01第一章 民事诉讼法概述

1、第一章 民事诉讼法概述本章重点：1.民事纠纷2.民事诉讼法本章难点：1.当事人如何选择纠纷解决机制2.民事诉讼与民事诉讼法的关系本章计划学时数：二学时案例引入：去年年春节刚过，山东省昌乐县农民赵某购票乘坐本县运输公司的客车前往北京打工。途经河北省境内时，客车与当地一辆货车发生追尾事故，交警部门认定事故由货车驾驶员负全责。本次事故致使赵某身体多处受伤，先后支付医疗费1.2万多元。 伤愈后，赵某向县运输公司提出索赔要求，但该公司以己方无责任为由加以拒绝，并提醒他应找本次事故的肇事方索赔。赵某心想，如果到相隔千里的河北省寻求索赔，不仅路途遥远，而且费时耗钱，因而感到左右为难。经咨询律师，赵某以客运合

2、同纠纷为由将县运输公司告上法庭。法院经审理，判决运输公司赔偿赵某各项损失1.63万元。诉讼管辖思考：在本案诉讼中，当事人还可以采取什么方式解决纠纷？这些纠纷解决方式的特点是什么？民事诉讼概述第一节 民事纠纷与民事纠纷解决机制一、 民事纠纷（一）民事纠纷的概念（二）民事纠纷大体上有下列特点：1、民事纠纷主体的平等性。2、民事纠纷内容的特定性。3、民事纠纷的可处分性。二、解决民事纠纷的机制和途径在我国，解决民事纠纷的方式有下列四种：(一)和解 (二)调解(三)仲裁(四)诉讼三、在实务中当事人对纠纷解决机制的选择选择考虑的因素：金钱；时间；效益；可能的影响近年来，由于诉讼爆炸等原因，使得诉讼不堪重负

3、。而民事诉讼以外解决纠纷的机制，由于简便、迅速又价格而在美国、日本等地广受欢迎，调解和仲裁则是其典型。第二节 民事诉讼与民事诉讼法一、 民事诉讼所谓民事诉讼是指国家为维护公民、法人和非法人团体的民事权益，在当事人和除当事人之外的全体诉讼参与人的参加下，人民法院依法审理和解决民事纠纷以及强制执行生效法律文书的活动。民事诉讼具有以下特点：（一）具有公力性质。（二）民事诉讼具有强制性。 （三）民事诉讼具有严格的规范性。（四）民事诉讼具有明显的阶段性。民事诉讼有狭义和广义之分。狭义的民事诉讼专指民事案件的审理和判决过程，不包括生效判决的执行阶段。广义的民事诉讼不但包括案件的审理和判决阶段，而且包括生效

4、判决的执行阶段。现阶段我国的民事诉讼属于后者。二、民事诉讼法（一）民事诉讼法的定义及民事诉讼法与民事诉讼的关系民事诉讼法，就是国家制定或者认可的，用以调整法院同诉讼参与人的诉讼活动和诉讼关系的法律规范的总称。民事诉讼法与民事诉讼既有区别又有联系。(二)、民事诉讼法与相邻部门法的关系1、民事诉讼法与民法、婚姻法、继承法、经济法的关系2、民事诉讼法与人民法院组织法的关系3、民事诉讼法与刑事诉讼法、行政诉讼法的关系 （三）、民事诉讼法的体系1、体系结构我国民事诉讼法是按照编、章、节、条、款、项的体系结构编制的，共4编29章270条。第一编总则；第二编审判程序；第三编执行程序；第四编涉外民事诉讼程序的

5、特别规定。我国民事诉讼法的上述内容，依其功能和作用的不同，可以分为总则、审判程序和执行程序三大部分。第四编涉外民事诉讼程序的特别规定不是独立的诉讼程序，其内容可以分别归入这三大部分之中。 2、特点与其他一些国家的民事诉讼法相比，我国民事诉讼法的体系结构具有以下四个特点：l.以总则统揽全部法律条文；2.以普通程序作为整个审判程序的基础；3.将执行程序作为民事诉讼法的有机组成部分；4.将涉外民事诉讼程序单独列为一编作特别规定。 (四)、我国的民事诉讼法的渊源 民事诉讼法的渊源，是指民事诉讼法的创制及表现形式，也即民事诉讼法律规范由何种国家机关创制和表现为何种法律文件形式。我国民事诉讼法的渊源包括以

6、下七个部分： 1、中华人民共和国宪法 2、中华人民共和国民事诉讼法 3、中华人民共和国海事诉讼特别程序法 4、民事诉讼法的关系法 5、涉及民事诉讼程序制度的其他法律 6、民族自治地方贯彻实施民事诉讼法制定的变通或者补充规定 7、最高人民法院贯彻执行民事诉讼法的司法解释 （五）、我国民事诉讼法的性质和任务 1、我国民事诉讼法的性质我国的民事诉讼法体现了工人阶级和广大人民群众的意志，是为巩固和发展社会主义经济基础服务的，它是一部社会主义性质的、具有中国特色的、新型的民事诉讼法。我国民事诉讼法的这一性质，主要是通过它的几个根本特点来体现的。这些根本特点是：坚持了客观真实原则；坚持了群众路线原则；坚持

7、了正确处理人民内部矛盾原则；坚持了社会主义民主与社会主义法制原则；坚持了当事人自由处分与国家干预相结合的原则。2、我国民事诉讼法的任务 所谓民事诉讼法的任务，是指民事诉讼法作为程序法所具有的功能，也即制定和实施民事诉讼法应当达到的具体目的。我国民事诉讼法的任务，可以概括为以下三项： 第一，保护当事人行使诉讼权利。第二，保证人民法院查明事实，分清是非，正确适用法律，及时审理民事案件。第三，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益。第四，教育公民自觉遵守法律，维护社会秩序，经济秩序，保障社会主义建设事业顺利进行。三、我国民事诉讼法的效力 民事诉讼法的效力，是指民事诉讼法对什么人

8、，对什么事，在什么空间范围和时间范围内有效。民事诉讼法的效力，也称民事诉讼法的适用范围。我国民事诉讼法的效力包括以下四个方面：对人的效力民事诉讼法对人的效力，是指民事诉讼法对哪些人适用，也即哪些人进行民事诉讼应当遵守我国的民事诉讼法。根据民事诉讼法第4条关于“凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，必须遵守本法”的规定，我国民事诉讼法适用于下列人员和组织：中国公民、法人和其他组织；居住在我国领域内的外国人、无国籍人以及在我国登记的外国企业和组织；申请在我国人民法院进行民事诉讼的外国人、无国籍人以及外国的企业和组织。对事的效力民事诉讼法对事的效力，是指人民法院审理哪些案件应当适用民事诉讼法的规定。

9、根据民事诉讼法的规定和其他有关法律的规定，人民法院适用民事诉讼法审理的案件包括以下几类：第一，由民法调整的平等权利主体之间因财产关系和人身关系发生纠纷而引起的案件；第二，由婚姻法调整的平等权利主体之间因婚姻家庭关系发生纠纷而引起的案件；第三，由经济法调整的平等权利主体之间因经济关系发生纠纷而引起的案件；第四，由劳动法调整的用人单位与劳动者之间因劳动关系发生纠纷而引起的案件；第五，由其他法律调整的社会关系发生争议，法律明确规定依照民事诉讼程序审理的案件；第六，由海商法调整的海上运输关系和船舶关系发生纠纷而引起的海事案件；第七，适用民事诉讼法中特别程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序

10、审理的几类非民事权益争议案件。空间效力民事诉讼法的空间效力（也叫对地的效力），是指适用民事诉讼法的地域范围。时间效力民事诉讼法的时间效力，是指民事诉讼法的有效期间，也即民事诉讼法发生效力和终止效力的时间。法律的时间效力不溯及既往，这是自罗马法以来一直遵循的一条原则，民事诉讼法也不例外，但民事诉讼法生效前法院已经受理而尚未审结的案件，则应按照民事诉讼法规定的程序审理。四、在实务应用中所应注意的问题：法律适用的效力问题应当掌握在实践中判断一个具体案件是否适用本法。本章思考题：1.民事纠纷的处理机制有哪几种？2广义的民事诉讼法与狭义的民事诉讼法的范围各是什么?应当怎样正确理解民事诉讼法的地位和作用?3.民事诉讼法与行政诉讼法有哪些主要区别?与刑事诉讼法有什么联系?4简述我国民事诉讼法的适用范围和如何正确解决民事诉讼法适用中的冲突。本章案例实训：李某是某村村民。2001年5月8日上午其在自家地里干活时，被突然坠地的10千伏高压电击伤，李某在住院治疗期间花去医疗费5000元。李某虽多次与该县供电局交涉，但均无结