凌云县疾控中心业务综合楼项目

1、凌云县疾控中心业务综合楼项目环境影响报告书凌云县疾控中心业务综合楼项目环境影响报告书（征求意见稿）建设单位：凌云县卫生健康局评价单位：福建高邦土壤环境技术有限公司编制日期：二二一年六月目 录TOC o 1-2 u 1 总则 结论与建议9.1 结论9.1.1 项目建设概况本项目位于凌云县泗城镇城北片区茶香大道（城市花园旁）。项目西北面为在建工地，东南面为拟建凌云县妇幼保健院，西南面为拟建凌云县应急指挥中心，东北面为拟建凌云县疾控中心水质检测中心。项目地理中心坐标：东经106.57327，北纬24.36302。项目用地面积3754.9m2，建筑面积4426.8m2，主要建设疾病预防控制中心业务综合

2、楼一栋以及附属配套设施等。本项目检测类别主要包括食品理化项目、食品微生物项目、PCR项目、艾滋病项目、地方病项目、生化项目、结核项目、血清项目等，不进行动物病毒、细菌活体实验，不进行病毒培养、不进行大量活菌操作，不含P3、P4实验室、HIV确认实验室等特殊实验室，不涉及放射性、致癌致畸毒性试验等检测及实验项目。本项目总投资3484万元，其中环保投资68.5万，占总投资的1.96%。9.1.2 环境质量现状（1）大气环境质量现状根据广西壮族自治区生态环境厅自治区生态环境厅关于通报2019年设区城市及各县（市、区）环境空气质量的函，凌云县基本污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3的

3、年评价指标达环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，项目所在区域属于环境空气质量达标区。补充监测结果表明，环境保护目标城市花园监测点NH3和H2S小时浓度均未检出，低于环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录D中“其他污染物空气质量浓度参考限值”。（2）地表水环境质量现状本项目水环境影响评价工作等级为水污染影响型三级B，根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ2.3-2018）相关要求，评价等级为三级B的项目，可不开展水环境质量现状调查与评价。（3）声环境质量现状根据监测结果，项目东南西北厂界声环境质量均达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准限值，区

4、域声环境质量良好。9.1.2 环境影响预测与评价（1）环境空气影响评价施工期项目施工过程中，产生的主要大气污染物包括施工扬尘、运输车辆扬尘和施工机械燃油。施工扬尘主要来自施工土地平整、基础开挖过程中产生的土方搬运、倾倒，施工建筑材料运输过程以及原料堆放过程，在风力、搅动等作用下，会产生扬尘。运输扬尘与道路路面及车辆行驶速度有关，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。运营期本项目运营期废气主要包括污水处理设施废气、实验室废气。污水处理设施恶臭收集后经活性炭吸附处理后排放，本项目污水处理设施设于封闭房间内，周边设有绿化带，定期喷洒除臭剂，恶臭

5、气体能满足医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表3中“污水处理站周边大气污染物允许浓度排放”。生物实验室废气经高效过滤装置过滤后排放，理化实验室废气产生量小，经通风橱收集至专用通道引至楼顶排放，本项目实验废气排放浓度及速率均可满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）要求。（2）地表水环境影响评价施工期项目施工期废水主要包括施工人员生活污水和生产废水。生活污水经化粪池处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后，排入最近的市政污水管网，最终汇入凌云县污水处理厂处理，对周边环境影响不大。生产废水包括车辆冲洗废水、雨水地表径流和基坑排水。车辆冲洗废水应收

6、集后经施工场地内的临时隔油池、沉淀池进行处理后全部回用；设置雨水截排水沟，在雨水排水口处设置沉淀池，对场地内的雨水径流进行沉淀处理后排入市政雨水管网；基坑废水抽排至雨水沉淀池内，经沉淀后排入市政雨水管网。经落实各项措施后，施工废水对周边地表水体尤其是旦村河的影响较小。运营期本项目运营期废水包括生活污水、实验废水。生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，实验废水经消毒或中和预处理后排入污水处理设施（采用“格栅+调节池+水解酸化+接触氧化+二氧化氯消毒”工艺）处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2综合医疗机构和其他医疗机构预处理标准排入市政污水管网，污水最终进入凌云县污水

7、处理厂处理，处理尾水达到一级A标准后排入澄碧河，评价等级为三级B。项目废水污染物主要包括COD、BOD5、SS、NH3-N等常规污染物，依托凌云县污水处理厂可行，污水处理工艺成熟、可靠，处理效率可达到70%，项目污水排放浓度能够满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准要求，在技术上是可行的。（3）声环境影响评价施工期本项目施工期噪声主要包括施工机械噪声及运输车辆噪声。经预测，施工机械噪声昼间50m范围内均能达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12538-2011）要求，夜间噪声在施工场地周围180m范围内均能达到建筑施工场界噪声环境排放标准（GB12538-20

8、11）要求。本项目最近敏感点为东南侧78m的城市花园小区以及西南侧90m的旦村，因此，项目昼间噪声对敏感点的影响较小，夜间禁止施工，可最大限度降低噪声对周边环境的影响。项目施工期间，应加强对运输车辆的管理，在距敏感点较近的路段应减速行驶、禁止鸣笛、禁止在夜间运输建材或建筑垃圾。采取以上措施后，项目运输车辆对周围环境影响较小。运营期本项目运营期噪声主要为设备噪声和接种人员产生的交通噪声、社会噪声。根据预测，设备噪声在采取低噪设备、墙体隔声、基础减振等措施后，各厂界噪声的昼间、夜间噪声均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）相关标准限值要求。项目社会生活噪声主要是医务人员、

9、接种人群说话声，通过楼板、墙壁的阻隔基本上可消除其影响。机动车辆行驶噪声对环境的影响，在采取限速禁鸣、加强对进出车辆管理等措施后，可大大降低车辆噪声的影响。（4）固体废物环境影响评价施工期本项目施工期固体废物主要包括生活垃圾、建筑垃圾、土石方等。生活垃圾应及时清理，统一交由环卫部门处置，建筑垃圾中废钢筋、废铁丝及各种废金属管线配件等可回收的，统一外卖给废旧回收站，不可回收的渣土、砖、石等送至城建部门指定场所处置，弃土运至指定地点堆放。综上所述，项目施工期固体废物均得到有效的处理，不会造成二次污染。运营期本项目运营期固体废物包括生活垃圾、医疗废物、危险废物以及污泥。生活垃圾通过垃圾桶收集，统一交

10、由环卫部门处理，医疗废物和危险废物等暂存于危废间，委托有资质单位处置；污水处理设施产生的污泥投加石灰消毒杀菌后交由环卫部门处置。（5）生态环境影响评价经现场踏勘，本项目场地主要为杂草、灌木、人工植被以及菜地，因此，本项目的建设对区域生物多样性几生物量的影响较小，本项目施工期主要的生态影响为施工雨季地表径流造成的水土流失，本项目施工场地雨水引至沉淀池沉淀后排入市政雨水管网，对临时堆土和建材进行遮盖后，经采取上述措施后对生态环境影响较小。（6）风险评价本项目生产原料、生产工艺、贮存、运输过程中涉及的主要风险物质包括：盐酸、硫酸、硝酸、二氧化氯、医用酒精，风险单元包括污水处理设施、危险废物的收集、贮

11、存过程。对项目危险物质数量与临界量比值进行研判，确定项目风险潜势为，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），本项目环境风险评价等级为简单分析。通过采取相应的风险防范措施，项目的环境风险可控。一旦发生事故，建设单位应立即启动应急预案，采取合理的事故应急处理措施，将事故的影响降到最低。9.1.3 主要环境保护措施（1）施工期环境保护措施建设项目施工期污染主要为施工扬尘、燃油废气；施工人员生活污水；施工设备噪声；建筑垃圾、施工生活垃圾等。施工废气采取洒水抑尘、围挡阻隔、加强设备（车辆）的维护保养等措施处理；施工废水经处理后回用于洒水抑尘，不外排；施工噪声通过合理安排施工时间，禁止在

12、白天休息时段及夜间使用高分贝噪声的设备，经距离衰减，墙壁隔声；建筑垃圾清运至制定建筑垃圾堆放点，其中有回收利用价值的回收利用，其余的统一收集，与生活垃圾一起交由环卫部门统一清运，施工土石方部分用于回填，其余部分运至市政指定地点。水土流失采取合理安排工期、设置排水沟等措施治理。各项污染物均有妥善的治理措施，措施可行。（2）运营期环境保护措施大气环境保护措施微生物实验室设置二级生物安全柜、二道高效空气过滤器，含菌废气引至楼顶排放；理化实验室产生的酸雾、有机废气经通风橱收集后引至楼顶排放；污水处理设施恶臭气体经密闭收集，经活性炭吸附处理后排放。地表水环境保护措施项目拟配备一套污水处理设施，生活污水经

13、化粪池处理后排入市政管网，实验废水包括微生物实验室废水和理化实验室废水，微生物实验室器皿、培养皿、试管等实验用品在清洗前需放置在高压蒸汽消毒设施中消毒预处理，再进行清洗，清洗废水排入污水处理设施处理，理化实验室废水需经酸碱中和预处理后排入污水处理设施处理，经污水处理设施处理后的废水排入市政污水管网，所有废水最终进入凌云县污水处理厂处理。声环境保护措施选用装配质量好、低噪声设备，设备合理布局，污水处理设施设置在密闭用房内，利用建筑物墙体来阻隔水泵等设备声波的传播，水泵与水管连接时设置软接头或橡胶避震喉，与地面接触处采用弹簧减震进行隔振，减少对周围环境的影响。固体废物防治措施生活垃圾采用垃圾桶收集

14、后，统一交由环卫部门处理。接种和实验过程中产生的医疗废物和危险废物分类收集暂存于危险废物暂存间，交由有资质单位处置；污水处理设施污泥清掏前进行消毒，确保污泥中的粪大肠菌群数和蛔虫卵死亡率达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表4中的综合医疗机构和其他医疗机构污泥控制标准，再委托环卫部门清运集中处理。9.1.4 总量控制本项目污水排入凌云县污水处理厂进一步处理，总量指标由该污水处理厂分配，本项目不单独另设污染物排放总量控制指标。9.1.5 环境经济损益分析本项目具有间接的经济效益，社会效益显著，各环保治理环节措施较大程度地减缓了项目对环境的不利影响，经采取污染防治措施后，对环境

15、的影响较小，能够将工程带来的环境损失降到可接受的程度。因此，项目可实现环境效益和经济效益的统一。9.2相符性分析（1）产业政策相符性本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励类中的“三十六：教育、文化、卫生、体育服务业”中第29款：医疗卫生服务设施建设。符合国家产业政策要求（2）选址合理性本项目建设地点位于凌云县泗城镇城北片区茶香大道（城市花园旁），项目用地性质为医疗卫生用地，符合凌云县总体规划和土地利用规划要求，周边环境主要为小区、村庄，无大型工业污染企业，因此，项目选址是合理的。（3）“三线一单”相符性项目位于凌云县泗城镇城北片区茶香大道（城市花园旁），项目建设用地主要为旱地、菜地，不占用基本农田。项目所在区域不属于自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园、水源保护区等重点保护生态红线区、敏感及脆弱生态保护红线区内，项目建设不占用生态红线保护区。项目区域环境质量良好，经影响分析预测，项目在采取相应的环保措施后，能够合理处置各项污染物，各污染物对周边环境影响较小，不触及环境质量底线。本项目用水由