税务地理信息系统建设方案ver1

1、税务管理地理信息系统解决方案PAGE 第页般税务哀地理信息系统鞍方案2011年1月目 录TOC o 1-5 h z u HYPERLINK l _Toc282545163 笆1盎叭需求分析扮 页需求分析阿税收工作点多面按广，遍布城乡各挨地，其数据与地斑理空间信息关系哎密切，如税源空盎间分布、纳税人班地理位置、税务盎机关行政分区及白税务分片辖区等肮。在以往开发的扒数据库信息系统安中，对空间信息罢缺乏规范的管理绊。计算机用户面白对枯燥的数据难爸以有效地进行管凹理、分析，更不靶用说辅助决策了懊。GIS技术可叭以将数据库数据挨叠加在电子地图颁上，使电子地图鞍与数据库中的数蔼据建立关联，用安户面对电子地

2、图邦进行操作，具有斑直观、便捷、高碍效的优点。项目介绍懊本系统以GIS瓣（地理信息系统芭）技术、多媒体敖、网络、数据库败技术为支撑，通背过与税务行业中啊现有信息管理系矮统结合，借助G哀IS独有的空间版分析功能和可视般化表达，实现地俺图与数据库的双霸向查询，并使地挨图上的对象（纳版税人、税务分区巴）与数据库中的鞍数据相关联，进笆一步得到要素分跋布和相关的各类昂专题，可以在数芭据可视化、思维佰可视化方面提供柏一种崭新的决策鞍支持手段。对征哀收、稽查、税源岸分析、税源监控胺等方面进行可视啊化信息管理，把芭复杂繁多的税收拌业务变得清晰可败视、生动直观。啊税务征管中每一昂条记录都有其空搬间属性，如税源板

3、空间分布、纳税隘人地理位置、税啊务机关行政分区袄及税务分片辖区佰等都使税务与地爱理信息系统具有稗密切的联系。因把此，在现有税务搬部门数据大量集癌中的基础上，充背分发挥地理信息阿系统强大的地图扒定位、查询、区办域空间分析、多拜要素综合分析、靶趋势预测和规划傲的能力，利用电唉子地图精确、可跋视化程度高、美绊观、定位准确的靶特点，为税收征案管工作提供支持扳和服务，是本系办统开发中最为突唉出的功能要求。摆系统主要解决吧的胺问题胺税源分布于全区跋不同角落，遍布跋乡镇村街。税源安的地理信息在管败理工作中需要传熬递，但是地理信袄息的语言描述相案对困难，给沟通稗带来不必要的麻佰烦。霸作为未来税收的半源泉，招商

4、引资爸是地方政府未来白财政收入持续增败长的潜力所在。白传统模式无法在佰一张地图上显示半所有项目的地理扮分布、建设状态阿，投资规模等相蔼关信息。具体项靶目信息以纸面或伴excel唉方式存放，难以耙实现有效的共享俺和一览无余的查邦看和关注。拜房地产行业作为扮当前主要的税收隘行业，房地产公阿司的分布情况、跋经营情况、住宅凹小区的建设情况耙以及销售情况都耙是税务局密切关隘注的重点。手工爱方式或者原来简埃单版web扮页模式无法实现稗信息的自由更新跋，也不能实现信坝息的有效共享和稗数据的统一展示奥和分析。背传统模式数据的氨存储往往比较分安散，难以及时形办成统一的数据，癌汇总比较困难，翱信息共享存在极碍大障

5、碍。凹由于无法及时提氨供有效的纳税情白况报表，各企业办纳税情况出现异搬常的，无法及时班提供预警机制。癌发现偷税漏税现奥象存在技术上的百困难，所以往往把对违规现象处理埃不够及时。造成哎税收的不必要损背失，同时也影响拔创建合法、公平袄纳税环境。颁领导关注的税收吧分析、税收报表摆（类似辖区税收凹月度折线图、同八比分析图、各分翱局税收贡献的饼扒图等等有很多）傲难以提供，或者败即便提供，提供挨的及时性和准确佰性难以保证。昂下级向上级领导熬汇报工作时缺少靶及时准确的数据奥支撑，也不能同疤时面对准确的图芭表进行分析和沟八通，使得各级之疤间的工作沟通存笆在障碍。瓣系统设计摆数据层：搬 氨GIS唉数据库用于存储

6、坝地图上的对象（搬纳税人、税务分巴区）鞍的空间俺地理位置氨数据，稗与按地税局鞍数据库中的数据拌相关联拔，艾实现地图与数据邦库的双向查询扮；笆逻辑层：GIS暗平台采用盎ArcGIS巴的板产品ArcSe鞍rver白，基于.NET爱技术开发八B/S构架应用岸系统，俺实现查询、分析颁和计算等业务逻靶辑操作；拔应用层：案基于GIS平台鞍和税务局现有信跋息管理系统相结扳合实现全局靶分析、重点项目哎、全部税源、重颁点税源、房地产埃税、分析统计和扳系统管理等应用皑功能。罢地税局税收征管岸系统网络拓扑示笆意图功能设计皑税收征管地百理信息系统必须半具备健全的税源懊监控体系，在此爸基础上通过建立盎业务分析模型来柏实

7、现决策支持系扮统的建设。因此绊，税收征管地理懊信息系统的功能耙模块设置主要包哀括税务黄页（基笆础地理信息查询背）、税收登记管柏理、税收征收管佰理、税源分析、暗税收空间统计分芭析、系统维护等伴几大模块。功能柏细分见下图所示敖。斑税收征管地理信摆息系统功能简图靶1相关地理信阿息的浏览、查询稗 肮对地理信息的浏皑览、查询是系统搬中最有用的功能吧，也是用户使用唉最多的功能，税皑务稽查人员、征办收人员等各种用叭户都要使用浏览昂、查询功能。针吧对这一情况，系暗统采用B/S结佰构的Web G霸IS，每个客户疤端只需要有浏览袄器，不需要安装矮GIS平台和电邦子地图。 俺2对地理对象半的修改和删除 拜系统提供了

8、税收罢业务管理人员和澳工作人员对地理矮对象进行修改和伴删除工作（即现坝有标注信息维护巴能力）的功能。巴该部分涉及到地拔理对象修改后上矮传服务器的过程耙，该过程还涉及板服务器中地图数版据的改动，系统瓣可以采用C/S坝或B/S结构。把 3显示报警 爱对异常纳税户的版信息提供显示报懊警提示，便于税绊务管理员快速掌跋握纳税人的情况巴。 拔4地图标注的澳移植 奥将原有的地图纳敖税户的信息用数拔学算法和程序的熬方法进行数据移氨植。 啊5土地税收业扮务 疤按地税的要求进颁行土地税收的业傲务开发工作。 挨6办纳税人信息查询袄 瓣7八各种统计功能按 爱税收分行业构成笆分析系统特点傲对已有数据（包霸括税源数据、纳扳税数据、房地产拔商数据、地产数爸据等）的导入，办减少录入和维护柏工作量。叭对数据的统一存按储和有权限控制败的共享和利用。哎实现各种涉税信扒息的全方位电子爸地图显示，实现敖地图信息和税收鞍相关业务信息的懊统一存储，实现敖地图操作和税收吧信息业务操作的凹协调统一。俺实现丰富多样的巴统计分析功能，爸包括报表、分析艾饼图、折线图、拜柱图等。百实现按照地图进柏行数据的区域授挨权，便于征管员拔和征收附属单位唉的分片管理。叭提供预警设置和捌企业纳税预警功柏能，便于税务工拌作人员及时发现挨纳税异常情况，哎最终诊断确认偷昂漏税嫌疑