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文档简介
1、第二十一讲 专制文明之巅一、君主集权的发展二、康乾盛世及其隐忧第1页,共38页。一、君主集权的发展君主集权的发展1、尊君卑臣 4、军机处2、秘密立储 5、内务府3、奏折制度 6、督抚制度第2页,共38页。君主集权的发展尊君卑臣明大臣四拜或五拜,清大臣始有三跪九叩之礼。明大臣可以侍坐,清大臣则奏对无不跪。明六曹答诏皆称“卿”,清则称“尔”。清大臣对皇帝奏折,皆自称“奴才”。第3页,共38页。君主集权的发展秘密立储康熙后期,诸皇子争储。雍正即位后,宣布了秘密立储的决定。“今朕诸子尚幼,建储一事,必须详慎。朕身为社稷之主,不得不预为之计。今朕特将此事亲写密封,藏于匣内,置之乾清宫正中世祖章皇帝御书正
2、大光明匾额之后,乃宫中最高之处,以备不虞,诸王大臣咸宜知之,或收藏数十年亦未可定”。 清世宗实录卷一清世宗雍正皇帝 胤禛第4页,共38页。君主集权的发展乾清宫第5页,共38页。君主集权的发展乾清宫秘密立储匣第6页,共38页。君主集权的发展秘密立储乾隆三十八年(1773),将秘密立储制制度化。秘密立储的制度,摆脱了“嫡长”观念的束缚,排除了其他势力对皇位继承的干扰,由皇帝全权决定皇位继承人,是皇权强化的表现。第7页,共38页。君主集权的发展秘密立储本朝家法之严,即皇子读书一事,已迥绝千古。余内直时,届早班之期,率以五鼓入,时部院百官未有至者,惟内府苏喇数人往来。黑暗中残睡未醒,时复倚柱假寐,然已
3、隐隐望见白纱灯一点入隆宗门,则皇子进书房也。乃日日如是。既入书房,作诗文,每日皆有课程,未刻毕,则又有满洲师父教国书、习国语及骑射等事,薄暮始休。 赵翼檐曝杂记卷一皇子读书第8页,共38页。君主集权的发展奏折制度题本、奏本批红票拟内阁皇帝内阁通政司清“皇帝之宝”第9页,共38页。君主集权的发展奏折制度奏折制度是清朝的开创。康熙中叶,康熙皇帝允许一些亲信官员用奏折报告机密事件,派遣专人投送京师,不经过通政使司、内阁,直达皇帝。皇帝的批示,用朱笔写于奏折上面,发还执行。清圣祖康熙皇帝 玄烨第10页,共38页。君主集权的发展康熙四十三年康熙朱批曹寅奏折 康熙朱批明春朕欲南方走走,未定。倘有疑难之事,
4、可以密折请旨。凡奏折不可令人写,但有风声,关系匪浅。小心、小心、小心、小心!第11页,共38页。君主集权的发展雍正以后,奏折应用的范围扩大,许多官员都获得了使用奏折的权力。奏折逐渐成为清朝最重要的官文书。奏折制度雍正硃批谕旨自撰前言:“此等奏折,皆本人封达朕前,朕亲自览阅,亲笔批发,一字一句皆出朕之心思,无一件假手于人,亦无一人赞襄于侧。” “凡有密奏,密之一字最为切要。臣不密则失身,稍有疏漏,传播于外,经朕闻知,则贻害于汝非浅,追悔莫及矣”。雍正硃批谕旨第12页,共38页。君主集权的发展奏折制度雍正:“朕将内制皮匣发于诸臣,令其封锁奏达,盖取坚固缜密,他人不敢私开也”。“所有皇父朱批旨意,俱
5、著敬谨查收进呈。或抄写、留存、隐匿、焚弃,日后败露,断不宥恕,定行从重治罪。朕亲批密折,下次具奏事件内,务须进呈,亦不可抄写留存”。 奏折具有密、速、详的特点。通过奏折制度,清代皇帝不仅能够多渠道地了解下情,对官僚机构及官员个人的控制也大为强化。奏折和奏匣第13页,共38页。君主集权的发展军机处内阁权力的削弱军机处的设立,是清代中枢机构的重大变革。雍正七年(1729),对西北蒙古用兵,军报频繁,在雍正寝宫养心殿附近的隆宗门内设立了“军需房”,协助皇帝处理军务,后更名“军机处”。雍正有意限制议政王大臣会议和内阁的权力,是军机处的设置背景。第14页,共38页。君主集权的发展军机处隆宗门第15页,共
6、38页。君主集权的发展军务缓和以后,军机处并未裁撤,反而职权范围渐广,“掌书谕旨,综军国之要,以赞上治机务”。军机处的具体职掌主要是:撰拟谕旨和处理奏折;议大政,议后提出处理意见,奏报皇帝裁夺;审理大狱,参与重大案件审拟;参与对重要官员的任免和考核;随侍皇帝出巡,奉旨出京查办事件等。权力所及,均系朝廷军政大事。军机处第16页,共38页。君主集权的发展军机处军机处军机处任职者无定员,军机大臣通常4、5人,由亲王、大学士、尚书、侍郎或京堂充任。军机大臣俗称大军机,另有军机章京,俗称小军机。军机大臣须每天值班,等候皇帝随时召见。当天必须处理完毕每天由下面送达的奏章,以保证军机处处理政务的效率。第17
7、页,共38页。君主集权的发展在拟旨过程中,军机处完全按照皇帝的旨意,等于皇帝的私人秘书处。军机处始终是临时机构,也没有专职,军机大臣只是承旨办事。“军机处虽为政府,其权属于君”。军机处是清代君主集权的最佳工具。军机处军机垫及御用文房四宝军机处特点:简、速、密第18页,共38页。君主集权的发展内务府清代设立内务府,掌管皇帝家务,以大臣统领,革除明代宦官二十四衙门,收宦官之权归入内务府,根绝了历史上的宦官之祸。太监略有放纵,许内务府先拿后奏第19页,共38页。君主集权的发展交泰殿铁牌:以后有犯法干政,窃权纳贿,属托内外衙门,交结满汉官员,越分擅奏外事,上言官吏贤否者,凌迟处死。交泰殿第20页,共3
8、8页。君主集权的发展督抚制度县(散厅、散州)府(直隶厅、直隶州)布政使司 省 按察使司清内地政区分为十八省,均设巡抚,为一省之长。每两省或三省设总督一名。总督偏重军事,而巡抚偏重民政。督、抚权力相对集中,地方事权统一,有利于提高行政效率。第21页,共38页。君主集权的发展督抚制度督抚例兼部院衔,表示他们是朝廷特派之部院大臣。督抚在清代一直没有本衙门的属官,这也不同于一般地方官,表明了督抚具有中央官和地方官的双重属性。清朝的总督、巡抚虽然位高权重,但并未构成地方权力中心、造成地方尾大不掉的局面。第22页,共38页。开荒执照二、康乾盛世及其隐忧康熙、雍正、乾隆三朝(1662-1795)都十分注意发
9、展生产。康熙年间大力推行鼓励垦荒的措施。至康、雍之际,全国垦田数字已超过明朝后期水平。雍、乾两朝,随着边疆和山区的开发,垦田数字继续上升。乾隆末年,人口突破三亿。盛世景象第23页,共38页。康乾盛世及其隐忧焦秉贞 耕织图第24页,共38页。康乾盛世及其隐忧康熙、乾隆时期,重视兴修水利,特别致力于对黄河的治理。使得黄河水流渐趋稳定。这对于安定人民的生活、恢复发展农业生产,有积极作用。黄河筑堤图第25页,共38页。康乾盛世及其隐忧古今图书集成:编纂于康熙后期至雍正初期,10000卷,是现存篇幅最大的古代类书。四库全书:编纂于乾隆后期,是对传世古籍的一次总清理。结集了上古至乾隆时期的主要古籍,总数近
10、80000卷。盛世景象第26页,共38页。康乾盛世及其隐忧古今图书集成第27页,共38页。康乾盛世及其隐忧文渊阁第28页,共38页。康乾盛世及其隐忧考据学和乾嘉学派阎若璩古文尚书疏证段玉裁说文解字注王鸣盛十七史商榷钱大昕廿二史考异赵 翼廿二史札记第29页,共38页。康乾盛世及其隐忧乾隆霁青金彩海宴河清尊清铜胎画珐琅蝠莲纹花盆清中期缠丝玻璃瓶第30页,共38页。康乾盛世及其隐忧几何多面体模型几何原本第31页,共38页。康乾盛世及其隐忧南怀仁制银镀金浑天仪汤若望制新法地平日晷第32页,共38页。康乾盛世及其隐忧康熙四十七年,由传教士和中国学者一起组成测绘队,勘察全国地理,他们运用当时西方的经纬图法、三角测量和梯形投影法,历时十年,绘制成当时世界上最先进的地图皇舆全览图。第33页,共38页。康乾盛世及其隐忧皇舆全览图局部第34页,共38页。康乾盛世及其隐忧盛世隐忧瞿同祖 著吏治腐败制度性腐败和集体腐败第35页,共38页。康乾盛世及其隐忧盛世隐忧文字狱
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