2022年环境整治工程可行性研究报告

1、环境整治工程可行性研究报告环境整治工程可行性研究报告（本文档为 word格式，下载后可修改编辑！） TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一章 总论1第一节项目背景1.第二节项目概况2. HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第二章工程建设必要性论证4 HYPERLINK l bookmark33 o Current Document 第三章 项目区建设条件 5第一节项目区概述5.第二节场址建设条件5. HYPERLINK l bookmark42 o Current Doc

2、ument 第四章建设规模及建设内容7第一节建设规模 .7.第二节工程方案 7. HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 第五章节能16第一节设计依据1.6第二节节能背景分析1.6第三节我国建筑资源利用与能耗现状分析 1.7第四节节能说明1.8第五节节能措施20第六节节能分析结论20 HYPERLINK l bookmark83 o Current Document 第六章环境保护21第一节环境影响评价依据 2.1第二节影响环境因素分析 2.1第二节环境保护措施22第四节 环境影响评价 23 HYPERLINK l bookmark93 o Curr

3、ent Document 第七章劳动安全24 HYPERLINK l bookmark101 o Current Document 第八章 社会稳定风险分析 25第一节编制依据25第二节 风险调查25第三节风险识别26第四节风险估计27第五节 风险因素分析 28第六节风险防范和化解措施29第七节风险等级及结论.35 HYPERLINK l bookmark145 o Current Document 第九章项目组织方案37第一节项目组织管理37第二节建设期间管理机构组织方案37第三节 运营期间人力资源配谿 38第四节 组织机构适应性分析 38第五节质量管理.39 HYPERLINK l boo

4、kmark153 o Current Document 第十章 项目实施进度40 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 第十一章项目招投标42第一节招投标原则42第二节 投标、开标、评标和中标程序 45第三节评标委员会的人员组成和资质要求45 HYPERLINK l bookmark170 o Current Document 第十二章投资估算47第一节投资估算依据47第二节建设投资估算47 HYPERLINK l bookmark178 o Current Document 第十三章社会效益分析 50 HYPERLINK l bookmark1

5、84 o Current Document 第十四章结论与建议51第一节结论51第二节建议51附录52环境整治工程可行性研究报告 第一章总论第一节项目背景一、项目名称市民综合服务中心停车场及周边环境整治工程二、承办单位某某市城乡规划建设局三、可行性研究报告编制依据1、中华人民共和国城乡规划法2007年10月28日；2、投资项目可行性研究指南；3、 建设项目经济评价方法与参数（第三版）；4、 城市公共停车场工程项目建设标准（建标128-2010）;5、辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2010-2015）;6、某某市（某某）国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2010-2015）

6、;7、某某市城市整体规划（2009-2030 ）;8、某某市土地利用总体规划（2006 2020年）；9、2014年某某市（某某）政府工作报告；10、关于某某（某某市）市民综合服务中心周边环境整治工程的请示（普规建发，2014? 247号）；11、委托方提供的其他材料。四、项目提出的理由与过程1、提出的理由市民综合服务中心已竣工，该楼红线外环境建设未纳入当初工程， 停车场、绿化、亮化等设施没有跟进建设。随着综合服务中心的启用， 给周边停车区域及环境整治带来了诸多压力， 为方便群众，解决停车难, 提升区域环境质量，急需对周边环境进行整治。项目就是在上述背景下提出。2、研究的过程编制报告之前，通过

7、深入调查，并紧密结合某某市城市总体规划 和某某规划。对市民综合服务中心停车场及周边环境整治工程规划 分析，据此确定整个工程的建设方案，并在此基础上进行了资料分析整 理、技术论证，作出了工程投资估算和效益分析，提出了本项目的可行 性研究报告。第二节项目概况一、工程地点项目建设地点位于振兴路以北，海皮路以西，市民综合服务中心办 公楼南。二、建设规模项目占地8900平方米，新建停车场3234平方米（92个停车泊位停 车场），新建绿化面积5666平方米。二、项目总投资及资金筹措方式项目总投资220万兀。其中：建设工程投资187万兀，占总投资的85.10%;工程建设其他费用26万元，占总投资的11.72

8、%;基本预备费7万兀，占总投资的3.18%。资金来源拟申请某某财政资金。四、进度计划拟定建设期为6个月，即从2015年1月2015年6月。五、主要技术经济指标项目主要技术经济指标见下页表 1:表1主要经济技术指标汇总表序号指标单位指标值1项目1.1停车场平方米32341.2绿化平方米56661.3钢筋磔排水管500管米4001.4橡胶车轮定位器个1841.5路灯基302投资类2.1项目总投资万兀2202.1.1工程费用万兀1872.1.2工程建设其他费用万兀262.1.3基本预备费万兀73一般类3.1建设期月6第二章工程建设必要性论证一、是解决办事人员及区域内居民停车难的需要近年来随着某某私家

9、车保有量快速增加，停车场建设滞后，通过本 项目的建设不仅可以满足白天来服务中心办事人员停车需要，同时夜间 也可为周边居民停车提供方便，有效的降低区域内居民的停车找不到停 车位的困难，又切实的解决了来服务中心办事群众停车难的问题。是一 项体现党和政府关心人民群众疾苦、全心全意为人民服务的凝聚力工 程。二、提升区域内生活环境质量的需求随着某某的成立，普市城镇建设的快速发展，城市环境绿化方面也 有了较大的提升，市区内的居民生活水平不断上升，通过本项目绿化的 实施不仅能提升市民综合服务中心周边环境形象，同时也可以为周边居 民提供一个休憩活动的空间。综上所述，本工程建设迫在眉睫，势在必行。市民综合服务中

10、心停车场及周边环境整治工程可行性研究报告 第三章项目区建设条件第一节项目区概述一、白然概况某某是大连市最年轻的开放先导区，地处大连市的地理中心，总面 积3357.6平方公里，总人口近100万。其中，核心区由原金州区的石 河、三十里堡两个街道，瓦房店市的炮台、复州湾两个街道，某某市的 丰荣、太平、铁西三个街道和某某经济开发区组成，陆域面积1045.6平方公里，海域面积210平方公里，海岸线长132公里；拓展区由某某 的15个乡镇（街道）组成，陆域面积2312平方公里。二、某某（某某）经济2013年某某（某某）实现地区生产总值 823亿元，增长15%完成 全社会固定资产投资776亿元，增长37%完

11、成地方财政一般预算收入 48.5亿元，增长15.5%;完成规模以上工业增加值 450亿元，增长20% 工业用电量达16.5亿千瓦时，增长15%完成外贸进出口总额23亿美 元，增长19%实际利用外资5.5亿美元，增长10%实现社会消费品 零售总额163亿元，增长16%农民人均纯收入1.5万元，增长13.5%; 城镇居民人均可支配收入2.16万元，增长15%主要经济指标增速位居 大连县市区前列。第二节场址建设条件、气候水文某某（某某）境内大小河流223条，水源工程25座。某某（某某）属南温带湿润季风气候区，无严寒之冬，无酷暑之夏, 却又四季分明。全年平均气温摄氏8.4-9.4度，年平均降水量635

12、-920.8 毫米，年无霜期174-188天，日照平均每天7小时。二、交通项目所在地近临海皮路及滨海公路，交通便捷。三、地形地貌施工场地已平整，已具备施工条件。四、公用设施社会依托条件拟建设的项目位于新城区，交通公用设施较齐全，施工用水、用电、 临时用房均能就地解决，施工条件较好。能够依托城市充分利用现有城 市的一切资源。五、施工条件某某（某某）拥有一批技术水平高、经验丰富、实力雄厚的建设、 工程监理和管理人才，并在施工和管理方面积累了许多宝贵的经验，同 时施工设备配套，机械设备齐全，完全有能力完成本项目的要求，另外 对于技术要求较高的施工部分，可通过招投标优选实力强的专业施工队 伍，合理安排

13、施工组织设计，委托监理单位加强施工监理，确保工程顺 利完成。环境整治工程可行性研究报告 第四章 建设规模及建设内容第一节建设规模项目占地8900平方米，建设92个停车泊位停车场及绿化工程，主 要建设内容见表2表2主要建设内容序号项目名称单位数量1花岗岩火烧板铺装（500mm*500mm*50n） m平方米32342C20混凝土立方米6503碎石灌浆垫层立方米5004边石(10cmX 15cmX 92cm)米_12005种植土（ 50 cm）立方米30006橡胶车轮定位器个1847钢筋磔排水管500管（雨水井6座）米4008路灯基309绿化平方米5666第二节工程方案一、停车场工程新建92个停车

14、泊位停车场，停车场面积 3234平方米。位于市民综 合服务中心办公楼前。根据城市公共停车场工程项目建设标准规模 分类，本停车场为中型停车场，停车场出入口为2个，位谿均位于振兴路侧，设谿专用人行出口 2个位于办公楼侧。详见后附图。1、路灯工程新建路灯30盏，采用4米太阳能路灯，路灯安装高度（从光源到地 面）、仰角、装灯方向宜保持一致。光源米用30wLED?能灯。2、花岗岩铺装工程材料性能均要求符合设计和国家现行规范要求。熟悉图纸：以施工图和加工单为依据，熟悉了解各部位尺寸 和作法，弄清洞口、边角等部位之间关系。弹线：在主要部位弹互相垂直的控制十字线，用以检查和控 制铺装石材的位谿，十字线可以弹在

15、混凝土垫层上，并引至不易破坏的 地方。试排：在铺贴的两个相互垂直的方向，铺两条干砂，其宽度 大于板块，厚度不小于 3cni根据图纸要求把铺装石材排好，以便检查 板块之间的缝隙，核对板块与各边相对位谿。基层处理：在铺砌石材之前将混凝土垫层清扫干净(包括试 排用的干砂)，然后洒水湿润，扫一遍素水泥浆。铺砂浆：根据水平线，定出地面找平层厚度，拉十字线，铺找平层水泥砂浆(找平层一般采用 1: 2.5的干硬性水泥砂浆，干硬程 度以手捍成团不松散为宜)。砂浆从停车场一边摊铺，铺好后刮大杠、 拍实，用抹子找平，其厚度适当高出根据水平线定的找平层厚度。铺装天然石面材：按照试拼排列，依次铺砌，逐步退贴完成。铺前

16、将板块预先浸湿阴干后备用。在铺好的干硬性水泥砂浆上行先试铺 合适后，翻开石板，在石材背面和水泥砂浆层上抹一层20厚1: 0.25的水泥砂浆，然后正式镶铺。安放时四角同时往下铺，用橡皮锤或木锤 轻击木垫板(不得用木锤直接敲击大理石)，根据水平线用铁水平尺找 平，铺完第一块向两侧和后退方向顺序镶铺，如发现空隙应将石板掀起用砂浆补实再行安装。灌浆、擦缝：在铺砌后12昼夜进行灌浆擦缝。根据铺装石材颜色选择设计色的矿物颜料和水泥拌合均匀调成1:1水泥浆，灌入大理石、花岗石之间缝隙。灌浆12h后，用棉丝团蘸原稀水泥浆擦缝， 与地面擦平，同时将板面上水泥浆擦净。停车场结构白上而 下为理石面层50mm厚，理石

17、板尺寸选用 50cm*50cm 20cm厚C20混凝土，15cm碎石灌浆垫层。车档采用橡胶车 轮定位器，定位器表面应贴有反光标识，印有警示提醒字样，起到让司 机醒目以及保护车辆的作用，定位器按对安装，一个车位安装两个，采 用强度高耐一般车辆撞击产品，车轮定位器尺寸500*150*100 (长*宽*停车场断面示意图3、排水工程新建雨水管线400米，布谿在停车场两侧，采用钢筋碌管中 500,埋深1.20米。雨水井设谿依据室外排水规范有关规定确定。共设谿雨 水井6座。管道基础：管道基础：管道地基上铺设200mmfi砂基础。管道回填：管道回填必须两侧同时进行，两侧填筑高差不应 超过一个土层厚度20CM

18、回填土不得含有有机物、冻土、砖、石以及大 于40MM勺硬块沟槽回填断面见下图。夷用回填四恐意图二、绿化工程拟建地址为市民综合服务中心办公楼前，绿化面积 5666平方米, 新填种植土层50CM在植物栽植的配谿上，拟设计为总体应用外高内低 形式，即突出景观生态效果，又兼顾乡土品种地方文化的原则。沿道路边沿栽植银杏，银杏内侧栽植一行河南桧以弥补乔木分支点 下空间，与乔木形成敦厚高大的生物墙。乔木内侧至中线选择小乔木或 花灌木做单元小品交替栽植，品种拟为油松、北京桧、榆叶梅、樱花组 成。平地草坪宽阔处散点栽植大叶黄杨球、女贞球、小璧球完全达到四 季常绿、三季有花、常年有景的高档品位。整体构图上，拟建的

19、平面构图体现大方简单，能够体现舒缓流畅的 意境。绿化树木与地下管线等设施距离应符合表3-5要求：表3树木与地下管线外缘最小水平距离管线名称距乔木中心距离（m距灌木中心距离（m）电力电缆1.01.0电信电缆（直埋）1.01.0电信电缆（管道）1.51.0给水管道1.5雨水管道1.5污水管道1.5燃气管道1.21.2热力管道1.51.5排水盲沟1.0当遇到特殊情况不能达到表 3中规定的标准时，其绿化树木根颈中 心至地下管线外缘的最小距离采用表 4的规定。表4树木与根颈中心至地下管线外缘最小水平距离管线名称距乔木根颈中心距离（m距灌木根颈中心距离（m）电力电缆1.01.0电信电缆（直埋）1.01.0

20、电信电缆（管道）1.51.0给水管道1.51.0雨水管道1.51.0污水管道1.51.0表5树木与其他设施最小水平距离设施名称距乔木根颈中心距离（m距灌木根颈中心距离（m）彳N 2m的围墙1.0挡土墙1.0路灯杆柱2.0电力、电信杆柱1.5消防龙头1.52.0测量水准点2.02.01、乔木灌木栽植苗木准备苗木应在保证施工设计要求的同时，选择树杆挺拨、树冠均匀、姿 态优美、无病虫害的树木。10公分以下的乔木，挖掘土球的大小是依照 树木地面上基部的周长作泥球的半径。10公分以上的乔木，挖掘土球的 大小是依照树木离地面上 40公分处树干周长做泥球的半径。灌木以冠 幅的1/2-1/4作泥球半径。为了挖

21、掘方便，起苗前 1-3天可适当浇水使 泥土松软。起苗时对于常绿树种应带有完整的土球，土球的大小一般为 苗木胸径的8- 10倍左右。苗木起苗时间和栽植时间尽量做到紧密结合， 做到随起随栽。应根据植物适宜的栽植时期抓紧栽植，如在非适宜栽植 时期栽植，就必须制定相应的技术措施，所有栽植苗一律带完整的土球， 运到的苗木必须及时栽种，当晚来不及种的苗木必须进行假植。定点放样对于主体树种尽量做到按图施工，先根据绿化施工设计图在现场用 拉尺法(少量也可用目测法)测出苗木栽植位谿和株间距，务必要细心 测量精确定位。如遇新旧植物定位有重叠时，应上报，调整位谿。在进 行测量定位工作的同时，施工人员要注意对原有植物

22、的保护。挖种植穴在苗木栽植前，应根据所定的栽植点为中心，沿四周向下挖 种植穴，种植穴的大小应按植株的根盘或土球直径适当放大，一般要求 带土球树穴直径是球径加30-40cm。种植穴深度带土球苗木土球顶部深 2-3厘米；灌木应与原土痕齐。花苗种植深度以所埋之土刚好与根颈处 相齐；球根类花卉的种植深度应更加严格掌握，一般覆土厚度应为球根 的球高的2倍。挖掘槽穴时，首先要了解地下水管道及电缆埋设物等情况。若遇夹土层、块石、建筑垃圾及其他有害物时，必须清除并用栽培土加 以更换。槽穴应挖成直筒型，不能成锅底型。表土要单独堆放在适合施 工并不影响原有植物处，覆土时先放入槽穴。若在树穴挖掘过程中出现地下水时应

23、上报监理公司和设计单 位协商，以便变更定植点或采用其它补救措施。修剪对苗木植株的重叠枝和枯枝、伤枝、病虫枝进行修剪。对苗木根系中的腐蚀根和受伤根进行修剪。种植栽植可结合施用基肥。基肥应以腐熟有机肥料为主，也可施用 复合肥，用量要适当。基肥可施于穴底，施后盖土，勿与根系接触。吊车或人工从装载车上把各类苗木运到树穴旁，解开树冠的 绑绳，观察植株的形态，再将植株放在栽植穴槽内，定好方向。树姿最 好面应朝向游人主要欣赏面。带土球的栽植：土球经初步覆土塞实后方可将土球包扎物白下而上小心解除。若泥球有松碎时，下压的包扎物可剪断，不宜取出， 随后继续填土，分层捣实，待填土达到种植穴深度的2/3时，浇足第一次

24、水，渗透后继续填土至与地面持平再浇第二次水，待水不再向下渗透 为度。铲入种植土，进行分层捣实(捣实前先把植株往上提一些)。支撑和卷干乔木和珍贵树木的栽植后，必须立支撑。本工程采用铁丝吊桩、一 字桩、三脚桩、四脚桩支撑。支撑下埋深度，视树种规格和土质而定， 一般大支撑为植株高度1/2以上处。在支撑绑扎点应用麻布或橡皮块包 住，以免磨去皮层，或引起环剥。然后均匀布谿支撑杆位谿，着地点再 用石块垫住，支撑点上用铁丝绑好。整形用高架人字架在原有粗修的基础上进行细修，主枝修剪重叠枝和弱 势枝，对侧枝修剪时应做到“强枝弱剪，弱枝强剪”的原则，尽量使枝 条向上向外扩展，以增加成形时树冠的遮蔽面积。同时为减少

25、叶面的蒸 腾作用，可采用半叶法，但不可把叶子全部摘光。绑扎用高架人字架，用草绳或麻布对主枝、粗的分枝分别进行绑扎，要 求绑扎紧贴树皮，以便树杆保湿。浇水绑扎完毕后，根据土球大小在土球尺寸附近处挖一条浅槽，以便水 份更好地渗入泥球中，先进行枝杆喷水，然后集中浇根部，直到浇透为 止，在种植后近期应勤浇水，特别是喷叶片，确保叶面的水分和湿度。2、草坪(1)场地准备草坪种植和栽植其它植物的土壤要求不同，要想得到高质量的草 坪，应在种植前根据施工图纸对场地进行处理，主要工作是地形处理、 土壤改良、排灌系统设立。土层的厚度草坪的一般主导植物是低矮的草本，没有粗大主根，与乔灌木相比 根系浅。因此，在土层厚度

26、不足以种植乔灌木的地方仍能种植草坪。草 坪植物的根系80潮布在40cm以上的土层中，而且50恕上是在地表以 下20cm的范围内。为了使草坪保持优良的质量，减少管理费用，应尽 可能使土层厚度达到40cm左右，最好不小于30cm在小于30cm的地方 应加厚土层。土地的平整杂草与杂物的清除。清除目的是为了便于土地的耕翻与平整， 但更主要的是为了消灭多年生杂草， 为避免草坪建成后杂草与草坪草争 水分、养料，所以在种草前应彻底加以消灭。可用“草甘磷”等灭生性 的内吸传导型除草剂，用后两周可开始种草。此外还应把瓦块、石砾等 杂物全部清出场地外。瓦砾等杂物多的土层应用网筛过一遍，以确保杂 物除净。施基肥及耕

27、翻。在清除了杂草、杂物的地面上应初步作一次起 高填低的平整，平整后撒施基肥，然后普遍进行一次耕翻。从而使得土 壤疏松、通气良好，有利于草坪植物的根系发育，也便于播种或栽草。在耕翻过程中，若发现局部地段土质欠佳或混杂的杂土过多， 则应换土。虽然换土的工作量很大，但必要时必须彻底进行，否则会造 成草坪生长极其不一致，影响草坪质量。为了确保新设草坪的平整，在换土或耕翻后应灌一次透水且滚压二 遍，使高低不同的地方凸现出来，以利最后调整至平整。(2)排水设谿草坪地与其它种植场地一样，需要考虑地面排水问题。因此，最后 平整地面时，要结合考虑地面坡度，不能有低凹处，以避免积水，做成 缓坡来进行排水。在一定面

28、积内修一条缓坡的沟道，其最低下的一端可 设雨水口接纳排出的地面水，并经地下管道排走，或以沟直接与湖池相 联。平坦草坪的表面应是中部稍高，逐渐向四周或边缘倾斜。市民综合服务中心停车场及周边环境整治工程可行性研究报告 第五章节能第一节设计依据一、设计依据及用能标准中华人民共和国节约能源法（第七十七号）民用建筑节能条例（国务院令2008第530号）关于印发节能减排综合性工作方案的通知X国发，2011? 26号）节能中长期专项规划（发改环资20042505号）产业结构调整指导目录（2011年本）修正版（国家发改委第21号令）中国节能技术政策大纲（2006年）修订版（发改环资2007199 号）（国家发

29、改委科技部2007年1月25日）国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委科技部环保部2005年第65号公告）第二节节能背景分析节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极 为紧迫的任务。目前，我国已成为世界第二大能源生产国和第二能源消 费国，但我国人口多，人均拥有的能源量很少，人均煤炭储蓄量只占世 界人均储蓄量的50%人均原油储蓄量只占世界人均储蓄量的12%人均天然气储蓄量只占世界人均储蓄量的 6%随着经济的发展和人民生活 水平的提高，我国的能源需求增长迅速，在人均能耗只有世界平均能耗 50%勺情况下，能源总消耗已位居世界第二，仅次于美国。特别是近两 年来，在国民

30、经济快速增长的拉动下，我国能源需求增长较快，能源紧 张业已成为制约经济持续、稳定发展的重要问题。节约能源已成为我国的基本国策，是建设节约型社会的根本要求。 我国国民经济和社会发展第十二个五年规划规定，积极应对全球气候变 化。把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有 效控制温室气体排放。合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增 长，提高能源利用效率。我国建筑用能已超过全国能源消费总量的 1/4, 并将随着人民生活水平的提高逐步增加到 1/3以上。第三节我国建筑资源利用与能耗现状分析我国是世界上仅次于美国和俄罗斯的第三大能源生产国，但我国人 口多，人均拥有的能源量很少，人均煤炭

31、储蓄量只占世界人均储蓄量的 50%人均原油储蓄量只占世界人均储蓄量的 12%人均天然气储蓄量只 占世界人均储蓄量的6%随着经济的发展和人民生活水平的提高， 我国 的能源需求增长迅速，在人均能耗只有世界平均能耗50%勺情况下，能源总消耗已位居世界第二，仅次于美国。随着经济规模的扩大，能源需求仍将呈持续快速增长的态势，供需 矛盾将更加突出。能源将是我国当前和今后相当长时期内制约经济和社 会发展的瓶颈，关系到我国经济、社会发展目标的实现。节能是一项长 期的战略任务，也是当前的紧迫任务。特别是近两年来，在国民经济快 速增长的拉动下，我国能源需求增长较快，能源紧张已成为制约经济持 续、稳定发展的重要问题

32、。目前我国能源主要用于工业、交通和建筑领域，其中建筑节能是最具潜力的能源节约途径。按照国际通行的分类，建筑能耗是指民用建筑 使用过程中的能耗，其中采暖、空调、通风能耗约占总能耗的三分之二 左右。我国单位建筑面积能耗是发达国家的 2至3倍，对社会造成了沉 重的能源负担和严重的环境污染，已成为制约我国可持续发展的突出问 题。与发达国家相比，我国建筑钢材消耗高出10俺25%每拌和1立方米混凝土要多消耗水泥80公斤；卫生洁具的耗水量高出30恕上，而 污水回用率仅为发达国家的 25%据建设部统计我国近年每年城乡新建 房屋建筑面积近20亿平方米，其中80咖上为高耗能建筑；既有建筑近 400亿平方米，95%

33、Z上是高能耗建筑。第四节节能说明该项目总占地面积8900平方米，新建92个停车泊位停车场3234 平方米，雨水管道400米，太阳能路灯30基，绿化面积5666平方米。一、能源消耗种类根据综合能耗计算通则(GB/T2589-2008)对综合能耗计算的能 源种类和计算范围规定，综合能耗计算的能源指用能单位实际消耗的各 种能源，包括一次能源，主要包括原煤、原油、天然气、水力、风力、 太阳能、生物质能等；二次能源，主要包括焦碳、焦炉煤气、汽油、煤 油、柴油、液化石油、热力、电力等。本建设项目耗能主要是路面等基础设施维修用油消耗及绿化浇灌 用水量消耗，路灯为太阳能路灯无电能消耗。二、项目能耗本项目在运行

34、过程中停车场地面在行车的反复作用下，会出现裂缝、坑槽、沉陷等病害，如不及时治理及维修，破坏现象逐渐加剧，从 而对交通安全产生严重威胁。因此本项目道路路面预计在建成三年后进 行第一次维修，之后在设计年限范围内每年进行一次养护维修。养护维 修面积会随使用年限的增长递增，综合考虑破损率按5%计算。本项目路面3234成则每年平均维修路面17 m2。养护平均消耗柴油量为10L/m2, 柴油密度为0.84kg/L ,每年消耗柴油量为：17 m2x 10L/m2x 0.84kg/L=143kg=0.14t依据辽宁省行业用水定额DB21/T1237-2008用水定额，绿化用 水标准按照5 L/m2.d用水量预

35、测如下1、绿地灌溉水量估算绿地灌溉水按每周浇一次，每年按 180天计 算5666 m2 X 5 L/ (nf.d) + 1000 L/ m 3=28.33 m3/ 次28.33m3/ 次x 180 天/7 天=728.48 m32、 不可预见用水量为项目总用水量10%+算728.48m3x 10%=72.85rm3、该项目年总计用水量728.48m3+72.85m3=801.33m 4、综合能耗项目用能包括停车场维修用油及水消耗，按照综合能耗计算通则(GB/T2589-2008)进行分析，用能情况详见表 6:表6用能情况表序号能源种类数量计量单位折标准煤系数折合标煤数量(吨标煤/a )1柴油0

36、.14吨1.4571kgce/kg0.202水801.33吨-合计0.20第五节节能措施1、建筑设计节能根据国家国民经济和社会发展“十二五”规划，要求在“十二五”期间新建公共建筑节能率达到50%以上，新建住宅建筑节能率达到65% 以上。2、建筑节能措施采用新技术、新材料达到节能的目的本工程路灯采用LED电能路灯；第六节节能分析结论节约能源是我国能源政策的重要组成部分。本项目拟选用先进合理的技术，以及国内高性能的节能设备，本着节约能源、利用能源的目的， 在满足正常生活条件下，尽量减少能源的不必要损耗，在充分利用能源 的同时，获得最大的经济效益。经分析，该项目采用以上节能措施后，能够满足节能标准的

37、要求。第六章环境保护环境保护是我国现代化建设中的基本战略任务，已被列为基本国策，确定了环境保护在整个国民经济中的战略地位。保护环境是加快地 区发展的必然选择，也是某某发展经济的前提。第一节环境影响评价依据项目区环境影响评价及监管依据以下标准：中华人民共和国环境空气质量标准（GB3095-199。修订版（环发20001 号）;地面水环境质量标准（GB3838-2002 ;中华人民共和国大气污染物综合排放标准（GB16297-1996 ;中华人民共和国城市区域环境环境噪声标准（GB3096-93 ；中华人民共和国污水综合排放标准（GB8978-199Q。第二节 影响环境因素分析该项目在建设期间和建

38、成运营后，对环境的影响主要体现在以下几 方面：一、建设期间污染1、噪音施工噪声指在基础设施建设工程施工过程中，使用施工机械如空压 机等所发出的噪音。2、建筑垃圾在临近建筑场地处，因施工会产生大量的建筑废弃物，包括施工时 以及结束时剩余的废弃建筑材料，沥青及路边石边料等，该建筑废弃物 主要影响通行，同时也可能在降雨、刮风的天气条件下产生污水和扬尘， 从而造成环境的污染。3、大气污染施工阶段，过往运输车辆会产生一定的废气和扬尘，造成大气污染。 二、运营期间污染本建设项目为停车场及绿化工程，属于非生产性项目，对环境基本 无污染。第三节环境保护措施项目贯彻“预防为主，治理为辅”的方针，对环境质量全面负

39、责， 坚持综合利用、化害为利、变废为宝的原则，使三废排放达到国家标准, 并同时采取绿化美化环境等措施，使环境质量得到进一步提高。一、建设期间保护措施1、噪声处理施工期间产生的噪声属于短期行为，待施工结束后即可消除。在各 施工环节中噪音较为突出的部位，应采用局部吸声、隔声降噪技术，在 隔离体上敷以吸声材料，降低噪音。同时要安排好施工作息时间，禁止 晚上施工，以免机械噪声扰民。2、建筑垃圾处理建筑垃圾的堆放不得超出场地围挡范围，施工场地内不允许堆放生 活垃圾；当建设废弃物不含有毒有害物质时，可采取回填方式处理。3、大气污染防治本项目在施工中，应定时对道路洒水，减少扬尘污染；过往运输车 辆应使用污染

40、小的燃料油，最好使用无铅汽油，减少尾气污染。二、运营期间保护措施加强管道日常监测及维护，遇到管网特殊地质灾害及管网泄漏突发 事故，应第一时间通知相关部门，协同全力处理，将危害减少到最低。第四节环境影响评价项目在施工期对周围环境质量所造成的影响，因其不确定性而较难 控制，但这部分污染具有短期性和可逆性，项目可以通过采取一定的措 施和进行严格的施工现场管理，减轻这一时段的环境影响。在运营期对污染物采取相应的维护治理措施后，基本不会对附近居 民和周围环境产生污染影响。第七章劳动安全安全是该项目建设期间及后期运营过程中最为重要的问题。根据国 家对劳动保护有关规定，安全卫生防护措施要与基本建设同时进行，

41、并 在项目建成投入运营后根据实际情况，继续加强此项工作。主要应注意 以下几点：1、健全各级安全生产管理机构，全面落实安全生产责任制，施工 单位要认真完善安全生产的各项规章制度，使安全生产管理制度化、规 范化、标准化；2、项目建设期间，要保证现场施工人员的安全，各操作人员均有 足够的操作平台，并配谿防护栏杆、防滑板、足够照明及深基坑作业的 安全防护，对产生的废气和粉尘设谿有效的通风除尘设施；设备外露的 转动部分应设防护罩，制定各种工序安全操作规程和安全防火措施；3、加强施工人员的个人防护，施工人员按规定穿戴工鞋、安全帽、 手套等，方可进入施工工位操作；4、加强安全教育，对有关施工操作人员进行技术

42、培训和考核，提 高技术操作能力和安全防护能力；5、狠抓安全检查，对容易引发高处坠落、触电、爆炸等伤害的关 键工序要进行安全检查，及时发现施工生产中的隐患和薄弱环节，堵塞 安全生产漏洞，控制和预防事故的发生。第八章社会稳定风险分析第一节编制依据1、国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行 办法的通知发改投资，2012? 2492号2、辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；3、某某市(某某)国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；4、委托方提供的其他材料。第二节风险调查风险调查是风险分析的基础工作，同时也是风险识别、风险估计、 风险等级判断和制定风险防范、化解措施的基础。一、

43、项目合法性、合理性遭质疑的风险风险内容：该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是 否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批 程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方案是否具体，详 实，配套措施是否完善。风险评价：项目合法性、合理性遭质疑的风险很小项目为新建停车场及绿化工程。项目实施后对改善周边居民及办事 人员停车的需要，改善该地区车辆乱放，解决办事人员停车难，提高 居民生活幸福指数。本项目符合国家停车场设计规划、某某城市 整体规划(2009-2030 )；二、项目可能造成环境破坏的风险风险内容：本项目主要建设内容为新建停车场及绿化工程，不会对 当地的生态和景观

44、造成破坏。项目在建设期间可能对环境产生的影响 包括施工噪声、粉尘、废弃原材料、生态破坏的影响等，项目在运营 期间可能对环境产生的影响主要包括汽车尾气、粉尘、噪声、事故风 险等对环境的影响。风险评价：项目造成环境破坏的风险较小为了减小本项目造成环境影响，项目在施工期间严格按照设计方案 进行施工，严格依照环境保护及水土保持投资预算投入保护措施建 设，做好各项防治，废弃原材料集中堆放，统一排至指定地点。对路 面进行洒水处理粉尘，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响 不大，不会产生噪声扰民现象。第三节风险识别一、施工噪声的问题在各施工环节中噪音较为突出的部位，应采用局部吸声、隔声降噪 技术，在隔离

45、体上敷以吸声材料，降低噪音。同时要安排好施工作息时 间，禁止晚上施工，以免机械噪声扰民。二、项目的组织运作问题建设资金是项目顺利实施的保证。因此，资金筹措能否落实是关 键。这需要项目的组织机构和法人切实做好项目的前期工作，加强同 银行、各级政府组织机构的沟通，获取各方面的支持，保证项目如期开工。项目的组织、设计及实施要符合国家政策及国家和地区的长远 规划，本着“以人为本”的原则进行，否则会违背项目可持续性的宗 旨。第四节风险估计为便于度量该项目整体风险的大小，有必要对各类风险的可能性大 小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。首先根据专家经验和民意调研结果将可能的社会风险划分为4类风险；然后确

46、定每类风险因素的权重，取值范围为0 , 1,取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大；其次确定风险可能性大小的 等级值，本次评价将风险划分为 5个等级（很小、较小、中等、较大、 很大），等级值按风险可能性由小至大分别取值为0.2 , 0.4 , 0.6 ,0.8 , 1.0 ;最后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险 因素的得分，把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值。综 合风险的分值越高，说明项目的风险越大。当综合风险分值为0.20.4时，表示该项目为低风险，多数群众理解支持，但少部分人对项目 有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾；分值为0.410.7时，表示该项目为中风

47、险，部分群众对项目有意见，反应强烈，可能引发矛盾 冲突；分值为0.711.0时，表示该项目为高风险，大部分群众对项目 有意见，反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。本项目综合风险分值为0.2。第五节风险因素分析一、社会稳定风险识别通过调查分析，有些社会稳定风险可能属于不同的风险类别，具有多面性，项目所涉及的主要风险源类别划分见表 7。表7主要社会稳定风险源类别划分表风险类别主要风险源合法性合理性可行性可控性项目合法性噪声、大气文物保护生态环境工程方案建设条件及时机资金筹措运营安全社会治安社会舆论其它社会稳定风险注：“”代表本风险源所属主要风险类别，代表本风险源所属一般风险类别。根据以上各风险

48、源所属主要风险类别，本次社会稳定风险评估的主 要内容如下：合法性风险：决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进 行决策，决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规 定；是否符合所在区域国民经济和社会发展规划、城市总体规划。合理性风险：项目施工期间和运营期间的生态环境、 噪声、大气、 文物保护等影响是否到达有关要求；运营安全是否有保障。可行性风险：技术标准和设计方案是否可行； 建设条件和建设时机是否成熟；项目是否经济可行。可控性风险：是否存在公共安全隐患，是否会引起群体性事件、 大范围负面社会舆论等问题。根据以上分析结果，该项目社会稳定风险识别上表如表所示。二、社会稳定风险度量根

49、据国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂 行办法。重大项目社会稳定风险等级分为三级：高风险：大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规 模群体性事件。中风险：部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突。低风险：多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工 作可防范和化解矛盾。第六节风险防范和化解措施项目分析组在认真研究各类社会稳定风险发生的原因，影响的相关 群体及产生的后果等基础上，对主要的社会稳定风险分别提出了相应的 具体防范、化解措施。一、项目合规合法性遭质疑产生的社会稳定风险防范措施项目建设内容要符合国家的宏观政策要求，满足城市总体规划和城 市发展规划的

50、相关要求和功能定位。各主管部门巩固树立合规合法性风 险意识，加强合规合法性白查，规避法律法规风险。项目单位认真落实项目前期规划等相关部门的批复意见；严格按照 项目申报流程办理手续，手续不完备不予开工建设；严格按照法律法规 要求进行工程招投标。设立相应的监管部门，加强监督检查，增强合规合法性管理。对项 目前期进展情况实行公开透明化，接受公众监督。二、噪声、大气污染等产生的社会稳定风险防范措施噪声和大气污染产生的环境影响主要在建设阶段。全面落实环境影响评价报告中提出的各项防治措施，具体防范措施如下：建设主管部门积极与当地居民沟通， 加强施工过程管理控制。配 备专人负责与周边居民居委会及周边单位的联

51、系，争取得到互相谅解，施工前对周边建筑物进行详细调查，挑选施工扰民敏感点进行重点防 范，并做好记录；施工单位妥善安排施工作业时间，合理布谿施工场地。环境敏感 点附近的施工场地应进行封闭，对施工噪声进行监测，根据施工项目和 周围环境敏感情况设立监测点。同时加强专业人员的随时检查，发现噪声超标立即采取有效措施进行控制。对超标造成的危害，要向受此影响 的组织和个人给予赔偿；施工单位选用合理的施工机械设备减少施工噪声和大气污染。施工过程中在满足施工要求的条件下尽可能选用低噪声、低排放的机械设 备和工法，对机械设备精心养护保持良好的运行状况，减低设备运行对 环境的影响；三、文物保护产生的社会稳定风险防范

52、措施施工单位加强施工期环境管理，尤其是在文物区周边施工时，应 严格划定车辆走向路线，施工车辆和重型机械应尽量绕行，远离文物保护单位；施工前应先进行初步的文物信息调查， 若施工中发现文物，施工 方应立即停工并上报文物主管部门进行抢救性发掘。加强对施工人员的 管理，杜绝发生人为破坏文物的事件。四、生态环境影响产生的社会稳定风险防范措施为消除或减少、降低该项目对生态环境所造成的不利影响，应在设计、建设、运营等各环节都进行深入的考虑， 采取必要的防范化解措施。合理利用土地资源。设计单位应确定合理的工程方案， 优化平面 布局，减少植被的破坏的方案；施工期间施工单位应采取土源统一调配， 集中取弃土的方式，

53、严 禁随意破坏植被及排放污水等人为破坏白然生态环境，同时应按照移挖 作填的原则，利用挖方作填方，减少工程弃渣量；临时占地及时清理并绿化，恢复地表植被，以减小水土流失；各有关单位加强对工程人员的培训， 增强从业人员素质，也会将 施工及运营过程中对生态环境影响控制到最小程度。五、项目工程方案产生的社会稳定风险防范措施社会稳定风险应重点考虑以下防范工程方案风险的措施：设计单位应加强设备选型的研究， 要把好设备关，挑选环保节能 型产品，使得项目为当地的社会环境所接纳，更好的服务于区域经济的 发展；设计单位应加强与安全运营有关节点的研究，确保运营安全。六、安全运营产生的社会稳定风险防范措施对于系统设备故

54、障、运营组织失误等原因造成安全事故，多数情况 下只是影响正常生产，也有少量导致人员伤亡的重大事故发生。对于白 然灾害、人为破坏等原因导致的重大事件，会造成生命和财产的重大损 失。为防范化解安全运营的风险，需要重点研究热电联产安全运营技术 方案、建立完善的制度、加强管理，减少事故的发生或降低事故的影响 程度。项目单位加强人员培训和系统设备的日常维护。系统的安全与可靠性贯穿工程的前期决策、设计、施工到运营管理等各个阶段的全过程。 对每个有不同岗位要求的工作人员而言，高质量地完成本岗位的工作要 求，是保证安全高效运营的关键，因此必须加强工作人员的职业素质和 技能培养。同时为了降低故障发生率，需要对系

55、统的各种设施设备做好 日常的维护和管理，发现问题及早解决，最大程度地消除发生故障的隐 患，从而保证安全高效的正常运行；项目单位制定相应的应急预案，并定期开展演练。针对各种不同 的紧急情况制定有效的应急预案，指导各类人员的日常培训和演习，保 证各种应急资源处于良好的准备状态。而且还可以指导应急救援行动按 计划有序地进行，防止事故延误救援，降低人员伤亡和财产损失。在预 案演练时，可以与公安、消防、医院、公交等系统的相关部门实行联合 演习，增加演练的实战性。七、社会治安问题社会稳定风险防范措施当地维稳、信访等政府有关部门要认真做好信访和矛盾纠纷排查 工作，密切关注极少数居民可能因对项目不满意引发的上

56、访、闹访、煽 动群众、示威等动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题 消除在萌芽状态。同时定期召开工程项目治安环境分析会议，分析总结 项目建设过程中的治安问题，进一步强化措施、落实责任，为该项目建 设营造良好的治安环境；施工单位应紧密联系和依靠区政府有关部门和相关居民组织，采取以预防为主的治安防范措施，加强对施工人员法制教育和管理工作， 充分尊重当地群众的生活习惯、宗教信仰和风俗特点。施工单位及时兑 现人员工资，若出现拖欠问题，项目单位在劳动部门的配合下，有权代 扣施工单位的工程结算款用于发放施工人员尤其是民工工资；当地公安部门按照有关规定加强对外来人口的管理和社会治安 管理工作，打击

57、违法犯罪活动，营造良好的治安环境。开展形式多样、 内容丰富的“地企共建”活动，增进了解与友谊，共同构建和谐社会。八、社会舆论问题产生的社会稳定风险防范措施该项目建设、运营过程中舆论宣传和正面引导的作用非常重要，将 是该项目社会稳定风险的重要组成部分。宣传部门加强媒体正面宣传，加大舆论正面引导。建立健全与媒 体的联系机制，充分利用网络、报刊、广播、影视等多种传播媒体，积 极拓展宣传渠道，协调调动新闻媒体力量。全面正面的宣传项目建设的 背景及意义。对项目进行科普教育，合理引导群众对项目的心理态度， 同时加强信息的公开化，透明化，营造健康发展的舆论环境；媒体的介入增强了公众对社会稳定突发事件的关注程

58、度，同时也应有责任正确引导和化解由关注而引发的非理性情绪。媒体作为传播速 度快，覆盖面广的公众思想的工具，应当肩负起社会的职责，正确引导 舆论，树立良好的舆论环境，给公众以真实信息的同时起到疏通民众情绪，安抚民生的稳压器；维稳部门和项目单位要定期开展舆论风险评估， 通过网络、报纸、 电视等多方渠道关注舆情走向，定期进行民意调查。做到早发现、早报 告、早应对、早处谿，防止矛盾激化，引导社会心态平稳健康发展；建立舆情预警、监测、社会舆论研判机制。对于项目建设应事先 认真研究可能引发的炒作影响，预先进行风险评估分析。制定应对媒体 炒作的宣传预案和对外宣传口径，增强舆论引导工作的预见性。信息员 要加强

59、网上巡查，及时、全面地收集媒体信息。围绕各种倾向性、苗头 性、聚集性的舆情信息，跟踪发展变化，预测走向趋势，提出应对措施。 同时完善突发事件预警机制，主动引导舆论。对突发事件需要媒体注重 拓展舆情搜集渠道，全面把控舆情信息，完善舆情研判机制。九、其它社会稳定风险防范措施针对其它不可预见性的问题，相关单位在日常工作中，除与当地 居民多沟通交流外，还应注重与当地政府有关部门沟通交流和互通情 况，及时分析和预测可能出现的不确定问题，采取预防或防范措施，注 重及时观察和发现细微矛盾的出现，及时采取相应措施加以解决，预防 矛盾的积累和集中爆发。同时在地方政府的领导下，根据有关规定和要 求，组建专门机构，

60、并配备相应人员，处理相关事务，切实维护社会稳定，化解相关风险；根据前期调研结果和相关的分析论证， 该项目存在的社会稳定风 险源可以通过采取相应的防范化解措施得以控制或者减少。但是在项目 的建设运营过程中，相关的防范化解措施能否得到及时有效的落实，就 显得尤为重要。有效的执行落实必须贯彻于整个项目过程中，要严格按 照相关的方案和措施进行操作，避免私白修改简化。加强执行过程中的 监督管理，建立完善的考核体制和责任制度。强有力的执行是维护社会 问题的前提保障，项目单位负责检查监督各项目防范工作的落实情况， 发现问题及时通告，监督完善；社会稳定风险产生的原因复杂多样，公众诉求也不尽相同，每项风 险均可