加快农业生产资料供给服务创新实施方案

1、加快农业生产资料供给服务创新实施方案加快再生资源回收利用网络体系建设积极参与垃圾分类和农村环境整治，构建区县域再生资源回收利用网络体系，推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络“两网融合”。有条件的区县要支持供销合作社建设再生资源产业园和开展报废汽车拆解等业务。鼓励供销合作社开展农资废弃包装物回收处置、农药包装物回收、农膜回收利用。加快再生资源资讯服务平台转型升级，努力提升服务功能。2022年，支持供销合作社加快培育再生资源回收利用重点企业1家。到2025年，建成再生资源分拣中心1个。到2035年，供销合作社再生资源回收利用网络体系基本形成。加快城乡现代流通服务网络体系建设加快经营服务网点信息化

2、改造，将分散、孤立的网点串联起来形成网络，实现线上线下一体发展。升级改造日用品、农副产品、农产品批发市场等传统经营流通网络，发展壮大社区生鲜超市、智慧农贸市场、现代物流配送等新型业务。整合共享交通运输、商务、农业农村、邮政等部门城乡物流资源，建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施，完善“一点多能、一网多用、深度融合”的城乡配送服务网络，构建“场站共享、服务同网、资源集中、信息互通”的新型流通网络。2022年，重点打造流通服务网络强区（县）1个，发展1家实力较强的商贸流通服务龙头企业。“十四五”期间建设流通网络强区（县）2个。到2035年，基本建成覆盖城乡现代流通服务网络体系。加快推

3、进农产品产销融合支持供销合作社建设农产品产销对接综合服务平台，开展农校对接、农超对接、农社对接，把地产优势农产品销售到全国，推向国际市场，把境内外的优质农产品引入西安，更好满足西安居民对优质农产品的多样化需求。支持供销合作社开展农产品初加工、精深加工、综合利用和鲜活农产品进城直销。支持供销合作社参与公益性农产品批发市场建设，有条件的区县政府控股的农产品批发市场可交由供销合作社市场化经营。2022年，重点建设农产品产销对接平台1个。“十四五”期间，打造农产品产销对接龙头企业1个。到2035年，农产品产销融合新格局基本形成。加快传统经营服务模式创新加快建设中央大厨房、乡村旅游等综合服务平台，赋能传

4、统产业转型升级。加快科技应用创新，通过新业态、新模式、新网络，把服务延伸到田间地头，延伸到城乡社区和城乡居民，把小店发展成大产业。加快做强做优社有企业聚焦为农服务主责主业，着眼建设农村现代经营服务新体系，遵循市场经济规律，通过资产重组等形式，调整优化社有资产布局，打造具有较强市场竞争力的骨干企业。支持供销合作社企业承担粮食、化肥、农药、救灾物资等政府储备任务，鼓励符合条件的社有企业参与大宗农产品政策性收储。科学界定社有资产所有权和经营权边界，健全社企运行机制，加强项目投资、风险防范等管控措施，加快社有企业高质量发展。通过实施项目带动战略，2022年培育3家骨干龙头企业。到2025年，供销合作社

5、骨干龙头企业达到5家，初步形成社有骨干企业集群。到2035年，供销合作社双线运行机制基本形成。加快农业社会化服务体系建设充分采取“组织+”“服务+”“产业+”等方式，加快建设区县惠农服务中心、镇（街道）惠农服务站、村（社区）惠农综合服务社三级为农服务网络。支持供销合作社加强与基层农业推广部门、涉农企业、农村集体经济组织等合作，搭建新型为农综合服务中心，打造集生产、加工、销售于一体的综合为农服务体系。支持有条件的区县供销合作社开展农业社会化综合服务标准化试点和特色农产品基地区县建设试点。2022年，基层供销社土地托管面积达到5万亩以上。“十四五”期间，农业社会化服务面积稳定在10万亩以上。到20

6、35年，综合性为农服务体系基本形成。加快农业生产资料供给服务创新发挥供销合作社农资主渠道作用和区县、镇（街道）、村（社区）三级流通服务网络优势，加强化肥、农药等储备、调运和供给工作，确保春耕、三夏、秋播等重要农业生产时段的农资供给。创建各类为农服务中心、庄稼医院，持续扩大土地托管和测土配方施肥服务规模。适应化肥农药减量增效要求，大力开展测土配方施肥技术、水肥一体化施肥技术和有机肥部分替代化肥技术推广等系列新服务。加强配方肥研发和生产基地建设，为农业生产提供精准高效的肥料解决方案。2022年，供销合作社系统实现化肥销售10万吨以上。到2025年，化肥年销售量稳定在12万吨以上。到2035年，供销合作社化肥保供稳价主渠道作用更加明显。加快冷链物流服务创新大力发展产地预冷、仓储保鲜、冷藏运输、直供配送等业务，加快培育冷链物流龙头企业。支持供销合作社领办、参办冷链物流产业园区。支持供销合作社企业和基层供销社建设冷链物流基础设施。2022年，重点建设冷链物流中心