高速公路施工监理招投标的程序和方法_第1页
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文档简介

1、高速大路施工监理招投标的程序和方法自1988年我们我国第一条高速大路一一沪嘉高速大路建成通车 以来,我们我国的高速大路行业进展快速。由于市场经济的不断 进展,大路作为我们我国经济建设的基础工程,正在稳步地延长。 高速大路的建设模式也从我国的统一调控逐步向市场多元化迈 进。其中高速大路施工监理机制也逐步完善并稳步进展,大路工 程的市场化也使高速大路施工监理的招投标交易日渐活跃。高速大路施工监理的招投标工程具有实质的重要意义,它不仅可 以确保工程质量,缩短工程工期,降低工程本钱,提高投资效益, 还可以保护市场的公正竞争,防止垄断和地方保护主义,削减建 设市场的行政干预,使大路事业步入法律规范化轨道

2、。那么高速 大路施工监理招投标的程序和方法是什么呢,下面让我们来具体 谈论一下。1高速大路施工监理招投标的程序大路工程施工监理的招投标是大路工程监理行业中重 要的交易方式。它的职能是能更加严格的掌握工程的质量、工期 和投资。依据中华人民共和国招标投标法,在我们我国境内 进行以下工程建设工程必需招标: 基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的工程;全部或者局部使用国有资金投资或者我国融资的工程;使用国际组织或者外国政府贷款、救济资金的工程。首先来 说一下招标,目前大路工程施工监理招标的方式有两种,一种是 公开招标,另一种是邀请招标。邀请招标与公开招标的区分在于: 公开招标是业主在媒体上发

3、布招标公告,由不特定的监理公司自 由参与竞标,而邀请招标却是业主向几家指定的监理公司发出投 标邀请书,邀请招标缺少了资格预审的程序,但可以进行资格后 审。大路工程施工监理应公开招标。符合以下条件之一的工程,经有 审批权的部门批准后,方可进行邀请招标:技术简单或者有特别要求的;符合条件的潜在投标人数量有限的;受自然地域环境限制的;公开招标的费用与工程监理费用相比,所占比例过大的;法律、法规规定不宜公开招标的。就公开招标而言,一般高速大路施工监理招投标的程序 包括招标、投标、开标、评标与中标等。具体程序如下: 招标:招标人组织编制招标文件,按工程管理权限报上级交 通主管部门核准后在媒体上发布招标公

4、告,对之有投标意向的监 理公司就可以预备材料购买招标文件。采纳资格预审方式的,在 出售招标文件前须经过资格预审阶段,招标人向通过资格预审的 潜在投标人发出投标邀请书和出售招标文件O招标工作一般由项 目法人(招标人)主持,也可以托付招标代理机构办理招标事宜。投标:投标人应依据招标文件的要求编制投标文件,并对招 标文件提出的实质性要求和条件做出响应。投标文件一般由商务 文件、技术建议书、财务建议书组成。投标文件要具体具体,明 确充分,并在指定时间前送达指定地点。开标:招标人在招标文件指定的时间和地点,在招标人代表、 投标人代表以及有关部门代表都在场的状况下公开公正地进行。 开标的内容必需有明确纪录

5、并保存档案。评标与中标:评标与中标是招投标整个过程中两个有打算性 影响的环节。评标工作由依法组建的评标委员会负责。评标委员 会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,专家从 交通主管部门设立的监理专家库中随机抽取。评标委员会应依据 招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比拟, 完成评标后向招标人提交书面评标报告。招标人从评标委员会推 举的中标候选人中确定最终的中标人并进行公示。公示期满且对 中标人无异议的,招标人向中标人发出中标通知书,并同时将中 标结果通知全部未中标的投标人。2高速大路施工监理招投标的方法高速大路工程工程是一个点多、线长、面广的工程。就 其本身的特点,高速

6、大路施工监理所要管理的工作点就会比拟 多,而且又会受地质及天气的影响。高速大路施工监理招投标不 同于其他工程的招投标。它往往注意的是要选择同类施工监理工 作阅历丰富,履约力量及信誉良好,组织机构合理及投入人员素 养高,施工监理实施方案可行,办公、生活、通讯等设施和设施 满意要求的投标单位,报价评分所占的比重较小。高速大路施工监理招标人在公开招标时应发布招标公 告。招标公告应通过报刊或其他媒介发布,并载明以下具体的事 项:招标条件,说明工程已具备招标条件;工程概况及招标范围;投标人资格要求;招标文件的猎取方法,包括购买招标文件的时间、地点、售 价及要求供应的资料;投标文件的递交方法,包括递交投标

7、文件的时间、地点;招标人的联系方式,包括招标人名称、地址、 、联系人。 采纳资格预审的方式,招标人应发布资格预审公告。资格预审, 主要是审查潜在投标人是否具有圆满履行合同的力量,潜在投标 人只有通过资格预审后才有资格参与下步投标事宜。采纳邀请招 标的方式,招标人应向符合条件的三家以上单位发出投标邀请 书。高速大路施工监理的投标人应依据招标文件的要求编 制投标文件。投标文件应包括以下内容:商务文件,包括a.投标书;b.联合体合同书(如有);c.法定代 表人身份证明;d.授权书;e.投标保证金;f.资格审查证明材料(或 更新材料);g.招标文件要求提交的其他资料;技术建议书;财务建议书。投标文件必

8、需真实牢靠,不得存在虚假内容, 并要依据工程工程的实际状况提出投标人在监理工作中独到的 见解。投标文件应在规定的截止时间前密封送达指定地点。投标 人必需本着乐观、仔细、务实的态度,在整个投标过程中严谨对 待每一个环节,发挥自己的企业优势,最大程度满意招标文件的 各项条件。高速大路施工监理评标时,常用综合评标法、技术评分 合理标价法、固定标价评分法等评标方法。综合评标法,是指对 投标人的商务文件、技术建议书和财务建议书分别评审打分,确 定综合得分(商务评分、技术评分与财务评分之和)最高者为中标 候选人的方法。技术评分合理标价法,是指对投标人的商务文件 和技术建议书进行评分,并依据得分(商务评分与技术评分之和) 由高至低排序,确定得分前两名中通过财务评审的投标价较低者 为中标候选人的方法。固定标价评分法,是指由招标人依据价格 管理规定确定监理招标标段的公开报价,对投标人的商务文件和 技术建议书进行评分,并依据得分由高至低排序,确定得分最高 者为中标候选人的方法。3结论高速大路施工监理的招投标工作必需在公开公正的状况下 进行,不得有悖我国的法律法规而进行暗箱操作。这是高速大路 施工监理招投标工作所必需遵守的基本原那么。本文所争论的程序 和方法是高速大路施工监理招投标工作中所必需具备的基本理 论与学问。只有将理论与实践相结合,本着严格、严谨的态度将 高速大路

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