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文档简介
1、目 录1. 总则11.1 目的11.2 编制依据11.3 适用范围12.组织体系13.救援原则14.应急及措施24.1 应急. 24.2 应急措施25.事故类型和危害程度25.1 环境污染事故25.2 发生环境污染事故主要原因35.3 危害程度36.应急响应36.1 响应级别36.2 响应程序46.2.1通报46.2.2 指挥和协调56.2.3 应急监测56.2.4 信息发布66.2.5 安全防护66.2.6 应急终止67. 应急保障77.1保障77.2 通信保障78. 后期处理81. 总则1.1 目的为建立健全环境污染事故应急机制,提高中工国际埃塞俄比亚 GDYWH-1 项目现场应对涉及公共
2、的突发环境污染事故的能力,中工国际的良好国际形象,保障由于环境事件影响,保护环境,促进公司全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据中民环境保中民安全生产法国家突发公共事件总体应急预案国家突法环境事故应急预案1.3 适用范围本预案适应于项目部及在项目施工和试车过程中所发生的环境事件。2. 组织体系详见00 埃塞俄比亚GDYWH-1 项目应急组织体系。3. 救援原则在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针。坚持,预防为主,加强对环境事故的监测、并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地
3、避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护公司安全。4. 应急及措施4.1 应急(1) 按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果,可以升级、降级或解除;(2) 收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。4.2 应急措施(1) 立即启动相关应急预案;(2) 发布公告;(3) 转移、或者疏散可能受到危害的,并进行妥善安臵;(4) 指令各环境应急救援队伍进入应急状态,应急监测组立即开展应急监测,随时掌握并事态进展情况;(
4、5) 针对突发事故可能造成的危害,封闭、或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;(6) 调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。5.事故类型和危害程度5.1 环境污染事故项目施工发生的环境污染事故一般由:泥浆、施工及生活用水、施工渣土弃土及其他固体废弃物未按指定地点堆弃;施工、机械噪声;输油管线漏油或储油罐泄漏;工厂污水处理不达标;大量有害化学品;粉尘、尘土和生活丢弃造成。5.2 发生环境污染事故主要原因(1) 施工废水、泥浆处理沉淀或工厂污水处理不达标直接排放到城市下水或往外排泄;(2) 施工渣土弃土及其他固体废弃物未按指定地点堆弃;(3) 施工、机械噪声;(4) 输油
5、管线破裂或阀门漏油,储油罐阀门漏油或发生而产生的环境污染;(5) 工厂排放的粉尘、施工尘土造成大气污染;(6) 大量有害化学品因保管不善而发生;(7) 生活乱丢弃。5.3 危害程度发生环境污染事故影响城市市容市貌或附近社区正常生活或给当地自然环境造成污染,社会影响极大。6.应急响应6.1 响应级别(1) 一级最低应急级别,施工现场和生活驻地发生一般的环境(如噪声)污染,污染轻微,污染物易于处臵,生活环境污染应急救援小组相关及时处理,终止施工,并制定相应的处理方案及采用有效措施,确保能达标时方可继续施工。(2) 二级当施工现场和生活驻地发生较为的环境污染,项目现场应及时组织人员进行抢救,同时采取
6、有效措施,切断污染源及时制止污染的后续发生,并按汇报程序向业主、业主代表、监理工程师和相关地方和行业部门汇报。(3) 三级对很严重的环境污染发生(如火灾发生、储油罐、大量有害化学品)后, 要首先保护好现场,现场安全及工程技术立即通知项目现场,项目现场立即赶到事故现场,同时立即启动应急预案,全部人员根据具体分工进入抢险应急工作状 态。6.2 响应程序通报6.2.1(1) 突发性环境污染事故时限和程序突发性环境污染事故项目部发现突发性环境污染事故后,同时向上公司相关部门,并立即组织进行现场。紧急情况下,可以越级上报。(2) 突发性环境污染事故方式与内容突发性环境污染事故的分为初报、续报和处理结果三
7、类。初次从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果在事件处理完毕后立即上报。初次可用直接,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过,在初次的基础上有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果采面,处理结果在初次和后续报的基础上,处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。6.2.2 指挥和协调(1)指挥和协调机制环境应急小组根据突发性环境污染事故的情况通知相关责任人及分包商和应急
8、人员、救援队伍和事故所在地相关机构。各应急接到事故信息通报后,应立即赶赴事发现场,在现场救援指挥部指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援小组集合前,各应急救援必须坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。(2)指挥协调主要内容环境应急指挥协调的主要内容包括:提出现场应急行动原则要求;派出专业参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;协调受的周边地区的工作;协调建立现场警戒区和交通区域,确定重点防护区域;根据现场监测结果,确定被转移、疏散返回
9、时间;如需要应及时向当地和公司应急行动的进展情况。6.2.3 应急监测(1)联系当地或机构第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。(2)根据监测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过咨询和的方式,并突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。6.2.4 信息发布突发性环境污染事故发生后,要及时发布准确、的信息,正确引导社会。6.2.5 安全防护(1)应急的安全防护现场处置应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急出入事发现场程序。(2)受灾
10、和的安全防护现场应急救援指挥小组负责组织的安全防护工作,主要工作内容如下:根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知当地应采取的安全防护措施;根据事发时当地的气象、地理环境、密集度等,确定员工和当地疏散的方式,指定公司组织受影响安全疏散;在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。6.2.6 应急终止(1)应急终止的条件符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:事件现场得到控制,事件条件已经消除;污染源的泄漏或已降至规定限值以内;事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。(2)应急终止的程序现场救援指挥小组确认终止时机,或事件责任提出,经现场救援指挥部批准;现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作。(3)应急终止后的行动突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关分包认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行;组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急的素质和反应速度等做出评价,并提出对应急预案的修改意见。参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍、保养应急仪器设备,
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