瑞丽市2019学年雨露计划学历教育补助工作实施方案

1、 瑞丽市2019学年“雨露计划”学历教育补助工作实施方案为切实做好我市2019学年“雨露计划”工作，按照国务院扶贫办、教育部、人力资源和社会保障部关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见（国开办发201519号)、国务院扶贫办行政人事司关于印发的通知（国开办司发2015106号）、云南省教育厅等四部门关于印发建档立卡贫困户学生精准资助实施方案和普通高中建档立卡贫困户家庭经济困难学生生活补助实施方案的通知（云教贷201717号）和云南省教育厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于做好职业教育东西协作行动计划滇西实施方案学生资助工作的通知（云教贷201725号）具体要求，特制定如下

2、实施方案：一、申报条件及标准建档立卡贫困家庭中有子女接受中、高等职业教育的贫困家庭，其申报条件如下：（一）农村建档立卡贫困家庭。是指经精准识别进入最新一轮建档立卡数据库的贫困家庭。子女本人户口已迁出本村的贫困家庭（主要是指户口迁至学校所在地的高职在校生），同样享受扶持政策。云南省教育厅、财政厅、人力社会保障厅、扶贫办四部门关于印发建档立卡贫困户家庭经济困难学生生活费补助实施方案的通知中规定“对已经脱贫的建档立卡贫困户学生，在攻坚期内原有扶贫政策保持不变，可继续享受学生资助相关政策，避免出现边脱贫边返贫的现象”。（二）子女接受中、高等职业教育。贫困家庭子女在校学习，并在教育部、人力资源社会保障部

3、的中、高等职业教育学籍管理系统注册正式学籍。中等职业教育包括全日普通中专、成人中专、职业高中、技工院校；高等职业教育包括全日制普通大专、高职院校、技师学院等。（三）补助标准：1.雨露计划职业职业教育补助标准为每生每年3000元，每学期1500元。2.职业教育东西协作滇西实施方案送到东部学习学生雨露计划的补助标准按每生每年5000元，每学期2500元。二、申报方式2019学年“雨露计划”申报工作采取书面申报的方式，由申报学生填写“雨露计划”试点学生申请表，并由所在学校出具瑞丽市雨露计划职业教育补助申请学籍证明，并按照表格要求完善相关审核意见和印章，报送各乡（镇）。根据国务院扶贫办综合司关于201

4、8年上半年农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育学籍比对情况通报国开办司函2018172号文件中有关减负要求，对于2018年秋季学期已享受资助学生无需填写“雨露计划”试点学生申请表，同时，为确保资助对象精准，需提供瑞丽市雨露计划职业教育补助申请学籍证明。学籍证明可由学生在学校开具后，以原图照片的形式发送至驻村工作队员或乡镇扶贫专干，无需提供原纸质材料。此外，针对部分学生在申报期限内无法提供学籍证明的，经查实确属符合条件的学生，需由村民小组出具情况说明，经村委会、驻村工作队、乡镇等负责人签字盖章后，报送市扶贫和教育部门审核认可。三、申报时间1.2019年春季学期申报时间为：2019年4月1日至20

5、19年4月30日止；2.2019年秋季学期申报时间为：2019年9月1日至2019年9月30日止。四、申报步骤（一）学生申报。各驻村工作队员、挂包干部进行入户摸底调查，对符合条件的学生帮助其进行填写“雨露计划”试点学生申请表。（二）学籍证明。各驻村工作队员、挂包干部将瑞丽市雨露计划职业教育补助申请学籍证明以电子或纸质形式发送或邮寄至学生，由学生在所在学校出具学籍证明，并拍照后发送至驻村工作队员、挂包干部或乡镇扶贫专干。（三）资格审核。各乡（镇）在收齐相关表格后，将申报学生信息进行汇总，填写瑞丽市XX乡镇2019年X季学期雨露计划申报学生汇总表，通过电子公文报送至市扶贫办、市教育局进行资格审核。

6、（四）公示监督。各乡（镇）要将市扶贫、教育部门审核通过的拟补助扶贫对象名单及相关信息在拟补助对象所在乡（镇）、行政村、村民小组进行公示（公示期10天），接受村民监督。公示现场拍摄照片由乡（镇）扶贫专干进行收集汇总同时上报市扶贫、教育部门。对群众举报的不符合条件的补助对象，经查实后由各乡（镇）取消补助对象资格。每期学历教育补助发放后，驻村工作队员或帮扶干部要给每一个获得补助的学生寄一封信告知，或通过短信、电话形式告知。耐心做好信访接待工作，落实首问负责制。对群众投诉、举报补助对象资格不符合、条件不符合、资金使用不规范的，要及时处理。五、补助方式（一）生源地补助。凡符合条件的贫困家庭，无论其子女在

7、何地就读，均在其家庭所在地申请扶贫助学补助。（二）直补到户。雨露计划补助资金不得发放现金，采取市级部门报账制，由市教育局将补助资金下拨至乡（镇）农经站，由乡（镇）委托开户银行直接发放至贫困家庭银行帐户。其中，为切实保障学生在东部地区的学习和生活，职业教育东西协作滇西实施方案送到东部学习学生的资金，直接发放到学生个人的银行卡上（中职学生资助卡）。六、扶持期限贫困家庭子女接受职业教育在校学习期间（包括顶岗实习），其家庭均可享受雨露计划助学补助。接受中等职业教育期间享受雨露计划助学补助，毕业后直接升入高等职业院校继续学习的学生，其家庭继续享受该资助政策。七、工作要求（一）摸底调查，制定方案。各乡（镇

8、）要结合建档立卡动态管理工作，对贫困家庭子女在校教育基本情况进行摸底调查，提高数据信息的完整性和准确性，统筹安排雨露计划学历教育补助。（二）核准学生在校就读情况，确保应补尽补政策落到实处。国务院扶贫办综合司关于2018年上半年农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育学籍比对情况通报国开办司函2018172号文件明确：“各地要优化程序，取消申报环节，减少不必要的证明材料，以全国扶贫开发信息系统中标注的贫困家庭子女接受职业教育学籍信息作为发放“雨露计划”补助的依据，做到应补尽补。” 各乡（镇）要根据全国扶贫开发信息系统标注有学籍信息的学生名单，及时核实学生在校就读情况，对标注有学籍信息但实际已不在校就

9、读的学生，注明学生不符合补助条件的原因，停止发放扶贫助学补助。对符合补助条件但未在全国扶贫信息开发系统中标注的学生，请及时在系统上进行标注。对因未及时核准建档立卡贫困户学生在校就读情况，造成符合补助条件的学生未获得补助或不符合补助条件的学生获得补助的，要依相关规定追究责任。（三）在全国扶贫开发信息系统中录入“雨露计划”项目实施情况。各学生获得补助后，市扶贫和教育部门要及时在全国扶贫开发信息系统扶贫项目管理模块中录入“雨露计划”实施情况，关联已经获得补助的贫困家庭和贫困学生。（四）做好台账，及时总结。一是规范档案管理。方案（文件）、宣传材料、进村入户宣传的文字图像资料、公示图片、补助学生名单及资金发放汇总表、发放补助银行转账单、总结等。二是进行工作总结。市教育部门要在雨露计划工作结束后，及时进行工作总结（包括工作进展、成效等），报市脱贫攻坚指挥部，同时报送享受“雨露计划”补助的学生名单。（五）注重保