河南护理职业学院校园扩建用地预审选址意见项目

1、项目名称：河南护理职业学院校园扩建用地预审选址意见项目 河南护理职业学院校园扩建用地预审选址意见项目竞争性磋商文件项目编号:豫财磋商采购-2019-1165采 购 人:河南护理职业学院采购代理:河南豫信招标有限责任公司时 间:二零二零年一月目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc15559 第一部分 竞争性磋商公告 PAGEREF _Toc15559 1 HYPERLINK l _Toc17377 第二部分 供应商须知前附表 PAGEREF _Toc17377 4 HYPERLINK l _Toc20790 第三部分 供应商须知 PAGEREF _Toc20790 8

2、 HYPERLINK l _Toc14781 A 适用范围 PAGEREF _Toc14781 8 HYPERLINK l _Toc9540 B 竞争性磋商文件说明 PAGEREF _Toc9540 8 HYPERLINK l _Toc12101 C 响应文件的编写10 HYPERLINK l _Toc18060 D 磋商会议 PAGEREF _Toc18060 12 HYPERLINK l _Toc3917 E 授予合同 PAGEREF _Toc3917 18 HYPERLINK l _Toc19464 第四部分 服务需求 PAGEREF _Toc19464 19 HYPERLINK l _

3、Toc30655 第五部分 合同条款及格式 PAGEREF _Toc30655 21 HYPERLINK l _Toc1553 第六部分 响应文件格式 PAGEREF _Toc1553 28 HYPERLINK l _Toc10474 一、竞标函及竞标函附录 PAGEREF _Toc10474 30 HYPERLINK l _Toc5652 二、法定代表人授权委托书 PAGEREF _Toc5652 32 HYPERLINK l _Toc14960 三、供应商资格证明文件34 HYPERLINK l _Toc32659 四、项目实施方案和计划 PAGEREF _Toc32659 33 HYPE

4、RLINK l _Toc27707 五、类似项目业绩情况表 PAGEREF _Toc27707 35 HYPERLINK l _Toc14846 六、供应商认为应附的其他材料 PAGEREF _Toc14846 36PAGE 38第一部分 竞争性磋商公告河南护理职业学院校园扩建用地预审选址意见项目竞争性磋商公告1. 项目名称：河南护理职业学院校园扩建用地预审选址意见项目2. 项目编号：豫财磋商采购-2019-11653. 项目预算金额：65万元4. 项目需要落实的政府采购政策本项目落实节能环保、小微企业扶持等相关政府采购政策。项目基本情况：5.1磋商内容:河南护理职业学院项目土地预审、选址论证

5、服务 ，按照国家法律、法规和规范要求，编制、办理上述文件所需的各种文件、报告、报表等，包括为文件、报表而进行的所有调查、资料收集、现场勘察勘探、土地勘测定界、地形地物测量，勘测定界图、土地利用现状图、地形图等图件绘制测量报告、勘测定界报告、土地预审报告的编制以及选址论证报告所需要项目建议书、土地意见函、建设用地规划设计条件单、规划设计条件图等资料，委托专家审查并获得审查意见等工作，以及进行项目文件的报批工作等，最终取得相关部门的审批通过；5.2 服务周期:自合同签订之日起20日历天；5.3 项目实施地点: 安阳市境内；6. 供应商资格要求6.1 投标人必须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条

6、规定的投标人条件:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。6.2 投标人应具有相关行政主管部门颁发测绘资质乙级（含）和土地规划乙级（含）以上资质；项目负责人应具有土地规划相关专业中级及以上职称或注册测绘师。6.3 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信

7、行为记录名单的企业，拒绝参与本项目招标投标活动查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供公告期内查询截图）；6.4 本项目不接受联合体投标。7. 竞争性磋商文件获取信息7.1根据(国办函201941号）文件精神自2019年9月1日起，投标人（供应商）登录系统后无须进行网上投标报名，可直接下载招标（采购）文件。7.2 市场主体需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过河南省公共资源交易平台参与交易活动，具体办理事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的河南省公共资源交易平台市场主体信息库登记指南（工程建设、政府采购）。7.3 凡有意参加

8、投标者，请于2020年 1 月 3 日至2020年 1 月 9 日23:59（北京时间）凭CA密钥登录登陆“河南省公共资源交易中心-市场主体系统”，并按网上提示下载投标项目所含格式(.hnzf)的招标文件及资料（详见http：/公共服务-办事指南）。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。7.4 栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件iSignature，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。7.5招标文件售价:0元。8.响应文件递交截止时间及地点8.1.响应文件上传/递交的截止时间:2020年1月 13 日9时00分（北京时间）。8.2.地点:河南省

9、公共资源交易中心远程开标室（一）-10（郑州市农业路与经一路交叉口投资大厦A座）。9.响应文件的开启截止时间及地点9.1.响应文件上传/递交的截止时间:2020年1月 13 日9时00分（北京时间）。9.2.地点:河南省公共资源交易中心远程开标室（一）- 10（郑州市农业路与经一路交叉口投资大厦A座）。9.3.本项目采用“远程不见面”开标方式供应商无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议。供应商应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清等；远程开标大厅的网址为()。本项目二次报价采用远程报价(报价有时间限制，供应商如在交易平台系统规定时间内报价没有

10、提交成功的，采用响应性文件中的报价作为最终评标报价)。注:不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南。10. 发布公告的媒介本次招标公告同时在河南省公共资源交易中心网、河南省政府采购网上发布。招标人及招标代理机构对任何转载信息及由此产生的后果均不承担任何责任。11. 联系方式招标人:河南护理职业学院地 址:安阳市高新区中华路南段480号联系人:王主任电 话理机构:河南豫信招标有限责任公司地 址:郑州市郑东新区商务外环3号中华大厦19楼联系人:刘浩、关胜利电 话 箱：2

11、020年1月2日第二部分 供应商须知前附表序号条款名称编 列 内 容1采购人名 称:河南护理职业学院地 址:安阳市高新区中华路南段480号联系人:王主任电 话:186372602032采购代理机构名 称:河南豫信招标有限责任公司地 址:郑州市郑东新区商务外环3号中华大厦19楼联系人: 刘浩、关胜利电 话 箱：3项目名称河南护理职业学院校园扩建用地预审选址意见项目4项目实施地点安阳市境内5资金来源及比例财政资金，100%6资金落实情况资金已到位7磋商内容河南护理职业学院项目土地预审、选址论证服务 ，按照国家法律、法规和规范要求，编制、办理上述文件所需的各种文件、报告

12、、报表等，包括为文件、报表而进行的所有调查、资料收集、现场勘察勘探、土地勘测定界、地形地物测量，勘测定界图、土地利用现状图、地形图等图件绘制测量报告、勘测定界报告、土地预审报告的编制以及选址论证报告所需要项目建议书、土地意见函、建设用地规划设计条件单、规划设计条件图等资料，委托专家审查并获得审查意见等工作，以及进行项目文件的报批工作等，最终取得相关部门的审批通过；8计划工期自合同签订之日起20日历天9质量要求符合国家省市规范及有关技术要求，确保取得土地预审证、选址意见书。10供应商资质条件6.1投标人必须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人条件:（一）具有独立承担民事责任的能力；

13、（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。6.2投标人应具有相关行政主管部门颁发测绘资质乙级（含）和土地规划乙级（含）以上资质；项目负责人应具有土地规划相关专业中级及以上职称或注册测绘师。6.3根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目招标投标活动查询渠道：

14、“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供公告期内查询截图）；6.4本项目不接受联合体投标。11磋商报价该项目磋商报价应包括竞争性磋商文件要求的服务标准的所有费用，不得高于预算价。12踏勘现场自行踏勘13报价次数二次，第二次报价为最后报价14最高限价65万元15是否接受联合体不接受16磋商文件的澄清澄清内容影响磋商响应文件编制的，磋商响应文件上传截止日5天前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台公布给所有下载竞争性磋商文件的供应商。17磋商文件的修改修改内容影响磋商响应文件编制的，磋商响应文件上传截止日5天前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易

15、平台公布给所有下载竞争性磋商文件的供应商。18磋商文件异议提出截止时间磋商响应文件上传截止日7天前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台进行提问。19磋商文件的递交截止时间及地点截止时间:2020年1月 13 日 9 时 00 分地点:河南省公共资源交易中心远程开标室（一）-10 （郑州市农业路与经一路交叉口投资大厦A座）20供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间澄清文件发出后24小时内21供应商确认收到竞争性磋商文件修改的时间修改文件发出后24小时内22竞争性磋商有效期从磋商响应文件上传截止时间起60天23资格审查方式资格后审24完成同类项目的业绩要求2016年1月1日以来（以合同签

16、订时间为准）25是否允许递交备选供应商方案不允许26响应文件份数加密的电子投标文件一份（*.hntf格式，在“市场主体登录”系统指定位置上传）27响应文件的递交（1）各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.hntf）到河南省公共资源交易中心网站“市场主体登录”系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。（2）投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在国家法定工作日内与河南省公共资源交易中心联系，联系电话28加密电子磋商响应文件解密开始时间及地点截止时间:2020年1月 1

17、3 日 9 时 00 分地点:河南省公共资源交易中心远程开标室（一）-10 （郑州市农业路与经一路交叉口投资大厦A座）29磋商小组的组建磋商小组构成:3人，其中采购人代表 1人，经济、技术专家 2 人；磋商小组成员确定方式:从相关政府采购评标专家库中随机抽取。30是否授权磋商小组确定成交人否，推荐的成交候选人数：3人31成交候选人公示媒介将中标候选人的情况在本项目竞争性磋商公告发布的同一媒介予以公示32代理服务费本次招标项目代理服务费8000元整。由成交单位在领取中标通知书时缴纳。33签订合同成交供应商须在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同，否则视为放弃成交供应商资格，给采购人造成的

18、损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。34解释权由招标人负责解释。35磋商方式“远程不见面”磋商方式，供应商无需到河南省公共资源交易中心现场参加磋商会议。36项目业绩是指土地预审类项目业绩37付款方式相关成果获得相关部门审批通过后，甲方于15日内一次性付清。38履约保证金签订合同后，乙方向甲方提交合同总额的5%作为履约保证金，相关部门审批通过后一个月内甲方无息退还乙方。39其他其他未尽事宜，按照相关法律、法规执行。第三部分 供应商须知A 适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告所述的项目内容及服务。定义采购人河南护理职业学院采购代理机构河南豫信招标有限责任公司供应商向采购人

19、提交响应文件的供应商。货物供应商按竞争性磋商文件规定，须向采购人提供设备、备品备件、工具、手册、服务及其它有关技术资料和材料。 服务竞争性磋商文件规定供应商须承担的服务和其它相关的义务。合格的供应商符合磋商公告“6、供应商资格要求”条件的供应商。供应商应遵守国家法律、法规和采购人有关采购的规定。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目磋商。磋商费用供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，供应商须知资料表中所述的采购人或采购机构均无义务和责任承担这些费用。B 竞争性磋商文件说明竞争性磋商文件的构成竞争性磋商公告供应商须知前附表供应商须知服

20、务需求合同条款及格式响应文件格式竞争性磋商文件的澄清6.1 供应商对竞争性磋商文件如有需要澄清或疑问，应在“供应商须知前附表”规定的时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台进行提问，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。供应商在规定的时间内未要求对竞争性磋商文件澄清或提出疑问的，采购人和采购代理机构将视其为无异议，磋商响应文件上传截止时间后，采购人和采购代理机构不接受其对竞争性磋商文件内容的质疑。6.2 竞争性磋商文件的澄清将在“供应商须知前附表”规定的时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台公布给所有下载竞争性磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间

21、距磋商响应文件上传截止日不足“供应商须知前附表”规定的时间，并且澄清内容影响磋商响应文件编制的，供应商应在收到澄清内容后24小时内通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台通知采购代理机构，采购人相应延长磋商响应文件上传截止时间。6.3 澄清内容是竞争性磋商文件的组成部分，澄清内容一经在项目公告网站和电子交易平台发布，视作已送达所有供应商，并对供应商具有约束力。6.4 供应商在磋商响应文件上传截止时间前须自行查看项目进展、下载竞争性磋商文件的澄清，因供应商未及时查看和下载而造成的后果自负。竞争性磋商文件的修改 必要情况下，采购人和采购代理机构可主动对竞争性磋商文件进行修改。 竞争性磋商文件

22、的修改将在“供应商须知前附表”规定的时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台公布给所有下载竞争性磋商文件的供应商。如果修改发出的时间距磋商响应文件上传截止日不足“供应商须知前附表”规定的时间，并且修改内容影响磋商响应文件编制的，供应商应在收到修改内容后24小时内通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台通知采购代理机构，采购人相应延长磋商响应文件上传截止时间。 修改内容是竞争性磋商文件的组成部分，修改内容一经在项目公告网站和电子交易平台发布，视作已送达所有供应商，并对供应商具有约束力。若供应商对修改内容仍有疑问，应在收到修改内容后24小时内通过“河南省公共资源交易中心（）”电子

23、交易平台进行提问，否则视为已接收，并同意修改或澄清内容。磋商响应文件上传截止时间后，采购人和采购代理机构不接受其对竞争性磋商文件内容的质疑。 供应商在磋商响应文件上传截止时间前须自行查看项目进展、下载竞争性磋商文件的修改，因供应商未及时查看和下载而造成的后果自负。C 响应文件的编写要求供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件作出实质性响应，否则，其磋商可能被拒绝。响应文件计量单位9.1 除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。响应文件的组成:一、竞标函及竞标函附

24、录二、法定代表人授权委托书三、供应商资格证明文件四、项目实施方案和计划五、类似项目业绩情况表六、供应商认为应附的其他材料供应商应认真阅读和充分理解竞争性磋商文件中的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其磋商响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，将承担其磋商响应文件被拒绝或无效的风险。磋商报价11.1 报价次数：见“供应商须知前附表”。11.2 报价（含税）应是竞争性磋商文件（包括合同条款及采购人提供的技术资料等）所确定的采购范围内全部工作内容的价格体现。应涵盖除根据采购人要求的变更外，采购人在竞争性磋商文件中所要求的所有采购内容。11.3

25、 供应商各轮次报价均不能超过最高限价，否则其磋商响应文件按无效处理。最高限价见“供应商须知前附表”磋商货币供应商一律用人民币填报磋商报价。供应商资格的证明文件13.1 供应商必须提交证明其有资格进行磋商和有能力履行合同的文件（格式见附件），作为响应文件的一部分。13.2 供应商具有履行合同所需的财务、技术能力。13.3 供应商应有能力履行竞争性磋商文件中规定的由供应方履行的保养、修理、供应备件和其它技术服务的义务。符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件14.1 供应商须提交证明其拟供服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件，作为响应文件的一部分。上述文件可以是文字资料、图纸和数据，磋商响应文件编

26、制15.1 供应商应按照竞争性磋商文件的要求编制磋商响应文件，磋商响应文件应当对竞争性磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应。15.2 磋商响应文件形式磋商响应文件形式为加密电子磋商响应文件。其他形式的磋商响应文件不予接受。15.3 加密的电子磋商响应文件为“河南省公共资源交易中心（HYPERLINK ）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版电子磋商响应文件。响应文件的上传16.1 加密电子磋商响应文件的上传：加密电子磋商响应文件须在磋商响应文件上传截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台加密上传。16.2 供应商因交易中心交易系统问题无法上传电子磋商响应文件时

27、，请在工作时间与河南省公共资源交易中心联系，联系电话响应文件的修改与撤回17.1 供应商在上传磋商响应文件后，可以在磋商响应文件上传截止时间前修改或撤回其磋商响应文件。17.2 磋商结束之日至磋商响应文件有效期到期之日，供应商不得实质上修改或撤回其磋商响应文件，否则按国家有关法律法规进行处理并按磋商承诺函的约定向采购人支付违约赔偿金。D 磋商会议磋商方式与电子解密磋商方式：见“供应商须知前附表”。19.1 在竞争性磋商文件确定的磋商响应文件上传截止时间前, 供应商登录远程开标大厅,在线准时参加磋商活动并进行文件解密、澄清、二次报价等。未在规定时间内解密磋商响应文件

28、的供应商，视为撤销其磋商响应文件。加密电子磋商响应文件解密开始时间：见“供应商须知前附表”。20.1 各供应商应在规定时间内对本单位的加密电子磋商响应文件进行解密，采购代理机构工作人员在“供应商须知前附表”规定的地点解密及批量导入所有供应商加密电子磋商响应文件。磋商响应文件上传截止时间前未完成磋商响应文件上传的，视为撤回磋商响应文件。采购人将根据采购货物的特点组建磋商小组。22.1 评标专家的确定方式:从相关评标专家库中随机抽取。磋商23.1 代理机构按磋商文件第一章规定的时间和地点组织竞争性磋商及报价。监督部门派代表到现场进行监督。23.2 磋商小组采购人从经相关部门批准的专家库中随机抽取有

29、关专家，与采购人代表共同组成竞争性磋商小组。该磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交候选供应商。集中采购机构人员不得参加本项目的评审。23.3 磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。23.4 磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改采购文件确定的评审程序、评审方法，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，磋商

30、小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。响应文件的澄清24.1 磋商小组在进行符合性审查审查时，可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。24.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正磋商响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签章或盖章或签字或者签公章或盖公章。最后报价25.1 磋商结束后，磋商小组要求所有实

31、质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商磋商响应文件的有效组成部分。不提交最后报价的供应商，其最后报价视同前一次报价。25.2 磋商小组还需对供应商的磋商报价进行详细审核，看其是否有计算或打印上的错误。修正错误的原则如下:(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；(2)如果总价与单价不一致时，以单价为准，并修正总价。若供应商不接受对其错误的更正，其磋商响应文件将被否决。报价合理性26.1 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交

32、相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。磋商原则27.1 磋商小组将对实质性响应的响应文件进行综合评估和比较。坚持公平、公正地对待所有的磋商供应商。27.2 磋商小组将采用统一的评审程序及方法、标准对每份响应文件的供货条件进行比较、评价。磋商过程保密28.1 评审是磋商工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。28.2 磋商小组将遵照规定的评审办法，公正、平等地对待所有供应商。28.3 在评审期间，供应商不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。否则其磋商响应文件可能被否决。28.4 为保证评审的公正性，评审后直至授予供应商合同，

33、磋商小组成员不得与供应商私下交换意见。28.5 在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人不得擅自将评审情况扩散出评审人员之外。28.6 政府采购当事人不得相互串通操纵政府采购活动或弄虚作假或有其他违法行为。评分标准29.1 磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的有效磋商响应文件和评审后的最终总报价进行综合评分。磋商小组应按照“评分标准”规定的方法、因素、标准进行评分。“评分标准”没有规定的方法、因素和标准，不得作为综合评分依据。29.2 评分时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。29.3 供应商的综合得分为磋商小组各成员

34、评分的算术平均值，综合得分取至小数点后两位（第三位四舍五入）。评审结果30.1 评审结果按综合得分由高到低顺序排列，并编写评审报告。30.2 推荐成交候选供应商：按照评审报告确定的先后顺序推荐成交候选供应商。推荐成交候选供应商家数：见“供应商须知前附表”。30.3 磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。30.4 本项目采用综合评分法，总分为 100 分。综合评分办法初步评审条款号评审因素评审标准1资格评审标准中华人民共和国政府采购法第二十二条规定符合供应商须知前附表“供应

35、商资质条件”的规定资质条件符合供应商须知前附表“供应商资质条件”的规定项目负责人要求符合供应商须知前附表“供应商资质条件”的规定信誉要求符合供应商须知前附表“供应商资质条件”的规定其他要求符合供应商须知前附表“供应商资质条件”的规定2符合性评审标准响应文件签字、盖章按照招标文件中提供的投标文件格式和要求签字或盖章磋商内容符合供应商须知前附表的规定竞争性磋商有效期符合供应商须知前附表的规定质量要求符合供应商须知前附表的规定投标文件制作机器码投标文件制作机器码是否一致详细评审条款号条款内容编列内容1分值构成(总分100分)磋商报价: 30 分技术部分: 50 分商务部分: 20 分条款号评分因素评

36、分标准1.1磋商报价（30分）参加投标的中小微企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)的规定提供填写中小企业声明函(中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号)，不填写视同为大型企业不参与价格扣除，小型和微型企业制造的产品的最终价格给予6%的扣除，中型企业的价格给予3%的扣除。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)规定，监狱企业(提供证明文件)视同小型、微型企业，价格给予6%的扣除。同一供应商，中小微企业和监狱企业价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。依据财政部第87号令规定，即满足

37、招标文件要求通过初步评审，且评标报价(最终报价)最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其得分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价评标报价)30注:中型企业优惠后评标报价=投标报价*(1-3%)小型或微利企业优惠后评标报价=投标报价*(1-6%)其他供应商优惠后评标报价=投标报价技术部分（50分）编制思路（0-5分）从项目背景、编制思路、工作内容要点进行总体评定。内容完整，思路清晰、具有很强的实际操作性得5分；思路较清晰，具有较强的实际操作性得3分；思路一般，具有一般实际操作性得1分。 技术方案具体内容（25分）技术方案是否内容齐全、结构清晰、表述准确、主题明确得5分，一般得3

38、分；较差的得1分。2）关键技术的作业流程和方法是否先进、可行、规范、周密得5分，一般得3分；较差的得1分。3）技术要求满足相关规定，方案科学合理，符合招标要求得5分，一般得3分；较差的得1分。4）组织实施措施得力，工期、质量有保障得5分，一般得3分；较差的得1分。5）确保项目质量、进度的措施得力得5分，一般得3分；较差的得1分。对项目的认知与理解（0-5分）对项目所在区域现状用地情况及区域相关规划的了解程度。非常了解得5分，一般了解的得3分，了解较差得1分。合理化建议（0-10分）提出可行的创新、创优等合理化建议，优秀得10分，较好得8分，一般得6分，较差得4分，差得2分。服务承诺（0-5分）

39、质量承诺、进度承诺、服务响应时间承诺及后续服务承诺。按优劣由评委横向比较酌情打分优秀得5分，一般得3分；较差得1分，未有服务承诺得0分。1.3商务部分（20分）项目负责人职称与业绩（10分）1）项目负责人具有中级工程师的得2分，具有高级工程师的得3分，具有测绘类国家注册测绘师资格和土地代理人资格的，得 6分，本项最高得分是6分。（2-6分）2）提供 2016 年以来的土地预审类项目业绩一份得2分。业绩最高得分为 4分。企业证书（0-6分）1）投标人具有 OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证证书、ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境管理体系认证、AAA 级信用等级证

40、书（附企业信用报告）的得 4 分；每一项得1 分，最高得 4 分 。 2）企业具有计算机软件著作权登记证书和软件产品证书的得2分，没有的不得分。人员配备（0-4分）投标人除项目负责人和技术负责人外，每增加一名测绘专业高级职称人员得 2 分，每增加一名测绘专业中级以上职称人员得 1 分，最多得4分，没有不得分。推荐中标候选人评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以服务质量标准得分高的优先；如果服务质量标准得分也相等，按照现场随机抽签确定中标候选人顺序。保密及其它注

41、意事项32.1 磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有供应商。32.2 评标期间根据需要对响应文件中有关问题分别向供应商进行询问，请各供应商予以答复及书面澄清，并经法定代表人或其委托代理人签署。澄清的文件将作为响应文件的组成部分。32.3 在磋商评审期间，供应商不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动。32.4 为保证评标的公正性，开标后直至授予供应商合同，评委不得与供应商私下交换意见。在磋商工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得将磋商评审情况扩散出磋商小组人员之外。32.5 代理机构和磋商小组不向未成交的磋商供

42、应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。E 授予合同定标准则33.1 坚持公平、公正地对待所有磋商供应商。33.2 按照同一评审程序及标准评审磋商供应商的响应文件。33.3 磋商小组将严格按照磋商文件的要求从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合得分情况由高到低的顺序推荐成交候选人，编写评审报告。33.4 采购人从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合得分最高的原则确定成交供应商，成交供应商将在相关网站等媒体公示。签订合同34.1 成交人按“中标通知书”指定的时间、地点与河南护理职业学院签订合同。34.2 竞争性磋商

43、文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。第四部分 服务需求 1.服务内容：河南护理职业学院项目土地预审、选址论证服务 ，按照国家法律、法规和规范要求，编制、办理上述文件所需的各种文件、报告、报表等，包括为文件、报表而进行的所有调查、资料收集、现场勘察勘探、土地勘测定界、地形地物测量，勘测定界图、土地利用现状图、地形图等图件绘制测量报告、勘测定界报告、土地预审报告的编制以及选址论证报告所需要项目建议书、土地意见函、建设用地规划设计条件单、规划设计条件图等资料，委托专家审查并获得审查意见等工作，以及进行项目文件的报批工作等，最终取得相关部门的审批通过；2.具体技术要求：河南护理职

44、业学院校园扩建项目工程区域范围在我校新校区以北、安阳职业技术学院以东、王官屯以西、洪河南路以南区域，划拨教育用地260余亩。现需针对以上区域进行选址意见和用地预审所需测绘、规划等相关资料的编制，中标单位需帮助我院通过土地预审、选址意见相关任务。质量需符合国家省市规范及有关技术要求，确保拿到土地预审证、选自意见书。具体质量要求，中标后由双方在项目咨询服务合同中另行约定。3.拟提交的成果文件：（1）建设项目规划选址和用地申请表（2）建设项目规划选址和用地申请报告（3）协助办理自然资源和规划主管部门初审（4）标注项目用地范围的土地利用总体规划图、土地利用现状图、占用和补划永久基本农田示意图(包含城市

45、周边范围线)和补划现状图、标注项目用地范围的现状地形图、建设项目与城乡规划关系图。（5）建设项目用地需要修改土地利用总体规划的，提供土地利用总体规划修改方案(涉及占用永久基本农田的项目，提供土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案)涉及占用永久基本农田的或占用耕地规模较大的建设项目提供专家踏勘论证意见。（6）项目用地边界拐点坐标表、占用永久基本农田拐点坐标表、补划永久基本农田拐点坐标表。注:提供的坐标拐点须统一为2000国家大地坐标系，1-6项资料需提供PDF格式电子版、纸质材料。4.项目商务要求：（1）时限要求：自合同签订之日起20日历天。（2）质量要求：符合国家省市规范及有关技术要求

46、，确保拿到土地预审证、选自意见书。（3）成果要求：按照国家法律、法规和规范要求，编制、办理河南护理职业学院项目土地预审、选址意见书服务项目所需的各种文件、报告、报表等，包括为文件、报表而进行的所有调查、土地勘测定界、地形地物测量、图件绘制、资料收集、现场勘察勘探、报告的编制、委托专家审查并获得审查意见等工作，以及进行项目文件的报批工作等，最终取得相关部门同意的批复。5.图纸见附件第五部分 合同条款及格式甲方（全称）： 乙方（全称）： 根据中华人民共和国合同法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 项目及有关事项协商一致，共同达成如下协议：合同文件下列与本次招标活动有关的文

47、件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：1.（号）招标文件2.响应文件3.乙方在投标时的书面承诺4.（号）中标通知书5.合同补充条款或说明6.保密协议或条款7.相关附件及电子版资料第二条 合同内容依据实际运行情况，结合项目未来发展规划，在本合同签署后20天内完成编制 的编制工作，直至通过审批。第三条 合同总价款1.本合同服务总价款：￥ 元。大写： 元。2.本合同总价款包括服务期间涉及的方案编制费用、差旅费、交通费、食宿费、印刷费以及相关税费等。3.本合同执行期间合同总价款不变。第四条 双方一般权利和义务1.甲方的义务1.1 甲方应按约定的时间和要求完

48、成下列工作：（1）向乙方提供保证履行合同所需的全部资料的时间：合同签订后 个工作日内 。（2）向乙方提供保证履行合同顺利完成的条件 应提供履行合同所必需的数据、资料等。没有甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。 （3）需要与第三方协调的工作：无 。1.2 甲方有义务保守履约合同过程中有关的商业秘密。2.乙方的义务2.1 乙方应按约定的时间和要求完全下列工作：（1）保证履行合同的内容和时间： 。（2）为甲方提供的为保证履行合同的相关咨询服务： 。（3）应尽的其他义务： 。2.2乙方有义务保守履约

49、合同过程中有关的商业秘密。3. 甲方的权利3.1 按合同约定，接收项目成果；3.2 向乙方询问履行合同工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行政法规的建议；3.3与乙方协商，建议更换其不称职的工作人员；3.4本合同履行期间，由于乙方不履行合同约定的内容，给甲方造成损失或影响工作正常进行的，甲方有权终止本合同，并依法向乙方追索经济赔偿，直至追究法律责任；3.5 甲方有权利对乙方在合同履行期间的行为进行监督。4. 乙方的权利4.1按合同约定收取报酬；4.2对履行合同中应由甲方做出的决定，乙方有权提出建议；4.3当甲方提供的资料不足或不明确时，有权要求甲方补足资料或作出明确的答复；4.4拒绝甲方提

50、出的违反法律、行政法规的要求，并向甲方作出解释。第五条 质量保证乙方保证服务不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关服务质量条款，保证服务成果符合主管部门的审核要求，否则应承担全部法律责任和违约责任。保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、著作权或其他权利，一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。第六条 付款方式1.本合同项下所有款项均以人民币支付。2. 款项的支付进度以招标文件的有关规定为准。如招标文件未作特别规定，则付款进度按如下约定履行：合同签订后20日历天内完成编制工作并交付采购人，所得相关成果获得相关部门审批通过后，甲方于15日内一次性

51、付清。3.付款前，乙方须向甲方提供等额合法的有效发票。第七条 项目管理服务乙方要指定不少于一人全权全程负责本项目服务的落实，包括服务的咨询、执行和后续工作。项目负责人姓名： ； 联系电话： 。第八条 分包和转包除招标文件事先说明、且经甲方事先书面同意外，乙方不得分包、转包其应履行的合同义务。第九条 合同的生效本合同经甲乙双方加盖公章或合同专用章后生效。第十条 违约责任1.甲乙任何一方不按照本合同约定履行义务的，均须依法承担相应的违约责任，其中造成对方损失的，还应当赔偿损失。2. 如乙方未在甲方要求时限内按照主管部门要求撰写方案或拒绝按照主管部门反馈要求修改报告的，除应当返还甲方已支付费用外，还

52、应当按照本合同总价款的30%向甲方支付违约金。3.因乙方原因导致违约、本合同无法履行等情形造成甲方损失的，乙方除承担违约责任外还应支付甲方一切相关费用，包括但不限于诉讼费、保全费、鉴定费、律师费、交通费。4.其它未尽事宜，以合同法等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。第十一条 不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在 个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。第十二条 争议的解决方式1.在解释或者执行本合同的过程中发生争

53、议时，双方应通过协商方式解决。2.经协商不能解决的争议，双方可选择以下第 种方式解决：向 甲方住所地 有管辖权的法院提起诉讼；向 仲裁委员会提出仲裁。3.在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。第十三条 其他本合同在执行期间，如有未尽事宜，由甲乙双方协商，可签订补充合同，所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力。本合同一式 份，甲、乙双方各执 份。甲 方： 乙 方：名称：（盖章） 名称：（盖章）地址： 地址：授权代表（签字）： 授权代表（签字）：时间： 年 月 日第六部分 响应文件格式（项目名称） 项目响 应 文 件供 应 商: （企业电子签章或公

54、章）法定代表人: （个人电子签章或盖章或签字） 年 月 日目 录（投标人应自行根据项目需要编制连续2级目录及页码）一、竞标函及竞标函附录（一）竞标函致:河南护理职业学院: 根据贵方的磋商文件（采购编号: ），我们经详细审阅和研究，现决定参加竞争性磋商。签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表我公司 （公司名称、地址）提交响应文件，并对之负法律责任。据此函，签字代表宣布同意如下:1、我方愿意按照竞争性磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需的项目，首次总报价为人民币 （小写）， （大写）。2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按竞争性磋商文件要求完成该项目。3、我们承诺磋商响

55、应文件有效期为磋商响应文件上传截止时间起60天。如果成交，有效期延长至合同终止日止。4、我方同意按照竞争性磋商文件的要求，向贵单位提交磋商承诺函。5、我们承诺，与采购人、采购人就本次采购的项目委托的咨询机构、采购代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。6、我方保证所提供的有关资料内容真实、准确，如有弄虚作假，我方愿意承担就此所引起的一切法律后果。7、 （其他补充说明）。投（竞） 标 人（企业电子签章或公章）： 法定代表人（个人电子签章或盖章或签字）： 日期： （二）竞标函附录采购项目名称投（竞） 标 人投标内容磋商总报价小写: （元）大写: （元）服务期项目负责人质量要求竞标有效期企业类型是否属于小型微型(监狱) 型(大、中、小、微，与中小企业声明函一致)优惠条款投（竞） 标 人（企业电子签章或公章）： 法定代表人（个人电子签章或盖章或签字）： 日期： 注: 1、此表填写一份。2、磋商报价为含全部费用。二、法定代表人授权委托书本授权书声明:注册于 （单