项目管理办法资料建设方

1、项目工程管理办法为强化项目工程建设阶段的过程管理，确保本项目的工期、质量、投资及安全目标的顺利实现， 特制定本项目的工程管理办法。 本办法为施工承包合同的补充附件之一，相关各方必须严格遵守，切实认真履行。一、 会议管理1 、根据项目工程进展情况，项目的参与单位建设、监理、施工、材料供应等单位将召开定时、不定时的各种工程会议。包括：项目工程监理例会、项目专题会议、项目紧急会议等。2、项目工程监理例会每周四下午进行。参加单位为项目部、监理及各施工单位及材料供应商等， 参会人员为工程项目经理及专业工程师， 监理单位项目总监（或总监代表） 、专业监理工程师，施工单位施工项目经理、施工负责人、技术负责人

2、等。 会议议题为施工单位汇报本周计划落实情况， 并分析滞后原因， 提出解决措施， 同时提出下周工程施工计划及须协调解决问题， 建设单位对照月计划提出下周计划重点及工作安排； 施工单位汇报本周质量、 安全文明施工及机械、设备、人员情况；建设、监理协调解决影响工程进度、质量及安全文明施工的各种问题。各施工单位于周三 17 时前将反映上述内容的周报表 （见附表 1）报送监理部及项目部。 监理例会由监理单位主持并整理会议纪要， 经项目部审阅后由监理单位盖章签发各与会单位。 对于会议纪要或其它经有关各方面共同讨论形成的结论性文件，知会各施工单位在收到文件后应予以核对，如有疑义或异议，应于收到后三个工作日

3、内以书面形式进行反馈， 否则视为认可。 监理例会纪要中涉及费用变更的内容，可作为结算依据 。会议纪要由监理公司每周五整理完毕，经项目部审阅后， 每周五下班前发送与会单位。 项目工程监理例会除特殊情况取消及更改时间、地点外，不另行通知各与会单位。项目专题会议主要根据现场实际情况及工程进展需要， 针对质量、 技术、安全等方面问题而召开的不定期的专题会议， 与会人员根据会议需要确定， 主要建设、 监理、 相关施工单位及其它单位代表等。 如分部工程验收会议、 图纸会审、各种专题技术会议等， 专题会议一般以监理例会通知或工程部书面通知为主。 会 议内容一般由监理公司或项目部整理并形成专题会议纪要 。项目

4、紧急会议主要针对出现时间紧迫或发生紧急事件而召开的会议， 紧急会议召开方式以电话通知为主， 会议召集人及电话通知参会者必须在电话约定时间或限定时间内到达会场， 会议必须形成会议决议及事件负责人， 事件负责人必须按会议决议要求在限定的时间内完成任务。5、各工程会议参会人员必须准时参加。监理例会中工程项目经理、总监理工程师（或总监代表） 、施工单位负责人不能按时参加时应提前2 小时以电话形式向总监理工程师 （或总监理代表） 及工程项目经理请假， 经批准后可委派其他管理人员代其与会职责。对监理例会、紧急会议无故参会迟到者， 10 分钟以内罚款 100 元，超过 10 分钟除罚款200 元。罚款由迟到

5、人以现金形式主动交纳，由监理部统一管理，作为监理例会与会人员福利基金。6、 各种工程会议的参会人员与会期间应将手机转为震动或无声状态， 确需电话沟通时应离开座位以免影响会议正常进行。 特殊需要时， 应将手机处于关机状态。开工准备管理1、施工场地必须符合 “三通一平 ”的开工条件。2、单位（单项）工程开工前，施工单位必须提交单位（单项）工程开工报告 ，并经监理公司审核签章、建设单位审核签章批准后方可开工。3、单位（单项）工程开工前，施工图纸必须通过项目部、监理公司、施工单位、设计单位会审后方可进行施工， 图纸会审纪录作为工程施工、验收及结算依据。 开工前，施工单位有责任对施工图纸进行详细的审查。

6、必须认真组织其内部的审阅工作， 在收到图纸7 天内形成书面意见， 由施工单位汇总后提交工程部。如由于图纸审查不严，造成工程返工，一切损失由施工单位承担。施工单位内审施工图纸由项目技术负责人主持， 组织相关部门及分包专业单 位等有关单位和人员参加。审查的范围包括但不限于： 图纸及技术文件是否符合现行国家规范及强制性标准条文；图纸及说明是否齐全、清楚、明确，尺寸、坐标、标高及管线、道路交叉点是否相符；设计是否有特殊的技术要求，如需要采取特殊技术措施时，技术上有无困难，能否保证安全施工；有无特殊材料要求，其品种、规格、数量能否满足现场需要；建筑、结构、安装、环境等不同专业之间有无矛盾；有无使用功能、

7、结构安全方面的常识性错误；如施工单位未按本条要求在规定时间内提出内审书面意见，罚款5000 元/天。 施工单位的项目技术负责人必须参加由监理单位组织的施工图会审及设计交底会，施工、监理单位提出的审图书面意见于会审前3 天提交设计（建设）单位，会议当日设计（建设）单位作出答复，并当场各方签字，第二天各单位盖章。施工单位各专业技术负责人不得以任何借口不参加设计交底会，否则处以500元/人次的罚款。 图纸审查程序如下： 在图纸设计交底后5天内，施工单位必须提出专业预留预埋图交监理、 建设单位审查。如不能按时提出预留预埋图，罚款500元。如由于预留预埋图不 准确或遗漏，造成主体完工后凿打结构的，除按规

8、范要求进行技术处理外，每处罚款 100 元。 单位（单项）工程的图纸会审，可根据出图情况分专业、分阶段进行会审。 各专业的施工图纸出齐后，必须组织一次综合会审，解决各专业矛盾问题。 未经会审的图纸不得使用， 如施工单位自行施工， 项目部必须予以制止，因图纸问题造成的返工责任由施工单位承担。4、单位（单项）工程开工前，施工单位必须编制施工组织设计或施工方案 ， 并通过监理公司及建设单位批准后方可施工 。 项目开工前10 天内， 施工单位必须按照施工图、 地质勘察报告、 现场实际情况及投标承诺书报送 施工组织设计 ， 施工组织设计 中应包含雨季及干旱天气下施工措施； 单项工程及单位工程的主要分部、

9、 重要分项 （如防水、 幕墙、结构转换层、高支模、深基坑支护、 “四新 ”工程等）应单独编制施工方案 。若因图纸不到位， 整个工程一次性编制有困难时， 可分阶段编制。 对于施工组织设计和施工方案，施工单位必须经过内部审核，签章齐全。如不能及时提交，则对项目经理和项目技术责任人各处罚 500 元/天，并通报施工单位；如提交的施工组织设计无针对性，除罚款并通报外，将退回重新编制；对未编制施工方案，或有专项施工方案不按方案执行的行为， 每发生一项， 扣付乙方当月工程进度款5，且工程竣工前不予补付此款。 施工单位应按时将施工组织设计和施工方案报送监理审核，建设单位审批。 监理单位在3 天内完成审核，

10、建设单位在 3 天内完成审批， 施工单位对于建设和监理对施工组织设计和施工方案提出的修改意见和要求必须于 3 天内做出书面的答复和修正。 经审批后， 施工单位必须按照批准的施工组织设计和施工方案中承诺的工作内容和资源配置落实到位。 施工单位应对其编制施工组织设计和施工方案负责，不得因为建设和监理单位的审批而免责。 如因施工组织设计和施工方案编制缺陷而造成的损失， 由 施工单位自行负责。5、单位（单项）工程开工前，必须建立平面及高程控制。 必须取得规划局提供的坐标及高程控制点，并由项目部组织编制平面主轴线和高程点控制图 ，场地建立平面和高程控制标桩。 工程部必须在现场向施工单位移交平面及高程控制

11、标桩。建设单位必须与施工单位、监理公司在平面主轴线和高程点控制图签章确认。 施工单位可根据项目部移交的控制标桩及 平面主轴线和高程点控制图进行核验， 无误后由监理公司复核， 并由工程部组织开发部验线后方可正式施工。6、单位（单项）工程开工前，监理公司必须编制单位（单项）工程监理规划、 单位（单项）工程监理细则，并经建设单位批准后作为监理实施依据。、“四新 ”工程或特殊工程，建设单位技术部必须组织设计单位对工程进行技术交底。工程质量及验收管理、工程质量管理1、工程使用的主要原材料、半成品材料、设备（下简称 “原材料 ”） ，进场时必须由施工单位填写 材料报验单 ， 经监理公司、 工程部验证及取样

12、送检合格，方可使用。 施工单位必须提交原材料的出厂合格证及检验证明书 ，填报材料报验单等资料，经监理公司核验无误。 由监理公司材料见证人按规定取样送指定的有资质检测机构进行检测，检测合格后方可使用。 以下情况虽有试验报告，但其试验报告无效，原材料不能使用。原材料未经材料见证人见证。不在指定的有资质检测机构检测。施工单位自行送检，检测过程无材料见证人见证。 如发现施工单位将不合格材料或未经建设方认可的材料用于工程上，除无条件返工外，并处以500010000元的罚款，已造成不可逆后果的，按合同约 定的质量事故处理办法进行处理。 如发现施工单位使用未经报验审核的材料，每批次处以 200 元罚款。 如

13、原材料、成品、半成品、构配件等经检验不合格，施工单位应立即组织对不合格品进行标识、 记录， 采取隔离堆放等措施。 同时将不合格情况报告监理及建设单位。违反本条规定，将处以5005000元罚款。 施工单位必须加强施工现场材料的使用管理。对于场地内的材料，必须对其进场时间、材料名称、规格、批号、检验状态、数量、厂家等进行标识。对于甲供材料，如供货方不能提供有效证明，施工单位有权拒绝接收。2、施工单位必须建立并落实技术交底制度，做到分部分项工程开工前，项目技术负责人向施工员、 施工员向施工班组进行技术交底， 并留存交底记录， 如未交底，罚款500 元/次；对于涉及结构安全、使用功能及观感质量的重要分

14、项工程，未进行施工技术交底而擅自施工，或虽已作施工技术交底但无交底记录，每发生一项，扣付乙方当月工程进度款5，且工程竣工前不予补付此款。施工过程中，由于设计的重大修改或现场条件、工艺的变化，必须重新组织交底。3、主要分部及分项工程（含主体、装饰、装修、楼地面、屋面、门窗、安装、景观、道路工程）开工前，必须先做施工样板，并填写施工样板报验单 ， 经验收合格后，分项工程方可全面开工。违反本条规定，将处以5005000元罚 款。4、分项工程施工完成，施工单位自检合格，必须填报工程质量报验单。 由监理公司组织验收，验收合格后方可进行下一道工序施工，分项工程未经验收或验收不合格，不得进入下一道工序施工。

15、如有违反，建设、监理单位将责令返工，并处以罚款5001000元/次。 分项工程经验收不合格， 由监理公司发出 整改通知单 ， 施工单位必须在限期内整改完成。否则处以罚款5001000元/次。 施工单位必须接受监理及建设单位对工程质量的监督及检查，检查结果在工程项目内部进行通报，对发生的质量缺陷及质量问题（一般质量事故） ，除 限期整改外，由建设单位通报批评及处以罚款5005000元/次，同时作为建设方对施工单位资格考核的重要指标之一。5、在施工过程中，施工单位必须做好工程资料及图纸的管理。 在工程施工中， 应特别注意图纸的版本， 新版本到达后 必须废除旧版本，并将旧版本返还建设方 。因为图纸版

16、本管理混乱而造成的损失，由承包人负责。 设计变更及技术核定施工单位应在3 天内将更改部分在蓝图上表示出来，并注明更改依据，便于查找 工程档案资料必须随工程施工进度同步，若经甲方或监理组织检查，发 现未满足要求，由乙方整改完成并直至经检查合格，若未按要求期限整改完成， 则扣付乙方当月工程进度款5%,且工程竣工前不予补付此款。竣工图的绘制必须与工程施工同步进行。基础工程、主体工程验收后15天内，施工单位将基础工程、主体工程竣工资料上报监理单位， 监理单位7天内 审核后交工程部，工程部10天内审核后返还施工单位。单位工程竣工验收后， 在实物移交前5天内，施工单位应将全套工程竣工资料移交建设方。如施工

17、单位无法按时移交资料，则按2000元/单位工程天进行罚款。分包专业的竣工资料，由分包单位负责编制，总包单位负责汇总、装订 并统一移交建设方。6、在施工中出现的设计图纸及变更、修改问题，建设、施工单位应及时办 理技术核定与洽商手续。 在施工过程中，施工单位因设计图纸有差错或与实际情况不符，施工条 件、施工工艺、材料品种、规格、数量不能满足设计要求以及提出合理化建议等 原因，需对施工图纸进行修改，施工单位应在7天内提出书面提出工程技术核定 （洽商）单，其处理流程如附图所示。建设（设计）单位批复T程变更施工单位执行 施工单位在施工过程中对图纸有不理解或存在疑问的，应及时向设计单 位(或建设方)反映咨

18、询，取得核实后应知会监理和建设方。对于原施工图中有 专业间矛盾、尺寸错误、图纸不符、功能性问题、不符合国家强制性规范等应发 现的问题，施工单位应在工序开始前及时提出， 不能隐瞒不报，或推诿为按图施 工，否则，要追究其不作为责任，除无条件整改外，并承担由此产生的一切损失。 施工单位在施工过程中，如根据自己的经验判断按图施工将会发生质量 问题时，应及时书面报告建设方。如建设方在施工单位提出报告后，仍坚持按原 设计施工，施工单位应予执行，但对此产生的后果，施工单位不负责任。 属于建设方确认的建设规模、结构体系、系统功能等重大设计变更，由 设计单位出具设计变更资料，施工单位应无条件配合实施。 建设方提

19、出的设计修改，由建设方与设计协商，出具技术核定单，监理 及施工单位执行。(6)对于现场突发事件，监理和施工单位应根据建设方的书面通知立即实施， 并于处理完毕后48小时内由施工单位办理技术核定单。对于拒不执行指令，造 成工程损失的，施工单位承担一切损失。7、分部工程完成后，经监理公司验收合格后组织施工、建设、设计单位等 进行中间验收。本工程约定的中间验收工程为：基础、结构主体、防水、电梯井 道、门窗洞口、装饰。8、施工单位应成立成品保护小组，落实成品保护的岗位责任。 施工单位内部不同班组交叉作业， 班组必须办理中间交接验收手续 不同施工单位交叉作业，施工单位必须办理中间交接验收手续。 应对如下分

20、部工程进行成品保护：基础、主体、楼地面、屋面、装饰、 门窗、水电、景观、道路等分部工程。若带装修交楼，应对如下分项工程进行重点成品保护：a、木地板（含复合、实木地板）；b、铝合金、塑钢门窗框；幕墙框；镀膜玻璃； c、洁具（含座 厕、浴缸、洗手盆）；d、预埋管线；e、其他易受污染、破坏的工程。 办理中间交接验收手续后的成品破坏在无法找到责任方的情况下由接收方负责修补或赔偿， 可以确定责任方的由责任方负责修补或赔偿， 对故意破 坏的责任方将处以200010000元/次的罚款，情节严重者，直至终止合同。9、出现下列情况之一者，建设、监理单位必须发出停工指令，防止工程出现重大质量事故发生： 擅自使用未

21、经认可的原材料； 擅自变更设计图纸施工的； 上一道工序未经验收擅自进行下一道工序施工的； 未经审核同意，不合格分包单位进场施工的； 出现质量、安全事故； 施工质量出现异常，施工单位不整改或未采取有效措施整改的。、分项（部）工程及隐蔽工程质量验收1、分项工程及隐蔽工程质量验收 分项工程完工后，施工单位要进行自检，自检合格后，填写工程质量报验单 ，并附原材料试验报告、自检资料，报监理公司验收签证，监理公司在合同规定的时限内进行验收。 分项工程未经验收或验收不合格，不得进行下一道工序施工。 分项工程验收不合格， 施工单位必须在监理公司规定的限期内整改完成。 隐蔽工程验收应在分项工程验收的基础上按有关

22、规定做好签证。分项工程的一些工序，如防水分项的找平层、防水层、隔离层、保护层等，必须办理分层隐蔽验收， 一般的分项工程和隐蔽工程由监理公司及工程部验收签证， 重要的分项和隐蔽工程（如下表） ，必须由监理、建设及设计人员参加验收并签证。重要的分项和隐蔽工程表项目主要分项1、基础工程第一批单桩单柱的桩基成孔或主要受力桩成孔的终孔验 收和钢筋笼验收，天然地基验收。2、钢筋硅工程地下室底板、顶板、侧墙、核心筒剪力墙，裙楼，结构 转换层，第一层标准层，天面层钢筋。3、防水工程地下室、屋间（露台）、水下结构的防水。4、设备安装（1）地下防雷接地工程、大而防需工程；（2）地下室、裙楼、塔楼标准层第一层的水电

23、管线预埋；（3）超高层建筑圈梁防需工程、避难层管线预埋。2、分部工程的验收：一般的分部工程由监理公司组织验收。下列分部工程必须由监理、建设、设 计人员参加验收。 地基基础（包括地下室）分部工程；主体结构分部工程；装饰分部工程。（三）、施工样板、样板房（间）的验收1、施工样板验收： 凡装饰工程（外墙文化石铺贴、外墙涂料、PVC挂板安装、室内、大堂、 电梯前室饰面、木作、吊天花等）、钢筋安装、门窗安装、橱柜安装、墙体砌筑、 抹灰、防水、屋面瓦、外墙保温、水电预埋、卫生洁具安装、给、排水管道接头、 玻璃幕墙、干挂石、园建、绿化等，全面施工前，施工单位应做施工样板对于饰面工程施工单位必须出排砖图， 列

24、明阴阳角收口的做法及砖块的排列。 提前 三大报监理公司及工程部，由工程部组织技术部、设计等单位验收签证。 经验收合格后方可按样板的标准全面施工， 样板未经验收或验收不合格， 施工单位自行全面铺开施工的，工程部有权下达暂时停工令，并处以10005000 元/次的罚款，由此造成返工和延误工期，由施工单位负责。2、施工样板间验收:单位工程在主体结构完成后，应在楼层内不同户型做有厅、室、厨房、卫生间的单元施工样板间（交楼标准） ，样板间的位置，由施工单位及项目部协商确定， 通过施工样板间确定土建与水、 电的工艺流程和整体综合标准， 认真解决墙面和管线的渗漏现象。样板间完工后，施工单位填报施工样板报验表

25、 ，由监理公司会同设计单位、施工单位、工程部、技术部联合验收，经验收合格的样板间，作为竣工验收标准。3、销售样板房验收：楼盘销售前，施工单位按设计要求做样板房（示范单位） ，样板房要求有装饰设计和布置，反映出建筑效果。样板房完工后，施工单位报工程部，由工程部会同工技术部、设计单位、监理公司、施工单位验收，并请公司领导审定。、设备安装工程质量验收1、主要设备的到货检验：主要设备（如变压器、高低压配电柜、消防控制柜、柴油发电机组、空调主机、冷水机组、柜机、冷风柜、风机盘管、水泵等）到场后必须进行到货验收，设备进场必须具备使用说明书 、 合格证 ，进口设备必须具备海关商检证，原产地证明等。由施工单位

26、填写设备进场报验单 ，由监理公司会同工程部、设计单位、施工单位到现场开箱检验，经检验合格、签证后方可进场安装。电气设备及配电线路绝缘检查：发电机、电动机、变压器、高低配电柜、控制柜、消防控制柜、动力照明配电箱等电气设备及安装好的电气线路， 未安装的电力、 控制电缆。 应在安装和使用前做绝缘和耐火等级检查，并填写工程质量报验单 ，经监理公司及工程部核验并签证后方可进行通电试验。给排水管道的严密性试验： 给水管道的分段打压试验由施工队负责，报监理公司检查、验收，系统打压试验，由监理公司及项目部组织验收。 排水管道（污水、粪水） 、雨水管及空调冷凝管安装后应做灌水试验，试验过程施工单位应报请监理公司

27、及工程部检查并验收签证。、独立分包工程的质量验收凡需政府主管部门进行专业验收方可通过小区竣工综合验收的单项工程 （如消防、生化池、垃圾站、小区道路、园林绿化、路灯等等） ，按谁施工谁负责报验和办理验收手续的原则，由施工单位向政府主管部门申请专业验收，工程部、监理公司参加专业验收，专业验收合格，方可办理结算手续。、工程分户检验和竣工验收1、竣工验收标准：项目建设工程（包括：单位工程、单项工程）已按批准的设计文件及承发包合同内容完成， 质量符合国家质量检验评定标准和有齐全完整的竣工图和竣工资料，完成工程质量分户检验和抽查工作后可组织竣工验收。2、竣工图和竣工资料的管理 交付时间：独立分包单位经自检

28、、整理好的竣工资料应在总承包单位申请分户检验前15天交总承包单位汇总，否则按 2000元/单位工程天进行罚款； 总承包单位应在申请分户检验前 10 天应将整理好的竣工资料交监理公司审查，否则按2000元/单位工程天进行罚款； 监理公司应将审查意见及竣工资料于分户检验前 5 天交总承包单位。总承包单位应按审查意见进行整改； 施工单位整改后，于分户检验前 2 天将齐全有效的竣工资料和质量等级自评资料送监理公司并签发竣工资料核查表，否则按 2000元/单位工程 天进行 罚款； 竣工资料应及时交建议方档案室存档并知会物业公司。3、竣工验收程序：小区、单位工程、单项工程交接验收实行 “分步验收、整体移交

29、 ”的办法，基本上可分为室内单位工程、室外单位工程（建筑、电气、给排水） 、小区三阶段 进行。 分户检验：分户检验目的是使验收工作有序的进行，减少不必要的重复工作，使工程交接顺利。 施工单位已全部按合同、施工图和设计变更全部完工，经自检评定，并于分户检验前10 天向监理公司按规定完整提交竣工图和竣工资料，可提出分户检验申请； 分户检验由施工单位提出， 经监理公司同意后， 并提前 2 天发出分户检验书面通知，送工程部（注明初验收时间、地点、楼号、内容） 。 由工程部通知物业公司分户检验时间，并提供单体建筑物的标准层平面图、给排水图及有关设备安装图纸给物业公司。 分户检验的单位必须由工程部、监理公

30、司、物业公司、施工单位的专业人员共同进行， 由监理公司负责组织。 并按本工程设计图纸、 工程建设标准强制性条文、现行建筑安装工程施工及验收规范、标准、规程的有关标准，包括重庆市住宅工程质量分户检验管理办法的相关规定进行验收。4、分户检验前施工单位应做好如下准备工作。 住宅楼应通电、通水（起码应在检验前 24 小时内通电通水） 。 生化池盖板、水池检查口、沙井盖应全部掀开，并要求池、井内无杂物和沉积物。 应将住宅内各单元按门牌编号编好锁匙。 住宅楼 2 米以内场地应平整，住宅楼应清扫干净。5、各专业分户检验必须认真细致，在重庆市住宅工程质量分户检验的书面表格中做好记录并汇总交施工单位处理， 同时

31、分发工程部、 监理公司和物业公司作为交接验收复查的依据。6、检验完毕后，监理公司及工程部应监督施工单位对检验提出的问题限期进行整改并跟踪验收， 完成全部质量分户检验工作并形成完整的书面资料， 定出 竣工验收的时间。7、竣工验收 在单位工程分户检验后，经施工单位处理好存在问题，工程部、监理公司和物业公司复查合格后并形成完整的书面资料，可进行竣工验收； 竣工验收工作由监理公司负责组织。施工单位应整理工程施工技术管理资料，送质监机构抽查，质监机构按规定对施工技术管理资料和施工质量进行抽查 （包括对住宅工程质量分户检验工作进行随机核查） ，并出具抽查意见书面通知后，施工单位填写工程施工质量验收申请表

32、，向监理公司申请办理工程施工质量验收手续。由建设单位在三天内向负责该工程质量监督的质监机构提交建设工程竣工验收申请书一份。监理公司组织竣工验收工作 ,单位工程竣工验收参加单位必须包括质监单位、设计单位、建设单位、施工单位、物业公司。竣工验收合格后，由建设单位在三天内向负责该工程质量监督的质监机构提交单位（子单位）工程质量验收记录一份，并办理备案手续。四、 工程进度计划管理、计划管理组织架构施工单位项目部应建立以施工项目经理为责任主体， 由项目技术负责人、计划人员、调度人员、作业队长及班组长参加的项目计划管理体系；2、施工单位项目部须设置专职的计划管理部门，在项目经理的领导下负责编制并落实项目各

33、级施工进度计划及材料设备供应计划；3、施工单位项目经理部应将分包工程施工进度计划纳入项目进度计划管理体系，并协助分包单位解决项目进度控制中的相关问题。4、总包施工单位项目经理须组织项目总、分包相关人员根据甲方安排的项目施工进度计划， 安排总、 分包的工程进度计划， 协调管理各分包单位的工程质量，由于总包单位协调组织管理不到位，分包单位与总包单位在质量，进度、安全文明施工、 现场配合等方面出现扯皮， 除按有关规定对总、 分包单位进行处罚外，扣付总包单位当月5的工程款，且工程竣工前不予补付此款。、施工总进度计划施工单位在施工合同签订， 图纸完善后10 日内编制完成承包范围的施工总进度计划， 并提交

34、监理及发包人， 逾期不提交施工总进度计划处罚承包人1000元 /天；2、施工总进度计划内容包括：编制说明、施工总进度计划表、关键工序、分期分批施工工程（含分包工程）的开工日期、完工日期及甲供材料计划等；3、施工总进度计划的控制：施工单位必须将各分部工程的开工、完工时间作为总进度计划的控制节点， 建设和监理单位将根据总进度计划的控制节点进行考核；4、建设单位对项目的主要控制工期节点为：基础、 0.00、结构封顶、主体结构验收、施工外架拆除、室外环境场地移交、竣工分户检验、竣工验收，强制性重要工期节点为合同工期中第 5、 11、 16 项。、工段施工进度计划结合项目实施的特点，要求在施工总进度计划

35、的基础上依据设计图出图顺序以及总体施工安排编制工段施工进度计划。施工单位在收到工段全部单位工程施工图后 10 日内应根据施工总进度计划、施工方案、主要材料设备的供应能力、施工人员的技术素质及劳动效率、已建成的同类工程实际进度及经济指标编制完成工段施工进度计划提交监理及建设单位，逾期不提交施工总进度计划处罚承包人1000 元/天。2、工段施工进度计划内容包括：编制说明、进度计划图、工段施工进度计划的风险分析及控制措施。3、进度计划编制建议采用Project 软件。4、施工单位项目经理对工段施工进度计划审核后交监理和建设单位。5、劳动力、主要材料、预制件、半成品及机械设备需要量计划应根据工段施工进

36、度计划编制。、月度施工计划、月度施工进度报告、月度完成量报表月度施工计划、 月度施工进度报告、 月度完成量报表在每月 25 日前提交 建设及监理单位，逾期不交，不支付当期进度款。2、月度施工计划内容： 根据施工总进度计划明确本月进度控制目标； 进度计划图。3、月度施工进度报告内容 进度执行情况的综合描述； 实际施工进度图； 进度偏差的状况和导致偏差的原因分析； 解决问题的措施； 计划调整意见。4、月度施工计划的考核：月度施工进度计划因承包人原因未完成， 如属发包人控制的关键工作， 每发生一次，承包人向发包人支付违约金5000 元，如属非关键工作，每项（按单位工程计）每月承包人支付违约金1000

37、 元。发包人可以从当期进度款中扣除，并有权暂停当期工程进度款的支付。、施工周报1、施工周报（见附表1）在每周工地例会前一天上午同时提交建设及监理单位。2、施工周报内容： 统计整理本周实际施工进度资料，并与月度施工计划比较分析，影响进度的原因及分析； 施工质量、安全文明施工及机械、设备、人员情况； 下周需要建设、监理单位解决和协调的问题。、材料设备计划管理施工单位在收到施工图 15 天内应向建设方提交项目甲控材料设备供应计划；施工单位在每月 15 日向建设及监理单位提交次月月度甲供材料设备供应计划（供货周期较长的甲供材料计划提交时间另定约定） ；施工单位（包括分包单位） 应按合同约定每月按时编制

38、和提交工程甲供材料需用计划， 甲供材料计划提交时间每延迟1 天， 当月的工程进度款延迟5 天拨付， 依此类推。 甲供材料计划数量应认真计算，计划内容完整，编制人、审核人及签章齐全，如经甲方、监理审核或实际供应，发现计划数量出入在3%（含3%）以内，不对乙方计划准确性进行计较； 若超过 3%， 数量出入每再超过1%， 扣付乙方当月工程进度款1，依此类推，且工程竣工前不予补付此款。甲供材料的具体管理流程详见材料设备采购供应管理办法 。五、 成本管理1、 对于工程中发生的现场签证，依据签证管理规定 ，现场监理和项目部应负责审核施工单位上报的工程量； 预算部负责每月的设计变更、 现场签证和零星工程结算

39、的终审工作。 采用按合同付款形式的， 根据公司付款程序， 工程部负责对进度款初审。注意各项扣款的及时执行。2、零星工程或图纸外工程施工 工程造价在10 万元以内的， 由工程部填写 零星工程施工委托呈批件 ，经技术部、预算部、计划部、主管副总、总经理审核批准后方可执行（附零星工程施工委托单 ）。 零星工程项目施工过程中， 工程部、 监理部应做好各工程阶段收方记录，收集、保存完整、准确的记录。 零星工程完工后，工程部按正常验收程序对工程项目进行验收，对工程质量、 工期等严格审查， 并形成竣工验收纪要， 以此作为报竣工结算资料的基础（附零星工程竣工验收单 ） 。 工程造价在10 万元以上的，由工程部

40、按合同审批流程办理施工承包合同。六、 安全文明施工管理为保证本项目在工程实施的各个阶段满足安全文明施工的有关标准规定， 各参建的施工承包单位除按渝建发 200039 号文 “关于印发重庆市建筑工地文明施工标准的通知 ”附件 “重庆市建筑工地文明施工标准”做好施工现场的安全文明施工管理外，还应在基础、主体、装饰装修及道路（管网）工程施工中按照以下规定切实做好文明施工。作为现场安全文明施工管理的第一责任人，总包单位应加强对土建分包单位、 安装分包单位的安全文明管理、 教育和监督。 总包单位在各分包单位进场前，应对其进行安全文明施工教育，对其进行本管理办法中安全文明施工要求的交底， 对于因对分包单位

41、管理不到位造成的处罚， 由总包单位同分包单位协调解决。除总包单位的自身安全文明施工检查外， 平时监理单位和建设单位的检查为非定期的方式，每月 25 日由监理单位组织各参建单位进行系统检查，以现场照片作为依据，注明违规地点，违规事项，作为处罚单的附件，罚款由甲方在次月的进度款中扣除。（一）基础施工阶段文明施工管理1、施工单位需报送施工总平面布置，应考虑施工排水、施工用电、施工道路、材料堆放场地、施工塔吊、临时厕所、施工围栏、建筑垃圾的收集将堆放场地的布置， 同时审批意见中提出的调整意见处理完毕 经检查达到要求后方可签署开工报告。2、 如无建设单位特别指令， 本工程待实施至首层地面时， 须将架空板

42、安装；建筑雨落水收集管；单体污水；管网中的强弱电主、支管；单体出户水电管道、散水沟；车库联络道、设备基础、出户平台的施工完毕；3、按监理单位、建设单位审批的基础阶段施工方案，基础施工阶段多余土石方外运或运至甲方指定的地点，否则不得进行主体工程的实施；4、基础施工阶段每栋作好施工围档，围档高度不小于1.8 米，施工围档钢管必须作黑、 黄油漆标记、 安全网必须使用合格的密目式安全网， 施工围档应坚固、安全、美观并规范成线，并作到定时清洗。对破损安全网要及时更换。上述要求如有违反，则按每发现一处，按 100元/每次 每处进行处罚。（二）主体施工阶段文明施工管理1、主体施工外用脚手架必须严格按照经甲方

43、及监理批准的施工脚手架搭设方案搭设，并经监理单位、建设单位批复后实施。2、主体施工阶段每栋作好外架封闭施工，围档高度超出工作面不小于1.5米， 未封闭到位的单体工程不得进入下道工序施工。 施工围档钢管必须作黑、 黄油漆标记、安全网必须使用合格的密目式安全网，施工围档应坚固、安全、美观并规范成线，并作到定时清洗。对破损安全网要及时更换。上述要求如有违反，则按每发现一处，按100元/每次每处进行处罚。3、施工通道必须与主体施工进度同步，并做到安全、牢固，无障碍物影响，否则监理单位、建设单位不予检查验收，施工单位不得进入下道工序施工。4、每栋外封闭架必须作标幅、标语，注明施工栋号、质量、安全文明施工标语。5、钢材堆场必须作场地硬化、堆放整齐、作材料标识，周转材料必须堆放整齐，不得堆放在主要施工道路两侧。如有违反，依据监理单位、建设单位的照片按100元/每次 每处进行处罚。6、施工道路应保持平坦、整洁、无乱堆乱放，无散落物。晴天时要求安排专人对施工道路进行撒水清扫、 雨天后及时清理道路上泥浆。 如有违反， 依据监理单位、建设单位的照片按100元/每次 每处进行处罚。7、施工现场应设置建筑垃圾集中堆放场并定期处理。每栋单体建筑应设置建筑垃圾集中堆放点，工完场清