应急管理示范工程建设申报材料

1、.PAGE ：.；PAGE 9应急管理示范工程建立汇报资料国投新集能源股份2021年元月25日加大投入 创新管理建立一流矿山救援队伍国投新集能源股份是由国家开发投资公司、国华能源、淮南煤电集团发起设立，国家开发投资公司绝对控股，是一家以煤炭采选为主、煤电并举的国家大型一档企业，于2007年在上交所胜利上市，公司现年消费才干为1555万吨，目前有四对消费矿井，三对在建矿井，拥有职工23000多人。在矿区20多年的开发建立中，我们深化认识到：矿山应急救援是矿区平安开展的重要内容，在有效防备事故发生、减少事故呵斥的生命、财富损失方面发扬着不可替代的作用。国投新集公司自成立以来，不断高度注重平安消费和

2、矿山救援任务，在1995年成立了专业化的矿山救援队伍，公司每年的一号文除对年度平安消费任务作出部署外，还对矿山救援任务提出明确要求，对队伍建立、技术配备和应急演练等方面作出详细安排，十几年来矿山救援任务得到快速开展，救护队伍从无到有，从弱到强，现已具备了拉得出、冲得上、靠得住、救得赢的救援才干，为公司的平安消费提供了有力的救援保证。6月21日至23日，为期三天的第三届安徽省煤矿救援技术竞赛在国投新集公司救护大队举行。省内矿山救护的9支代表队参与了实际考试、模拟救灾、医疗急救、呼吸器操作等九个工程的竞赛。在本次大赛中国投新集公司参赛队获得了团体第一名的成果。9月7-10日，由国家平安消费监视管理

3、总局、国家煤矿平安监察局、中华全国总工会、共青团中央、安徽省人民政府共同主办的第八届全国矿山救援技术竞赛在国投新集救援中心拉开帷幕，全国的32支矿山救援队伍、288名队员参与了竞赛。竞赛设置了模拟救灾、医疗急救、实际考试、呼吸器操作、个人综合体能、团体和个人全能七个工程。在本次救援技术竞赛中国投新公司参赛队获得团体一等奖、被授予全国“五一劳动奖状，一名队员获得全能第二名，被授予全国“五一劳动奖章，有两名队员被授予全国青年岗位能手称号，国投新集能源股份获得竞赛优秀组织奖。承办的两次竞赛活动，无论从赛事的组织、后勤保证、赛事规模、赛事成果等方面均得到了各级指点及各参赛队的高度评价和一定。经过承办和

4、参与救援技术竞赛，我们检验了队伍、检验了配备、加强了交流、展现了笼统、促进了训练、推进了队伍建立。对于进一步推进国投新集应急救援体系建立、配备建立、素质建立，全面提高国投新集救护大队应急救援技术程度和应急救援才干，促进矿区平安消费情势的继续稳定发扬了重要作用。 现将国投新集公司应急管理组织体系、平安消费应急管理任务机制建立、应急预案编制和演练、救援基地及专业应急救援队伍建立情况向各位指点作简要汇报。一、国投新集公司应急管理组织体系及平安消费应急管理任务机制建立情况国投新集公司平安消费应急管理是由总经理全面担任，分管平安的副总经理详细担任，公司于1995年成立专业化的矿山救护大队，有三个救护中队

5、，隶属于公司安监局指点，专门担任公司各矿的应急救援任务。各矿成立以矿长为组长的专门平安消费应急管理组织机构，担任本矿井的各类事故的应急救援的决策、指挥、协调，且在年度的灾祸预防和处置方案中明确了各级管理人员、各部门在应急救援任务中的详细职责，明确了应急程序，从上到下构成了主要指点全面担任、分管指点详细担任、有关部门分工担任、群团组织协助配合、相关人员共同参与的应急管理组织体系。公司及时转发了(皖政201O6号)和(皖煤安监办201O43号)的文件，并提出了五个方面的详细落实措施，公司由分管副总经理牵头组织相关部门、各矿学习落实，结合公司的实践，对照要求对公司的应急管理组织保证体系、任务机制、应

6、急预案演练、配备投入、救援队伍建立等方面进展了完善，构成了具有较为完善的应急救援组织机构、合理的应急救援预案、适用的应急培训和演习、有效的应急救援行动、平安的现场去除、快速的事故后恢复和蔼后处置的应急救援体系，确保了公司提高事故防备和应急救援才干，初步建立了具有国内一流程度的矿山救护队伍，真正实现了“有急能应，应之能胜平安消费应急管理体系。二、建立了国内一流、功能齐全的救援基地国投新集公司高度注重应急救援的硬件建立，不断加大投入。随着矿区规模的扩展和矿井消费条件的进一步复杂，原来的救援基地已不能满足公司平安开展的需求，同时为承办好第三届安徽省煤矿救援技术竞赛和第八届全国矿山救援技术竞赛，国投新

7、集公司投入1个多亿元建立了国内一流的救援中心，新基地占地约150亩，包括400米塑胶规范运动场、包容3000多人的综合训练馆、具有现代化办公功能的大队办公楼、直属中队办公楼、含攀岩、军事妨碍等十六个工程的拓展训练场、具有多种巷道类型的高温演习模拟烟巷、室内烟热训练系统、远程调度指挥系统等，一个救援功能齐全，设备完善，配备精良，环境优美，集训练、演习、住宿、就餐、医疗、文化为一体的综合基地的已投入运用，大大改善救援队伍的训练条件、丰富训练内容、提高训练质量，为打造一流的救援队伍奠定了坚实的根底。三、应急救援队伍建立及职工应急知识技艺的培训情况国投新集能源股份救护大队成立16年来，一直坚持“训练有

8、素、反响快捷、配备齐全、保证有力的建队理念，仔细践行“创一流、争第一、勤劳节省、多奉献的新集精神，狠抓队伍建立，逐渐建成了国内一流的矿山救援队伍。目前救护大队共有指战员134人，下属三个中队：直属中队、刘庄中队、口孜东中队，分别效力矿区四对消费矿井，两对基建矿井。其中，直属中队有5个小队，担任新集煤矿、花家湖煤矿、八里塘煤矿三对消费矿井的救援任务；刘庄中队有4个小队，担任刘庄煤矿东、西区和板集煤矿的救援任务；口孜东中队有3个小队，担任口孜东煤矿的救援任务。初步构成了具有较为完善的应急救援组织机构、合理的应急、中队驻地间隔 效力矿井符合要求的专业救援网络体系。加大矿山救援配备的投入。近几年来先后

9、配备了160台正压氧气呼吸器 、8辆救护车、4辆指挥车, 1辆配备车，2台惰气灭火安装、4套高倍数泡沫灭火机、6套南非灾区、3套快速密闭、7台荷马特液压剪切扩张钳、1台生命探测仪训练系统、1台人体搜索仪、1台热成像仪和20台多功能气体测定仪、3套救援轻便支架、3套起重气垫、1套救援指挥音频传输系统、1套便携式气体色谱仪等平安仪器。安设了先进的高温烟热训练系统和矿山救援远程调度指挥系统，大幅度提升了救护队员日常训练程度及事故救灾的信息化管理，提高了矿山救援的效率。先进的配备为胜利快速处置事故提供了有力保证。不断完善各项管理制度。2021年，救护大队利用每周例会对原有管理制度进展精敲细琢，反复修正

10、。同时为细化考核工程，理顺应急信息搜集程序，明确救援出动流程，救护大队于11月份还添加了“量化考核制度和“应急值守制度，进一步规范了管理，明确了责任。建队16年来救护大队一直实行严厉的军事化管理，处处突出一个“严字。严抓军容风纪，全体救护队员一致着企业专职救护人员服装，佩戴矿山救护标志臂章，严厉队容队貌管理，严抓指战员的行为笼统，锻造他们具有行动一致、听从指挥、纪律严明、训练有素的任务作风，到达“闻警即动、迅速到位、保证有力的救援目的。开展岗位练兵式的实操培训，加强队员的业务实际程度和配备、仪器、创伤急救等操作技艺。经过模拟救灾、军事化队列和熟练安风机、接风筒、造板闭、挂风帐、制惰气，发高泡，

11、操练防护、搜索、检测、破拆等演练，提高指战员的搜救技艺程度。救护大队作为公司专业化的救援队伍，是公司应急救援任务的中坚力量，为了提高宽广指战员的业务素质、身体素质和实战程度，大队每月制定详细的学习训练方案，首先从实际学习入手，涵盖、“救援技术竞赛实际题库、各矿灾祸预防和处置方案、“一通三防知识、平安知识和平安管理七个方面的内容，旨在培育多元化知识构造。其次，在综合体能方面我们在“矿山救护队质量规范化考核规范八项体质的根底上，添加拉检力器和5000米耐力跑，逐渐加强队员身体素质。第三、加强战备值班，依托先进的高温烟热训练系统开展每季度的高温浓烟演习训练，模拟灾祸事故现场进展各项技术操作。同时，加

12、强闻警集合、应急出动、下井预备的演练，把参与矿井灾防方案演练当作实战的时机，进一步提高处置各类灾祸事故才干。救护大队成立以来，还先后多次荣获了公司十佳科区队、在各类救援技术竞赛中也获得了较好的成果，特别是在今年第三届安徽省煤矿救援技术竞赛和第八届全国矿山救援技术竞赛上均获得了团体第一名。公司新工人入矿培训、特殊工种培复训、班队长培复训均设置应急救援课程，提高职工在事故发生时第一时间正确处置事故的才干。四、应急预案编制、演练及预防性检查情况公司各矿均编制年度灾祸预防和处置方案，并编制专门的应急预案，由公司总工程师组织审批后执行。每个季度根据矿井平安消费的实践变化情况由各矿总工程师担任组织人员进展

13、修编。根据公司各矿的灾祸预防和处置方案，救护大队有针对性的编制了年、季、月度的学习训练方案，同时按照要求编制详细的平安技术措施和行动方案，指点队员学习、演练。为了提高公司应急救援的程度和才干，检验各部门、人员在处置各类灾祸事故时协同作战才干，使各级人员熟习不同事故的灾祸处置要点，确保应急指挥系统的快速有效反响，公司所属新集一矿、二矿、三矿、刘庄煤矿、口孜东煤矿均进展了反风演习和水灾演习，每次演习后专门组织相关人员进展分析，找出存在的缺乏并加以完善。为提高演练程度，每次演练都约请兄弟单位的相关专家来指点，演练终了后召开总结分析会，对应急救援演练预案的制定、现场组织和后勤保证等进展分析，并制定相应的整改措施，经过演练到达既提高专业救援队伍的实战才干，又能使矿平安消费人员掌握和熟习灾祸应急处置知识。救护大队每年与公司各矿签署救护协议，参与矿井平安性预防检查，参与公司组织的相关专项检查。2021年我队共进展平安性预防检查71小队次，查出各类平安隐患25现场督促处置14提交处置11次。在预防检查中，