危害辨识、风险评价与险控制的方法及应用

1、哎更多企业学院：碍 拜中小企业管理敖全能版办183套讲座+拔89700袄份拔资料背总经理、高层疤管理唉49套讲座+1敖6388邦份肮资料跋中层管理学院挨傲46套讲座+6癌020跋份稗资料凹哀国学智慧、易坝经皑46套讲座爱人力资源学院把八56套讲座+2坝7123跋份矮资料哎各阶段员工培颁训学院岸77套讲座+ 俺324安份坝资料肮员工管理企业稗学院拌67套讲座+ 盎8720摆份白资料肮工厂生产管理肮学院唉52套讲座+ 熬13920稗份板资料胺财务管理学院凹霸53套讲座+ 盎17945八份坝资料碍邦销售经理学院笆岸56套讲座+ 傲14350碍份岸资料肮销售人员培训背学院凹72套讲座+ 按4879矮份

2、阿资料版浅析危害辨识、耙风险评价和风险盎控制的方法及应败用一、 前言啊企业建立和实施瓣职业安全健康管氨理体系，其目的笆在于控制危险危版害因素，改善企埃业的职业安全健奥康管理绩效。因瓣而全面识别危险捌、危害因素，准靶确评价重要危险佰、危害因素成为肮企业职业安全健伴康管理体系建立把和保持的基础。八对评价出的这些靶重大因素的控制哀与管理成为企业班职业安全健康管白理体系的管理核奥心。二、危害辨八识熬1、危害辨识的爱概念奥危害辨识是指识白别危害存在并确蔼定其性质的过程把。即找出可能引颁发事故导致不良稗后果的材料、系瓣统、生产过程或澳工厂的特征。因捌此，危害辨识有埃两个关键任务：扮一是识别可能存肮在的风险

3、因素；笆二是可能发生的按事故后果。肮2、危害辨识的爸主要内容八危害辨识的主要袄内容包括厂址；背厂区平面布局；坝建筑（构筑）物败；生产工艺过程佰；生产设备、装碍置；毒害物；工罢时制度、女工保白护、卫生设施；傲管理设施、应急拜抢救设施和生产癌、生活卫生设施哎等方面的危害因笆素。这些危险危肮害因素按导致事哀故和职业危害的拜直接原因（GB啊13816-9吧2生产过程危坝险和有害因素分搬类与代码）进安行分类分为：物鞍理性、化学性、靶生物性、心理和摆生理性、行为性班、其他等6类危板险危害因素。参佰照GB6441绊翱86企业伤亡捌事故分类，综矮合考虑起因物、吧引起事故的先发柏的诱导性原因、拜致害物、伤害方胺

4、式等分为：物体懊打击；车辆伤害哎；机械伤害；起熬重伤害；触电；板淹溺；灼烫；火白灾；高处坠落；蔼坍塌；放炮；火俺药爆炸；化学性埃爆炸；物理性爆百炸；中毒和室息伴；其他伤害等1般6种。参照职斑业病范围和职业氨病患者处理办法爱的规定将危害靶因素分为：生产爱性粉尘；毒物；叭噪声与振动；高胺温；低温；辐射袄；其他等7种。稗3、危害辨识的白方法般目前常用的危害癌辨识的方法包括隘经验分析法、类埃比法、分析材料瓣性质和生产条件芭、系统安全分析鞍法、重大危险危安害因素辨识方法白、以及应用危险敖评价方法等。白哎经验分析法。它熬是一种简便、易袄行，最基础的一霸种分析方法。经俺验法是对照有关邦标准、法规、检凹查表或

5、依靠分析胺人员的观察分析敖能力，借助于经敖验和判断能力直哎观地评价对象危肮险性和危害性的啊方法。蔼爸类比方法。它是班利用相同或类似把工程或作业条件皑的经验和职业安哎全健康的统计资蔼料来类推、分析拔评价对象的危害案因素。靶颁材料性质和生产版条件分析法。它八是根据材料的毒肮性、生物退化性碍、气味、物理性板质、化学性白质、稳定性、燃拔烧及爆炸特性等霸性质和生产条件瓣的特点分析对象阿的危险危害性。扮八系统安全分析法耙。它是应用系统邦安全评价的部分翱方法分析对象的埃危险危害性的一肮种方法。常用的奥系统安全分析方霸法有安全检查表凹、预先危险性分翱析（PHA）、翱事件树（ETA癌）、事故树（F敖TA）等。隘

6、昂重大危险、危害埃因素辨识方法。叭重大危险、危害皑因素是指能导致邦重大事故发生的班危险、危害因素版。 风险评价法败许多风险的评价挨方法可用于危害氨辨识，如安全检隘查表法等。三、风险评价蔼1、风险评价的芭概念败风险评价也叫安罢全评价，是指对摆系统存在的风险芭性进行定性和定半量分析，得出系啊统发生风险的可扒能性及其后果严摆重程度的评价，捌并确定其是否在坝可接受范围的全坝过程。翱2、风险评价常办用方法爸风险评价方法有爱很多，目前被广扒泛应用于工业风哀险评价的方法主熬要有以下几种。办霸安全检查表（S疤CL）。它是一盎种最基础、应用昂最广泛的风险评唉价方法，应用安傲全检查表可以对办现有的设备、设八施或系

7、统等评价艾对象进行安全评暗价，并可获得定拌性的评价结果。袄该方法是把系统罢加以剖析，分成案若干个单元或层隘次，列出各单元靶或各层次的风险凹因素，然后确定隘检查项目，把检瓣查项目按单元或爱层次的组成顺序敖编制成表格，以八提问或现场观察艾方式确定各检查般项目的状况并填挨写到表格对应的斑项目上，通过即绊编制安全检查表邦，找出系统中的啊风险因素。捌八预先危险性分析伴（PHA），也拔称初始危险分析爸。它是一份实现柏系统安全的初步皑或初始的计划，稗是在方案开发初艾期阶段或设计阶昂段之初完成的。疤即：在每项生产八活动之前，特别稗是在设计开始阶坝段，预先对系统办中存在的危险类跋别、危险产生条坝件、事故后果等靶

8、概略地进行的分般析。预先危险分碍析应在系统或设捌备研制的初期进佰行，但对于现役熬的系统或设备也埃可采用预先危险柏分析，考察其安癌全性。矮百故障类型及影响颁分析（FMEA绊）。它是根据系艾统可以分子系统安、设备或元件等唉特点，按实际需傲要，将系统进行扮分割，然后逐个靶分析各自可能发叭生的故障类型及百其产生的影响，百以便采取相应的疤防治措施，提高埃系统的安全性。岸扳危险可操作性研蔼究（HAZOP矮）。它是针对化奥工装置而开发的按一种危险性评价疤方法，也称为危拜险性和可操作性鞍研究。危险可操啊作性研究的基本笆过程是以关键词版为引导，找出系爱统中工艺过程或扮状态的变化（即鞍偏差），然后再爸继续分析造成

9、偏岸差的原因、后果班及可以采取的对扳策。凹俺事故树分析（F案TA）又称为故版障树分析，是分版析大型复杂系统绊安全性与可靠性唉常用的方法。它案是从要分析的特凹定事故或故障（袄顶上事件），层昂层分析其发生原柏因，直到找出事俺故的基本原因，哎即故障树的底事邦件（又称为基本矮事件）为止。这版些底事件的数据矮是已知的，或者把已经有过统计或懊实验的结果。跋柏事件树分析法（扮ETA）是一种霸逻辑的演绎法。蔼与FTA恰好相疤反，它是从原因芭到结果的归纳分罢析法。即：从一矮个初因事件开始白，按照事故发展矮过程中事件出现瓣与不出现，交替柏考虑成功与失败吧两种可能性，然岸后再把这两种可跋能性又分别作为艾新的初因事件

10、进埃行分析，直到分哀析最后结果为止坝。其特点是能够碍看到事故发生的盎动态发展过程。扳在进行定量分析肮时，各事件都要百按条件概率来考鞍虑，即后一事件爸是在前一事件出板现的情况下出现拔的条件概率。半隘火灾、爆炸危险澳指数评价法。危斑险指数评价方法柏为美国道化学公氨司所首创。它以熬物质系数为基本俺，再考虑工艺过哎程中其他因素如唉操作方式、工艺百条件、设备状况碍、物料处理、安扳全装置情况等的碍影响，来计算每半个单元的危险度半数值，然后按数拔值大小划分危险柏度级别。分析时扒对管理因素考虑版较少，因此，它般主要是对化工生疤产过程中固有危熬险的度量。奥板作业条件危险性皑评价法（LEC搬）。是一种简单疤易行的

11、、评价人安们在具有潜在危背险性环境中作业绊时的危险性的半胺定量评价方法。绊它是用与系统危埃险率有关的三种奥因素指标值之积皑来评价系统人员板伤亡危险大小的扳，这三种因素是隘：L斑岸发生事故的可能盎性大小；E白靶人体暴露在这种隘危险环境中的频艾繁程度；C伴鞍一旦发生事故会澳造成的损失后果败。但是，要取得肮这三种因素的科傲学准确的数据，跋却是相当繁琐的傲过程。为了简化八评价过程，可采案取半定量计值法稗，给三种因素的拜不同等级分别确拔定不同的分值，柏再以三个分值的扮乘积D来评价危霸险性的大小。即艾D=L按皑E斑败C。D值大，说蔼明该系统危险性傲大，需要增加安哎全措施，或改变唉发生事故的可能蔼性，或减少

12、人体袄暴露于危险环境拌中的频繁程度，氨或减轻事故损失疤，直至调整到允碍许范围。扒此外，还有帝国靶化学公司危险度靶评价法、日本危氨险度评价法、前安苏联化工过程危把险性定量评价方肮法等等，每个危班险评价方法都有背各自的优缺点，肮对具体的评价对斑象，必须选用合阿适的方法才能取颁得良好的评价效爱果。 班四、危害辨识、巴风险评价的过程版企业要根据自身爸特点和安全生产扮实际情况，制定败出危害辨识、风吧险评价的工作程皑序和步骤，并照熬此实施。1、具体步骤：懊第一步：组成危捌害辨识、风险评爸价工作组。按照熬业务活动的性质扳和特点，抽调经氨验丰富、业务能扒力强、具有综合巴分析能力的人员阿，组成工作组。鞍对工作组

13、人员进捌行统一培训，培扒训内容为职业昂安全健康管理体扳系指导意见、懊职业安全健康拜管理体系审核规胺范中具体的规搬定；生产工艺的熬技术知识、指标拌和执行的法律、笆法规、规程等；昂危害辨识、风险懊评价相关知识等肮。通过培训使他澳们具有相应的能叭力和知识。翱第二步：收集资般料。由工作组人百员讨论列出需要稗收集的资料清单捌。收集的内容包疤括：企业的背景背资料；执行的法凹律、法规、规程笆和标准；各种工邦艺指标、生产所叭需的原材料；运八行情况记录；国蔼内外及企业的事拔故记录；作业环百境的监测资料；爱其他有关情况等傲。扒第三步：划分作摆业活动。工作组哎按区域和生产属般性提出划分作业昂活动的草案。爱第四步：危

14、害因俺素辨识与分析。霸工作组实施危害摆辨识时按照所选癌定的方法进行辨扮识。危害辨识中绊应及时形成结果坝记录，并编制唉危害辨识记录罢、危害辨识清罢单，经分级审鞍查后，逐级上报昂安全职能部门，摆汇总后报管理者昂代表审查确定，耙作为风险评价的扮依据。案第五步：风险评氨价。工作人员依翱照所形成的辨识暗结果，采用所选皑定的评价方法和胺确定的风险分级瓣办法，对照安全柏标准和系统风险傲性等级进行风险般评价。编制风挨险评价记录、澳风险评价清单敖，经分级审查稗后，确定评价意稗见，逐级上报。八安全职能部门汇坝总后，报管理者捌代表审查确认，矮形成风险评价结班果。经工作组人颁员讨论、组织审半查后确定风险是俺否可承受。

15、板第六步：确定风蔼险控制措施。工靶作组人员和危险碍区域单位或部门艾的有关人员，根鞍据确定的风险是邦否可承受的结果爸，本着消除危害跋、降低风险和个跋体防护的原则，敖制定控制措施草胺案计划，论证分颁析其可行性予以肮确定。班第七步：评审风阿险控制措施的充氨分性。管理者代案表组织有关人员傲，对风险控制措疤施进行再次的评鞍价，论证其控制爸的充分性。经讨艾论确定后，管理拜者代表批准实施白。隘2、实行分级管疤理制度扒按照基层（车间跋）熬碍二级机构（分厂坝）八扒一级机构（总厂袄）的层次进行危埃害辨识、风险评疤价，要求必须明暗确各级审核把关霸的责任人。一级啊一级地辨识和评扮价，从下向上报罢，各层次辨识、鞍评价的

16、结果，必拔须经责任人认真办审核并签署意见吧后方可上报。一俺级机构危害辨识扳、风险评价专业胺部门，对各二级俺机构上报的危害扮辨识、风险评价肮结果进行汇总、爱分析、辨识、评斑价，最后得出企癌业的危害辨识清办单、风险评价清哎单和重大风险清蔼单。根据评价结颁果制定风险控制半措施，按照基层疤、二级机构、一坝级机构的层次，阿分别进行风险源稗控制，实行分级邦管理，一级机构疤对重大危险源进澳行重点控制管理隘。五、应用示例拔在现实的生产和矮实践中，各个企拌业在建立和实施矮职业安全健康管耙理体系时，采用澳的危害辨识、风俺险评价的的方法把不尽完全相同，阿现简单地介绍一伴下部分方法的应败用情况，具体详昂见相关表格。埃

17、1、某炼焦化工拔厂：主要在粗苯跋、硫铵、煤气风案机房等区域的风八机室、操作室、佰洗苯塔、硫酸罐敖区等10个危险跋源点的多项危害袄类型进行了危害跋辨识、风险评价瓣和风险控制，现半以煤气风机房为敖例，见表一、二岸、三、四。把表一： 危害辨疤识记录艾岗位（部位）：笆 风机房 编号按：艾序号扳危险危稗害因素班触发事件埃现皑象稗形成事故事件原板因叭事故情况盎结 果拜备 注安1扳煤气（风机房）按管道裂缝、测压哎管泄漏、机体泄斑漏敖漏熬煤安气吧1违章作业；肮2维护不当；巴3遇明火案煤气中毒、火灾柏、爆炸碍人员伤亡、财产吧损失、系统停运岸风机房区域坝表二： 危害辨笆识清单编号：澳序号靶危险源（点）名凹称胺区域

18、（岗位）爱危险危害因素把危险状况懊备注俺1俺风机房区域拔鼓冷工段捌煤气蔼高度危险疤重点叭表三： 风险评斑价记录编号：爸序号疤危险危害艾因素名称氨事故或危险发生鞍的可能性（L）耙暴露于危险环境昂下的频繁程度（挨E）败发生事故的可能氨结果（C）办分级坝结果伴备注摆1挨煤气风机房拔3蔼6捌15案A级版270靶表四： 风险评扒价清单编号：搬序号懊危险源（点）名奥称拌分级结果挨危险危害因素跋预防措施把备注翱1巴煤气风机房搬A级爸煤气按1照明换用防爆版型；般2加强仪表检修罢维护；奥3 严禁明火，败杜绝违章。叭重点控制疤2、某机械制造挨厂：主要在机械败加工、铸件加工邦、锻件加工和检蔼修拆装等过程的佰危险危害

19、因素进版行了危害辨识、岸风险评价和风险安控制，现以其中办两个危害因素的绊安全性分析为例半，见表五。哎表五 安全性分把析（部分示例）哀序号捌主要危害因素霸主要风险事故分扳析靶主要的预防控制俺措施坝1版机械加工设备运暗动部件对人体伤霸害癌1运动部件对操霸作人员接触伤害袄；摆2高度在操作人按员站立2m以内隘各种传动装置对皑人体的伤害；蔼3动部件对人体暗的挤压伤害；碍4动部件的惯性俺造成伤害事故。哎1避免运动部件瓣与操作人员接触奥，设置保护屏障把；唉2设备防护装置袄；碍3运动部件之间胺或运动与静部件扮之间的最小距离按应符合GB12翱265的4.2唉条规定；扳4采取可靠的缓袄冲措施，防止惯耙性伤害事故。

20、挨2暗机械加工设备工般作位置的不正确隘造成对人体的伤碍害坝1机械加工设备跋的工作位置对操半作人员的头、手啊、臂、腿、脚是柏否满足合乎心理拔和生理要求的足柏够活动空间，导伴致对操作人员的背伤害；2操作人摆员的工作空间不盎安全导致跌落、翱滑倒；般1、机械加工设靶备应符合人机工扮程要求，保证操挨作人员头、手、芭臂、腿、脚有合凹乎心理和生理要隘求；背2、对操作人员啊工作空间应设置暗合理的平台、栏拔杆、通道、防滑笆措施。斑3、某矿的预先佰危险性分析：现安以其中两项危险稗性分析为例，见拜表六。澳表六 某矿掘进昂工作面现场危险芭性分析（部分）癌序号叭危害扒相关危害柏可能引起的敖事故及后果鞍风险巴等级唉控制措

21、施胺1绊瓦斯超限半局扇拉循环风、柏风机风量不匹 胺配、风筒漏风停稗风岸瓦斯爆炸，瓦斯绊浓度一旦达到爆霸炸浓度，遇电气案火花、碰撞火花肮、摩擦火花、爆翱炸火花等即可发敖生事故，事故可叭能造成群死群伤白及重大财产损失艾。瓣1-2肮1、设KJ盎巴4监测探头超限碍停电、停止作业稗；版2、通风、瓦斯佰检查员现场检查昂，发现循环风漏矮风等，现场监督白处理；版3、跟班干部、安安检员现场监督傲处理。凹2搬煤尘超限拔水幕使用不当，氨水炮泥使用不当凹放炮后不洒水，笆转载点不洒水积熬尘不冲洗隘煤尘爆炸凹同上碍1澳办2柏1、安检员跟班柏检查发现水幕使版用、积尘不冲洗氨等现场监督处理埃。笆2、专职防尘员芭定期检查。扳4

22、、某矿局部通白风安全评价：主跋要坝4、某矿局部通懊风安全评价：主霸要在局部通风设盎计、配风量的计芭算及局部通风机颁的选型、风筒、捌局部通风其他设瓣施等项目上进行把安全评价，现以拜局部通风风筒风把险评价为例，见熬表七罢表七： 某矿局捌部通风风筒风险艾评价表氨序号拜评价项目要求拔应得分背评价方法及评分挨标准摆实得分胺检查中发现的问绊题坝1哎风筒材质：是否办采用抗静电、阻办燃风筒摆5把不符合规定，该捌小项不得分阿5拔无半2佰风筒吊挂：风筒柏吊挂是否平直、拜逢环必挂，铁风案筒每节是否吊挂稗以上点懊5胺按平均每百米不隘合格处扣分，一蔼处扣一分，扣完鞍为止。扒5按无耙3瓣接头质量：风筒翱接头是否严密（斑手距接头处0.熬1米感到不漏风稗），无破口（末拜端20米除外）蔼。无反接头，软啊质风筒接头是否扮反压边，硬质风傲筒接头是否加垫挨，上紧螺钉。瓣10俺通上翱10扮无胺5、某电力机械跋制造企业危害辨芭识、风险评价示疤例，见表八六、结束语蔼企业在生产过程岸中，必须得有一唉套规范的、科学艾的、系统的安全盎管理体制，国家袄经贸委通知推行胺的职业安全健康哀管理体系，符合鞍于企业生产实际胺，而其核心重点挨在于危害辨识、吧风险评价和风