运河宿迁港产业园城镇化建设项目2017年路网工程监理项目

1、PAGE 33 PAGE 1运河宿迁港产业园城镇化建设项目2017年路网工程监理项目招 标 文 件招 标 人：宿迁市运河港区开发有限公司招标代理：江苏天园项目管理集团有限公司二一七年三月PAGE 2说 明 1、运河宿迁港产业园城镇化建设项目2017年路网工程监理项目招标文件由中华人民共和国交通运输部公路工程施工监理招标文件范本（2008年版）（以下简称范本）和项目专用本两部分组成。2、项目专用本系根据本项目工程特点和业主的具体要求，对范本中某些条款做了一定的补充、完善和修改，与范本不同之处均反映在项目专用本投标人须知资料表及其补充内容、合同专用条款、技术规范专用条款以及各类表格中，投标人应结合

2、范本仔细阅读。凡项目专用本与范本不一致处，以项目专用本为准；项目专用本未对范本进行补充、完善、修改和说明的，以范本为准。3、投标人的投标文件应按照项目专用本和范本的要求编制，应该完整地反映项目专用本及范本的要求和内容，否则，招标人将拒绝此投标文件。 4、公路工程施工监理招标文件范本（2008年版）文件可在交通运输部网站获取电子版本或者投标人自行购买。 PAGE 2目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc294871733 第一卷 HYPERLINK l _Toc294871734 第一篇 招标公告（未进行资格预审） HYPERLINK l _Toc2948717

3、35 第二篇 投标人须知 HYPERLINK l _Toc294871736 第四篇 合同专用条款 HYPERLINK l _Toc294871737 第二卷 HYPERLINK l _Toc294871738 第五篇 监理规范 HYPERLINK l _Toc294871739 第六篇 工程专用规范 HYPERLINK l _Toc294871740 第七篇 技术规范 HYPERLINK l _Toc294871741 第三卷 HYPERLINK l _Toc294871742 第八篇 投标文件格式 HYPERLINK l _Toc294871743 第十篇 监理合同协议书格式第一卷 第一篇

4、 运河宿迁港产业园城镇化建设项目2017年路网工程监理项目招标公告1招标条件运河宿迁港产业园城镇化建设项目已由宿区发改备【2015】123号文批准建设，项目业主为宿迁市运河港区开发有限公司，建设资金来自自筹，并已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。2项目概况与招标范围：2.1项目概况：运河宿迁港产业园城镇化建设项目，包括路基、路面、交通设施、绿化等内容。总投资约2亿元。监理范围详情见下表： 序号道路名称里程（米）拟实施宽度（米）1徐淮路改造工程（固丰-云帆大道）4700302圣象路1800153临港路（云帆大道-槐树路）1740284通港路1440185金港路13901

5、86国电北路880157国电南路1180158槐树路2300309恒润路2500302.2计划工期：施工期及缺陷责任期（缺陷责任期为24个月）,施工工期暂定：徐淮路改造工程（固丰-云帆大道）12个月；圣象路3个月；其它路9个月/条。如施工内容有变化，则中标人应无条件服从招标人延长工期和增加相关监理人员的要求。2.3机构设置：二级监理机构。本次招标为驻地监理服务机构。2.4服务内容：所监的工程的施工阶段和交工验收及缺陷责任期内的驻地监理服务。该路段的路基、路面、交通设施、绿化等内容，对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。在工程实施过程中工程规模的调整

6、、各种工程变更、核价及竣工决算审核、配合竣工决算审计、保修服务及附属配套工程均属于本监理范围。2.5质量要求：合格。2.6本项目评标办法采用综合评分法（资格后审）。2.7标段划分：1个标段。2.8招标人设定监理服务费投标控制费率上限为工程审计价款的1.4%。3投标人资格要求3.1营业执照：投标人必须是独立的企业法人、持有效营业执照。3.2投标人企业资质：具有工程监理综合资质或交通运输主管部门颁发的公路工程监理乙级及以上资质。3.3监理组成员资格要求：监理岗位资格要求数量备注总监理工程师具有省级或省级以上人社主管部门颁发的交通工程类高级技术职称，且具有交通运输部颁发的监理工程师证书（公路专业）；

7、拟投标总监理工程师应无在建工程。1人道路专业监理工程师具有中级（含）以上技术职称，且具有交通运输部颁发的监理工程师证书（公路专业）2人结构专业监理工程师具有中级（含）以上技术职称，且具有交通运输部颁发的监理工程师证书（公路专业）1人交安设施专业监理工程师具有中级（含）以上技术职称，且具有交通运输部颁发的监理工程师证书（公路专业）1人市政公用工程专业监理工程师具有市政公用工程专业国家级注册监理工程师或省级监理工程师2人安全专业监理工程师具有安全监理工程师培训证书1人试验监理工程师具有试验检测工程师证书（具有公路、材料专业）1人监理员具备监理员培训证2人试验员具备试验员培训证2人3.4投标人法人代

8、表的授权委托代理人、总监理工程师必须为本单位人员，且在投标时提供本单位与其签订的劳动合同及投标截止前6个月内本单位为其办理的任意一个月养老保险缴纳证明，投标人须在投标文件中提供可查询的社会养老保险或医疗保险官方网址及登陆查询信息，如因社保及医疗机构原因不能从官方网址查询的，需提供社保及医疗机构出具的证明后方可进行官方电话查询（社保查询全国统一电话12333），凡因投标人提供的信息不全面、不准确，或其他任何原因，导致评委会无法登陆系统查询或验证的，均视同投标人资格审查不予通过。3.5财务要求：根据江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标的规定，投标人的财务能力综合评价值不小于60分。3.6信誉

9、要求：在江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为A级含A（暂定）及以上。近两年内未由于本单位责任拖欠农民工工资而引发群体上访事件。存在苏交监察200713号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入本省交通工程建设市场期限内的投标投标人不得通过资格审查。3.7其他条件：3.7.1投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。3.7.2投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。3.7.3投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。3.7.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司

10、的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段提出投标申请（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段提出投标申请，但同属一个子公司的二级子公司不得同时提出投标申请），母公司有义务做好协调工作。否则，其投标均无效，投标文件不予接收（接收的文件也不予参加评审。3.7.5投标申请人应在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案，本项目企业及所投入人员的所有证明资料均以信息系统中的已通过备案的资料为准，如信息不能满足招标文件要求，或未建立信用档案的投标申请人应当在递交投标文件前更新信息系统中的资料或建立信用档案。4招标文

11、件的获取本次投标报名采用江苏交通运输招投标信息管理系统网上全天报名，不接受其他形式的报名。具体报名程序为：(1)投标申请人打开江苏省交通运输厅门户网页()，在下方左侧点击“招投标信息管理系统”，经登录后进行网上报名操作。(2)未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的相关教程。(3)网上报名时，在联系人信息中请务必留下手机号码和传真号码，以便联系。(4)报名结果以网上报名为准，投标人报名后应自行在江苏交通运输招投标信息管理系统中查询确认或联系招标代理确认。(5)江苏省公路水运建设市场信用信

12、息管理办法第二十九条规定“在投标报名、资格预审、投标评标阶段，省信用信息系统中记录的信息作为对从业单位和从业人员基本信息、业绩、信誉进行评判的依据。未记录在省信用信息系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定”，投标人在投标文件中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。(6)投标人在投标报名中若对系统操作有疑问，可与江苏大润传感科技有限公司联系，电话400-0510-216。(7)本次招标项目报名时间为2017年3月22日的8：30至2017年3月29日的17：30。请完成报名的投标

13、人持单位介绍信、经办人身份证及复印件于2017年3月22日至2017年3月30日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30时至11：30时，下午14：00时至17：30时（北京时间，下同），到宿迁市公共资源交易中心（宿迁市洪泽湖路889号，人防大厦向西300米，市便民方舟九楼大厅天园窗口）购买招标文件项目专用本（公路工程施工监理招标文件范本由投标人自备），工本费售价人民币500元，图纸自行联系招标人或招标代理（复印费用自理），逾期不售，售后不退。5投标文件的递交及相关事宜5.1投标文件递交的开始时间为2017年4月12日8：30，投标文件递交的截止时间为2017年4月12日9：00。文件

14、递交地点：宿迁市公共资源交易中心【宿迁市洪泽湖路889号，人防大厦向西300米，市便民方舟】十一楼开标三厅。5.2招标人定于上述投标截止的同一时间、同一地点举行公开开标，投标人应派法定代表人或其授权代理人携带有效身份证明出席。若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6投标保证金6.1投标人在投标文件提交截止时间前，应按规定提交人民币5万元的投标担保。递交投标文件截止前，投标人必须确认银行进账，开标后统一到市公共资源交易管理办公室财务室验证并开具票据，评标开始前送至评标室，投标保证金未在投标文件递交截止前到账的，报评标委员会后作无效标

15、处理。保证金由宿迁市公共资源交易管理办公室代收、代管和代退。6.2投标保证金必须从投标企业的法人基本存款账户缴纳。6.3投标人应在投标截止时间前将本单位的基本账户开户许可证原件扫描件上传至企业诚信库，并携带开户许可证原件或加盖单位公章及法定代表人印章的复印件到市公共资源交易大厅网员办理窗口进行审核备案。以未经审核备案的账户提交的投标保证金不予接受。6.4投标人必须采用转账支票（同城）、电汇（异地）、网上银行等方式将保证金从基本存款账户提交至保证金专用账户（户名：宿迁市公共资源交易中心，账号：15200188000049808+6位顺序号+1位校验码（其中6位顺序号和1位校验码为系统随机生成，各

16、投标人的每个标段均不同，请各投标人登陆投标人业务管理系统，点击“投标保证金缴纳”栏目中对应已报名的标段查询），开户行：江苏银行宿迁分行营业部）。6.5投标人在投标文件递交截止时间前缴纳投标保证金并确保到账，开标后，由招标代理机构到市公共资源交易管理办公室财务室，根据到账记录开具相应单位的投标保证金收据，未在投标文件递交截止时间前到账的，按无效标处理。6.6投标企业以个人、办事处、分公司、子公司名义或从他人账户及投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。6.7投标保证金按以下方式退还：6.7.1投标保证金经宿迁市公共资源交易管理办公室现场监督人员审验通过后，由招标人或代理机构统一将收据原件收集留

17、存，以便统一办理退付手续。6.7.2不能提交收据原件的，可提交收据复印件并同时提交本单位开具的“收到宿迁市公共资源交易管理办公室退付工程投标保证金”收据。6.7.3不能提交收据导致保证金无法退付的,责任自负，宿迁市公共资源交易管理办公室将暂不退款，其保证金于所在季度最末月的月末统一退付。6.7.4集中退付：投标保证金仅通过汇款渠道退至投标人法人基本存款账户。未中标单位在中标通知书下达后5个工作日内，由招标人或代理机构将投标保证金收据报送市宿迁市公共资源交易管理办公室统一办理退付手续；中标单位在合同签订后5个工作日内，由招标人或代理机构将投标保证金收据报送,宿迁市公共资源交易管理办公室统一办理退

18、付手续。中标人应及时到宿迁市公共资源交易管理办公室缴纳相关费用，以便中标通知书及时下达。投标保证金缴退查询电话注：已按规定缴纳年度投标保证金的投标人无需再次缴纳投标保证金，投标人须知前附表规定的投标保证金金额超过投标人缴纳年度保证金的，投标人应补缴差额部分。6.8 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 6.8.1投标截止后投标人撤销投标文件的；6.8.2中标通知书发出后，除不可抗力外，中标人出现下列情形之一的： 放弃中标的； 拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的； 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者变更合同实质性内容要求的。6.8

19、.3招标文件规定的其它情形。7.履约保证金7.1 本工程履约担保的形式为履约保证金，可采用转账支票、电汇、网上银行、银行保函等形式递交。7.2 履约担保为签约合同价的5%。7.3 招标人委托宿迁市公共资源交易中心对中标人缴纳的履约担保进行统一收、退。7.4 在中标公告发布之日起5个工作日内，中标人应按7.1、7.2款规定的金额及形式向宿迁市公共资源交易中心提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人提交。履约担保金以从投标人基本存款帐户提交至宿迁市公共资源交易中心（户名：宿迁市公共资源交易中心，帐号：15200188000049808,开户行：江苏银行宿迁分行）。采用保函形式的履约担保，递交

20、至宿迁市公共资源交易中心财务室。履约保证金的退付办法按照宿招管发200841 号文件的要求，中标单位在工程竣工验收后，将“履约保证金退付申请单”和竣工验收报告同时提交到宿迁市公共资源交易中心法规处，经审核合格后办理履约保证金退付手续。对于工程完工后因特殊情况不能及时组织竣工验收的项目，也可凭招标人、监理单位共同出具的工程完工证明到宿迁市公共资源交易中心办理退付手续。7.5 招标人在办理中标通知书备案登记时，应一并提交中标人已缴纳履约担保的有效凭证。中标人在规定的时间内按上述要求缴纳履约担保后，领取中标通知书。7.6 中标人不按上述要求提交履约担保的，根据招标投标法实施条例第五十五条、七十四条等

21、规定，招标人应依法确定排名第二的中标候选人为中标人，或重新招标，并予以公告。同时，可以将原第一中标候选人列入失信企业名单，其投标保证金将不予退还，并可以处中标项目金额10以下的罚款。7.7 对于未缴纳履约担保的中标人擅发中标通知书的，以及没有取消未在规定时间内缴纳履约担保中标人的中标资格，并重新公告中标人或重新招标的，将按照江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法处理。情节严重的，限制其一定期限的从业资格。8.付款方式完成单位工程工程量的50%，付单位工程合同价的30%；完成单位工程工程量的80%，付至单位工程合同价的50%；单位工程完工，付至单位工程合同价的60%，单位工程完工满一年且审计结束

22、后按审计价重新计算单位工程工程款，付至单位工程审计价的80%，审计结束一年内且缺陷责任期满后付清余款。9发布公告的媒体本次招标公告同时在中国招投标网、江苏省交通运输厅门户网站、宿迁市公共资源交易网/sqzbtb/上发布。10联系方式招标人名称： 宿迁市运河港区开发有限公司地址：宿迁市宿城区洋北镇联系人：焦峰 联系电话：标代理机构：江苏天园项目管理集团有限公司 地址：宿迁市西湖路308号万源商厦8楼联系人：陈林 电话二篇 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称具体信息或数据项目概况招标人招标人名称： 宿迁市运河港区开发有限公司地址：宿迁市

23、宿城区洋北镇联系人：焦峰 联系电话：目名称运河宿迁港产业园城镇化建设项目2017年路网工程监理项目监理机构设置二级监理机构招标范围及标段划分详见招标公告 资金来源自筹2投标人最多可获得中标资格数量1个2.2是否接受联合体投标本工程不接受联合体投标。2.2（1）联合体成员数量/4.1是否组织现场考察不组织5.1是否召开标前会不召开5.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日10天前5.3投标人确认收到补遗书的截止时间收到补遗书后 24 小时内6.5招标人是否设定投标控制价上限本项目采用费率报价，招标人设定的最高投标限价（费率）为：1.4% 。投标人投标报价超出招标

24、人设定的最高投标限价的，招标人不予接受，作否决投标处理。投标人投标报价发生算术性修正的，修正后的报价若超出招标人设定的最高投标限价的，作否决投标处理。投标人的投标报价以工程实际结算总价为基数（投标人在投标报价时暂按2亿元的工程造价为基数进行测算），中标人最终获取的监理服务费以工程实际结算总价乘以中标费率计算调整。6.6招标人是否设定标底/7投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止日期 10 日前10.5监理服务费是否调整不调整11.1投标保证金形式符合招标公告要求若采用银行保函，出具保函的银行级别/12投标文件有效期递交投标文件截止期后 90 日内13.1投标文件份数正本1份，副本 1

25、 份。投标人应提交投标文件正本1份，副本1份，和录有其投标文件的文字部分的电子文件（U盘）一份。电子文档中文件用WORD软件制作，报价用EXCEL软件制作，电子文件均不得设置密码并保证无病毒（电子文件随第一信封封装，内容不得涉及第二信封（财务建议书）相关内容）。合同实施期间，中标人须按招标人要求的数量另行提供投标文件副本。14.3外层信封书写要求项目名称：运河宿迁港产业园城镇化建设项目2017年路网工程监理项目招标人名称：宿迁市运河港区开发有限公司投标人名称： 在2017年4月12日9时00分（即开标时间）前不得开封14.4内层信封书写要求投标文件的第一信封“商务文件和技术建议书”、第二信封“

26、财务建议书”分别装订成册，并编制目录，且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。（1）第一信封商务文件和技术建议书（格式）投标人 邮编： 地址： 名称： 运河宿迁港产业园城镇化建设项目2017年路网工程监理项目投标文件第一信封商务文件和技术建议书（2）第二信封财务建议书（格式）投标人 邮编： 地址： 名称： 运河宿迁港产业园城镇化建设项目2017年路网工程监理项目投标文件第二信封财务建议书15.1递交投标文件地点、截止期投标文件递交的截止时间为2017年4月12日9：00。投标文件递交地点：宿迁市公共资源交易中心【宿

27、迁市洪泽湖路889号，人防大厦向西300米，市便民方舟】十一楼开标三厅。15.2通知推迟递交投标文件截止期时间原定截止期 3 日前18.1开标时间、地点时间：同递交投标文件截止时间地点：同递交投标文件同一地点18.2是否邀请公证机构否19.2投标资料保密时间从开标至合同期满后 3 年内20.2本项目采用的评标方法综合评分法（资格后审）22.1投标人收到中标通知书告知时间24小时内24.1履约担保形式详见招标公告履约担保金额详见招标公告30.1监督部门宿迁市公共资源交易中心综合处地 址： 宿迁市洪泽湖路156号市“便民方舟”大楼电 话： （0527）84396060 84396061（传真）邮政

28、编码：223800宿迁市交通局招标办地 址：宿迁市洪泽湖路151号金桥商务大厦电 话：（0527）84355015传 真：（0527）84355089邮政编码：223800宿迁市交通局建管处地 址：宿迁市洪泽湖路151金桥商务大厦电 话：（0527）84355037传 真：（0527）84355037邮政编码：223800其它本项目将按宿政办发2015123号对施工企业进行标后履约监督管理投标人须知修改表本项目专用本对范本第2篇投标人须知的修改如下：条款号原条款修改后的条款6.1原文见监理范本增加下列内容：6.1A本项目招标文件由监理范本和本招标文件项目专用本组成，本项目专用本主要内容如下第一

29、卷第一篇招标公告第二篇投标人须知第四篇合同专用条款第二卷第六篇工程专用规范第三卷第八篇投标文件格式第十篇监理合同协议书格式招标文件附件一江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法招标文件附件二 关于发布江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标的通知招标文件附件三江苏省干线公路建设从业单位合同履约信誉考核办法（试行）招标文件附件四江苏省干线公路建设工程文明规范化管理实施指导意见（试行）招标文件附件五江苏省干线公路建设工程安全管理办法（试行）招标文件附件六省交通运输厅关于印发江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准的通知招标文件附件七关于印发江苏省交通建设优质工程奖创建与评审办法的通知(苏交规

30、20127号)监理范本原6.1编号修改为6.1B，文头修改为：6.1B招标文件监理范本包括以下内容：9.4原文见监理范本修改为：投标人必须在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立并完善信用档案。投标人应根据招标文件(第八篇)提供的格式和要求编制投标报表。10.8原文无增加10.8款：10.8投标人在编制投标报价时，应考虑以下因素：（1）在合同执行期间，发包人不提供完成本合同所需的任何生活、办公设施、及交通、通讯工具等；（2）本项目增值税、城市维护建设费和教育费附加等应由监理单位承担的相关税费等均由监理单位承担，并包含在相关报价中。（3）监理人派驻现场人员的人身意外保险及自备设备等财产的有关保险由

31、监理人自行办理，保险费由监理人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，发包人不单独支付。由于监理人未按本款规定投保所造成的一切损失或索赔，均由监理人自行承担责任。（4）监理人应严格遵守发包人的资金管理规定，发包人向监理人支付的监理服务费用为本工程的专用款，不得挪为它用。（5）监理单位应在施工现场配备常规试验检测设备并建立工地试验室,工地试验室要满足相关试验室建设要求,要通过质监部门备案。（6）监理单位还须按照相关的安全、环保管理办法及合同条款的规定、以及发包人相关规定做好施工安全、环保的监理，该项费用包含在监理基本服务费用中。（7）投标人应主动查阅本项目的有关设计文件、技术经济等资料。作为一

32、个有经验的监理单位，应充分考虑到发包人提供的相关资料和数据与合同实施过程中存有偏差。投标人应综合考虑到报价中，合同总价不因此调整。（8）本项目采用费率报价，招标人设定的最高投标限价详见投标人须知前附表。第二信封开标时投标人投标报价超出招标人设定的最高投标限价的，招标人不予接受，作否决投标处理。（9）投标人中标后应及时缴纳进场交易综合服务费和招标服务费等相关费用，所需费用含在投标报价中，业主不另行支付。13.2原文见监理范本本款第一段文字修改为：投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权代理人签署，凡投标文件正本中投标书、投标书附录、法定代表人身份证明、授权委托书、

33、投标人企业资质及信誉、财务建议书均必须由法定代表人或其授权代理人逐页小签（签姓名或签姓，按格式要求已签全名的不需再小签）。14.1原文见监理范本本款修改为：投标文件应当密封包装，投标文件的商务文件和技术建议书应当密封于一个信封中，财务建议书密封于另一个信封中，封套应分别加贴密封条并盖密封章。投标人应按照投标人须知前附表的规定书写，因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，由投标人自行负责。18.4原文见监理范本本款修改为：投标文件中的财务建议书信封在第一信封开标时不予拆封，由交通运输主管部门保存。财务建议书信封开标时间、地点另行通知。第二信封（财务建议书）开标时，投标文件出现以下任一情况

34、，投标文件作否决投标处理：（1）财务建议书递交函中未填报投标报价。（2）投标报价大写金额与小写金额均有误（投标书中投标报价小写金额与大写金额不一致时，以大写金额为准；如果大写金额有误，小写金额正确的以小写金额为准）。（3）投标报价超出招标人设定的最高投标限价。18.9原文见监理范本本款d款后增加：e.未递交投标保证金。32需要补充的其它内容32其他32.1 根据国家和交通运输部有关廉政建设的规定，预防和遏制腐败现象的滋生，发包人和中标人在签订监理服务合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的责任。32.2 在工程实施期间，结合江

35、苏省公路水运建设市场信用信息管理办法，发包人及行政主管部门将对监理单位的履约情况定期进行考核并上报交通主管部门。投标人须知附件附件1 工程说明项目概况与招标范围：见招标公告附件2 施工工期及监理服务时间见招标公告附件3 资格审查要求附件3-1 资质项 目要 求备注资 质营业执照：投标人必须是独立的企业法人、持有效营业执照（开标时提供企业营业执照原件）。投标人企业资质：具有工程监理综合资质或交通运输主管部门颁发的公路工程监理乙级及以上资质附件3-2业绩项 目要 求备注业 绩无附件3-3 人员附件3-3-1总监监理工程师办公室监理岗位资格要求数量备注总监理工程师具有省级或省级以上人社主管部门颁发的

36、交通工程类高级技术职称，且具有交通运输部颁发的监理工程师证书（公路专业）；拟投标总监理工程师应无在建工程。1人道路专业监理工程师具有中级（含）以上技术职称，且具有交通运输部颁发的监理工程师证书（公路专业）2人结构专业监理工程师具有中级（含）以上技术职称，且具有交通运输部颁发的监理工程师证书（公路专业）1人交安设施专业监理工程师具有中级（含）以上技术职称，且具有交通运输部颁发的监理工程师证书（公路专业）1人市政公用工程专业监理工程师具有市政公用工程专业国家级注册监理工程师或省级监理工程师2人安全专业监理工程师具有安全监理工程师培训证书1人试验监理工程师具有试验检测工程师证书（具有公路、材料专业）

37、1人监理员具备监理员培训证2人试验员具备试验员培训证2人注：1、除上述要求外，还应满足驻地所有监理人员培训率100%，。2、监理单位为本标段监理工作配置汽车不得少于1辆。缺陷责任期期间，监理单位至少派驻1名监理工程师和1名监理员负责缺陷责任期内的现场巡查和内业资料完善工作。3、以上仅为主要人员具备的条件，其余监理人员的资质及数量由投标人根据项目特点配备，在监理服务过程中，业主有权要求增加监理人员，中标人应无条件服从。附件3-4 财务、信誉项 目要 求备注财 务根据江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标的规定，投标人的财务能力综合评价值不小于60分。信誉在江苏交通项目的信用档案等级评定中被评

38、为A级含A（暂定）及以上。近两年内未由于本单位责任拖欠农民工工资而引发群体上访事件。存在苏交监察200713号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入本省交通工程建设市场期限内的投标投标人不得通过资格审查。附件3-5 试验、检测设备标段： 1、投标人必需配备且不限于全站仪、水准仪、经纬仪等测量仪器；2、投标人必需配备路面工程项目质量检测所需的试验、检测相关设备仪器及建立实验室；3、所有设备、仪器均需满足监理工作的实际需要。4、部分需委托检测的试验、检测设备可不配备。试验室配置要求（待调）：序号试验室检测项目使用面积m21化学分析与留样室灰（水泥）剂量20灰（水泥）剂量标准曲线2集料室粗细

39、集料筛分20粗集料针片状粗集料压碎值粗集料含泥量细集料含泥量矿粉水洗筛分矿粉亲水系数粗集料密度细集料密度细集料砂当量标准击实细集料液塑限矿粉密度3现场检测室、留样室压实度20厚度平整度高程横坡宽度中心偏位渗水系数弯沉抗滑4水泥室水泥细度20水泥凝结时间水泥标准稠度用水量水泥安定性水泥比重水泥比表面积5沥青、沥青砼室抽提20马歇尔理论最大相对密度沥青密度沥青三大指标沥青与粗集料的黏附性配合比设计6标养室路面（底）基层试件养护20注：试验室检测仪器、设备配置必须满足本工程需要，表中标注“”的试验检测项目须在工地现场试验室内完成，其余检测项目可以外委相应行业的具有资质和检测能力的单位进行，但该外委单

40、位必须征得建设单位的同意，且费用由监理人承担，该费用包含在监理服务费中。驻地监理机构必须在建设单位规定的时间内完成工地试验室建设并取得市交通工程质量监督站颁发的“工地试验室备案通知书”。附件3-6 诉讼和履约项 目要 求标段诉讼和履约1投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。2投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。3投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。4.具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段

41、提出投标申请（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段提出投标申请，但同属一个子公司的二级子公司不得同时提出投标申请），母公司有义务做好协调工作。否则，其投标均无效，投标文件不予接收（接收的文件也不予参加评审。5.投标申请人应在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案，本项目企业及所投入人员的所有证明资料均以信息系统中的已通过备案的资料为准，如信息不能满足招标文件要求，或未建立信用档案的投标申请人应当在递交投标文件前更新信息系统中的资料或建立信用档案。附件5 评标办法1总则1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据中华人民共和国招标

42、投标法、评标委员会和评标方法暂行规定（国家发改委等七部委2001年第12号令）、公路工程建设项目招标投标管理办法（交通部2015年第24号令）及建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）等有关规定，并结合本工程招标文件（含补遗书），制订本评标办法。1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。1.4 本项目评标采用 综合评分法。2评标

43、组织及职责2.1 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由江苏省交通招投标信息管理系统专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为 5 人或以上单数。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。2.2 评标委员会职责（1）对投标文件进行初步评审、资格审查（2）确定评审需澄清、核实的内容；（3）进行商务、技术和财务的详细评审； （4）综合评分并推荐中标候选人；（5）建议是否重新招标；（6）完成书面评标报告提交招标人。3评审程序3.1 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文

44、件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（2）招标文件规定的评标办法；（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。3.2 评审程序3.2.1商务文件和技术建议书（1）初步评审；（2）资格审查； （3）详细评审；（4）投标文件的澄清；（5）确定通过商务文件和技术建议书评审的投标单位名单。3.2.2财务建议书（1）初步评审；（2）财务评审3.2.3综合得分3.2.4推荐中标候选人；3.2.5编写评标报告。4初步评审评标委员会将对投标文件第一信封（商务文件和技术建议书）进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能

45、参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人签署姓名，未使用签名章代替；（3）与投标报名时比较，投标人资格未发生实质性变化； （4）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（5）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；（6）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（8）投标文件不应附有招标人不能接受的超出招标文件范围的附加

46、条件；投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。5资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、信誉、人员等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作废标处理。6详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分100分；技术、商务、财务分值分别为25分、50分、25分。6.1 合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原

47、则，未提出新的风险划分办法；（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（5）投标人对合同条款没有重大偏离；（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。6.2 技术评审 （25分）技术评审主要内容和分值范围如下：1、监理大纲（或监理方案）和措施（10分）:根据投标人的监理工作大纲和措施是否可行，能否充分满足本工程质量、进度、费用控制的要求，质量监理、进度监理、费用监理、安全监理、环保监理、合同其他事项管理和协调各方关系等措施的合理可行性和有效性

48、进行评定。2、对本工程重点、难点分析（10分）:根据投标人对监理工作重点难点的分析是否正确、采取的相应措施合理有效等方面进行综合评价。3、对本项目的建议（5分）:根据投标人对本项目的合理化建议是否切实可行等方面进行综合评价，评分细则：A、内容较完整、详细具体、科学合理、措施可靠、针对性强，可得该项分值的90%-100%；B、内容完整、组织较严谨、针对性较强、可得该分值的80%-90%；C、内容一般、措施基本可行、针对性较强、内容完整，可得该项分值的60%-80%；D、分值低于60%的评委要写说明；E、某项无具体内容，该项不得分（此项应经评标委员会共同确认）。6.3商务评审（50分）主要对投标人

49、拟为本合同工程设置的组织机构合理性、拟投入的监理人员的数量、素质、结构组成、企业业绩、信誉等进行评价。1、监理人员及机构设置（20分）主要对投标人拟为本合同工程设置的组织机构合理性、拟投入的监理人员数量、素质、结构组成等进行评价。对总监理工程师、专业监理工程师专业和监理经历评分。评分细则：1.1满足资格审查基本要求的得10分；1.2专业监理工程师、试验监理工程师具有高级及以上技术职称的，每有1人得1分，本项最高得4分；1.3监理员、试验员具有中级及以上技术职称的，每有1人得0.5分，本项最高得2分；1.4试验监理工程师具有交通运输部颁发的监理工程师证书的，得2分；1.5试验员同时具有公路、材料

50、专业的，每有1人得0.5分，本项最高得2分。2、监理设施和设备（14分）2.1拟投入的试验检测和测量设备基本满足现场试验抽取需要的得基本分3分，优于需要的可加02分，本项最高得5分；2.2投入的交通工具和办公设备的种类、数量基本满足现场监理需要的得基本分3分，优于需要的可加02分，本项最高得5分；2.3下属检测机构或中心试验室具有省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类丙级试验检测资质并通过计量认证的，得1.5分；具有省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质并通过计量认证的，得2分；（提供试验检测资质证书及计量认证证书复印件加盖公章，试验检测资质需为投标人自有

51、，需提供相关证明材料复印件加盖公章）；2.4下属检测机构或中心试验室最近一次信用等级为暂定A（较好）级的1分，A（较好）级的得1.5分，AA（好）级2分。（提供江苏省交通运输招标投标信息管理系统企业基本信息截图加盖公章）。3、业绩与信誉（16分）：3.1类似工程监理业绩（6分）：总监理工程师2014年1月1日（以竣工验收日期为准）以来具有监理合同额不少于200万元公路工程或市政公用工程监理业绩的得基本分2分，在此基础上每多一个上述业绩得2分，最多得6分。 3.2投标人信誉（10分）：根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法，对投标人的信用等级进行评定。信用等级评为AA(好)级的，评标委员会应

52、给予其信誉分评满分。信用等级评为A(较好)级的，评标委员会最多扣减其信誉分的20%。信用等级暂定为A(较好)级的，评标委员会应扣减其信誉分的20%。信用等级暂定为B(一般)级的，评标委员会应扣减其信誉分的40%。6.4 财务评审（25分）在评标委员会完成对投标人的第一信封商务文件和技术建议书的评审后，在交通运输主管部门的监督下，由评标委员会拆封投标人的第二信封财务建议书信封，只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。6.4.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；招标人给定投标控制价上、下限的，投标人所报的监理服务

53、费在招标人设定的投标控制价上、下限以内；招标人设定标底的，投标人所报的监理服务费在招标人标底上浮范围以内。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。6.4.2算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（1）财务建议书递交函中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）财务建议书递交函与财务建议书报价表不一致的，以财务建议书递交函为准；（3）财务建议书报价表中监理服务费用与暂定金计算值与合计数不一致的，以合计数为准，修正监理服务费用与暂定金。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价等于或高于招标人给定的投标控制价上、下限或不

54、接受修正价格的，其投标作废标处理。6.4.3计算评标基准价（1）招标人设定的最高投标限价（费率）为：1.4%，高于此投标控制价上限的作废标处理。（2）通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值*98%。当有效报价大于等于6家时，评标基准价为所有有效报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。6.4.4计算财务得分投标人评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。当投标人评标价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价1%扣减0.5分，每低于评标基准价1%扣减0.25分，中间值按内插法计算，四舍五入，结果保留小数点后两位。投标报价的偏差率计算公式：偏差率=100（

55、投标人评标价-评标基准价）评标基准价7投标文件的澄清（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收投标保证金；（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。8. 综合得分（适用综合评分法）各投标人的综合得

56、分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。9推荐中标候选人根据综合得分由高至低排序，依次推荐1-3名中标候选人。10评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交评标报告。评标报告应如实记载下列内容：10.1 评标委员会的成员名单10.2 开标记录情况10.3 符合要求的投标人情况10.4 评标采用的标准、评标办法10.5 投标人排序10.6 推荐的中标候选人10.7 需要说明的其他事项10.8 附件附件1 施工监理招标评标办法附件2 评标委员会成员名单附件3 开标记录表附件4 初步评审表附件5 资格审查表附件6 合同条款响应性评审表附件7 技术评审、商务评审评分表附件8 技术、商务评分汇总表附

57、件9 财务评审表附件10 财务初步评审表附件11 财务评审评分表附件12综合评分汇总表附件14投标人评分排序表附件15 推荐的中标候选人第四篇 合同专用条款本合同专用条款是依据通用条款进行编制，发包人可根据工程的特点、环境及其他要求，在此进行修正、补充或删除，在执行过程中以此为准。1定义与解释1.1.1项目项目名称：运河宿迁港产业园城镇化建设项目2017年路网工程监理项目发包人名称： 宿迁市运河港区开发有限公司立项审批情况：已审批初步设计审批情况：已审批资金组成及到位情况：自筹招标文件备案情况：已备案1.1.2工程工程地点：宿迁市宿城区1.2.3组成监理合同的各个文件应该认为是一个整体，彼此相

58、互解释，相互补充，如出现相互矛盾的情况，以下列文件次序在先者为准：1、补充协议（如果有）；2、监理合同协议书及附件（含合同谈判中澄清文件）；3、中标通知书；4、合同专用条件（含招标文件补遗书中与此有关的部分，如果有）；5、合同通用条件；6、工程专用规范；7、监理规范；8、技术规范；9、招标文件；10、投标文件（含评标期间澄清文件）；11、构成本合同组成部分的其它文件。对于同一类合同文件，以其最新版本或最新颁发者为准。2监理人的义务2.1.1服务形式按二级监理机构组建。2.1.2服务范围监理服务的工程范围：所监的工程的施工阶段和交工验收及缺陷责任期内的驻地监理服务。 该路段的路基、路面、交通设施

59、、绿化等内容，对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。在工程实施过程中工程规模的调整、各种工程变更、核价及竣工决算审核、配合竣工决算审计、保修服务及附属配套工程均属于本监理范围。2.1.3服务目标对第三方履约管理的服务目标：优监工程。2.1.4监理服务的内容监理服务机构设置为： 本工程设置二级监理机构 ；监理服务的内容： 按建设工程监理规范(GB50319-2000)相关法律、法规开展监理服务，各阶段监理服务内容详见本合同条款2.1.4条的规定；驻地监理组试验室的资质及相应的检查项目和抽检频率：符合建设工程监理规范(GB50319-2000)、国家、

60、交通部及省交通厅颁发的有关标准、规范和规程的规定；2.1.5发包人对监理人的授权发包人对监理人的授权：发包人对监理人的授权：在施工期及交工验收与缺陷责任期，监理人应按照监理合同、施工合同文件、监理招标文件、施工招标文件、施工图纸、施工技术规范、相关文件、规范对辖段内承包人在质量、施工安全、施工环境保护、进度、费用、合同管理、文件资料管理等方面进行监督和管理。在任何情况下，凡涉及设计变更、工程增减、议价、索赔、事故处理、改变工期、改变技术标准、改变重大施工方案等一切与费用有关的问题，在正式签发监理指令前均须事先与发包人协商，并在得到发包人认可后方能正式颁发监理指令。监理人应严格按照施工合同文件以