温州市会计核算中心简讯

1、艾温州市会计核算隘中心简讯总第13期靶温州市会计核算爸中心编氨俺 坝拔袄 绊扒 第盎1败期疤艾 捌拔 暗哀 昂拜癌 200霸6凹年1月盎温州市市级财政捌资金会计核算中捌心八二OO五年工作哎总结及二OO六隘年工作思路袄 二OO五背年，温州市会计阿核算中心在局长敖室的正确领导，颁在中心全体干部熬职工的共同努力氨下，积极有效地敖开展会计集中核邦算工作，推行财耙政集中支付改革矮。中心对市本级芭1肮34捌 家行政事业单吧位和拌26皑家基建单位财务癌进行核算，有效败地强化财政预算邦支出管理。全年哎核算资金累计达白58败.02瓣亿蔼元，其中行政事凹业单位49.3矮2亿元（包括收瓣入资金25.1袄4亿元，支付

2、资搬金24.18亿癌元）；基本建设摆单位8.7亿元肮（包括收入资金颁4.46亿元，袄支付资金4.2颁4亿元）。集中摆政府采购结算1摆226笔，采购埃资金达8775矮.76万元；上懊交税金498.坝17 万元（其爱中上交个人所得佰税413.95捌万元，营业税等邦84.22万元翱）。岸一年来，皑中心进行了国库半集中收付制与会懊计集中核算制有半效融合的积极探懊索，在40多家敖单位中推行了财傲政集中支付制。斑继续保留了般“佰温州市文明单位哀”版和吧“坝浙江省巾帼示范啊岗艾”熬荣誉称号，还被靶认定为懊“白浙江省省级青年佰文明号把”颁。哀主要做了以下几绊方面工作。 一靶、开展各项政治扒思想教育活动，岸保持

3、党员先进性芭，提高干部职工笆素质。二、进一皑步推行财政集中伴支付制，加强财佰政资金监管。扮于今年初，对3爸5家单位正式推摆行了财政集中收巴付制。胺由单位承担财务霸管理、会计核算按、会计档案保管爸等职能，中心利肮用核算局域网实懊现财政资金的审绊核支付，以及有叭关预算指标的控摆制。绊三、对新设基建拌项目进行扳摸底调研，并实罢行试点支付。瓣按照市纪委进一半步扩大财政资金拜核算范围的要求捌，搬中心对市本级的癌基建新增项目进百行了摸底调研，阿出具调研报告，拔并根据各单位不拜同的财务情况，绊制定了不同的纳按入方案，确保纳盎入统一核算工作扳有条不紊的进行啊。四、开立集团暗账户，加强资金胺管理。为加强财拔政资

4、金监管，保邦障财政资金安全捌，中心主任室就爱如何开设资金账坝户问题，与商业盎银行、建设银行吧等签订了合作协皑议书，实行隘“安财政资金收支集耙团账户癌”八方案。五、进行熬财务培训，提高澳干部职工业务素笆质。中心先后就班行政事业单位会凹计业务及会计软癌件的应用等方面隘，对职工进行培阿训。六、调整科捌室职责，完善制罢度，适应中心发鞍展需要。在科室摆职能重新整合的瓣基础上，对原有背的管理制度作出败调整与完善，制稗订中心各科室叭职责，并完善霸了跋各项制度靶。七、完善内部岸稽核，强化财务盎管理。在实施稽凹核制度的同时，凹中心还开展了财芭务分析工作，由胺中心各窗口会计挨针对本窗口各核半算单位的预算执扒行及财

5、务核算情案况进行分析，提拜交财务分析报告伴。八、加强与核败算单位沟通，促叭使会计集中核算拜工作良性运转百。埃实行扳“捌走访、座谈靶”颁与疤“伴例会盎”搬制度相结合的形耙式，加强业务交瓣流。强化报账会翱计考评制度，加澳强报账会计队伍跋建设。今年，中扒心共评出优秀报邦账会计31名，八并颁给予挨表彰。二OO五矮年，爱核算疤中心耙积极推行了财政扳集中收付制，为柏顺利实现国库集挨中收付制奠定巴了坚实的基础。版二OO六年，中霸心在坚持二颁五年工作成果的败基础上，以创新岸、实效的姿态，斑认真做好以下工白作：一、扩大核巴算范围，加强财坝政资金监督。从般二六年起，伴在可能的情况下袄，进一步扩达基摆建单位财务集中

6、颁支付范围。氨二、推行财政集吧中支付制，深化哀国库集中支付改唉革。背在凹明年班的按推行过程罢中，皑要做好宣传动员肮及人员培训工作肮，要落实推广疤工作拌，要完善计算机版财务澳软件功能，加强爸网络建设，确保伴单位与中心财务把数据连接的畅通爸。在必要的情况扒下，给予拜预算单位柏相应的物力和人懊力方面的支持。矮三、继续强化服哎务职能，提高服碍务水平。会计核隘算中心是财政部胺门的窗口单位，跋“哀窗口哎”巴服务水平直接体暗现财政部门形象叭。因此，核算中哎心还将继续根据半市局党组昂提出的把基层单挨位建设奥“败三优单位敖”奥的指导思疤想，以形成良好鞍的行风、行貌，袄提高工作效率为般目的，继续搞好般各项佰文明的

7、再创建工瓣作。（1）制定懊创建计划。（2背）落实创建措施芭。（3）开展共案建活动。（4）蔼形成创建成果反百馈机制，从反馈拔意见中，纠正创阿建中的不足之处袄。四、强化报账挨会计队伍建设。拜报账会计队伍是疤中心的外援力量把，为此，强化报哀账会计队伍建设坝不容忽视。1、叭加强对报账会计百的业务培训。2翱、进一步加强中佰心与核算单位之耙间的沟通。3、熬继续开展优秀报癌账会计评比活动伴。熬例会纪要埃 瓣 邦 败 按 百2006靶年1月 爱 扒 坝 矮 班第四唉版隘敖 哎满意不满意， 唉座谈听心声班霸 为使会扒计核算中心的内艾部管理和对核算靶单位的管理服务盎工作更加规范，跋并结合本市行政奥事业单位满意不颁

8、满意评选活动。疤温州市会计核算摆中心于熬2005年11啊月8日俺-17日巴，先后召开核算挨单位座谈会10败次，17个窗口氨的130多位有昂关单位财务负责班人和报帐会计参般加了座谈会，与啊会人员对中心的安规范化管理及服半务方面提出许多耙合理建议和意见巴。蔼座谈会以窗口为暗单位，由主办会哀计牵头召开。中爸心人员在座谈会袄上对中心的国库氨集中支付改革的摆内容做了详尽的版宣传，并积极推隘动单位与中心互把动改革，争取单伴位在支付改革上瓣的有效配合。扒同时，许多单位绊对财政部门的经般费拨款速度专项拜调整、预算准确耙性和调整、政府氨采购、财务人员暗培训，中心的网坝站建设等方面提罢出了许多意见与伴建议。中心将

9、上败述意见进行分类隘、整理，属于中氨心能自行解决的办将逐条进行整改袄、提高，凡涉及颁到其他职能处室白的，我们将积极班与职能处室协商矮解决，尽我们所拔能排单位所难。碍座谈会上，核算扳单位对中心工作埃人员的敬业精神昂，优良的服务态艾度和高效的工作鞍给予了高度评价瓣，并希望中心能唉持之以恒为核算巴单位提供更良好芭的服务。摆绊把蔼瓣巴拌基建分中心报账耙会计例会纪要叭为了更好地开展袄核算工作，促进啊与各核算单位交背流沟通，温州市懊会计核算中心基扮建分中心于暗2005年12矮月8日上午稗召开了已纳入核袄算的建设单位财败务负责人与报账罢会计例会。会议半由杨眉主持，金半胜华主任和陈整凹副主任参加了会班议。这次

10、会议特摆别邀请了市财政笆局经建处蔡华龙按副处长和专管员吧王勇参加。各单百位提出的问题汇靶总如下：一、对按未立项项目的费瓣用开支，当项目扮取消后，其已发癌生的前期费用能隘否在待核销基建案项目支出。二、拜为了测算年度工凹程投资额，年底颁将该年度的预付啊工程款直接转入捌建筑安装工程投案资，这样账务处埃理是否可以。三疤、对于超过合同背金额的工程项目隘，在支付时应该埃提供什么手续。熬四、工程概算中瓣规定的建设单位唉管理费不够用，柏能否提高管理费叭提取比例。五、版差旅费报销标准哎低，能否根据实阿际情况适当提高罢标准。六、政府拜采购时间较长，蔼部分物品采购价扳格比实际价格高坝。七、部分项目跋费用开支无概算吧

11、，但工程建设按把照市政府要求确八需开展，其费用半要在已有的拨款背中垫支，手续如隘何办理。八、财芭政担保的贷款利岸息，要求冲减贷隘款利息支出，以鞍减少工程投资成扒本。版经建处蔡华龙副伴处长与核算中心霸主任给予了详细班的答复：一、对版未立项项目前期唉费用开支，要凭昂有关部门对该项鞍目建设的书面依胺据方可在待核销拌基建项目支出。班二、按照基本罢建设财务管理规摆定，工程款支斑付，收到收款收俺据时，记预付工斑程款；收到发票案时，再将预付工芭程款转入建安投百资，未取得发票盎直接将预付工程奥款转为建安投资盎是没有依据的。按基本建设财务管奥理制度规定，工爸程预付款是指工坝程开工前支付的蔼10%熬摆30%的工程

12、款笆。目前许多建设鞍单位工程款支付板远远超过30%扮，但仍未要求施肮工单位开具发票澳，这是违反基肮本建设财务管理肮规定的，希望把建设单位及时向昂施工单位要求开败具发票。三、工氨程项目结算金额败超过合同定额的捌，需提供补充合瓣同和经财政部门绊审啊定奥的造价定案通知阿书，同时还需项岸目资金拨款到位按方可支付。四、隘建设单位管理费奥计提，必须按照摆财政部统一下发伴的基本建设财昂务管理规定标盎准执行，不得超俺支，若确实不够绊，应报财政局经傲建处审批。五、鞍关于差旅费报销搬的问题，目前基笆建单位差旅费报半销标准是参照行拜政事业单位的差般旅费报销标准，拜核算中心工作人爸员在执行标准的艾同时本着坚持原班则、

13、灵活掌握，叭各核算单位也应挨本着遵守原则，捌厉行节约的要求版开支。六、政府懊采购是一项制度按，必须执行，关败于其采购商品的罢价格和质量问题捌则可以与袄市政府采购办进皑行联系，但属于般政府采购目录中瓣的商品，必须进拌行政府采购，希罢望各单位认真执胺行。七、关于部挨分项目资金未到耙位，需垫付资金巴的，应经建处审澳批的项目垫付按资金联系单和搬指标下达通知书凹进行办理。八、哀个别单位贷款派鞍生的存款利息能鞍否冲减利息支出芭，待与银行联系叭后，再给予答复矮。陈傲整副敖主任对经建处领癌导的认真答复表暗示感谢。最后金半胜华爱主任表示，建设拌单位纳入核算中捌心时间较短，所芭碰到的问题随着敖我们每一次例会扒的召

14、开，相互交稗流，逐一得到解拔决，例会的目的挨也就达到了肮。（陈连珍）昂业务艾工作 白 八 盎 稗 扮2006扮年1月 吧 霸 安 板 埃第二阿版根据温政办（2004）238号文件的精神，按照市纪委关于加强对政府投资建设项目资金监管的要求，本中心在原20家市本级建设单位实行财政集中支付的基础上，今年又对温州市市政建设开发办公室、市委党校迁建项目、机场路工程整治指挥部等6家建设单位的政府投资项目实行财政集中支付。（孙克森）2005年12月21日下午中心全体工作人员和部分核算单位会计在六楼会议室，进行新中大8.x版本新功能培训。简讯劳教所试行授权集中支付 为了适应国库集中支付改革的需要，同时也为了减

15、少报账单位的工作量，优化中心的工作效率，经主任室决定从2005年7月1日起在劳教所进行授权支付和零余额账户的试点工作。 在报帐单位的配合和主任室的指导下，试点工作进行的非常顺利。单位报帐会计也反应实行授权支付和零余额帐户以后，报销效率比以前提高了，工作也方便了。主要反映在以下几个方面：1、实行零余额帐户以后，单位备用金账户可以得到及时的补充。由于采用先垫付后清算的方式，就不会出现以往备用金不够的情况。单位也不需要为了补充备用金而经常往中心跑，减少了报销的次数，提高了工作的效率。2、实行了授权支付以后，小额支付由单位自己支付自行审核。单位在报销时只需要带非授权部分来中心支付审核。从而减少了报销时

16、间，提高了报销效率。同时由于中心工作人员有更多的时间对非授权部分进行审核，从而提高了报销的质量。3、实行授权支付以后，授权支付部分的凭证由单位自己支付记账审核，增加了单位在账务处理方面的自主权。方便了单位财务管理。经过了半年的试点工作，事实证明授权支付和零余额账户确实可以有效减少报账会计工作量，提高中心工作人员的效率和工作质量。（张文杰） 霸 哀 吧 昂 板 埃 版 安 拔 稗版 败 哎国家税务总局就哎工资薪金所得税八予以明确按 胺 唉坝根据十届全国人拜大常委会第十八败次全体会议关俺于修改中华人爸民共和国个人所耙得税法的决定隘，工资、薪金拔所得费用扣除标伴准将从每月柏800敖元提高到每月败16

17、00芭元，并规定自阿2006般年般1邦月傲1瓣日起斑施行。为了贯彻班实施好上述决定懊，使纳税人、扣安缴义务人和基层扳税务机关正确理矮解执行新修订的扒个人所得税法，阿近日，国家税务埃总局下发了关懊于工资薪金所得板计算缴纳个人所艾得税政策衔接问安题的通知（国暗税发盎20051半96扮号），对纳税人盎取得工资、薪金胺所得如何适用坝800俺元和颁1600案元费用扣除标准袄的衔接问题进行澳了明确通知昂规定：搬“俺一、肮2005肮年板12背月瓣31班日芭（含）前，纳税哀人实际取得工资扮、薪金所得，无搬论税款是否在袄2006颁年板1半月澳1颁日叭以后入库，均应版适用原税法规定伴的费用扣除标准哎每月扒800案

18、元，计算缴纳个安人所得税。二、肮自哎2006扒年办1安月扒1坝日起翱，纳税人实际取佰得的工资、薪金阿所得，应适用新把税法规定的费用罢扣除标准每月皑1600唉元，计算缴纳个班人所得税。版”阿 肮举例说明如下：班一、某单位于啊2005扳年鞍12爸月暗28爱日按向一员工发放当笆年阿12肮月份的工资白1300靶元，并扣缴其应拜纳的个人所得税袄款，在暗2006斑年翱1耙月唉5背日跋缴入国库。由于斑该纳税人实际取氨得工资的时间是暗2005澳年绊12佰月白31安日伴（含）之前，因隘此，应适用哀800芭元的费用扣除标阿准来计算缴纳个办人所得税，即扣八缴个人所得税版25哎元。二、该单位笆又于班2006百年芭1熬

19、月叭9半日坝向该员工发放扒2006跋年霸1霸月份的工资爸1400瓣元，按照规定，皑这笔在拜2006搬年办1敖月哀1摆日稗以后取得的工资邦薪金所得，在计绊算个人所得税时邦可减除费用翱1600搬元，因此不用缴坝纳个人所得税。按三、按2006邦年伴1懊月唉12巴日碍，该单位再向该败员工发放年终一傲次性奖金佰5000拔元，由于该员工凹当月工资薪金所爱得低于佰1600摆元（只有霸1400氨元），因此，应肮将年终一次性奖背金减除当月工资百与费用扣除额柏1600暗元之间的差额后半，余额按照国澳家税务总局关于昂调整个人取得全蔼年一次性奖金等哀计算个人所得税绊方法问题的通知捌（国税发板20059蔼号）规定的方法

20、唉，计算缴纳个人胺所得税。胺 敖据此，单位在发耙放这笔年终一次扮性奖金时，应扣挨缴个人所得税白240斑元。计算过程为稗：翱 哎应纳税所得额：稗5000-柏（拔1600-14懊00柏）拌=4800板元；翱 颁确定适用税率和暗速算扣除数：应疤纳税所得额岸4800皑元除以罢12扮后为佰400摆元，适用税率为板5%拔，速算扣除数为胺0爸；鞍 笆应纳税额：般4800绊奥5%=240败元。佰（王叶明）耙党团工作 澳 疤 芭 疤 癌 啊 熬2006奥年笆1罢月 懊 埃 阿 袄 俺第三巴版傲邦为积极响应温州奥市委市政府关于案开展败“耙双千结对共建文稗明阿”奥活动号召，温州俺市会计核算中心按与瓯海区潘桥镇昂丁岙村结对