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文档简介

1、卫生事业管理学张美丽人文与管理学院公管教研室第一章绪论卫生事业概念01卫生事业的性质02卫生事业特点03卫生管理的客体05卫生工作的方针04 卫生事业管理的方式06第一节 卫生事业一、卫生事业的概念事业卫生与健康卫生事业与卫生行业卫生系统事业人们所从事的，具有一定目标和规模对社会发展有影响的系统活动不以营利为目的，在其运行中由国家提供经费补助的社会公共事务。健康与卫生健康卫生 指为维护和增进人体健康，预防和治疗疾病，改善和创造合乎生理、心理需求的生产环境、生活条件所采取的个人和社会的一切行为与措施。卫生事业与卫生行业卫生事业 泛指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组

2、织和活动以追求社会效益为主要目的，由政府领导并提供必要的经费补助。卫生行业 指卫生服务机构的总称，包括与医疗预防保健服务直接相关的组织机构，也包括与医疗预防保健服务存在间接关联的组织机构。卫生系统指卫生机构及卫生从业人员按一定秩序与内部联系组成的功能整体，是社会系统的重要子系统。卫生系统公共卫生服务医疗服务医疗保障药品供应保障卫生管理卫生监督执法二、卫生事业的性质我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。 -中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定 1997年福利政策公益事业三、卫生事业的特点政府正在卫生事业中发挥主导作用卫生事业以维护和增进人民健康，提高民族素质为目的卫生事业服务全体

3、人民卫生事业具有系统性和复杂性第二节卫生事业管理概念政府根据卫生事业的特点与规律，以保障和增进人民健康为目的，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。主体政府，具体由政府的卫生行政部门及相关部门负责管理。卫生组织体系社会卫生措施卫生事业管理的客体第二节卫生事业管理卫生系统活动卫生组织体系卫生机构及相关机构各级各类卫生服务的提供机构卫生行政机构医疗保险管理经办机构药品和卫生材料的生产和经营机构医学教育和科研机构为卫生事业发展提供财政和政策支持的政府机构卫生人员及相关人员各级各类卫生技术人员卫生行政人员医疗保险机构的经办人员 卫生事业管理的客体卫生系统活动基层卫生服务管理公共卫生服务管理医疗保障制度基本药物制度医疗服务管理12345卫生事业管理的方式卫生事业管理的方式行政方式项目方式经济方式法律方式计划方式三、我国卫生工作的方针以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技

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