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文档简介

1、XXXX 年对经济欠发达地区查帐户偏少现状进行分析(可编辑)对经济欠发达地区查帐户偏少现状进行分析日前笔者就都昌县地税局企业所得税纳税户的所得税结构及征收方式进行了分析发现在所有地税管辖的企业所得税户中查帐征收比例为其余都为核定征收方式而核定征收户数中又以应税所得率为主其户数比占。可见在经济欠发达地区企业所得税征收方式以查帐征收为少而应税所得率方式居多。这一现象应引起税务部门的高度重视。一、查帐征收户越来越少的原因、所有制结构变化。原来的企业以国有、 集体为主私营企业很少国有、 集体企业基本上为查帐征收户。随着改革开放的不断深入国有、 集体企业每况愈下私营企业却日益壮大企业的所有制结构发生变化

2、国有、 集体企业越来越少私营企业越来越多。就都昌来说* 年度都昌地税有管辖权企业所得税纳税户户其中私营企业却有户占处于绝对优势。除了一些国家命脉相关的行业客观需要国家垄断以外其它现存的国有、 集体企业也正在逐渐被私营企业赎买顺应经济发展的潮流私营企业牢牢占居主导地位。而目前在经济欠发达地区私营企业基本上是小规模、技术含量低、管理模式单一税务机关对其的管理也趋于简单的核定征收。、企业自身的原因。是核算水平低由于资金、技术等方面的原因私营企业大多起点低有不少是家庭 作坊式的工艺简单、粗糙技术含量低缺乏做大、做强、长远发展的可 行策略就免不了存在短期行为大多财务核算要求很低无法达到税务 机关查帐征收

3、的要求。二是成本因素制约。由于信息的快捷市场竞争越来越剧烈企业的利润空间越来越少 按查账征收的一套操作除增加人员成本外主要的还是要增加材料等 费用的成本规模小的企业总觉得有点得不偿失。三是纳税人纳税意识淡薄少数高利润行业还担心暴露了行业秘 密如初期的房地产行业都不愿查帐征收。、税务机关的原因。一是核定征收简单易操作少数税务机关及其工作人员图省事不 注意引导纳税人规范帐制健全核算。还存在极个别的为完成收入计划有意压制的现象。二是税务机关服务存在不到位现象。具体表现在一方面国家规定的税收优惠政策宣传不到位而另一 方面涉税审批手续麻烦各种税务检查重叠企业疲于应付。二、查帐征收户越来越少的危害。、制约

4、了企业的壮大影响了经济的发展速度。由于绝大多数税收优惠政策都是建立在查帐征收基础上的从而 许多企业由于是核定征收造成应享受的税收优惠政策享受不了在一定程度上加大了企业的税收负担制约了企业的发展。而企业愈发展不起来就愈不可能提高核算水平这样势必会形成一个恶性循环制约企业的壮大影响经济的发展速度。、影响了税务管理的科学化、精细化。大家都知道科学化、 精细化是建立在一些财务数据之上的由于企业没有科学的财务核算从而使得一些税务管理的财务信息无法采集这样就更没办法有效地实施科学化、 精细化的管理纳税评估无法有效地开展 ,纳税评估无法作出定性和定量的判断。这样只会增大税务人员的工作量提高税务管理的成本在一

5、定程度上阻滞了税务管理工作的健康发展。、不利于税务管理部门的决策。由于大部分企业的财务核算水平不高或是不能正确核算收入、 成本费用税源管理所采集的数据可信度差税源管理只能停留在粗线条的水平无法定量从而税源的分析和预测、 税收计划的制订和分解都无法求精不能为税务管理部门的决策提供可靠的依据。四、提高企业所得税查帐征收户比例的对策。、加强宣传。既要宣传好国家有关鼓励企业查帐征收的一系列政策又要宣传政策落实的具体办法。税法宣传不能满足于税收政策讲解下去了而是要考虑纳税人是否知道要如何操作?怎样才能达到查帐征收的几个条件?纳税人是否熟悉其所从事的行业有哪些税收优惠政策?国家鼓励发展的有哪些产业?哪些产

6、业是国家限制或禁止发展的产业?从而纳税人能恰 当地选择其发展方向和挖潜从何处入手?、 转变观念改善服务积极落 实税收优惠政策。一方面要有税收优惠政策不有效地贯彻也是失职、也是收过头税 的观念在落实中不断增强税收优惠政策的感染力。对一些行业的企业国家对其成立之初都有一定期限减免所得税 的鼓励措施税务机关要有扶上马、送一程的思想主动出击指导纳税人 办好相关减免手续使之及时享受有关优惠政策以增强其市场竞争力。二是要改善服务、简化程序。税务部门应坚持把三个服务”作为税务工作永恒的主题解放思 想与时俱进把兑现服务纳税人的各项承诺落到实处树立和谐诚信的 税收理念优化服务提升税务服务的水平除了要强调服务的规范化、标准化以外还应进一步优化服务的流程和简化手续精简装、证、单、书”减少涉税审批手续和环节提高办税效率。、积极引导查帐征收。在工作中要采取措施积极引导纳税人提高核算水平对符合查帐 条件的坚决不得搞核定。新成立的企业可先让企业偿试查帐征收对原有企业甚至可以引 进增值税一般纳税人的那种纳税辅导期的做法可对具备一定核算条 件的企业实施一年的纳税辅导期由税务机关派员定期对其帐制、核 算、纳税申报等情况进行辅导一年之内达到查帐征收条件的立即转为 正常查帐户。、积极引导纳税人搞代理记帐代理申报

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