加强常态化疫情防控助企纾困十二项措施

1、加强常态化疫情防控助企纾困十二项措施为深化省委“三提三效”和市委“三新”活动，统筹 疫情防控和经济社会开展，统筹开展和平安，充分发挥市场 监管职能，发扬“冲冲冲”的工作作风，持续深化“五比五 晒”，做好常态化疫情防控下的助企纾困，促进县域经济高 质量开展，现制定如下措施：一、便捷行政许可审批.实行审批关口前移。对开办第一类医疗器械生产的企 业“两同时”，即注册审批科和医疗器械科同时启动，提供 指导服务，实现产品备案和生产备案同时进行。企业申请药 品经营（零售）许可证到期换证，申报资料审核符合要求的， 可先行换发药品经营许可证，适时组织现场检查。对申请第 三类医疗器械经营许可延续的，非必要可免于

2、现场检查。对 年内拟列入食品生产加工小作坊品种的小作坊登记，先采取 报备后统一发布目录的方法，解决小作坊登记长时间等待目 录发布的问题。食品生产许可材料补正与现场审查同步，食 品经营许可书面审查与现场审查同步，减少企业修改时限, 提速办理。.实行特事特办举措。对受疫情影响，未能按时办理食 品经营许可、食品生产许可、气瓶和移动式压力容器充装许 可延续导致证书过期的企业，可先办理许可证延期换证。食 品生产经营从业人员所持健康证明有效期届满的，因受疫情 影响未能及时重新办理健康证明但仍需继续从事食品生产 经营活动的，自届满之日起两个月内视同有效。.实行容缺提速服务。进一步推广网上办、掌上办、预 约办

3、、邮寄办、智能办等多元化服务举措，实现“审批不见 面，办事少跑路”；推行容缺受理工作制，对于因疫情防控 影响未能及时提供有关证明材料的申请人，在申请材料基本 具备、关键材料齐全且符合法定形式的情况下，采取先行受 理与补充材料并行方式办理营业执照。二、强化包容审慎监管.强化信用维护。对申请移出经营异常名录的企业，简 化流程尽快移出；对受疫情影响暂时失联的企业，暂不列入 经营异常名录；对受疫情影响未开展生产经营的市场主体， 不予纳入清理撤消名单。对本级注册企业申请信用修复的， 提前停止行政处分信息的公示，并开通 咨询和辅导服务, 推行“邮寄办、不见面”修复，做到即申即办。.推行柔性执法。落实轻微违

4、法免罚制度。对生产经营 行为以指导提升、规范纠正为主，对符合法定情形的轻微违 法行为，不予处分或从轻处分、减轻处分。.加强行政指导。根据国家总局和省局等要求开展的 “双随机、一公开”认证监管工作，按照规定确实受疫情影 响不能按时接受现场监督审核检查的企业所持有的认证证 书，发证机构可按要求采取远程检查。与当地网络餐饮第三 方面平台直接对接，主动共享许可公开信息，助力平台对入 网餐饮提供者许可信息的快速审查，实现监管许可部门、网 络平台、食品经营者三家无缝对接，助推餐饮服务者线上开 办经营。三、持续减轻企业负担.持续落实降费政策。对我县直接用于疫情防控的药品 及相关产品免收检验检测费用。对受疫情

5、直接影响较大的企 业，减免计量器具检定收费。.减少检查企业频次。优化“双随机”检查方案，实行 “五个一”工作机制，做到进一趟查多事、进一趟即力、结、 一次性说清、一次性检查、一次性联办；综合运用视频检查、 资料在线审查、 询问等非现场监管方式，最大限度减少 对企业生产经营的干扰。.缓解企业资金压力。对接申请纾困增产增效专项贷款 中小微企业“白名单”，安排专人专岗审查，做到随到、随 查、随审。开展知识产权质押融资“入园惠企”活动，联合 有关金融机构，指导、协助企业办理专利质押登记、质押贷 款及贷款贴息工程，帮助困难企业缓解短期资金压力。四、精准服务企业开展.提供高效技术服务。对新开办和延续许可企业的发 证检验检测和防疫物资检验检测，实行“随到随检”、“随 提随检”，提供“直达即直通”绿色通道。协调特种设备检 验机构优先安排疫情防控物资生产企业、车站等公共聚集场 所特种设备检验，为企业平安生产优先提供技术支持。组织 第三方技术机构免费帮助小微企业建立质量管理体系，提升 质量管理水平。n.推动商业秘密保护提质增效。发挥商业秘密保护指 导服务站、联络员作用，深入开展帮扶指导，帮助企业形成 多位一体的商业秘密保护体系，助力企业提升核心竞争力。12.建立“问需于企”工作机制。根据县委、县政府关 于开展“