中特协商民主

1、当今世界民主形式(xngsh)及对我国协商民主的认识共三十一页Page 2名词(mng c)释义议会(yhu)议会，又称国会，起源于英国，是从封建性质的等级会议演变而来的，议会是一个主权地区的立法机关，其成员由属该地区的代表组成。这些代表可以是直接或间接选举出来的，也可以是委任的。一般议会除有立法的权力外还有签署外交条约、宣战或批准和谈、选举或推翻政府、批准政府预算等权力。共三十一页Page 3名词(mng c)释义代议制代议制是指公民通过选举代表，组成代议机关(jgun)行使国家权力的制度，是间接民主的形式。现代国家普遍实行代议制。资本主义国家的代议机关是议会，所以资本主义代议制又称议会制。

2、中国的人民代表大会是新型的代议制，人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。共三十一页Page 4资产阶级(zchnjij)的代议制资产阶级(zchnjij)代议制君主立宪制民主共和制议会共和制总统共和制共三十一页Page 5社会主义(shhuzhy)代议民主共和制社 会 主 义 代 议 民 主 共 和 制人民代表大会苏维埃人民(rnmn)会议制共三十一页Page 6共三十一页Page 7共三十一页Page 81688年t1688年的“光荣革命”推翻复辟的斯图亚特王朝，迎立信奉新教的荷兰执政威廉和玛丽同时(tngsh)登位。威廉三世和玛丽二世于1689年召集议会,通过权利法案。1701年又

3、通过王位继承法，从法律上确认“议会主权”原则，给王权以很大限制。未经议会同意，国王不得擅自批准法律、废除法律或中止法律之实施。并规定，国王必须是信奉英国国教者，天主教徒或同天主教徒结婚者不得继承王位。专制君主为受宪法约束的立宪君主所取代。英国议会制君主立宪政体初步确立。共三十一页Page 9英国(yn u)君主立宪制的特点1.君主处于统而不治(b zh)的地位2.议会成为国家权力中心法律赋予英王的权力，实际上都是通过议会和内阁去行使，王权成为象征性的。君主必须根据议会意愿行使行政权力。君主名义上是世袭国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。1689年颁布的权利法案以明确的法律条文

4、，限制国王的权利，保证议会的立法权、财政权等权力。议会君主制政体的权力重心在议会。议会拥有立法权、财政权和对行政的监督权。表面上，议会通过的法案要经过国王批准，实际上这只是一种形式。共三十一页Page 10英国(yn u)君主立宪制的特点3.内阁(nig)掌握行政权并对议会负责 4.是君主制、民主制与贵族制三者融为一体的混合物共三十一页Page 11英国(yn u)君主立宪制君主(jnzh)议会选民上院下院内阁形式任命选举任命组阁负责司法独立（权力中心 立法权）贵族国家象征 统而不治行政权司法权共三十一页Page 12共三十一页Page 13美国(mi u)民主共和制 “美国成功的秘密不在于华

5、尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” “这是一种由天才们设计(shj)，并可由蠢才们运作的体系。” 纽约时报专栏作家汤姆 斯弗里德曼共三十一页Page 14美国(mi u)民主共和制 1787宪法是美国1787年制定并于1789年批准生效的美利坚合众国联邦宪法。是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。它奠定了美国政治制度的法律基础，制定后多年来附有27条修正案，迄今继续生效。1787年宪法强调加强国家权利,又在权利结构中突出“分权与制衡”的原则,以避免权力过于集中,体现了

6、一定的民主精神。内容是：立法、司法与行政权三权分立。分权制衡的核心精神在于权力平衡。其学说来自洛克和孟德斯鸠等人，美国人把思想、理论转变为行动、实践。政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡。使权力为公众福利和正义目的有效行使其管理职能(zhnng)，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，是分权和制约的归宿。通过分权、制约最终达到平衡，是宪政的最终目标。t1787年 费城1787宪法共三十一页Page 15美国(mi u)民主共和制 1美国宪法确认了某些资产阶级的民主原则。包括(boku)：（1）分权与制衡原则。立法、行政、司法三权分别由国会、总统

7、和联邦法院行使，这三权之间分立的状态十分明显，同时又保持着一种互相牵制互相平衡的关系；（2）有限政府原则。它与法治原则相联系，即联邦政府的权利要受法律限制，不能超越法律规定的限度；（3）代议政府原则，它与人民主权原则相联系。联邦宪法序言中显示出美国人民是宪法的制定者，但必须通过选派代表管理国家。2宪法包涵了许多民主因素。包括：（1）确立了共和制。共和主义在北美比在欧洲有更为深厚的社会基础。共和主义传统在殖民地上始终是强大的，移居到这些殖民地上的大多数人是同情在17世纪英国革命中产生的英吉利共和国的宗教不同意见者。（2）实行民选政府制度。国会是选举产生，总统也是选举产生（3）宪法体现了文官政府的

8、权力高于军机，及文官政府控制军事大权的原则。这个原则非常重要，因为可以避免出现军事独裁或军事政变。（4）宪法规定了修改宪法的程序，这体现了杰弗逊的思想。杰弗逊认为死人不应该统治活人，上一代人所制定的宪法不应该束缚下一代人，下一代人必须结合当代的实际对宪法作必要的修改。共三十一页Page 16美国(mi u)民主共和制总统(zngtng)议会（参众议院）（立法权）联邦法院（司法权）内阁总统任命大法官最高法院可宣布行政违宪规定法院的组织与权限；总统任命的司法官员须经参议院确认法院可宣布法律不合宪法可否决国会的法律弹劾总统；否决总统的人事提名；国会可用 三分之二 的多数推翻总统对国会法案的否决任命负

9、责选民选举共三十一页Page 17共三十一页Page 18我国的社会主义民主政治，是人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体的有机统一。我国各级政治协商会议，是实现多党合作与政治协商的主要组织机构。我国独具特色的社会主义政治制度的基本结构(jigu)，形成了我国社会主义民主的两种基本形式票决民主（或选举民主）和协商民主。我国的协商(xishng)民主共三十一页Page 19协商(xishng)民主协商民主（有的译为审议民主）是20世纪后期西方学术界开始关注的新领域。协商民主理论源自并超越了自由民主和批评理论。它强调在多元社会现实的背景下，通过普通的公民参与，就决策和立法达成共识。其核心要素是

10、协商与共识。协商民主有助于矫正自由主义的不足，同时也有助于不同层面的政治(zhngzh)共同体的政治(zhngzh)实践。引入简介 协商民主（Consociational Democracy）或称“协商式民主”、“结盟民主”，指在一个国家内可以有多个以种族、语言或宗教分割的政治力量并存，但同时依然保持很大程度的稳定性。这种稳定性主要是通过各个政治势力之间互相协商机制来取得的民主模式。共三十一页Page 20协商(xishng)民主理论(lln)协商民主理论认为，代议民主已经与现代公民的要求及社会的发展不相适应，公民与官员之间就共同相关的政策问题进行直接面对面的对话与讨论，是政治民主最基本的要素

11、之一，也是任何其他方式所不可取代的。他们积极倡导公民直接的政治参与，并相信协商民主是民主政治的发展方向，是当代民主的核心所在。共三十一页民主治理模式民主体制社团或组织形式决策方式广义：民主或治理形式狭义：决策方式协商民主(mnzh)的含义协商(xishng)民主共三十一页Page 22协商(xishng)民主强调(qing dio)对话 讨论 辩论 审议 共识核心协商或公共协商公共协商利用公共理性追求能够最大限度地满足所有公民愿望的政策共三十一页Page 23找到全社会意愿和要求的最大公约数是人民民主的真谛协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。人民是否(sh fu)享

12、有民主权利，要看人民是否(sh fu)在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否(sh fu)有持续参与的权利；要看人民有没有进行民主选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。协商(xishng)民主习近平在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上发表重要讲话强调共三十一页人民代表大会制度(zhd)实行协商基础上的选举和票决政治协商制度是我国比较成熟(chngsh)的制度化协商形式基层民主实践是发展协商民主的重要领域选举过程中协商政治协商我国协商民主的主要体现 民主商谈会 民主恳谈会居民或村民代表会参政议政民主监督合作共事立法过程中协商监督过程中的协商共三

13、十一页Page 25协商(xishng)民主共三十一页协商(xishng)民主民主协商中国 国民革 命委员会中国民主同盟中国民主建国会 中国民主促进会中国农工民主党万鄂湘张宝文陈昌智严隽琪陈竺共三十一页协商(xishng)民主民主协商中国 致公党九三学社 台湾民主自治同盟中华全国工商业联合会万钢韩启德林文漪王钦敏共三十一页Page 28协商(xishng)民主浙江(zh jin)温岭民主恳谈会小镇恳谈会吸引了33名欧洲外交官台州温岭新河镇的会议室里，当地基层官员和一些村民们，正在讨论一个古村的拆迁。议题学校怎么搬，道路怎么修，移民怎么安置，要不要买消防车共三十一页Page 29协商(xishng)民主河北邯郸(hn dn)民主恳谈会邯郸市交通运输局面向社会各界召开2013年政风行风民主评议恳谈会，会议开通了网络微信、微博同步直播议题是否该给所有公交车安装电子显示牌公交车随意更改线路公交车频现甩客现象赵武灵王胡服骑射开中国改革之先河共三十一页谢 谢共三十一页内容摘要当今世界民主形式及。1701年又通过王位继承法，从法律上确认“议会主权”原则，给王权以很大限制。未经议会同意，国王不得擅自批准法律、废除法律或中止法律之实施。专制君主为受宪法约束