广州市房地产开发建设

1、广 州 市 房 地 产 开 发 建 设项 目 手 册广 州 市 建 设 委 员 会广 州 市 房 地 产 开 发 建 设项 目 手 册项目手册编号：本手册由广州市建设委员会核发，房地产开发企业在广州市范围内取得房地产开发项目后，必须持本手册进行开发建设及经营活动。广州市房地产开发建设项目手册管理规定穗建开【1999】235号第一条 为进一步加强房地产开发项目建设的监督、管理，规范房地产开发经营行为，促进房地产市场的健康发展，根据国务院城市房地产开发经营管理条例（国务院1998年248号令）、广州市房地产综合开发管理办法（穗府1996 103号）以及广州市住宅小区竣工综合验收管理办法（广州市人民

2、政府1998年第16号令）等法规、规章，制定本管理规定。 凡经房地产开发主管部门批准，在本市范围内从事房地产开发经营活动的房地产综合开发企业、兼营房地产企业、外商投资房地产企业、内联合作房地产项目公司以及原驻穗经营房地产开发企业在本市范围内取得的房地产开发项目，均必须执行房地产建设项目手册管理规定。广州市房地产开发建设项目手册（以下简称项目手册）由市建委统一印制，市、县级市建设行政主管部门发放。开发企业必须在取得建设用地规划许可证（招标拍卖的土地签订土地出让合同）起15日内，到市、县级市建设主管部门备案，填报广州市房地产开发建设项目手册及商品房屋预备项目计划表。房地产开发企业在领取项目手册后，

3、必须如实填写、记录开发项目的建设及经营情况，包括开发项目基本情况，项目规划、用地资料，项目建设进度。项目预售销售，配套设施建设、项目转让以及项目综合验收等情况，并如实记录有关管理部门对项目开发建设经营活动的审查、批准、处罚意见。房地产开发项目中城市基础设施、公建配套设施建设必须与商品房建设同步进行，且公共配套设施建设投资不得低于当年商品房建设投资额的10%。房地产开发建设单位在向规划部门办理建筑工程规划许可证前，必须制定房地产项目总体建设进度方案，填报广州市房地产开发项目配套建设申报表，向市建委申请办理配套设施建设审核手续。并按照市建委的审核意见，在项目手册中详细列明各项基础配套设施和公建配套

4、设施的建设进度安排、作为市、区建设行政主管部门对房地产开发项目配套设施建设进行监督检查的依据。房地产开发建设单位必须加强开发地盘的监督管理，在开发项目拆卸施工期间，要督促拆卸单位、施工单位保持好工地的环境卫生和施工安全；在开发项目完成征地拆迁又未正式开工前，必须承担起闲置地块的整治、管理责任，按照穗建开【1999】143号文的要求，签定好项目手册中的房地产开发建设用地管理责任书，按要求落实地块的整治与管理工作。市、区建设行政主管部门将按照责任书的内容定期对地块进行检查监督。房地产开发建设项目整体转让或分割转让必须符合城市房地产管理法规定的房地产转让条件并取得规划、国土、建设等主管部门的批准。凡

5、未完成征地拆迁、三通一平并签定国有土地使用权出让合同的房地产开发建设项目不得进行转让。房地产开发企业在取得有关部门的批准将房地产开发项目进行转让后，必须将转让事宜详细记录在项目手册中，并向市建委申请办理项目手册开发建设单位的名称变更手续。房地产开发建设项目必须经市或区建设行政管理部门进行综合验收才能交付使用。开发建设单位在申报房屋建设正式计划、办理项目建设开工时，必须按照开发项目建1设进度安排签定好项目手册中的房地产开发建设项目竣工综合验收责任书并提交有关资料到市建委进行综合验收登记；房地产项目竣工后，开发单位必须填写广州市房地产开发建设项目竣工综合验收申报表并准备好有关资料，按综合验收程序要

6、求申报综合验收。房地产开发的商品住宅项目在经过竣工综合验收交付使用时，必须为购房者提供商品住宅质量保证书和住宅使用说明书。房地产开发建设单位在申报竣工综合验收时，须同时填写项目手册中的住宅质量保证书与住宅使用说明书样本送市、区建设行政主管部门备案审核，并按照建设行政主管部门的审核要求印刷“两书”，建设行政主管部门将在竣工综合验收时对“两书”样本进行检查。广州市房地产开发建设项目手册是房地产开发企业建设、经营房地产开发项目的重要依据。开发企业必须凭项目手册办理商品房屋建设计划、利用外资经营房地产、房地产开发企业资质年检、开发项目竣工综合验收以及申办房屋拆迁许可证、商品房预售许可证等。 项目手册实

7、行年审管理制度。房地产开发建设单位必须在每年的11月将项目手册送开发项目所在区、县级市建设行政部门进行年检。市属八区房地产开发项目的项目手册在经区建设行政主管部门初审后，送市建委复检。 项目手册年审的内容包括：房地产开发建设项目规划、用地资料齐全，且用地资料在有效期限内；按要求填报项目公建配套设施申报表，且公建配套基础设施建设与商品房建设同步进行；拆卸、建筑施工工地维护设施安全、整洁，内部卫生、施工嗓音及泥渣土排放符合有关管理规定；签定开发用地整治、管理责任书，且按要求完成开发用地整治与管理；按要求进行房地产项目竣工综合验收登记，并根据登记的承诺内容申报项目竣工综合验收工作；已竣工但未通过综合

8、验收的房屋、设施要做好场地的清理工作，搞好环境卫生且落实管理责任；有回迁责任的房地产项目回迁房设计合理，且回迁房建筑报建批准图纸与回迁合同相一致；服从各级建设行政主管部门对项目开发建设管理的协调工作。第十三条 在本规定发布前，已经办理广州市房地产开发建设项目手册的开发项目，在今年11月项目手册年检期间，到项目所在区、县级市建设局换领新的项目手册。第十四条 房地产开发企业不如实填写或不按规定时间进行项目手册年审的，由市、县级市建设行政主管部门给予警告，并责令限期改正；开发企业在项目开发过程中违反上述第十二条各项管理要求，经警告又不限期整改，问题严重的，将分别按照城市房地产开发经营管理条例、广州市

9、房地产综合开发管理实施办法、广州市住宅小区竣工综合验收管理办法的有关条款分别给予暂停办理房地产开发经营手续、暂缓办理房地产开发企业资质年检、降低房地产开发资质等级，直到取消房地产开发资质，收回房地产开发用地等处罚。第十五条 本规定自发布之日起实施。2项 目 名 称： 用地性质： 项 目 地 点 ： 项 目 所 属 区 ： 行政街（镇）： 开 发 单 位（盖章）： 开 发 单 位 地 址： 法 人 代 表： 邮编： 营 业 执 照 编 号： 资 质 证 书 编 号： 项 目 负 责 人：联系电话： 移动通信： 传真： 项目手册编号： 批准单位（盖章）： 年 月 日项目手册更名（加名）审批意见根据

10、市建委 号文、规划局 号文、国土局 号文批准，因项目开发建设用地单位已转（加）名，同意项目手册更（加）名为：开 发 单 位（盖章）： 开 发 单 位 地 址： 法 人 代 表： 邮编： 营 业 执 照 号 码： 资 质 证 书 号 码： 项 目 负 责 人： 联 系 电 话： 移动通信： 传真： 批准单位（盖章）： 年 月 日1开发建设项目基本情况汇总表占地面积其中：房屋建筑用地绿化用地市政公建设施用地其他用地规划建筑面积其中：住宅办公楼商业营业房公共建筑规划住宅套数规划楼宇栋数其中：高层栋数多层栋数预计总投资领取建设用地规划许可证时间 年 月 日领取建设用地通知书时间 年 月 日领取征地拆迁

11、许可证开始征地或拆迁时间 年 月 日领取施工许可证开始施工时间 年 月 日领取预售许可证开始预售时间 年 月 日获得竣工综合验收合格证竣工时间 年 月 日建设用地规划许可证号其他建设用地规划复文号规划设计要点文号详细规划批文文号建设用地通知书号其它建设用地通知书复文号征地拆迁通告书土地出让合同书建设用地批准文号预售许可证号房地产开发项目竣工综合验收合格证号（注：面积：平方米，投资：万元）2二、项目公建配套、基础设施登记类型项目个（所）占地面积（平方米）建筑面积（平方米）总投资（万元）开工时间竣工时间教育幼儿园或托儿所小学中学行政居委会-派出所街道办事处文体卫文化站-卫生站（院）-康体设施商业服

12、务农贸市场-邮电所-粮店-书店-其它商业网点-公用基础设施绿化-垃圾压缩站自行车库-机动车库-道路长度（米）道路面积： 平方米路灯（盏）-公厕（请按有关规定批文详细进行填写；规划中有，但上表未写明的公建配套施舍项目请填写在空格内；有横线处不用填写）3三、公建配套、基础设施建设进度申报表系统项目总投资（万元）建设投资进度安排（万元） 年 年 年 年 年教育幼儿园或托儿所小学中学行政居委会派出所街道办事处文体卫文化站卫生站（院）康体设施商业服务农贸市场邮电所粮店书店公用基础设施其它商业网点绿化工程道路工程排水工程供水工程供电工程环卫工程燃气工程电讯工程路灯工程 4四、房地产开发建设项目整治、管理责

13、任书为了切实落实城市环境整治、管理责任，避免本项目在开发建设过程中因管理不善而影响到广州市的城市环境，我公司对本项目的开发建设管理工作做出如下承诺：一、在项目拆卸施工及建筑施工期间，保证监督好施工单位按照有关施工规范进行施工，搞好施工场地的围蔽，保证施工场地内部和周围的环境清洁卫生与施工安全。二、在房地产项目完成征地拆迁，但尚未开工建设暂时空置期间，保证按照不同的使用情况对地盘进行管理和整治：（一）、如果完成征地拆迁半年内未正式开工建设的，在完成征地拆迁一个星期内完成场地的清理、平整。两个星期内按砖砌18墙、2米高并压顶的统一规范做好围墙；并安装5米宽、2寸水管做架、油漆、双面铁板做好大门，以

14、及用混疑土铺设好出入口；（二）、完成征地拆迁半年以上未进行开工建设的，除按照上述标准清理场地、做好围墙、大门、出入口外，在两个星期内完成场地内部铺沙或碎石，场地四周种植苗木进行绿化，并派专人值班，负责场地清洁卫生、治安以及临时绿化的养护等；（三）、如果利用暂时空置的房地产开发项目用地设置临时停车场，除了按上述第一、二条的要求做好围墙、大门、绿化和专人管理外，在停车场使用前，对停车场地面进行硬化，并将停车对收费亭设在场地内部，设计美观；5（四）、利用闲置地盘主要路段沿线用做临时商铺的，除地盘内部达到上述整治管理要求外，临时商铺设计美观，配合绿化布置，并取得规划部门的批准。三、本项目整治、管理工作

15、实施负责人：姓名： 职务： 电话及手机：四、本项目整治、管理工作责任人：姓名： 职务： 电话及手机：五、该项目开发建设或临时使用过程中，如有违反以上承诺以及违反市建委穗建开1999143号文的有关规定的，我司愿承担因此而产生的经济责任和经济处罚，并接受市、区建设行政主管部门的行政处分。责任单位（盖章）： 法人代表（签字）：签署日期： 年 月 日 6 五、项目预售登记 预售许可证号批准预售日期预售房屋楼号批准预售面积其中：住宅面积 办公楼面积商业营业用房面积 其他境外预售面积 其中：住宅面积 办公楼面积 商业营业房面积 其他批准预售住宅套数（面积：平方米） 六、项目分割转让登记受让单位转让日期转

16、让土地面积转让建筑面积用地性质建委批准转让文号规划批准转让文号国土批准转让文号项目转让金额分割项目位置（面积：平方米，金额：万元）7七、项目开发建设有关单位登记表项目负责人电话、BP机项 目承包单位资格证号码负责人电话和BP机房屋设计拆迁设置拆卸工程施工基础工程施工主体工程施工装修工程施工道路工程施工排水工程施工供水工程施工燃气工程施工供电工程施工路灯工程施工绿化工程施工环卫工程施工电讯工程施工售楼代理8八、广州市房地产开发建设项目竣工综合验收责任书 穗建开验 号广州市建设委员会：为了按计划推进房地产开发项目的建设，配合政府建设行政主管部门做好房地产项目竣工综合验收工作，充分保障购房者的权利，

17、我公司按穗府199816号令、穗建开【1999】118号关于房地产项目竣工综合验收的规定，对项目手册编号为： 号，项目地点为： ，占地面积为： 平方米，建筑面积为： 平方米的项目分期和整体竣工综合验收时间承诺如下：分期次数规模占地面积建筑面积楼宇栋数占总用地比列配套设施面积学校居委会综合验收时间（面积：平方米）我司如有违反竣工综合验收管理规定的行为，则按广州市住宅小区综合验收管理办法的有关规定处罚，并承担由此产生的经济责任。我司验收工作责任人： 联系电话： BB机和手机本责任书一式两份，市建委和本公司各存一份。开发建设单位（盖章）： 法人代表（签字）： 签署日期： 年 月 日9九、广州市房地产

18、开发建设项目竣工综合验收申报表建设单位（章）： 项目名称： 项目手册编号：项目地点开工日期用地面积总建筑面积竣工日期楼宇门牌号建设规划验收合格证号建设质量验收合格证消防设施验收合格证单项验收合格证、意见书编号单项验收合格证、意见书编号永久供水体育设施永久供电卫生设施供燃气行政管理用房人防工程物业管理用房停车库商业网点绿化工程路灯工程地名名称门牌号码防盗门电信设施邮政设施环卫设施受案单位对验收资料意见:年 月 日市政设施教育设施文化设施（说明：1、申请综合验收时，除提供上述所有单项验收外，还需提供项目用地、规划、建设文件；建设工程设计、竣工图纸等；2、一个项目可分多章填写；3、一些单项验收未有合

19、格证的可以用合同等其他合法的证明文件。10十、商品住宅质量保证书公司名称联系电话地址邮编法人代表项目名称工程质量等级竣工综合验收时间交付使用时间负责质量保修部门保修答复期限保修负责人联系电话、BB机保修项目保修期限保修责任地基基础和主体结构（使用寿命内承担保修）层面防水（最少保修3年）墙、厨房、卫生间地面、地下室、管道渗漏（最少保修1年）墙体、顶棚抹灰层脱落（最少保修1年）地面或地板空鼓开裂、大面积起砂（最少保修1年）门窗翘裂、五金件损坏（最少保修1年）卫生洁具(最好保修1年)灯具、电器开关（最少保修6个月）供冷系统和设备(最少1个供冷期)管道堵塞（最少2个月）房地产开发公司承诺的其他保修项目

20、11十一、商品住宅使用说明书开发单位名称联系电话地址邮编设计单位名称联系电话地址邮编施工单位名称联系电话地址邮编监理单位名称联系电话地址邮编住宅部位设备配置或类型使用说明及注意事项地基和主体结构装修、装饰上、下水道供电设施、配电负荷通讯和有线电视燃气消防门、窗墙面及承重墙防水层阳台管道堵塞其他12十二、重大问题处理记录日期重大事项经办单位处理意见（重大事项是指房地产开发项目在开发建设过程中发生的影响到他人利益和社会安全，并引起不良反映，导致主管部门进行专题处理的事件，包括施工安全事故、质量事故，因征地拆迁行为不当而导致群众集体上访事件，在售楼过程中欺骗消费者，货不对板、延期交楼或者楼盘烂尾等而

21、导致群众集体抗议事件等。）13十三、房地产开发项目手册年检 （ ）年年检本年项目开发建设形象进度本年完成投资其中：土地开发商品房建设配套设施建设本年施工面积其中：住宅面积写字楼面积商业营业房面积公建配套面积本年竣工面积其中：住宅面积写字楼面积商业营业房面积公建配套面积本年出售面积其中：住宅面积写字楼面积商业营业房面积其他面积出售均价其中：住宅均价写字楼均价商业营业房面积其他区（县级市）建设行政主管部门年审意见： 年检主办单位（盖章）年 月 日市建设委员会年审意见： 市建设委员会（盖章）年 月 日14（ ）年年检本年项目开发建设形象进度本年完成投资其中：土地开发商品房建设配套设施建设本年施工面积其中：住宅面积写字楼面积商业营业房面积公建配套面积本年竣工面积其中：住宅面积写字楼面积商业营业房面积公建配套面积本年出售面积其中：住宅面积写字楼面积商业营业房面积其他面积出售均价其中：住宅均价写字楼均价商业营业房面积其他区（县级市）建设行政主管部门年审意见： 年检主办单位（盖章）年 月 日市建设委员会年审意见： 市建设委员会（盖章）年 月