2021年我县旱情与抗旱对策的调研报告

1、XXXX 年我县旱情与抗旱对策的调研报告（可编辑）我县旱情与抗旱对策的调研报告摘要： 根据安义县的地理和气候特征对旱灾成因和旱情形势进行了分析提出了今后抗旱工作的具体对策。关键词：抗旱旱情分析抗旱对策旱灾是我县农业的主要自然灾害。本世纪以来XX 年受灾面积万亩XX 年万亩 XX 年万亩 XX 年万亩 XX 年万亩 XX 年万亩 XX 年万亩 XX 年万亩年均损失粮食万吨。旱灾面积和粮食损失很大严重的旱情不仅造成粮食减产也给其他作物和养殖业造成了巨大的经济损失。本文以 XX 年、 XX 年旱情为例进行分析。XX 年我县遭受了百年一遇的特大旱灾旱期气温持续偏高降雨量严重偏少受旱范围广、持续时间长。

2、XX 年持续严峻的春夏连旱属历史以来主汛期一次最特殊的旱情给全县工农业生产和城乡人民生活带来严重的影响。一、全县概况、地理位置安义县位于江西省西北部、修水支流潦河两岸。地理位置处在东经。至0、北纬。至。之间东邻南昌市XX区南接高安市东北毗永修县东南与新建县交界西南与奉新县接壤西北与靖安县相连。安义县辖区南北长公里、东西宽公里。全县总面积平方公里行政区划设置个乡镇（场） 。XX 年总耕地面积万亩总人口万人。、地形地貌安义县位于潦河下游两岸其辖区大部分属低山丘陵区。地势大致是： 东南方和西北角为高山两高山之间为低山丘陵及河谷盆地潦河两岸多分布着冲积平原。南、 北潦河分别从西部的靖安县和西南部的奉新

3、县境内流经安义县辖区至东阳义兴口合二为一称为潦河南、 北潦河两岸为开阔平坦的冲积平原。南潦河北岸平原和北潦河XX 平原之间又有一片由西向东延伸的尖形的低丘地带。其中山地约占总面积的低丘岗地约占平原约占河流水域约占。、气象安义县属亚热带季风气候区气候温湿四季分明雨量丰沛光照充足。县多年平均降雨量毫米,最大降雨量出现在XX 年的万家埠站为毫米最小年降雨出现在XX 年的社坑站为毫米。辖区内多年平均蒸发量为毫米。降雨量在年内和年际间分布不均匀。、抗旱工程现状全县现有各类水利工程座其中蓄水工程座引水工程座提水工程 座其他各类水利工程座形成了较完善的水利工程体系。全县蓄水工程座其中小 （一） 型水库座集水

4、面积平方公里总库容 万立方米兴利库容万立方米有效灌溉面积万亩小 （二） 型水库座集水面积平方公里总库容万立方米有效灌溉面积万亩山塘座蓄水量万立方米有效灌溉面积万亩。全县引水工程处其中万亩以上引水工程三处即北潦渠、 南潦渠和西潦渠有效灌溉面积万亩万亩以下的小型引水工程座有效灌溉面积万亩。全县现有排灌机械共台功率千瓦有效灌溉面积为万亩。其中： 固定电力排灌站处装机台容量千瓦流动排灌机械台功率千瓦电力提灌井眼配电机台容量千瓦。目前安义县境内尚无大中型水库等控制性工程现有的灌溉设施又大多老化失修坏损严重且部分工程或设施不配套加之缺乏必要的量水观测设施致使农田灌溉用水浪费严重现有灌溉面积大多灌溉保证率不

5、高影响了工程效益发挥。二、 XX 年、 XX 年旱情的主要特点、降雨量严重偏少XX 年月份我县出现连续高温晴热天气日气温在 以上的达天月份总降雨量仅毫米较历年日均偏少日最大降雨量毫米月蒸发量高达毫米日最大蒸发量毫米较历年偏多成月份总降雨毫米蒸发量毫米日最大蒸发量毫米。而且高温少雨天气长达多天室内最高气温接近进。XX 年我县遭遇了 XX 年有气象记录以来最严重的春夏连旱降雨量异常偏少月份我县降雨量仅为毫米比历年降雨量平均值偏少成今年以来降雨量是XX 年有气象记录以来的最少一年。、水库蓄水锐减XX 年由于持续高温干旱全县座小型水库有的蓄水量不到正常蓄水量的一半其中座小（）型水库蓄水量只占正常蓄水量

6、的小（）蓄水量只占正常蓄水量的全县有余座山塘水库接近干枯。XX 年全县座小（一）型水库有座、座小（二）型水库有座蓄水量降至死水位以下座山塘座干涸座机电井出水不足。月日全县所有水库蓄水量仅为万方仅占总蓄水量万方的创历史最低。、潦河水位下降XX 年月下旬以来我县潦河水位呈下降态势水位不断下降月日时万埠水文站水位米 是历史最低水位之一。南、 西、 北三条骨干引水灌溉工程也受到极大的威胁加之各水利工程蓄水锐减农业生产和城镇、农村生活用水全面告急。XX 年主汛期以来潦河水位创 XX 年水文站建站以来最低水位月日时米比多年同期偏低米。南、 西、 北三条万亩引水工程及沿河电灌站难以发挥正常灌溉效益。、旱灾造

7、成严重损失XX 年月日 旱情报表统计显示全县农作物受旱面积大万亩其中重旱万亩、 干旱万亩另有万亩二晚因缺水无法栽插受灾旱地面积万亩轻旱面积万亩。果树受旱面积达万亩长均、万埠、东阳等乡镇部分村、组约有人饮水十分困难大牲畜头没有水源保障城镇工业和生活用水也受到一定限制。月我县因生产生活用水告急通过省防总从潦河上游的 （罗湾、 小湾、老愚公、仰山等水库）调水灌溉和饮用。全县因旱情造成直接经济损失达万余元。XX 年的严重的旱情给我县广大农村带来重大灾情造成极大的损失主要体现在二个方面：一是灾情范围广。据核查截止月日止全县所有乡镇场发生程度不同的灾情特别严重的有乔乐乡、万埠镇、长埠镇、石鼻镇、东阳镇、长

8、均乡、万场等个乡镇场占全县乡镇场的。二是灾情程度深。据统计全县作物受旱面积万亩水田缺水面积万亩旱地缺墒面积万亩粮食减产吨经济损失万元全县水产养殖面积万亩养殖受灾面积万亩水产减少万吨经济损失万元林业受灾面积万亩经济损失万元因旱减少水力发电万度经济损失万元。全县直接经济总损失万元。三、旱情的成因分析、水资源开发利用与配置水平低抗旱能力差。当前我县水资源开发利用程度仅为而且地区之间差较大有的地 区开发利用程度在各地现有 “蓄引提 ”三大水利工程体系中以小（） 、小（）型水库为主小型水库调节能力差、 抗旱能力低一旦遇到干旱天气水位处于 死水位以下或基本干枯。在 XX 年中水资源总量仅占全县水资源总量的

9、而且随着时间的推移将加剧水资源的供需矛盾。、水利设施不完善工程老化失修严重配套率低我县现有各类小型水库及山塘座总库容多万m 引水工程座提水工程座其他各类水利工程座有效灌溉面积万亩但大部分工程建于世纪五六十年代设计标准低建设质量较差。加之长期以来重建轻管管理粗放技术落后缺乏良性运行机制导致许多工程老化失修配套设施跟不上病险工程多。目前水利工程受农业水源转供城市或工业、 自然灾害及人为因素破坏、 农业水价偏低等因素影响工程效益呈衰减态势工程急需加固和改造。在大旱期间许多工程往往是老的问题正在处理新的问题又出现严重影响工程发挥效益。、 “望天田 ” 、山坡经作带缺乏有效的抗旱措施全县现有万余亩缺少水

10、利设施的 “望天田 ”大部分山坡经作带因受地形、 地质、 地貌和经济条件的限制很难修建骨干水利工程基本没有什么水利设施区域性和季节性干旱缺水问题十分严重灌溉主要靠降雨灌溉保障率低遇旱极易成灾。、水管体制与运行机制不完善多龙管水 ”造成水事活动难以统一协调与依法行政。如观察水库是长均乡供水的主要水源地但在XX 年的大旱期间观察水库干渠沿线农民争水、 抢水情况十分突出一度造成整个长均乡的饮水困难。一些小型水库由于管理不善任意调度甚至放空水库造成干旱时无水可放。同时水库管理单位运行机制不完善缺乏管理经费尤其是水价长期背离价值规律难以保证水利建设与管理的有序进行使得水资源的优化配置、 高效利用和有效保

11、护落不到实处也是抗旱用水难以统一协调、用水无保障的原因之一。、水利投入不足缺乏保障机制水利事业投资回报慢、收益率低、社会筹资难。长期以来水利投资对于一些运行时间长、 骨干设施老化严重的灌区特别是水库建设往往只是杯水车薪。同时也由于节水灌溉资金投入不足不能充分调蓄和高效利用水资源不仅导致有限水资源的大量浪费而且也难以解决干旱缺水对经济社会发展的严重制约。四、旱情形势分析我县共有耕地面积万亩其中有效灌溉面积为万亩 （水库灌区万亩引水灌区万亩提水灌区万亩） 。主要水源工程有：一是蓄水工程二是引水工程三是提水工程。此外夏秋季出现的雷阵雨、 台风雨也是缓解我县部分用水紧张水源补充。具体用水分析如下：、水

12、库灌区用水分析。XX 年月日 我县水库、山塘共蓄水万立米占计划蓄水量的扣除死库容万立米可利用水量为万立米如果按每天每亩灌溉用水量立米灌溉用水渠道利用系数二晚泡田每亩立米计算可满足万亩农田灌溉天数为（X） X=天。、潦河灌区用水分析。月日潦河来水量为m s南、西、北三潦引水流量m s,难以满足潦河灌区万亩农田的灌溉用水。、提水灌区用水分析。我县现有机电排灌设施台装机容量千瓦只要潦河能保障供水基本可以满足万亩农田的灌溉用水。、县城用水分析。县自来水厂现供水能力为万吨日最大供水量为万吨。由于在县城北潦河下游新建了一座抬水工程北潦河县城段水位相应抬高城镇供水保证率基本可达到。、农村人畜饮水分析。全县各

13、村小组为解决全县农村人畜饮水、用水困难 XX 年到 XX年共建 “两塘（山塘、门塘） ”座我县现有门塘座总蓄水量万立米按XX 年旱情分析农村人畜有少部分村组人畜饮水得不到解决。五、抗旱的措施通过对 XX 年、 XX 年的旱情分析笔者认为我县旱灾严重及对农业影响大的原因除气候等自然因素外主要是水利设施落后难以满足农业生产规模扩大后的用水需求农作物受干旱影响的敏感性增强 （即在同等或类似得干旱条件下旱灾损失加大） 加上农业用水供需矛盾等社会综合因素使受旱程度和机率增加所致。从我县旱情形势分析来看水库灌区、潦河灌区的供水保证率较低。因此笔者根据多年抗旱工作的实践经验提出我县抗旱减灾的对卒策：、加强旱

14、灾宣传树立长期抗旱、科学抗旱的思想。政府抗旱工作的指导思想要进一步做好由单一的农业抗旱向农业、 城市、 生态全面抗旱的转变科学调配水源提高抗旱水平满足城乡人民生活生产生态用水需要。同时大力宣传我县旱灾的普遍性、 多发性、 持久性世纪干旱缺水对农业和国民经济影响的严重性做好抗旱工作的重要性、 紧迫性、 艰巨性引起全社会的普遍关注、 重视、 支持和参与真正树立起长期抗旱、科学抗旱的思想推动抗旱减灾事业的发展。、建立优化配置的水供给体系不断提高抗御旱灾的能力。增加水资源的调蓄能力提高渠系水利用系数使有限的水资源得到充分利用是增强抗御自然旱灾的根本途径。一是要做好全县水资源开发利用。今后一个时期在水资

15、源方面要立足于充分利用地表水合理开采 地下水回收利用废污水联合调度运用在充分利用本地区水资源的基 础上实施跨流域调水、优化配置水资源要加强水资源保护为持续发展 提供水资源支撑。同时尽快完成全县饮水的水源点规划并制定特枯年份水量的供 给预案。二是建设一批跨流域、跨区域的供调水工程。加快建设凤山新城区、凤凰山开发区调水供水等工程建设确保水 量和水质以实现干旱缺水区域的供需平衡。三是加大水利工程建设力度。要重点加强对现有工程特别是蓄水工程、潦河灌区引水工程的维 修、改造、配套有计划地新建必要的水利工程努力扩大耕地灌溉面积 对现有灌区的渠系配套工程进行更新改造建成高标准干渠发展节水 灌溉提高水的利用率

16、从而提高有效灌溉面积。、发展雨水集蓄工程着力解决山坡经作带干旱缺水。在地表水、地下水不能受益的局部区域如山坡经作带、旱地、望 天田或地下水过度开采区修建大型骨干水利工程较为困难（建设难度 大、造价高）。修建水窖、塘坝、蓄水池雨水就近拦蓄存储无须高程提引工程简 便易行、投资省、工期短、见效快。如我县水土保持科技示范园修建的雨水集蓄工程共修建蓄水池 个沿山体等高线开挖拦（引）水渠米可灌溉山地和果林亩。通过雨水集蓄利用工程建设使夏雨秋用、 秋雨春用有效补充灌溉作物需水关键期用水将时间不连续的雨水转变成具有持续供水能力的稳定系统重点解决易旱地区的花、 果、 树等高效农业的灌溉用水问题以适应农业经济结构

17、调整的用水需求。至 XX 年底全县共有旱地面积万亩经济果林类作物万亩要有计划地分期分批通过建设一批雨水集蓄利用工程对旱地以及经济作物进行有效补充灌溉。、大力发展节水农业提高水资源的使用效益。在抗旱缺水季节充分利用节水技术是提高水的利用率节约农业用水缓解水资源区域性、工程性缺水造成的水供需矛盾的重要途径。一是为有效利用水源在水源较多的村庄采取政府补贴集中育秧政府每亩补贴元（租亩元、提灌用电元、运输油费元）给农民确保一晚栽种有效地解决了农民一晚的播种需求。三是采取变频恒压管道供水。为防止跑、 漏水我县采取变频恒压管道输水抗旱用水泵抽水到主管道再分若干个分管 （用闸阀控制） 进行分片浇灌确保用有限的

18、水源灌溉更多的农田。、加强抗旱减灾与农业生产结构调整的协调和促进。要抓住国家建设社会主义新农村的历史机遇把握好农业结构战略性调整的政策因地制宜做好农业区域结构、 区域内的种植结构、 品种结构的调整宜田则田宜地则地宜林则林大力发展旱地经济作物与自然环境协调发展减少人为造成的旱灾损失。、全面加强抗旱减灾工作体系建设要加快县防总防汛抗旱信息系统步伐利用先进的科学技术和手段及时掌握旱情的发展趋势为政府决策指挥信息和参谋要加强抗旱组织机构体系建设不断加强和完善县级抗旱服务队的战斗能力和服务功能为农民提供抗旱机电设备、 科学技术、 信息等服务从而推动抗旱工作全面开展。、改革水利工程管理体制和运行机制。一是对小型水利设施要继续通过 “卖、股、租、包”等形