勘查实施方案预算编制与工程布置课件

1、勘查实施方案编制地质勘查工程布置的合理性勘查经费编制的规范性探讨第一部分勘查经费编制的规范性1、释义2、编制前准备工作3、经费预算编制4、相关业务探讨5、经费保障措施地质勘查项目预算由编制说明和预算表组成，在项目设计书及实施方案中以独立章节编写。1、释义（中地调函201088号）阐述：预算编制说明是对项目支出预算的合规性、合理性、有效性及实施项目存在主要风险与不确定性的分析论证，内容应完整齐全，文字叙述与预算表要有机对应。主要内容应包括：项目概况，预算编制依据，采用的费用标准和测算依据，项目预算的合理性及可靠性分析，需要说明的问题等。项目预算中有其他经费来源和委托业务费支出的，应予以重点说明。

2、（中地调函2009209号）：工作项目按照特点分为甲类和乙类项目甲类项目是指野外工作量实施为主体的调查评价项目乙类项目是指野外工作量相对较少以综合研究为主要手段开展完成的项目。工作项目预算按照立项申报阶段和设计阶段，采用分阶段、逐步细化、紧密衔接、合理调整的原则进行编制。2、编制前准备工作（1）收集、准备资料国家、国土资源部、以及中国地质勘查局和省财政厅、省国土资源厅、省地勘局颁发的有关规定和制度；项目预算的编制和审查要求及编制预算所需要的预算标准；项目评估论证文件或下达项目任务书及其附件，若是编制设计预算还需收集申报预算及其立项审查意见；项目承担单位的相关资料，如：财政事业费中人员费的拨款情

3、况、水电费、材料费的价格情况、项目的设备配备情况；项目评估论证或设计的技术方案，技术方案必须符合科学确定技术方案，细化工作量投入、人员安排的要求。（2）熟悉项目的基本情况要熟悉项目及资金来源、项目性质与类别，工作年限、目标任务、预期成果等基本情况。（3）掌握预算编制方法要熟练掌握预算的编制方法和预算标准的使用方法。（4）熟知项目预算的分类甲类预算和乙类预算：工作项目按照特点分为甲类和乙类项目，甲类项目是指野外工作量实施为主体的调查评价项目，乙类项目是指野外工作量相对较少以综合研究为主要手段开展完成的项目。（5）需要提醒的问题项目技术方案的确立是科学编制和有效使用项目资金的前提。项目预算编制必须

4、是在科学确定技术方案，细化工作量投入、人员安排等与预算相关数据的基础上，按照规定的开支范围、开支标准测算经费需求。技术方案表格化是比较通俗的表达形式，通用的是“工作量一览表（主要实物工作量表）”和“项目工作人员一览表”如下：工作量一览表（主要实物工作量表）3、经费编制甲类项目预算的编制31.甲类项目预算表的组成甲类项目设计（实施方案）预算包括“费用归集汇总预算表”、“工作手段预算表”和“16张预算明细表”。“费用归集汇总预算表”、“工作手段预算表”是任何一个项目都必须编制的，其他表则要根据项目实际需要编制。（1）工作手段预算表的绘制“工作手段预算表”是甲类项目预算的核心，是编制其他预算表的基础

5、，其他附表的编制方法与乙类预算基本相同。A、编制工作手段预算表的基本要求工作手段、技术条件及工作量应依据项目技术方案。工作手段的填列顺序要按地质勘查项目预算工作手段目录（甲类）编制，对于目录中缺少的工作手段，可在相应的目录级次下据实不列，并做相应说明。工作手段中的委托业务工作，需在备注栏中注明，同一种工作手段部分工作量需要委托完成的，要单独列示。凡是有委托业务工作的，必须编制“委托业务费预算表。有专项仪器设备购置的，必须编制“设备购置费预算表”、设备中属于政府采购内容的，还要编制“政府采购预算表”。B、预算标准国土资源调查预算标准、地质勘查项目预算标准是工作手段方法经费确定的主要依据。在上述标

6、准中暂缺的工作手段内容，可参考使用相关行业预算（费用）标准，没有可参考使用的行业标准时，可按照国土资源调查专项资金管理暂行办法的有关规定，根据实际情况和有关资料自行测算确定，使用时应说明并附测算依据。跟业主方协商确定的，也可以作为依据。C、重点要注意技术条件技术条件包含地区调整系数、地形等级、地质复杂程度、网度、点距、AB距、岩石等级、地层分类、钻孔深度、钻孔斜度、钻孔年度工作量等因素。（2）其他预算表的编制对于甲类预算表来说，“工作手段预算表”是基础，编制完成后就可以编制其他预算表了。编制其他预算表的程序是：编制全部附表，同时分析归集有关费用，编制“费用归集汇总预算表”。32 乙类项目预算编

7、制乙类项目预算与甲类项目预算类似。项目预算由编制说明和预算表组成，在项目申报书和设计书（实施方案）中以独立章节编写。（1）乙类预算表的组成乙类项目设计预算包括“费用归集汇总预算表”（预工-1）和“16张预算明细表”（ 预工附-1至预工附-16）。预工-1是任何一个项目都必须编制的，预工附-1至预工附-16则要根据项目实际需要编制。（2）乙类预算表的编制方法乙类项目预算按人员费、办公费、印刷费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、专用材料和燃料费、咨询劳务费、委托业务费、专用仪器设备购置费、维修（护）费、其他相关费用等费用科目逐项计算，并汇总编制地质勘查工作项目费用归集汇总预算表和相关附表。

8、（3）需要强调的事项：“费用汇总预算表”中的内容主要是由“16张预算明细表”汇总而来，16张附表的编制质量直接影响到汇总质量，是预算审核和执行依据，各项费用预算应尽量符合预计预计实际支出情况。附表中的科目级次和具体科目必须符合地质勘查项目预算费用目录（乙类）的 规定，各费用项目的支出范围及编制要求要符合地质勘查项目预算与审查的要求，还要与“费用汇总预算表”一一对应，预算数额要有明确的钩稽关系。根据地质勘查项目预算编制与审查细则，项目工作人员所在单位有财政事业费拨款的，由所在单位按照国家规定的标准从事业费中足额支付给项目组成员，并按规定在项目预算的相关科目中列示，不得在项目经费中重复列支。办公费

9、、印刷费、邮电费、会议费及咨询劳务费都有定额标准。4、相关业务探讨41延续、变更等勘查实施方案年度决算当前大多数勘查实施方案，对年度决算的编制不太重视，大多数缺这方面的内容。今后，所有的勘查实施方案要增加这方面的内容，具体决算根据完成的实物工作量按上一年度编制的预算单价进行决算。对于年度投入不平衡的项目，总体投入达到所有阶段勘查所需的最低标准以上，对于造成的原因进行说明。也可以在本次工作完成情况中的完成的主要实物工作量表中加入经费支出，按工作手段明细列示。经费审查时，其实决算是第一个关口，达不到上一勘查期的最低勘查投入的项目，将不可能延续或变更，切记切记！对于目前没有开展工作的项目或业主没有投

10、入的项目，希望在座的每一位勘查方案编制人员或项目负责人，一定要跟业主讲清楚这一点。千万不要有侥幸心理，简单凑数字，蒙混过关。在今后的审查、审计过程中过不了关的。42勘查实施方案的预算格式要规范经费预算表的格式，一定要按照中国地质勘查局地质勘查项目预算工作手段目录（甲类）填列。重点是按预算编制目录规定的顺序逐项填列。有些单位在提交的实施方案中仅仅以文字、条款形式表述，这是不规范的。勘查实施方案的预算依据要充分详细列明经费预算的依据、标准、计算方法，参照地质大调查预算标准和编制方法，结合市场及项目所在地区具体情况进行编制，明确各年度经费，附相应表格。各地勘单位最好采用统一的取费标准，避免不必要的竞

11、争和麻烦。这里，要加一点，依据的最重要的是探矿权人与勘查单位签订的委托勘查合同书，经费预算中要列入。特别是技术条件一定要与勘查区的地质特征、地形条件、工作量、工程布置相吻合；近一年的实施方案审查工作中，有些单位在这方面还不够严谨，举例说有个别单位钻探经费预算中列示技术条件岩石级别，而在工作区基本条件中陈述岩石级别为，大家知道岩石级别与岩石级别预算标准相差400500元/米左右，作为投资方在实物工作量中最看重的是钻探的成本。（3）防止漏项经费预算中填列的技术条件要与各个单位争取项目都不容易，但在经费预算编制过程中，经常看到漏项。例如：样品加工费、岩矿芯保管费等项目容易遗漏，我们勘查经费在项目取得

12、后要规范、合理、正确的编制预算项目经费，保证勘查工作经费的投入，是我们的责任。特别是市场项目，不同于财政经费项目，一定不要忘记以下几项：A、合理的管理费用和合理利润B、合理的税负C、人员工资（4）结合市场有些工作手段，没有取费标准，就要采用合理的市场取费标准来代替。也有些项目，采用的经费预算标准明显低于市场标准，如果采纳，将不可避免的造成项目亏损。也有的项目，存在较大的安全风险，一般的取费标准难以承担安全事故引起的巨大责任。因此，调高取费标准，也是允许的。但超出预算标准的项目，必须事先与业主沟通好、协商好，能拿出协商的书面文本（作为附件）依据。若在勘查合同中明确的，一定要在经费预算依据中说明如

13、坑探费用，目前市场上的成本费用已经在1600元/米左右，如再按原标准列算，肯定是要亏本的。（5）审核把关要细要严在实施方案的审查工作中，许多单位在编制完项目预算表后，遗漏预算编制人、预算审核人。这个环节规定设置的目的是地质项目人员编制完项目预算后，交给财务人员进行审核，两个部门的工作就有了正常的衔接，国土资源调查项目还要求经过预算培训并取得培训证的人员才能够签字。财务部门经过认真审核后对核算对象，也就是我们的各个工作手段要投入的工作量、勘查经费有了基本的掌握，有利于两个部门工作的配合。经费预算编制好后，一定要进行审核。不能是技术人员一编了之。5、经费保障措施经费保证措施，是对矿权人的勘查经费投

14、入的约束，是对我们勘查实施单位勘查工作开展的保证，有许多单位在这个章节里对自己使用论述的比较多，应该就勘查资金的 投入以合同、协议形式约定，银行出具资金证明给予保证。建议各地勘单位在项目合同签订后，收取一定的开工经费保证金。对于大宗实物工作量，也要先收取一定的经费后开展，以免收账困难，造成不必要的财务坏账。总之，勘查经费是勘查工作能否顺利进行的最重要保障，也是能否出找矿效果的最重要因素。希望大家能合理利用规则，规范预算标准，有效使用！第二部分地质勘查工程合理性探讨1常用勘查工程手段及相关要求2目前勘查实施方案中勘查工程布置易出现的问题3勘查实施方案中的勘查工程设计4我省常见勘查矿种的勘查工程布

15、置1常用勘查工程手段及相关要求11相关要求勘查实施方案是勘查单位依据上级主管部门的任务书或与探矿权人签订的勘查协议所规定的条款，在探矿权确定的勘查范围内，根据已掌握的地质资料，编制的地质勘查工作的简易设计书。经审查认定和相关国土资源管理部门备案的勘查实施方案，具有法律效力，是勘查单位开展地质勘查、相关行政管理部门监督检查的依据。其主要目的是依法勘查和合理有效勘查。勘查方案实施最终目的是为矿山建设设计提供矿产资源/储量和开采技术条件等必需的地质资料，以减少开发风险和获得最大的经济效益。根据国土资厅发201029号文规定探矿权项目必须编制勘查实施方案并备案。对于实施过程中对方案调整、优化和变更等，

16、有详细的规定：“五、探矿权人应按照经过认定或评审通过的勘查实施方案进行勘查施工。探矿权人需要对勘查实施方案进行调整的，应及时向登记管理机关备案。勘查实施方案调整工作量缩减三分之一以上的，探矿权人应重新提交经评审通过的矿产资源勘查实施方案，登记管理机关组织审查并作出是否准予备案的决定。”所以一旦勘查实施方案经审查认定备案，就不能轻易变更，因此编制勘查实施方案要认真研究地质条件、合理部署各项工作方案，特别对技术方法手段的选用和布置探矿工程一定要慎之又慎，合乎成矿地质条件、矿床勘查类型和矿床成因类型。111勘查阶段要求矿产勘查采用的技术方法手段和勘查阶段又是相对应的。现行法律法规将固体矿产勘查工作分

17、为预查、普查、详查、勘探4个阶段。大致而言，预查、普查是找矿阶段，对勘查工程的要求相对较为宽松，详查、勘探是评价阶段，对勘查工程的要求则较为严格。一般的原则要求，预查时不用重型工程普查时少量用钻探工程详查时钻、坑探结合，以钻为主勘探时以坑探工程为主。预查是必要时可投入极少量工程进行追索、验证，常用的技术方法手段是路线找矿、小比例尺填图、水系沉积物测量、地化剖面，探槽工程等，只有在极个别情况下采用钻孔验证；普查是通过数量有限的取样工程，大致控制主要矿体特征，地表要用取样工程稀疏控制，深部要有工程证实，不要求系统工程网度，常用的技术方法手段有大比例尺填图、物探、1/10000土壤地球化学测量、探槽

18、工程、钻探工程，只有在地形条件极有利于重型坑探工程时采用平硐工程；详查通过系统的取样工程、有效的物探、化探工作，控制矿体的总体分布范围，基本控制了主矿体的矿体特征、空间分布，基本确定了矿体的连续性，大量采用钻探工程，对于地质条件复杂的矿体也采用坑探工程； 勘探是通过加密各种取样工程及相应的工作，详细查明成矿地质条件及内在规律，建立矿床的地质模型，大量采用坑探工程，厚度品位较稳定的矿体也采用钻探工程。112工程布置相关要求设计原则：1、遵行法律法规和乡风民俗原则。2、安全施工原则。3、经济合理原则。4、地质必要原则。布置要求：应根据矿体地质特征和矿山建设的需要，参考同类矿床勘查的经验进行。矿床类

19、型对工程布置起决定性的影响，脉状矿体、层状似层状矿体、筒状矿体、管条状矿体、透镜状矿体等等，根据其产状、形态、规模和变化的复杂程度，所选用的工程手段和布置方法差别很大。一般情况下，地表应以槽井探为主，浅钻工程为辅，配合有效的物探、化探方法，深部应以岩心钻探为主；当地形有利或矿体形态复杂极复杂、物质组分变化大时，应以坑探为主配以钻探；当采集选矿大样时，也可动用坑探工程；对管条状和形态极复杂的矿体应以坑探为主。若钻探所获地质成果与坑探验证成果相近，则不强求一定要投入较多的坑探工程，可以钻探为主配合坑探进行。坑探应以脉内沿脉为主，当沿脉坑道未能揭露矿体全厚时，应以相应间距的穿脉配合进行。施工原则：应

20、按照由已知到未知、由表及里、由浅入深、由稀到密的原则进行，基准孔、参数孔、沿走向和倾向的主导剖面应优先施工。轻型工程在前、重型工程在后，各阶段工程布置应考虑后续勘查和开发工作的衔接。控制程度：首先应控制勘查范围内矿体的总体分布范围、相互关系。对出露地表的矿体边界应用工程控制。对基底起伏较大的矿体、无矿带、破坏矿体及影响开采的构造、岩脉、岩溶、盐溶、泥垄、泥柱、老窿、划分井田的构造等的产状和规模要有控制。对与主矿体能同时开采的周围小矿体应适当加密控制。对拟地下开采的矿床，要重点控制主要矿体的两端、上下界面和延伸情况。对拟露天开采的矿床要注重系统控制矿体四周的边界和采场底部矿体的边界。对主要盲矿体

21、应注意控制其顶部边界。对矿石质量稳定、埋藏较浅的沉积矿产，应以地表采样工程为主，深部施工少量工程以验证矿石质量。勘查类型确定和划分：划分勘查类型是为了正确选择勘查方法和手段，合理确定勘查工程间距，对矿体进行有效的控制和圈定。应根据矿体规模、矿体形态复杂程度、内部结构复杂程度、矿石有用组分分布的均匀程度、构造复杂程度等主要地质因素确定勘查类型。矿床勘查类型确定应以一个或几个主矿体为主，对于巨大矿体也可根据不同地段勘查的难易程度，分段确定勘查类型。按矿床地质特征将勘查类型划分为简单（类型）、中等（类型）、复杂（类型）3个类型。由于地质因素的复杂性，允许有过渡类型存在。工程间距确定原则：工程间距是指

22、最相邻勘查工程控制矿体的实际距离，其间距应根据反映矿床地质条件复杂程度的勘查类型来确定。首先要看矿体的整体规模，并结合其主要因素确定工程间距，即使是分段勘查，也要从整体规模入手。不同地质可靠程度、不同勘查类型的勘查工程间距，视实际情况而定，不限于加密或放稀一倍。当矿体沿走向和倾向的变化不一致时，工程间距要适应其变化；矿体出露地表时，地表工程间距应比深部工程间距适当加密。工程间距通常采用与同类矿床类比的办法确定。也可根据已完工的勘查成果，运用地质统计学的方法或用SD法确定。由于矿床的形成条件各异，勘查工程间距的确定应充分考虑矿床自身特点，并应在施工过程中进行必要的调整。12常用的勘查技术方法手段

23、和探矿工程的适用条件分析固体矿产勘查较常应用的技术方法手段有地质填图、物探、化探和大量的钻探工程、坑探工程。地质填图在我省较常采用的1/100001/2000比例尺填图。物探一般采用大功率激电测量、高精度磁测和重力测量等，目前多功能物探工作站（V8）、EH4、TEM等大量的先进物探方法也开始应用。化探较常采用的水系沉积物测量、土壤地球化学测量、岩屑测量等。钻探是目前应用最广泛的探矿工程，一般孔深在1001000米左右，习惯上将100米以内的钻探称浅钻、超过1000米的钻探称深钻。坑探种类较多，地表工程有剥土、探槽、浅井，地下工程有平硐、穿脉、沿脉、斜井、竖井等。物化探配合钻、坑探可以有效的提高

24、找矿效果，节省较多的钻、坑探工作量。一般称地表工程为轻型山地工程，钻探和地下坑探工程为重型工程。探矿工程的应用受交通、自然地理条件、水电、地质条件、探矿工艺和法律法规地方政策等诸多因素的制约。在安全施工的前提下，针对性的合理选用合适的探矿工程，对加快勘查工作效率、提高找矿成果和节约探矿资金，具有非常重要的意义。121 剥土通常在地表覆盖物较薄的情况下应用，浮土层厚度一般不超过0.51米。适用于道路边坡、地形陡峭的沟底、山脊或工程横切单面坡的情况。剥露面积大小视实际情况定，无固定形态。剥土一般应垂直矿体布设，也可视实际情况灵活应用，对于浅埋藏的露头矿来说，有时也可沿矿体露头追踪。122探槽通常在

25、地表覆盖物厚度在3米以内的情况下应用。一般呈上宽下窄的梯形（类似于沟槽，故称探槽）。探槽布设一般垂直矿（化）体露头、物化探异常的长轴，对于水平层状、似层状矿体也可垂直等高线布设。剥土和探槽没有实质性的区别。123浅井通常在地表覆盖物超过3米以上时应用，近水平层状、似层状产出的矿体最为有效。浅井在现阶段是地表工程较少应用的一种，考虑到安全因素，一般用取样钻和浅钻代替。较早时，浅井和地下探槽结合应用，形成浅井和暗槽，这种方法仅限于厚土层、土质较干燥的情况下应用。124取样钻这种方法对取砂土状样品、控制风化型矿体时有效。取岩心样时，由于规格所限，一般也不采用。对固体矿产勘查来说，这是一种非常有限也较

26、少用的方法。125 浅钻浅钻是越来越多应用的方法，主要针对覆盖物较厚或地表不宜于施工探槽、剥土等情况下应用。对探槽、剥土而言，具有的最大优势是地表破坏较小，政策处理容易，缺点是探矿成本大幅上涨。126钻探钻探是重型工程，也是矿产勘查中最重要的探矿工程，是较快获取地下深部矿体厚度品位和水文地质工程地质情况的主要工程手段。钻探工程需要考虑交通条件、地形条件、水、电、气候等诸多方面的因素，一般不宜在陡峭的山坡、洪水季节的河道、水体以及易发生地质灾害的区块施工。对于地质条件特别复杂的矿体、筒状矿体、特别破碎的矿体等，一般也不宜大量采用钻探工程。127平硐（穿脉、沿脉、竖井）等地下坑探工程平硐（穿脉、沿

27、脉、竖井）等地下坑探工程是金属矿详查、勘探和非金属矿勘探时广泛采用的重要探矿工程，其工程施工的一般前提条件是对矿体的分布范围和资源储量有了一定的远景控制。优点是原则上可以在一个中段上对矿体无限加密，也可以为后期开采所用。2目前勘查实施方案中勘查工程布置易出现的问题21勘查工程布置与地质情况不相符合的问题产生这个问题的根源在于二点：一是勘查实施方案编制人员未经实地勘查，仅依据前人资料或他人采集的资料编写；二是地质研究程度不足，敷衍了事。目前我省个别地勘单位，野外作业人员与方案编制人员脱节，或编制人员仅依据1/20区域地质矿产资料、或仅根据业主的口头材料，这样的基础，编制的方案与实际地质情况脱节是

28、不言而喻的。未经实地勘查，未经实地验证，方案徙具其名，没有实际用处，勘查过程中也不可能按方案实施。也有个别方案编制人员，虽然实地也去了，采集调查了不少资料，但不消化吸收，简单应付。我省目前提交的勘查实施方案，这种情况还是比较普遍的，具体表现为勘查实施方案简单化、表面化，经不起推敲，不具操作性。如果实地查证，矿化体是无中生有的，有很多的勘查工程布置在无法施工的地方，比如探槽挖在河道里、钻探布置在悬崖绝壁上。个别普查探矿权，甚至于详查探矿权，勘查工程的布置是三条探槽、一个钻孔，别无其他。更重要是的勘查工程布置一旦与地质实际情况相差很大，会导致找矿目标的缺失，抓不住重点。在实际最有可能取得找矿突破的

29、部位，反而没有工程布置；而在一些找矿远景不大的矿化带上投入了较多的勘查工程。最终，有矿找没矿，大矿变小矿。也有人会指出，造成这种原因可能是多方面的，特别是一些业主为圈地而圈地，没有实际投入，或都投入仅限于续证，野外作业没有开展，勘查实施方案的编制属于“被编制”，因此不可能编制一份合理的勘查实施方案。这种探矿证“被延续”会在今后的矿证管理中纠正过来，为圈地而圈地的情况，会得到根本性的改变。希望勘查单位能及时与业主沟通，加大探矿投入。今后，简单的没有实质内容的勘查实施方案，很难在审查中通过，也很难备案，会造成探矿权的不能被延续，导致探矿权灭失。22勘查工程与勘查阶段不相对应的问题如前强调，预查时不

30、用重型工程普查时少量用钻探工程详查时钻、坑探结合，以钻为主勘探时以坑探工程为主。目前个别勘查实施方案没有严格遵照这个基本要求，有的普查方案没有钻探，甚至于没有探槽，只有地下坑探；也有的金属矿详查实施方案，只有钻探，没有地下坑探，甚至于个别勘探方案，全部以钻探控制。造成这个原因，基本上不是地质问题，而是外部问题造成的。比如，萤石矿勘查，个别业主存有以采代探的侥幸心理，不管地质条件和施工条件如何，强烈要求勘查单位设计地下坑探工程，有的普查探矿权甚至施工了20米左右的中段进行坑探。勘查只是外表，采矿才是目的。特别是目前萤石矿价格高涨的情况下，业主普遍要求以坑探代替钻探，各勘查单位要引起高度重视，各方

31、面条件合适的情况下，才可以布置地下坑探，同时，在施工过程中严禁以采代探行为的发生。另外一种情况，业主为了求快，以便早日取得采矿证，在详查、勘探阶段，要求以钻探为主进行施工；也有的勘查单位，为了较多的获取勘查利益，尽可能多的设计钻探工作量；也有在个别地方，地方上因为安全的关系不允许施工地下坑探，或者不批炸药，也会导致地下坑探工程的难以开展，业主和勘查单位为了省事，仅布置钻探工程了事。23勘查工程的系统性问题勘查工程的系统性是指采用一定数量的地表工程、地下坑探工程和钻探工程等取样工程结和其他勘查技术手段，以合乎勘查规范要求控制矿体以求得相应的资源储量，具有整体性、继承性、关联性等特点。目前勘查实施

32、方案编制中存在的主要问题在于缺乏整体性、继承性不足、关联性不强等问题。231勘查工程布置的继承性不足勘查是按预查、普查、详查、勘探推进的，勘查工程也是由布置少量工程找矿到采用大量工程进行评价递进的。因此，合理有效利用前一阶段的地质工程找矿成果，是多快好省开展地质勘查工作的前提条件。有个别勘查实施方案，并没有很好的利用上一阶段的勘查工程成果，而是另行一套，或者不考虑下一阶段勘查要求，随意性很大。钻探布设不利用探槽、剥土等地表工程，地下坑探工程不利用钻探工程。一般而言，重型工程布置选择在成矿地质条件有利地段，而判别成矿地质条件是否有利，重要的的标志在于是否有好的找矿标志，所以见矿好的探槽深部是布置

33、钻孔的有利部位，而好的见矿钻孔也是布置地下坑探的有利部位，这就是所谓的拣好的突破和评价，以点带点，达到以点带面，最终达到点上突破，带动区域性找矿突破。而很多勘查实施方案的坑探布置偏离了这一点。232 勘查工程布置的关联性不强突出表现在没有很好的应用物化探技术手段。预查、普查阶段，很多金属矿勘查实施方案没有很好的应用水系分散流测量和1/万土壤成果和物探找矿手段，看到矿化点，马上布置工程，就点找点。化探异常不但可以很好在空间定位上起指示作用，很大程度上，可以判断矿体规模的大小和指示矿化类型。化探异常是布设槽探的最有利依据，有的勘查实施方案，尽管前人作了化探，但在实施方案中没有充分利用，仅根据地表矿

34、化带情况布设槽探。普查阶段，对于铁矿、多金属矿勘查，有效利用物探是解决深部地质问题的最重要手段。物探异常在深部定位中发挥着越来越重要的作用，特别是对钻孔的布置，可起决定性的作用。很多勘查实施方案，根本就没有想到或采用一定的物化探手段，钻探，除了钻探还是钻探。勘查工程布置的关联性，预、普查阶段就是要有效利用各种物化探手段来合理布置探矿工程，环环相扣，达到找到矿的目的。在详查、勘探阶段，勘查工程布置的关联性，就是指工程间的合理有效关联，在评价中相互证据，资源/储量估算中上下左右对应，发挥最大的勘查效益。而较多的勘查实施方案，没有充分考虑这点，钻、坑探不能互为证据，各自独立表述，造成评价失效或导致资

35、源/储量锐减；或者上下左右不能对应，在资源/储量估算时，回过头来，要补做工作弥补工程控制面积的不足。233勘查工程布置的缺乏整体性勘查工程的布置，最终是合理评价矿体。勘查工程的整体性最突出的一点的就是要保证最终的331、332、333资源量由浅入深分布，也就是要保证矿山设计开发的首采块段，同时对矿区也要有全面控制。有的勘查实施方案没有遵循，导致333资源量在首采块段，331资源量到深部的情况。大多数探矿权，矿体的数量有多条。很多勘查实施方案，主次不分，侧重不分，工程量按矿体平均分配，导致主矿体控制不足，次矿体控制程度过高。24勘查工程布置的经济合理性问题勘查工程布置必须遵循经济合理原则。整体上

36、说：对预、普查找矿阶段，经济合理的性的验证较为困难，因为必然会浪费较多的勘查工作量；对详查、勘探评价阶段，勘查工程布置的经济合理性研究则非常重要。目前勘查实施方案勘查工程的经济合理性大多没有分析，因为采用的勘查工程布置方案没有进行多方案比较，这是目前方案编制较缺失的一项内容。很大程度上，勘查工程布置的合理性是评价方案编制好坏的重要指标。单工程来说，则要综合考虑各项施工条件、地质条件，用最优的手段（安全，化钱少），达到地质目的。单工程布置过程中，要思考，这是最优的吗？有无其他替代方案？25综合研究不足综合研究不足，是目前地质工作普遍存在的一个问题。综合研究不足主要表现在以下几个方面：1、成矿地质

37、背景条件分析研究不足，没有指出在该背景条件下，最适合找什么样的矿，有无找到成型矿的可能？2、控矿因素分析研究不足：即矿床的控制因素不明，或者，对控矿因素分析描述不足。如断裂构造控矿的萤石矿，勘查实施方案中对控矿断层的描述一二句话带过。没能指出找矿的最有利部位。3、对矿床特征研究不足，特别是对矿体赋存状态、分布规律、产状、形态、厚度、品位变化等情况研究不透，没能指出用什么方法手段最容易控制矿体，何处找矿和评价矿体。4、矿床成因和矿床类型的研究近乎空白，综合找矿思路不强。5、对矿石加工技术性能的研究一般不作为。6、忽视矿床开采技术条件的调查评价。这些问题直接影响勘查方法手段的选用、勘查工程的布置，

38、也是决定能不能找到矿、能不能评价好矿最重要的问题。26工程布置的图件问题勘查实施方案编制的必须图件：矿区地形地质图暨工程布置图。存在以下问题：1、图名附合要求（有很多勘查实施出现这个问题）。2、物化探工程不上图，水文地质工程地质所涉及工程不上图。3、探矿工程布置随意性强，1个钻孔3条槽子了事。地下坑探工程只有硐口，没有平面示意图（或投影图）。4、图件比例尺与勘查阶段不相对应，特别详查、勘探阶段仍有用1/5000、1/10000图件的，甚至于有用1/2.5万比例尺的。其他图件：1、区域地质图，往往缺失，连插图也不附。2、主要勘探线剖面图（或设计勘探线剖面图）剖面图很少，要求有重型工程的都要附上剖

39、面图。3、矿体资源量预估图（详查、勘探所必须。4、已有的物化探异常图一般要附上，不涉及工程布置的，作插图处理。还有一点文图不对应现象较普遍。特殊问题的处理：1、对找矿目标不很明确的预查、普查阶段的矿区，也就是坑探、钻探无法在设计阶段布置的矿区，那么采用的物化探工程一定要上图。2、对预布工程在实际勘查过程中可能要偏移或者调整的矿区，在图件下方或右方，应列表说明。3勘查实施方案中的勘查工程设计31 预查、普查找矿阶段的工程设计预查、普查时不要求勘探工程网度。311探槽、剥土的布置工程布置在地表见矿点、硅帽、铁帽、化探异常等处，特殊情况下对相关联的控矿地质体进行揭露。初始阶段，特别是预查阶段，不要求

40、按照工程间距。在矿体沿走向追索，断续出露的情况下，见找矿标志点就挖，以找到矿和一定长度的矿为目的，允许无效工作量的发生。但在矿体地表出露较连续的情况下，则参照矿体的长向长度，对矿体资源规模有个预判，参照同类型矿床经验勘查间距按普查阶段的要求进行布置。当地表控制达到一定规模后，就一要考虑工程间距的概念，按一定的经验值布置工程。同时，还要考虑下一阶段的工程加密要求，预留一定的空间。一般情况下，地表施工条件较好，矿体连续也较好的情况下，可适当超前布置，更有利于地表控制和对地下工程的布设。312首孔布置一个矿区找矿，首个钻孔非常重要，往往决定勘查是否后续投入，也常起一孔定乾坤的作用。首孔布置，应选择整

41、个矿区成矿条件最优地段布设，若很能判断，一般选择在见矿最优、产状较为清楚的地表工程下方。首孔布置，若地表无见矿工程，仅有物化探异常。对于化探异常，考虑化探异常偏移程度，布置浅钻，最好施用能打45度的钻机。对于物探异常，一般布置于异常判断的最可能见矿的异常处。一般而言，仅有物化探异常，要考虑物探异常和化探异常的配套，结合地质推断，按照同类型矿床的物化探找矿经验进行布设。首孔布置，如果地表工作仅有地表工程控制，又分二种情况：一是地表单工程见矿，也无其他矿化标志，一般布设于见矿工程深部；二是地表矿化带或矿体有一定的走向延长规模，则一般选取矿体中部见矿情况较好的地表工程下布置钻孔。若矿体较长，有多处较好的见矿地表工程，则可选取23个钻孔，不分次序先后，均作为首孔考虑。首孔布置，浅部有老硐、老窿等，一般选取采坑、老硐、老窿见矿情况较好或较大开采规模的下方布设。也有的探矿权，地表无矿化，矿区内也无物化探异常显示，但紧邻其他找矿成果较好的矿区，地质条件类似，根据地质推断，矿化体可能延入矿区内。首孔布置应当重点参照相邻矿区的见矿情况，紧邻距矿区最近的见矿工程布置。但一条矿带要布置二个以上钻孔验证时，其间距一般要大于等于该矿最小勘查工程间距，尽可能按最小勘查工程间距的偶数倍布置，以便下步勘查。首条勘探线布置，一般根据首孔确定。