疆危机严重（1）加强集权，造成“三冗两积” 的局面（3）庆历新政揭开了王安石变法的序幕，为变法奠定了基础小结：从以下几个方面归纳王安石变法的历史背景王安石（10211086

10、），字介甫，江西临川人。二十二岁中进士后长期在地方任职，对百姓疾苦、社会弊病有较多了解，学问、道德、政绩俱获称颂。王安石个人强烈的社会责任感，为人刚正，意志坚强。至神宗即位，安石已是“独负天下大名三十余年”，大家都认为“介甫不起则已，起则太平可立致，生民必被其泽” 。第二节 王安石变法宋神宗起用王安石为相1069年，起用王安石为参知政事“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守。”王安石“变法精神”“变革天下之弊法”王安石言事书贱子昔在野，心哀此黔首。丰年不饱食，水旱尚何有？虽无剽盗起，万一且不久。特愁吏之为，十室灾八九。王安石感事 中国封建社会惟一不愿让人抬、不坐轿的宰相，拒奢华、拒纳妾的宰相

11、，也是惟一死后无任何遗产的宰相，一个应该大写的儒者.“拗相公”一、王安石变法的背景1、加强集权，造成“三冗两积” 的局面；2、北宋中期阶级矛盾尖锐，边疆危机严重；3、“庆历新政”揭开变法改革序幕；3、王安石丰富的经验和“三不足”的大无畏精神 必然性：可能性：1、宋神宗任命王安石为宰相进行变法。2、部分士大夫的推动。1069年，任用王安石为参知政事，主持变法。 二、王安石变法的目的1.直接目的：为了富国强兵，改变积贫积弱的局面。2.根本目的：巩固和加强封建统治。3、时间4、指导思想：王安石认为，最好的理财富国之路，是依靠天下所有的劳动力去开发自然资源，是积极开源而不是消极节流。“民不加赋而国用饶

12、”5、主要内容：富国、强兵、育才，以富国为中心。富 国商业方面农业生产均输法市易法：政府采购物资实行就近采购，节省国家开支。青苗法：募役法：农田水利法：方田均税法：政府设市易务，收购滞销货，等缺时卖出政府在青黄不接时，向农民低息贷款。政府征收役钱雇人服役。鼓励垦荒和兴修水利核实土地，按多少，好坏收税。三、变法内容王安石变法的理财措施针对的社会问题 青苗法针对大地主和高利贷高息盘剥百姓的社会现象。农田水利法针对战乱土地荒芜、水利失修的社会问题。免役法针对官僚地主享有免徭役特权的社会现象。市易法和均输法针对大商人垄断市场的社会现象。 方田均税法针对官僚和地主隐瞒土地、逃避赋税的社会问题。富国措施主

13、要：调整封建国家与大官僚、大地主的关系；调整封建国家与自耕农之间的关系1、“变法在抑制土地兼并,保障农业生产,增加政府收入等方面取得一定成效,”一定程度改变积贫局面；2、但也存在局限，具有较大争议。新法实施中出现危害百姓现象。评价： 青苗法推向全国时，却引发了灾难性后果。各地都有固定的贷款准备金，上级下达的任务是要全部贷出去，并完成20%的增值。有了硬指标，官员们就要用硬手段。他们根据农户的经济状况，将之分为不同等级，各自要承担不同的贷款额度，而不论你是否需要。同时，为了保证还贷，又让富户与不同等级的农户结为利益共同体，由富户提供担保或抵押。青苗法实行后连年自然灾害，官员逼债，农户纷纷破产，连

14、富户也无法幸免。 经济学家梁小民材料一材料二 再如免役法，在执行中，不少地方官把贫困农户提高到四等以上，城市贫民户提高到六等以上，让穷人也交免役钱。20%的免役宽剩钱又为官员任意增加免税钱的征收开了一个合法的口子。结果免役法引起富人和穷人的一致反对。 梁小民 材料三 均输法与市易法的实质是用官商代替民商，岂不知官商比民商更坏。一来民商之间还是有竞争的，垄断程度和能力有限，盘剥程度也有限，但当国家垄断了市场、货源、价格时，其盘剥的对象扩大到民商和百姓。青苗法和募役法在实施中的局限青苗法：强制农民借贷；地方官吏趁机勒索，农民负担加重。募役法：对贫苦人是沉重的负担，许多人为支付免役钱家破人亡。 强兵

15、军事训练方面军事装备方面将兵法：保甲法：保马法：军器监：精简裁并，兵将相习政府把农民编为保甲，农户十家为一保，闲时练兵，战时入军。官马民养。开设专门的武器制造机构，健全赏罚机制。材料解析 材料一 以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方。 王安石本朝百年无事札子（1）据材料一，概括说明当时北宋在人才选用上存在哪些弊端。（4分）弊端：人才选拔重诗赋记诵； 官吏任用重科名资历。 材料二 苟不可以为天下国家之用，则不教也；苟可以为天下国家之用者，则无不在于学。 王安石上仁宗皇帝官言事书（2）材料二体现了王安石怎样的教育思想？在这一思想指导下，王安石是如何改革科举

16、考试的？（6分）教育思想：注重实用。措施：改革科举考试内容，注重经义策论。 育才改革科举改革学校制度作用：调整考试科目，(不再考诗赋、帖经、墨义，而以考经义、论、时务策为主),更注重实用。改革教材，编纂三经新义作为基本教材；整顿太学，广泛吸纳人才。发展了教育，使王安石变法思想得到广泛的传播。第三节 评价王安石变法王安石变法变法背景财政危机边防危机政治危机“庆历新政”拉开革新变法的序幕变法内容富国：均输法、市易法、青苗法、募役法、 农田水利法、方田均税法强兵：将兵法、保甲法、保马法、军器监育才：改革科举考试法、改革学校制度变法成效及评价 一、王安石变法的成就 1、政府的财政收入大幅增长 2、社会

17、经济发展，人民负担减轻3、北宋的军事力量增强 在一定程度上改变北宋 积贫积弱的局面，缓和了社会矛盾。司马光 1085年，宋神宗去世，哲宗继位，太皇太后高氏临朝听政，起用司马光，结果新法逐渐被废除，变法派相继被排挤出朝廷，史称 “ 元佑更化”。 “臣与王安石，犹冰炭之不可共器，若寒暑之不可同时。” 司马光 二、王安石变法的结果及原因太皇太后皇太后宋神宗探究一：王安石变法失败的原因 熙宁二年二月王安石拜参知政事。七月行均输法。九月行青苗法。闰十一月行农田水利法。三年十二月行保甲法。四年二月改革科举。十月行募役法。行太学三舍法。五年 三月行市易法。五月行保马法。八月行方田均税法。六年六月置军器监。八

18、月行免行法。七年（1074年）九月行将兵法。变法过于激进 王安石得不到朝中重臣的支持，只好找那些急于上进的新人。这些人不仅缺乏经验，而且把变法作为晋升之阶，参与变法动机就不纯。王安石的重要支持者与助手，都属于人品不正者。用一些人品不好、胸怀私心的人进行变法，再好的设想也没用。大宋王朝从上至下都烂透了，靠这样的官员去实施新法，新法只能成为他们的又一条生财之道。梁小民 吕惠卿是王安石着力培养提拔的人后来，为了能够大权独揽，居然诬陷王安石参与谋反。王安石恢复相位后贼心不死，又将王安石写给自己的一些私人信件抛出。 吕中宋大事讲义用人不当一些官员把变法看成是自己牟取私利，升官发财的好机会，并为此虚报成绩

19、。 青苗法常为人所攻击的一点是收取利息。虽然官方规定的利率是半年20，但是地方官员们却常常私自提高利息到30甚至更多。陕西农民向官家借陈米一石，还的时候“所取利近一倍”。有的记载甚至说实际利率有达到原先设定的35倍的，比高利贷还要高许多。 还有，一些农民交不起募役钱，官吏就强迫百姓拆房屋卖木料来交纳。这些情况都严重损害了老百姓的利益。官员执行不力，违背变法初衷1、结 果：司马光任宰相，新法被相继废除。最终失败。2、失败原因：变法触犯了大官僚、大地主的利益遭强烈反对。（主要原因）指导思想上偏重于理财，且新法实行过于激进。在变法过程中，用人不当，出现了新法危害百姓的现象。变法演变成激烈的派别斗争，

20、司马光任宰相，废除了新法。（直接原因）支持变法的宋神宗本身摇摆不定。最根本的原因还是因为变法本身没有触及社会的根本问题 晚清以前近800年的评价：王安石变法“祸国殃民”，各项新法是聚敛之术，较为集中地对王安石变法进行评论和批判。 梁启超在20世纪初为王安石及其变法彻底翻案。他把青苗法和市易法看作近代“文明国家”的银行，把免役法视作“与今世各文明国收所得税之法正同”“实国史上，世界史上最有名誉之社会革命”，还认为保甲法“与今世所谓警察者正相类。” 建国以来,对于王安石变法的评价有肯定说、否定说和不完全肯定说.你对此有何看法? 探究二 如何评价王安石变法?合作探究训练材料一：宋人邵伯温闻风录中说：

21、“王荆公（王安石）为相，寝食不暇，尽变祖宗法度，天下纷然，以致今日之祸（指靖康之变导致北宋灭亡）！”材料二：梁启超在王荆公中说：“（王安石变法）取尧舜以来之弊政而一扫之。实国史上、世界史上最有名誉之社会改革也。”请结合所学对这些观点加以评论。邵伯温站在大地主大官僚的立场上，完全否定王安石变法的历史作用，甚至把北宋的灭亡也归罪于王安石变法。这个观点是错误的。理由：王安石变法以富国强兵为目的，并取得一定成效。北宋的灭亡是北宋长期积贫积弱的结果，也是统治者长期执行屈辱求和路线的必然结果。参考答案：梁启超站在资产阶级维新派的立场上，全面肯定王安石变法的历史作用。评（判）：有正确的一面，但过于夸大理由：

22、王安石变法是以富国强兵为目的，并取得一定成效，但他毕竟代表地主阶级利益，不可能解决当时社会的矛盾，更不可能“取尧舜以来之弊政而一扫之”。五、评价王安石变法：1、积极意义：2、局限性：3、变法实质： 一定程度上扭转了北宋“两积”局面，增加了财政收入，加强了军事力量，促进社会经济发展，客观上有利于社会进步。 变法是维护统治阶级的利益为出发点，农民负担依然很重。 在不触及封建土地所有制的前提下，对生产关系的局部调整，是社会改良性质的改革。三、评价王安石变法：1、积极意义：2、局限性：3、变法实质： 一定程度上扭转了北宋“两积”局面，增加了财政收入，加强了军事力量，促进社会经济发展，客观上有利于社会进

23、步。 变法是维护统治阶级的利益为出发点，农民负担依然很重。 在不触及封建土地所有制的前提下，对生产关系的局部调整，是社会改良性质的改革。评价历史事物的基本原则和标准探究三 王安石变法的启示改革是历史发展的必然，有利于社会的进步改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革复杂性和艰巨性。改革成败关键要看其积极成果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。改革措施要针对实际情况，行之有效，推行改革过程中要用人得当。改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。改革要从实际出发，从人民的利益出发，并要做好充分的宣传和动员。探究四 比较商鞅变法和王安石变法的异同相同点直接的目的都是为了富国强

24、兵变法得到了王权的支持变法内容都触动了旧势力的利益，遭到强烈的反对变法者个人的命运基本相同变法都对生产关系作了调整不同点背景： 商鞅：发生在新旧交替的战国时期 王：发生在北宋中期统治危机四伏时期根本目的：商：根本上废除旧制度，建立新制度 王：挽救统治危机，局部调整生产关系性质： 商：是一场封建化的运动 王：对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革结果： 商：成功 王：失败比较庆历新政和王安石变法的异同中心内容：庆整顿吏治王理财改革程度：庆局部改革王全面改革相同点：背景：北宋中期社会危机严重目的：巩固统治而实行的。性质：地主阶级封建改革。结果：遭到大地主、大官僚反对而失败。不同点：45（2018全国

25、卷）历史选修1：历史上重大改革回眸（15分）材料 19世纪后期，近代警察制度从西方传入中国。清代社会治安由八旗、绿营、衙役以及保甲、团练等承担。近代湖南治安尤难，地方官向来重视，戊戌变法时期，湖南维新运动颇为活跃。1898年，湖南按察使黄遵宪在巡抚陈宝箴的支持下，参照日本警察制度与租界巡捕制度，在省城长沙创设了湖南保卫局。根据湖南保卫局章程，保卫局由官商合办，职责是“去民害，卫民生，检非违，索罪犯”。其机构设置实行三级体制，即总局、分局、小分局。戊戌变法失败后，湖南保卫局被清廷裁撤。 摘编自韩延龙等 中国近代警察史（1）根据材料并结合所学知识，简析湖南保卫局创建的原因。（8分）（2）根据材料并

26、结合所学知识，说明湖南保卫局相对于以前的治安机构有何不同。（7分）45（2018全国卷）历史选修1：历史上重大改革回眸（15分）材料 19世纪后期，近代警察制度从西方传入中国。清代社会治安由八旗、绿营、衙役以及保甲、团练等承担。近代湖南治安尤难，地方官向来重视，戊戌变法时期，湖南维新运动颇为活跃。1898年，湖南按察使黄遵宪在巡抚陈宝箴的支持下，参照日本警察制度与租界巡捕制度，在省城长沙创设了湖南保卫局。根据湖南保卫局章程，保卫局由官商合办，职责是“去民害，卫民生，检非违，索罪犯”。其机构设置实行三级体制，即总局、分局、小分局。戊戌变法失败后，湖南保卫局被清廷裁撤。 摘编自韩延龙等 中国近代警

27、察史（1）根据材料并结合所学知识，简析湖南保卫局创建的原因。（8分）（2）根据材料并结合所学知识，说明湖南保卫局相对于以前的治安机构有何不同。（7分）45（15分）（1）西方近代警察制度传入；加强地方治安的需要；湖南维新运动活跃；地方官员推动。（2）受西方、日本的影响；官商合办；专门的警察机构，管理规范化。五、变法的评价1.性质：在不触动封建土地私有制的前提下，封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，对生产关系进行局部调整。2.作用：增加了政府财政收入，增强了国家军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面，促进了经济发展，客观上有利于社会进步。3.局限：(1) 北宋的危机从根本上说是由

28、于封建专制主义中央集权制度本身造成的，故不可能从根本上摆脱封建统治危机；(2)以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重。变法没有、也不可能触动大地主土地所有制，因此，它不可能使北宋从根本上摆脱封建统治的危机。（根因）1、改革的实质 从根本上说，任何改革，都是对生产关系和上层建筑的调整或变革。2、改革的分类：（根据改革的本质特征）一是生产关系的自我调整（不会影响社会形态的本质特征）二是生产关系发生本质变化3、关于改革的评价标准：尽管一切改革无不打上阶级的烙印，但标准只有一个，即从它对社会发展所起的作用去评价基本思路首先应分析当时的历史条件、历史要求（趋势）再看这次改革在

29、多大程度上适应或违背了这一历史发展的要求，对历史发展起什么作用。王安石变法与庆历新政的异同点庆历新政王安石变法不同点中心内容整顿吏治富国（理财）改革程度局部改革经济、军事、教育全面改革历史地位王安石变法的作用和影响要大相同点背景为解决北宋中期社会危机目的解决社会危机（直接目的），维护封建统治（根本目的）性质地主阶级的封建改革特点在当时皇帝支持下自上而下进行的，有曲折性、复杂性结果遭到大官僚、大地主反对而失败联系庆历新政虽然失败，但为王安石的全面改革奠定了基础总体特征：多民族共存比较商鞅变法和王安石变法的异同相同点直接的目的都是为了富国强兵变法得到了王权的支持变法内容都触动了旧势力的利益，遭到强

30、烈的反对变法者个人的命运基本相同变法都对生产关系作了调整不同点背景： 商鞅：发生在新旧交替的战国时期 王：发生在北宋中期统治危机四伏时期根本目的：商：根本上废除旧制度，建立新制度 王：挽救统治危机，局部调整生产关系性质： 商：是一场封建化的运动 王：对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革结果： 商：成功 王：失败比较商鞅变法和王安石变法的异同相同点：直接目的都是为了富国强兵。变法都得到王权的支持。个人命运基本相同。变法内容触动了旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。变法都对生产关系调整。不同点：背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。根本目的不同，

31、商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。结局和影响不同：前者成功并对秦的统一奠定基础；后者失败且没有解决内外危机。1、中外历史上的许多重大改革，往往通过限制、冲击原有特权的方式来追求社会的公平与公正。结合商鞅变法、王安石变法和梭伦改革的相关内容，简述他们是怎样限制特权、追求社会公平与公正的?商鞅变法规定废除世卿世袭制，奖励军功和耕织，废除了奴隶主贵族的特权，提高了新兴地主阶级的地位。(3分)王安石变法推行募役法，政府向应该服役而不去服役的人户，按贫富

32、等第，收取免役钱，限制了官僚、地主的特权。(3分)梭伦改革中实行财产等级制度，打破了贵族依靠血缘门第的世袭特权垄断政权的局面，为工商业奴隶主开辟了分享政治权力的途径。(3分)材料一（王）安石曰：“且国用不足，非当世急务，所以不足者，以未得善理财故也。”（司马）光曰：“善理财者，不过头会箕敛尔。”安石曰：“不然，善理财者，不加赋而国用足。”光曰：“天下安有此理？天地所生财货百物，不在民，则在官，彼设法夺民，其害乃甚于加赋！” 宋史司马光传材料二 陛下（宋神宗）即位五年，更张改造者数千百事，其议论最多者，五事：一曰和戎，二曰青苗，三曰免役（也称募役），四曰保甲，五曰市易免役之法成，则农时不夺，而民

33、力均矣；市易之法成，则货贿通流，而固用饶矣 王安石临川先生文集 请回答：（1）根据材料，概括王安石变法的指导思想是什么？司马光对王安石变法的态度如何？最能体现王安石变法的指导思想的措施有哪些？（2）依据材料二，概括王安石变法中改善民生的主要措施及其成效 参考答案：民不加赋而国用饶， 反对， 青苗法 募役法 均输法、方田均税法青苗法；免役（募役）法；市易法。农民免受高利贷盘剥；保证农时；政府收入增加。有关王安石变法的评价，目前史学界主要有两种意见一是肯定说，认为王安石变法一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面；一是否定说，认为王安石变法是一场脱离实际的变法运动请选择其中一种意见，发表评论争鸣思路提示

34、肯定意见：王安石变法增加了国家财政收入，减轻了农民负担，对于改变北宋“积贫”状况起到了一定作用否定意见：王安石变法既损害了大官僚大地主的利益，也一定程度上损害了百姓的利益，其变法的理念与措施脱离了当时实际你从王安石变法得到些什么启示？1、面对危机，要勇于改革求发展2、改革充满艰难3、改革要勇于创新，但不要急于求成4、改革要善于用人，注意协调与守旧势力之间的关系5、改革要有强大的力量支持比较商鞅变法和王安石变法的异同直接目的都是为了富国强兵变法得到王权的支持变法内容都触动旧势力的利益，遭到强烈的反对变法都对生产关系作了调整，维护封建地主阶级的统治相同点 王安石变法在历史上产生了重大影响，人们对此

35、却评价不一。阅读材料，回答问题。 材料一今介甫为政士吏兵农工商僧道无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居司马光家传集 材料二司马光：“治天下譬如居室，敝则修之，非大坏则不更造也。” 宋史 材料三宋太傅荆国王文公安石，适应于时代之。其良法美意往往传诸今日莫之能废 梁启超王安石评传（1）王安石针对“士、兵、农、商”的改革措施有哪些（每项各举一条）？（2）结合王安石变法的相关知识，谈谈你对材料二、三中“非大坏则不更造”和“适应于时代”的理解。 朱熹认为，王安石变法是“引用凶邪，排摈忠直，使天下之人丧其乐生之心，流毒四海。” 一位史学家评论道：“朱熹的看法有一定依据。但是如此曲解变法之目的和否定其作

36、用，那就有失公允了。”请简要地谈谈你的看法。上海高考题 (1)王安石变法目的是为了培养和选拔人才，实现富国强兵，巩固北宋的封建统治，朱熹把“流毒四海”归结为王安石变法的作用，有失公允。 (2)变法的作用总的来说是积极的，它使政府的财政情况大为改善，军队的战斗力有所增强，积贫积弱的危机有所缓和。材料一 凡当役人户，以等第出钱，名免役钱。其坊郭等第户及未成丁单丁、女户、寺观、品官之家，旧五色役而出钱者，名助役钱。凡敷钱，先视州县应用雇直多少，随户等均取。材料反映了王安石变法中的哪项措施？募役法材料二 臣（司马光）曾上言：敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使农民失业，穷愁无告此皆所害者大，所及者众

37、，先宜变更。” 材料二反映了司马光对募役法是什么态度？为什么？反对。宽富而困贫，以养浮浪之人，使农民失业，穷愁无告。&建立并巩固小农经济，是中国古代王朝改革的重要特点 1、商鞅变法：废井田，承认土地私有，允许土地买卖；重农抑商，奖励耕织；分异令 2、孝文帝改革：实行均田制，恢复发展北方农业 3、王安石变法：青苗法；募役法；实行农田水利法；保甲法1、失败的标志：王安石被罢相，保守派上台，新法被废除。2、失败的原因：1、触及了大地主、大官僚阶级的利益，遭到强烈反对。2、变法过程中用人不当，执行不当，遭到强烈反对。3、用行政手段来积累国家财富，违背了客观经济规律。4、新法措施过于激进。5、宋神宗在就法后期动摇及其去世，保守派得势。6、变法没有、也不可能触动大地主土地所有制，因此，它不可能使北宋从根本上摆脱封建统治的危机。新法的变质 元佑党籍碑 围绕