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文档简介
1、xxxx县支行防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案第_章总则1.1编制目的为提高全行应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全低 温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高交攵地开展防 灾救灾工作,最大限度地减少灾害损失,保障员工生命财产安全和维护社会 稳定,促进我区经济又好又快发展。1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、福建省应对低温雨雪冰冻 灾害预案、xx县人民政府办公室关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工 作的紧急通知等相关法律法规、政策要求制定本预案。1.3适用范围我行行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息 报告、应急处置与救援、灾后恢复与
2、重建等适用本预案。1.4工作原则应对低温雨雪冰冻灾害工作应遵循下列原则:坚持以人为本、科学应对, 最大限度地减轻或避免人员伤亡、财产损失;坚持统一领导,分级负责,分 工协作,各司其职;坚持防灾与救灾并重、防救结合,落实保障措施,做到 有备无患;坚持上下联动,全行动员,充分发挥学雷锋志愿者的作用,共同 完成应对低温雨雪冰冻灾害工作。第二章组织指挥体系职责2.1指挥机构组成支行成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组,组长:xxx,副组长:xx、XX ; 成员:xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。应对低温雨雪冰冻灾害领导小组下设办公室,挂靠支行办公室。2.2领导小组职责负
3、责组织领导全行低温雨雪冰冻灾害的防御和救助工作,研究解决抢险 救灾工作中的重大问题;督促检查各有关部门的灾害防御和救助工作。2.3领导小组办公室职责负责传达上级行、地方党委、政府和支行应对低温雨雪冰冻灾害领导小 组的指示和命令;具体协调处理应对低温雨雪冰冻灾害工作中的有关问题; 组织有关部门和专家对低温雨雪冰冻灾害损失及影响进行评估;负责低温雨 雪冰冻灾害信息的收集、汇总,起草灾情报告;完成支行应对低温雨雪冰冻 灾害领导小组交办的其他工作。第三章应急准备3.1资金准备办公室、会计部门要做好应对低温雨雪冰冻灾害的筹资工作,一旦发生 低温雨雪冰冻灾害,要及时安排和拨付应急救灾资金,确保救灾工作顺利
4、进 彳亍。3.2物资储备办公室要认真做好救灾物资动态储备、购置和储备除雪除冰专用工具, 为参加除雪除冰行动提供保障。3.3预警发布办公室应加强与县气象部门的联系沟通,建立和完善预警信息发布系统, 按相关规定及时在通知栏、黑板报和内联网上发布低温雨雪冰冻灾害天气预 警信息。3.4应急队伍全行员工均为应急队伍成员,支行要加强应急救援队伍建设,定期组织 开展演练,确保抢险救灾工作顺利实施。第四章预警级别IV级 日平均气温已降至31或以下,并伴有雨雪天气,且阴冷天气将 持续35天,可能对生产生活和设施等造成一定影响和危害。B级 日平均气温连续3天降至21或以下,有雨雪冰冻天气出现, 且阴冷天气将持续3
5、5天,可能对生产生活和设施等造成较大影响和危害。级 日平均气温已持续510天在21或以下,未来35天低温 寒冷天气仍将继续维持,可能对生产生活和设施等造成严重影响和危害。I级日平均气温已持续10天以上在21或以下,未来35天低温 寒冷天气仍将继续维持,可能对生产生活和露天设施等造成特别严重的影响 和危害。第五章应急响应5.1响应原则低温雨雪冰冻灾害预警信息发布后,对可能出现的低温雨雪冰冻灾害, 坚持党组统一领导、部门分级负责、各司其职、各负其责的原则;坚持先主 后次、先急后缓、先重后轻的原则;坚持党组统一指挥、部门密切配合、军 地联合救援的原则,广泛动员社会力量,形成全民共同参与的联动机制。5
6、.2响应条件低温雨雪冰冻灾害预警信息发布后,各有关部门应做好充分预防和应对 准备工作;低温雨雪冰冻灾害发生后,对灾情可能造成的危害进行分析研判, 及时启动预案,采取有效应对措施,全面部署抢险救灾工作。5.3响应启动低温雨雪冰冻灾害发生后,各部门要及时发布预警信息,下发紧急通知, 召开紧急会议,自动启动应急预案,组织指挥抢险救灾工作。各有关部门应 按照本预案明确的职责,组织开展抢险救灾工作。5.4响应终止低温雨雪冰冻灾害天气结束、灾情和救灾工作稳定后,由领导小组办公 室提出建议,领导小组决定终止应急响应。第六章灾情报告和评估6.1灾情的责任报告和评估单位县支行是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,低
7、温雨雪冰冻灾害领导小 组负责收集、整理、上报灾情评估报告。6.2灾情报告时限要求低温雨雪冰冻灾害发生后,支行和各有关部门应立即调查、了解、统计 受灾基本情况,将初步灾情迅速报告支行办公室,办公室汇总后立即向支行 党组汇报,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾情况。6.3灾情报告和总结评估灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况, 支行和辖内金融机构受灾情况,交通、供水、供电、通信、网点设备等基础 设施受损情况及房屋倒塌、损坏情况,直接经济损失情况,当地政府组织救 灾的基本情况。救灾工作结束后,各部门要及时总结、评估灾害损失、救灾工作、经验 教训,及时向上级行报告。第七章灾
8、后救助与恢复重建7.1各部门要尽快对受灾群众实施有效救助,帮助灾区员工重建家园,恢复 生产。7.2支行党组要全面启动灾害核查机制,安排救济资金,确保受灾群众的基 本生活保障。7.3支行办公室等部门要组织做好灾区供电、供水、供气以及交通、通信、 办公设施的恢复工作,要尽快消除灾害对环境的污染、破坏等影响。第八章附则8.1奖励对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中作出突出贡 献的部门和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员, 按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。8.2责任追究对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采 取有效应对措施,造成人员伤亡和重大经济损失的部门和有关责任人,依照 有关法律法规规章的规
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