项目施工中的合同管理与技术管理(doc10)

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2、程系帕克西大桥工程的一个分部工程，工程内容主要是两岸边跨桥梁下的河道整治与防护。整治与防护的长度约为 600 米/侧，其平面布置情况是梁中心线上游约为 200 米，下游约为 400 米，另外尚有 DAMUKDIA 和 SARA 两处防护施工义务以及引桥道路基填筑等几项工程。帕克西大桥工程合同总标价为 1.269 亿美圆，其中河道治理工程总造价为 3364 万美圆 (其中外汇部分为 60%)。合同工期为 1095 天，维修期为 365 天。工程师发布开工令日期为 2000 年 8 月 17 日，工程施工期限从签约之日开场计算，工程完工日期为 2003 年 8 月 16 日。河道治理工程主要任务内

3、容有：疏浚与吹填 302 万立方米；土工布以及土工布沉排铺设 243，000 平方米；护坡与护坦抛石 51.05 万立方米；混凝土预制块铺砌 1.75 万立方米；陆上土方填筑 70 万立方米；另外还有植草、植树等任务内容。工程的资金来源是日本海外经济协作基金 (OECF)。工程咨询为美国 PARSONS BRINCKER HOFF 国际咨询公司和新西兰 WORLEY 国际咨询等 5 家单位组成的联营体。工程业主为孟加拉国交通部公路管理局。二、合用管理合同是各方开展任务的根据，对于超出原合同之外的任务，普通情况下，承包人和业主采取的首要步骤就是将其变成合同的一部分。即经过变卦指令明确合同各方在该

4、项义务上的责任与义务。合同管理任务是工程管理的一个重要组成部分，合同范围不清会产生权益、义务模糊，这种模糊有能够导致工程管理过程中多做了额外的任务，而得不到应有的付款。在本工程的实施中，我们严厉合同管理，除了常规性的合同规定做到熟记于心外，对于影响金额较大，以及对工程施工影响较大的，经过熟读合同，从合同中寻觅根据，进而使施工和付款朝着对我们有利的方向开展，为工程顺利实施奠定坚实的根底。1. 西岸护坦底高程的变卦西岸护坦的底高程在不同的招标图纸中，标示各不一样，一为 -15 米，一为 -10 米。这个问题在招标过程中没有人进展廓清。工程中标后，我们进一步研讨合同，发现合同中除了施工图纸外还有多处

5、描画，而且规定也是矛盾的，为此，我们和咨询进展了长达两年的争论，甚至不惜下决心进展艰苦的方案调整，最后在对我们有理有利的情况下，咨询将其修正成了 -10 米，该设计高程的修正并不影响设计功能的发扬，但却极大地方便了施工，添加了边坡稳定的平安系数，为我们在一个枯水季节完成该项任务提供了有效保证。否那么，我们不但要投入更大的费用购置深水清淤的公用设备，而且很难确保在一个枯水季节完成该处的施工义务。2. 西岸水下填方施工中水下围堪的取消运用技术规范在西岸水下填方的规定中明确了进展施工的详细施工方法，但在言语描画中添加了定语，摘录为“承包人必需采用水下围堰施工，以保证填筑的资料构成设计的几何尺寸，关于

6、围堪的尺寸将由承包人自行决议，但承包人将对围堪以及围堪内填土后的边坡稳定担任等等。思索到西岸的任务量较大，假设采用水下围堪施工的方法，在一个枯水季节完成西岸的施工义务是根本不能够的。为此，工程部同咨询进展了深化的讨论，为了工程的利益他们赞同我们不采用水下围堪而直接进展水下吹填施工。为了验证水下直接吹填能构成设计的几何尺寸，在施工之前，我们结合进展了水下填筑的实验获得了可行的施工方法，并且得到了他们的认可。在汛期之后我们按照这个方法投入了施工，经过结合丈量资料看出我们采用该方法胜利地获得了设计断面，但同时察看到边坡发生大面积滑坡的景象。随后咨询要求我们采用水下围堰进展修复滑坡区域，理由是水下围堰

7、将有利于边坡稳定，为此我们双方展开了深人的讨论。此时，支持我们观念的根据是，水下围堰的作用是为了获得设计断面，而不是为了添加边坡稳定的平安系数，如今我们能在不运用围堰的情况下获得设计断面，就没有必要采用水下围堰施工，同时我们指出了我们对滑坡的看法，就是设计坡比的平安系数太小。经过多次的讨论，最后双方均做出了退让，即：他们对设计进展了部分修正，而我们也在投入不大的情况下做了一级围堰，以期添加边坡稳定平安系数，并以此保证防护施工能在汛期涨水前完成。该项任务的取消，为我们顺利完成西岸的施工博得了时间，同时节省了大量的施工本钱。3. SARA 添加的维护工程由于设计不到位等要素的影响，整个 SARA

8、的施工被迫跨年度进展施工，详细情况是：2002 年 2 月至 2002 年 6 月，首先完成了0+400O+930 区间的施工义务，2002 年 12 月至 2003 年 3 月完成了 0+000O+400 之间的施工义务。在 2002 年 6 月完成了第一期的防护施工义务后，由于 PADMA 河汛期将至，现实上曾经完成的第一期工程将被迫面临渡汛，呵斥了业主提早占用该部分曾经完成的任务现实，为此根据 FDIC 条款我们提出了分期交工的要求，但是由于咨询强调合同条款中的特殊条款没有分期交工的规定而不给签发分期交工证书。2003 年 10 月，上述一期防护工程在阅历了两个汛期之后，0+680O+7

9、50 之间出现了问题，石料护坦部分混凝土块坍塌损坏。工程师代表来函要求我们进展修复，而对谁应担任的问题避而不谈，只是说未来根据合同条款来处理这一问题。我们对此仔细研讨工程师代表的权益范围，以为他没有权益就该项维护任务发出指令，并且该项任务超出了原合同范围，所以应该首先将其变成合同的一部分，为此，我们向工程师本人发出信函并索取变卦指令，但是由于孟加拉的办事效率低下等缘由，变卦指令没有签发。但是工程师给予了复函，为此我们至少可以将该复函作为一种指令，从合同角度我们有了完善的资料，否那么仅仅凭工程师代表的一封信函就实施任务，未来在合同角度以及付款方面易引起争议。4. SARA 设计变卦工程的单价确定

10、由于在招标阶段该处没有施工图纸，在施工图设计的过程中，我们及时跟踪设计过程，并从保证设计功能与平安，以及方便施工角度提出了对设计的有关建议，这些建议被采用的同时，也带来了设计变卦的时机，即：在原合同价号之外又添加了两个价号，即：老石料开挖和老石料开挖后的再利用，另外混凝土块预制与铺砌的规格也发生了变化，进而单价需求重新确定，为此带来了重新报价的时机。在和咨询以及业主确定单价的过程中，工程部仔细研讨合同条款，利用合同中的规定积极争取采用现行的市场价钱作为这几项单价确实定根底，并经过一年半的谈判，最终获得胜利，为工程带来的效益非常显著。假设我们没有仔细研讨合同特殊条款，而根据合同普通条款的规定采用

11、标书现有的类似价号作为参考，将失去发明效益的良好机遇。三、技术管理与设计变卦技术管理和合同管理以及商务管理任务是密不可分的，要搞好工程施工，必需有足够充分的技术预备任务做依托，比如施工方案的制定与优化等。在本工程的实施中，方案制定的过程中碰到了许多技术问题，虽然设计变卦在国外工程的实行中比较困难，我们在遇到这些技术问题的时候，还是尽最大能够经过设计变卦的方式处理。1. 单块石料分量优化本工程合计需求石料 81 万吨，而合同规定 100 公斤/块以上的石料占总计数量的 50%。根据我们对石料采购途径进展的调查，孟加拉国没有石料，一切石料均需求自孟加拉的周边国家进口，最终我们选择了印度。但是印度和

12、孟加拉的国情是石料全部采用人工装卸，运输车辆也全部是普通的卡车，根据询价的情况，100 公斤/块的石料采购价钱很高，而且供应商均对提供大块石料不感兴趣，只情愿提供 100 公斤/块以下的石料。针对这种情况，我们广泛搜集该河道的水文资料，然后根据设计原理就原施工图的石料的规格部分进展了设计校核，经过校核发现，原设计石料规格的平安系数太大，我们把计算结果提交给了咨询，并从孟加拉的现实情况以及工程实施的角度向咨询提出建议，结果石料优化获得胜利。该石料规格的变化，一方面降低了大量的工程本钱，另外一方面防止了大石料不易采购，工程无法进展的局面发生。2. 西岸设计护坦底高程修正西岸防护工程是本工程的主体工

13、程之一，位于主河道西侧，施工段全长 600 多米，工程造价约为 1075 万美圆。按原招标图纸，水下土方开挖的护坦底高程是 -15 米，坡比 1：3.5。在进展施工方案编制的时候发现，投入水下开挖设备 3800 德盛号挖泥船最大挖深只能挖到 -12 米高程，根本挖不到设计底高程。这就意味着按此设计，目前的设备根本无法进展西岸的防护施工，进展方案比较时发现投资新购用于深水清淤的公用设备本钱太大，假设对 3800 挖泥船进展挖深改造那么在技术上存在一定的难题，同时从边坡稳定以及水文条件的角度进展综合分析，即使上述方案能得到顺利实施，我们面临的工程工期也非常紧张，为此，我们只需做到技术上有足够的把握

14、，保证土方施工在规定的时间内完成，并使其胜利率 100%，才可以保证按期完成施工义务。而要做到这一点，就是提高边坡稳定的平安系数，同时提高水下土方设备的消费率，尽量缩短土方施工时间，给下道工序留出一定的时间。根据对国际上现有深水清淤设备的了解，我们确定了走设计更改这条路。进展设计变卦历时达 1 年多的时间，此期间我们把合同管理、商务管理和这项技术管理任务有机地结合起来，经过长时间的讨论，咨询最终于 2002 年 11 月 24 日将西岸的护坦底高程自原来的 -15 米抬高到10 米，该项合理化建议的运做，不仅使我们扫除了影响施工的一个艰苦妨碍，到达了我们所期望的不进展挖泥船改造和购置深水清淤设

15、备的目的，降低了工程投入，同时也改善了边坡稳定的条件，减少了施工过程中边坡坍塌带来的风险，降低了施工难度，保证了我方可以在一个旱季内全面完成西岸防护工程。3. 东西岸边坡坡比修正该项任务开展的时间跨度为2001 年 6 月至 2003 年 1 月。原标书图纸规定的东西两岸的边坡均为 1:35，而且标书规定承包人对边坡稳定负有完全的责任。在 2001 年度实验段的施工中，由于施工期间的永久边坡和暂时边坡的滑坡，导致我们的施工进度滞后，不仅如此，我们还投入了约 8 万 美圆进展永久边坡滑坡后的处置，在之后的一年半中，我们不断督促业主就该部分任务付款，在经过无数次的谈判后，业主和咨询都说，实验段期间

16、的费用，也就是上述费用应该支付给我们 (但到如今也没有拿到付款)，但在实验段完成后的永久工程施工中的滑坡后的处置费用将由承包人承当。针对这种情况，一方面我们就边坡开挖的方法进展了修订 (修正技术规范)，将原来的挖泥船修坡方法改为台阶开挖方法构成边坡，另外还采取了诸如快挖快跑，进桩提绞刀，宁欠勿超等措施，但是在随后的施工中，依然发生了多次滑坡，本工程施工期间土方合计发生滑坡 20 次之多，其中东岸 15 次，西岸 4 次，DAMUKDIA 一次，SARA 的部分滑坡不算。针对以上情况，我们采取了多种措施并举的方法，督促咨询和业主将东西两岸的边坡自原来的 1:35 修正为 1:5，使得边坡稳定的条

17、件得到了极大的改善，防止和减少了以后施工中的滑坡，其带来的效益是显著的，既可以保证工程按期完工，也减少了施工期间滑坡后进展修复的费用损失。4. DAMUKDIA 以及 SARA 设计的导向在招标阶段，这两项任务是暂定工程，招标的时候根本就没有施工图纸，从工程量清单来看，该处的施工内容主要为水下抛石和水上混凝土块。任务内容和东西导堤一样。工程中标后，业主决议实施这两项任务，施工图设计在施工期间进展，由于其直接关系到施工，所以我们在设计的过程中积极跟踪设计进度，并自动协助 咨询画图，及时了解设计者的意图，将我们对设计的看法反响给他们，设计过程中我们的多项建议被采用，其结果使得我们在 SARA 的施

18、工中，省掉了“船抛这一工序，在 DAMUKDIA 的施工中防止了在软基上建筑导堤，从而消除了风险，为顺利完成该处的防护施工奠定了坚实的根底，有利保证了工程工期。5. 技术运用按照本工程技术规范的规定，我们为挖泥船配备了当时我局第一台 GPS 全球卫星定位系统。本工程挖泥船的疏浚长度为 300500 米之间，疏泼深度达 23 米，合同规定，为了边坡的稳定需求进展分层开挖，每层的开挖厚度为 2 米，遭到以上影响，挖泥船需求频繁挪动船位并在新的开挖位置定位，该项任务经常遭到黑夜/大雾等诸多要素的影响而不能及时进展，导致非任务时间的延伸，另外施工放样同样遭到黑夜/天气的影响，也在很大程度上影响着挖泥船

19、的出勤率。在配备了 GPS 后，使得挖泥船的施工不再受黑夜与天气的影响，出勤率得到了保证，另外实现了挖泥船施工的可视化操作，提高了开挖精度。更值得一提的是，我们在利用 GPS 实现了上述功能的同时，又进一步研讨并将这套 GPS 的功能扩展到了水下地形丈量，进而经过技术攻关掌握了数据采集处置等任务的计算机化，大大提高了任务效率。这些成果的运用，特别是需求频繁进展水下地形丈量时，极大地方便了施工，节省了挖泥船等待施工人员看完图纸再安排施工的时间。可以说这项成果的运用为本工程的顺利实施奠定了坚实的根底，否那么，遭到河道洪水的影响，我们将面临施工工期缺乏的局面。6. 实际联络实际在 SARA 的防护施

20、工中，我们碰到了浸透动水压力带来的部分边坡破坏问题，针对这个问题，工程召开了技术研讨会，最后确定了齿槽法换土方案，以期到达：* 延伸渗径并减少浸透动水压力。* 利用齿槽将部分程度方向的浸透动水压力改为扬压力。* 利用齿槽外部的原状土来加大抗剪强度。* 利用齿槽部位土体来加大抗滑动的阻力。该方法运用后，效果非常明显，即防止了渗水影响施工的，又保证了边坡稳定，为施工的顺利进展奠定了坚实的根底。7. 计量方式的变卦本工程标书补遗规定，石料的计量采用图纸标示的石料厚度和其平面尺寸来计算结算工程量，也就是说将采用设计方量来结算。但是为了确认施工能否到达了设计要求，技术规范又规定了采用抛石前后两次丈量的结果来确定抛石的厚度，另外技术规范规定图纸标示的厚度为最小的需求厚度，实践施工后不允许有一处的厚度小于该厚度。思索到抛石过程中以及抛石施工后石料将存在不